РАБОЧАЯ ПРОГРАММА учебной дисциплины

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА учебной дисциплины

«Менеджмент в молодежной политике»

(название дисциплины в соответствии с учебным планом)

на 170 часов, изучаемой в 8,9 семестре (-ах)

Для специальности (направления) __040104.65 «Организация работы с молодежью»

(код и наименование специальности / направления))

Составлена в соответствии с ГОС ВПО утвержденным заместителем министра образования и науки Российской Федерации А. Г. Свинаренко от 27.12.2005г. Номер государственной регистрации 767 гум/сп.

Форма обучения __очная______

Согласовано РАССМОТРЕНО:

с выпускающей кафедрой _______ на заседании кафедры_________

______________________________ Протокол от «___»______20___г. №__

Зав.кафедрой __________________ Зав. кафедрой ____________________

(подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилия)

«___»__________20__ г. «___»__________20__ г.

Цель и задачи дисциплины

Цель дисциплины:

Повышение политической, правовой и экономической культуры специалистов, занятых в сфере государственной молодежной политики, подготовка их к следующим видам деятельности:

– управление молодежными организациями и объединениями;

– организация и управление работой организаций и учреждений, реализующих государственную молодежную политику;

– управление материальными ресурсами организаций, действующих в сфере государственной молодежной политики;

– изучение основных положений теории управления и определения направлений их использования в практической деятельности менеджеров;

– рассмотрение соответствующих научных подходов к организации принятия решения в различных условиях, связанных с рисками.

Задачи дисциплины:

– обоснования необходимости осуществления на практике научных подходов организации к управлению;

– определения основных категорий менеджмента;

– управления коммуникациями, что раскрывает информационный аспект;

– управления собственностью, что раскрывает имущественный аспект менеджмента в молодежной политике.

Дисциплина «Менеджмент в молодежной политике» относиться к блоку общепрофессиональных дисциплин, федерального компонента. Дисциплина «Менеджмент в молодежной политике» связана со следующими дисциплинами учебного плана: «Социология молодежи», «Государственная молодежная политика в РФ», «Основы менеджмента», «»Международный опыт в молодежной политике».

Структура и объем дисциплины

Объем дисциплