Порядок декларирования соответствия продукции

 

Декларирование соответствия в НСПС является формой обязательного подтверждения соответствия.

Декларирование соответствия осуществляется изготовителями (продавцами), зарегистрированными в установленном порядке в Республике Беларусь, (далее – заявители).

Заявитель, являющийся изготовителем продукции, может принять декларацию о соответствии на серийно выпускаемую продукцию и на партию продукции (единичное изделие). Заявитель, являющийся продавцом продукции,  – на партию продукции (единичное изделие), а также на продукцию, поступающую по контракту.

Иностранные юридические лица, осуществляющие производство и (или) реализацию продукции, могут зарегистрировать принятую ими декларацию о соответствии серийно выпускаемой продукции при условии представления их интересов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Республики Беларусь на основании договора. В договоре на представление интересов иностранного юридического лица должны быть указаны право представителя на подачу заявления на регистрацию декларации о соответствии и ответственность в части обеспечения соответствия серийно выпускаемой продукции требованиям конкретных ТНПА.

С заявлением на регистрацию декларации о соответствии может также обратиться открытое в установленном порядке представительство иностранной организации, осуществляющей производство и (или) реализацию продукции.

Декларированию соответствия подлежит продукция, в отношении которой данная форма обязательного подтверждения соответствия установлена в ТР или которая включена в перечень продукции, работ, услуг и иных объектов оценки соответствия (далее – Перечень), подлежащих обязательному подтверждению  соответствия в Республике Беларусь.

Декларация о соответствии может приниматься в отношении конкретной продукции (наименование, тип, вид, марка) или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие подтверждению.

Декларирование соответствия осуществляется заявителем путём принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и (или) органа по сертификации.

Декларирование соответствия проводится на соответствие требованиям ТР, а для продукции, включенной в Перечень, – на соответствие требованиям государственных стандартов, установленных в Перечне.

Номенклатура показателей, контролируемых при выполнении работ по подтверждению соответствия продукции, подлежащей декларированию соответствия в Республике Беларусь согласно Перечню, приведена в таблице А.1 приложения А ТКП 5.1.03-2012.

Декларирование соответствия продукции проводится по схемам подтверждения соответствия, установленным в соответствующем ТР, а в случаях, если схемы подтверждения соответствия в нём не установлены либо технический регламент отсутствует, – по схемам подтверждения соответствия, применяемым при декларировании соответствия продукции (далее – схема декларирования), установленным в Постановлении Госстандарта «Об утверждении Правил подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь» от 26 мая 2011 г. № 23.

Схему декларирования выбирает заявитель, исходя из условий ее применения, с учетом следующих основных факторов:

- степени потенциальной опасности продукции;

- чувствительности заданных показателей к изменению производственных и (или) эксплуатационных факторов;

- статуса заявителя (изготовитель или продавец);

- адекватности степени доказательств соответствия и затрат на декларирование соответствия реальным целям подтверждения соответствия.

Принятая заявителем декларация о соответствии подлежит регистрации в органе по сертификации с соответствующей областью аккредитации и вносится в реестр НСПС Республики Беларусь согласно ТКП 5.1.10-2012.

При наличии нескольких органов по сертификации, в область аккредитации которых включена продукция, на которую регистрируется декларация о соответствии, заявитель вправе обратиться в один из них.

Заявитель вправе вместо принятия декларации о соответствии на продукцию, включенную в Перечень, провести обязательную сертификацию в органе по сертификации с соответствующей областью аккредитации с получением сертификата соответствия.

При выборе схемы декларирования заявитель должен учитывать следующие основные факторы:

- степень потенциальной опасности продукции;

- чувствительность заданных показателей к изменению производственных и (или) эксплуатационных факторов;

- статус заявителя (изготовитель, продавец);

- адекватность степени доказательств соответствия и затрат на проведение процедур, предусмотренных схемой декларирования.

Если схемой декларирования предусмотрено проведение контроля в процессе производства продукции, то он осуществляется заявителем путём проведения входного, операционного и приемочного контроля, а также контроля стабильности технологического процесса для обеспечения соответствия выпускаемой продукции установленным требованиям. Организация системы производственного контроля и результаты его проведения должны быть оформлены документально.

Если схемой декларирования предусмотрено проведение испытаний продукции, то они проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), в том числе собственной аккредитованной испытательной лаборатории изготовителя продукции.

Если схемой декларирования предусмотрено проведение исследований (испытаний) продукции, то они проводятся аккредитованной испытательной лабораторией (центром) одним из следующих способов:

-   исследования (испытания) образца для запланированного производства как типового представителя всей совокупности будущей продукции;

-   анализ технической документации и подтверждающих данных, исследования образца продукции или критических составных частей продукции.

К работам по исследованию продукции могут привлекаться органы по сертификации.

Представленный образец должен быть пригоден для выполнения всех функций, предусмотренных назначением продукции.

При исследовании образца:

-   проводится оценка того, что образец изготовлен согласно технической документации;

-определяются элементы образца, которые были спроектированы согласно соответствующим взаимосвязанным стандартам, а также элементы, спроектированные без использования взаимосвязанных стандартов для интерпретации установленных требований;

-   осуществляются необходимые испытания и (или) измерения для проверки правильности применения изготовителем взаимосвязанных стандартов или принятых изготовителем технических решений (в случае неприменения взаимосвязанных стандартов).

Представленная техническая документация должна позволять оценить соответствие образца продукции установленным требованиям (отражать принцип действия продукции, перечень полностью или частично используемых ТИПА и описание технических решений, анализ и оценку рисков).
Техническая документация должна устанавливать требования безопасности и охватывать, насколько это требуется, стадии проектирования, производства и эксплуатации продукции.

Результаты исследования продукции оформляются в заключении и (или) протоколе, в котором в общем случае содержатся:

- принципиальное описание продукции, позволяющее её идентифицировать;

- назначение и область применения продукции;

- показатели и параметры, характеризующие безопасность продукции;

- оценка соответствия продукции установленным требованиям.

Основанием для принятия декларации о соответствии на отечественную или импортируемую продукцию, если иное не установлено соответствующим ТР, являются:

-документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям;

- документы, подтверждающие правомочность заявителя на принятие декларации о соответствии.

В состав документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям, если иное не установлено соответствующим ТР, в соответствии со схемой декларирования включаются следующие документы или их копии:

-   протоколы испытаний, проведенных в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь;

- протоколы испытаний, признанные на основании международных договоров Республики Беларусь;

- свидетельство о государственной регистрации;

- заключение и (или) протокол о результатах исследования (испытаний) продукции;

- сертификаты соответствия на системы менеджмента качества в соответствии с требованиями СТБ ISO 9001, СТБ ИСО 13485, СТБ ISO/TS 16949, системы менеджмента безопасности пищевых продуктов в соответствии с требованиями СТБ ИСО 22000;

- документы изготовителя о качестве и безопасности продукции;

- документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими актами законодательства и выданные уполномоченными органами и организациями.

В качестве документов, подтверждающих соответствие декларируемой продукции установленным требованиям, могут использоваться также:

- сертификаты соответствия на продукцию, выданные в рамках НСПС;

- сертификаты соответствия на продукцию, выданные в других государствах, с которыми у Республики Беларусь заключено соглашение о взаимном признании результатов сертификации, при этом не требуется проведение процедуры переоформления сертификата соответствия и предъявления копий протоколов испытаний, на основании которых были выданы данные сертификаты соответствия.

По решению заявителя в состав документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям, могут включаться следующие документы или их копии (при наличии):

- конструкторская и технологическая документация;

- ТУ на продукцию;

- сертификаты соответствия на системы управления (в том числе иностранные);

- сертификаты соответствия и протоколы испытаний на продукцию (в том числе иностранные) при наличии в них подтверждения соответствия установленным требованиям;

- сертификаты соответствия и протоколы испытаний на сырьё, материалы, комплектующие изделия или составные части, применяемые при производстве продукции, на которую принимается декларация о соответствии.

Условиями, обеспечивающими возможность использования заявителем перечисленных документов для подтверждения соответствия декларируемой продукции являются:

- для протоколов испытаний – наличие в них значений характеристик, подтверждающих соответствие установленным требованиям. Протоколы испытаний применяются с учётом периодичности проведения испытаний, установленной в ТНПА на данную продукцию. Если периодичность проведения испытаний не установлена, то протоколы испытаний применяются в течение двух лет (для пищевых продуктов – в течение одного года, для строительных материалов и изделий – в течение пяти лет) в случае отсутствия изменений в конструкции и составе продукции, влияющих на ее безопасность, изменений в ТНПА на продукцию, влияющих на технические требования продукции, проверяемые при подтверждении соответствия, а также отсутствия претензий к безопасности декларируемой продукции. Допускается использование протоколов испытаний данной продукции, полученных другим заявителем, при условии получения согласия владельца протокола испытаний;

- для сертификатов соответствия на продукцию – наличие в них подтверждения соответствия установленным требованиям;

- наличие перевода на белорусский или русский язык иностранных документов.

Все перечисленные документы должны распространяться на декларируемую продукцию, их копии должны быть заверены подписью заявителя и печатью (для индивидуального предпринимателя при её наличии).

В состав документов, подтверждающих правомочность заявителя принимать декларацию о соответствии, если иное не установлено соответствующим техническим регламентом, включаются:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в Республике Беларусь;

- разрешение на открытие представительства иностранной организации, выданное Министерством иностранных дел Республики Беларусь (при необходимости);

- специальное разрешение (лицензия) (при необходимости);

- договор (контракт) (при наличии), накладная и другие товаросопроводительные документы (для продавца);

- договор на представление интересов иностранного юридического лица (при необходимости).

Условиями применения документов является их оформление и выдача в установленном порядке.

Документы, исполненные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на белорусский или русский язык, верность которого или подлинность подписи переводчика которого должна быть засвидетельствована нотариально. Договор на представление интересов иностранного юридического лица должен быть также легализован в соответствии с законодательством страны его учреждения.

Состав документов, являющихся основанием для принятия декларации о соответствии, обеспечивающих полноту доказательности соответствия продукции установленным требованиям, определяется в каждом конкретном случае заявителем в соответствии со схемой декларирования.

Заявитель в добровольном порядке может обратиться в орган по сертификации с целью проведения предварительной экспертизы доказательных документов на полноту доказательности соответствия продукции установленным требованиям. Работы по предварительной экспертизе проводятся на основании договора.

Декларация о соответствии оформляется на листе белой бумаги формата А4 (210 х 297) или фирменном бланке заявителя на белорусском или русском языке исключительно с использованием электронных печатающих устройств.

Форма декларации о соответствии продукции представлена на рис. 2.5.

Декларация о соответствии требованиям ТР принимается на срок, установленный в конкретном ТР. В случае если данный срок ТР не установлен, декларация о соответствии требованиям ТР, а также декларация о соответствии требованиям, установленным в Перечне, принимается на следующие сроки:

- на серийно выпускаемую продукцию – на пять лет;

- на партию продукции (единичное изделие) – на время срока годности продукции или ее реализации либо без ограничения срока при возможности однозначной идентификации каждой единицы декларируемой продукции.

Декларация о соответствии на продукцию серийного производства распространяется на данную продукцию, изготовленную с даты выпуска испытанных образцов до даты регистрации декларации о соответствии в реестре НСПС, о чём при необходимости указывается в декларации о соответствии.

 

 

Рисунок 2.5 – Форма декларации о соответствии

 

 

Орган по сертификации при регистрации декларации о соответствии анализирует:

- правомочность заявителя принимать декларацию о соответствии;

- правильность указания в декларации о соответствии ТНПА, на соответствие требованиям которых осуществляется подтверждение соответствия;

- наличие в декларации о соответствии указания на документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям;

- правильность оформления декларации о соответствии.

Проверка правомочности заявителя принимать декларацию о соответствии проводится путём анализа:

- установления для данной продукции в техническом регламенте либо в Перечне подтверждения соответствия в форме декларирования соответствия;

- наличия документов, подтверждающих правомочность заявителя принимать декларацию о соответствии.

При положительных результатах анализа орган по сертификации в срок до пяти дней, присваивает декларации о соответствии регистрационный номер согласно ТКП 5.1.10-2012 и проводит регистрацию декларации о соответствии в реестре Системы.

Зарегистрированная декларация о соответствии вместе с документами, на основании которых она была принята, передается заявителю, заявление и ксерокопия зарегистрированной декларации о соответствии хранятся в органе по сертификации.

После проведения процедуры регистрации декларации о соответствии заявитель может нанести на продукцию знак соответствия, применяемый при обязательном подтверждении соответствия продукции, в соответствии с требованиями ТКП 5.1.08-2012. Применение знака соответствия осуществляется на добровольной основе.

 

При отрицательных результатах анализа в трёхдневный срок заявителю сообщается об отказе в регистрации декларации о соответствии (с указанием причин). Отказ в регистрации декларации о соответствии не препятствует повторному обращению после устранения несоответствий, явившихся причиной отказа.

 

Знаки соответствия

 

Знак соответствия – защищенный в установлен­ном порядке знак, применяемый или выданный в соответствии с правилами сис­темы сертификации, указывающий, что обеспечивается необходимая уверен­ность в том, что данная продукция, процесс или услуга соответствуют конкретно­му стандарту или другому нормативному документу.

Применение знака соответствия ТР является обязательным. Знак наносится в соответствии с требованиями ТКП 5.1.08-2012, если иное не установлено в ТР.

Маркировка знаком соответствия ТР осуществляется заявителем на подтверждение соответствия после проведения всех установленных в ТР процедур подтверждения соответствия перед размещением на рынке (вводом в эксплуатацию).

Знак соответствия ТР представляет собой сочетание букв «ТР», размещенных в рамке со скругленными углами, прерванной условным обозначением «BY».

Изображение знака соответствия ТР должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности, на которую он нанесен.

Если заявителем предусматривается нанесение также других знаков соответствия, то они не должны ухудшать видимость, четкость и читаемость знака соответствия ТР.

Знак соответствия ТР наносится непосредственно на продукцию,
а также приводится в прилагаемых к ней эксплуатационных документах. Он размещается на продукции вблизи информации об изготовителе, предпочтительно на ее несъемной части. Допускается нанесение знака соответствия ТР на наименьшей потребительской упаковке (таре) и указание в прилагаемых к продукции эксплуатационных документах при невозможности нанесения его непосредственно на продукцию (если размер продукции или её тип не позволяют нанести знак соответствия ТР.

Допускается нанесение знака соответствия ТР в прилагаемой к
продукции товаросопроводительной документации.

Знак соответствия ТР для выполнения работ, оказания услуг проставляется на бланках официальных документов, в сопроводительной документации и в целях рекламы: в печатных изданиях, на вывесках и сайтах в сети Интернет.

Место нанесения знака соответствия ТР должно обеспечивать доступность его для потребителя и других заинтересованных сторон.

Знак соответствия, применяемый при обязательном подтверждении соответствия, представляет собой сочетание располагающихся рядом букв «С» и «Б» и буквы «Т», вписанной в букву «С».

Знак соответствия, применяемый при добровольной сертификации, представляет собой сочетание располагающихся рядом букв «С» и «Б» и буквы «Т», вписанной в букву «С», размещенных в рамке со скругленными углами.

Знак соответствия, применяемый при сертификации систем управления, представляет собой сочетание располагающихся рядом букв «С» и «Б» и буквы «Т», вписанной в букву «С», размещенных в рамке со скругленными углами, в нижней части которой указывается обозначение ТИПА на систему
управления.

Изображение описанных знаков соответствия должно быть одноцветным.

ТКП 5.1.08-2012 устанавливает следующие знаки соответствия, представленные на рис. 2.6-2.8.

Рисунок 2.6 – Знак соответствия, применяемый при обязательном подтверждении соответствия продукции, выполнения работ, оказания услуг

Рисунок 2.7 – Знак соответствия, применяемый при добровольном подтверждении соответствия продукции, выполнения работ, оказания услуг

Рисунок 2.8 – Знак соответствия, применяемый при сертификации систем менеджмента качества на соответствие требованиям СТБ ISO 9001

 

В нижнем поле знака (как на рис. 2.8) могут располагаться и другие надписи, которые означают:

- HACCP – для систем менеджмента безопасности пищевых продуктов на основе анализа опасностей и критических контрольных точек (системы HАССР), соответствие которых требованиям СТБ 1470 подтверждено при сертификации;

- СТБ 18001 – для систем управления охраной труда, соответствие которых требованиям СТБ 18001 подтверждено при сертификации;

- ISO 22000 – для систем менеджмента безопасности пищевых продуктов, соответствие которых требованиям СТБ ИСО 22000 подтверждено при сертификации;

- СТБ 1777 – для систем управления энергопотреблением, соответствие которых требованиям СТБ 1777 подтверждено при сертификации;

- СТБ 1435 – для систем обеспечения качества на основе принципов надлежащей производственной практики (GMP), соответствие которых требованиям СТБ 1435 подтверждено при сертификации;

- СТБ 13485 – для систем менеджмента качества, соответствие которых требованиям СТБ ИСО 13485 подтверждено при сертификации;

- СТБ ISO / TS 16949 – для систем менеджмента качества, соответствие которых требованиям СТБ ISO/TS 16949 подтверждено при сертификации;

- СТБ ISO / IEC 27001 – для систем менеджмента информационной безопасности, соответствие которых требованиям СТБ ISO/IEC 27001 подтверждено при сертификации.

При наличии у изготовителя нескольких сертифицированных систем управления допускается нанесение как отдельных знаков соответствия для каждой системы управления, так и комбинированного знака соответствия, содержащего обозначение нескольких ТНПА на системы управления (при
совпадении габаритных размеров знаков соответствия). Пример изображения комбинированного знака соответствия приведен на рисунке 2.9.

 

 

Рисунок 2.9 – Комбинированный знак соответствия, применяемый при наличии
нескольких сертифицированных систем управления

 

Знак соответствия разрешается использовать для маркирования только серти­фицированной продукции. Заявители любой страны могут маркировать свою продукцию национальным знаком соответствия при на­личии сертификата, выданного одним из национальных органов по сертифика­ции, или при наличии соглашений о взаимном признании результатов сертифи­кации (сертификатов).

 

⇐ Предыдущая3456789101112

Поделиться: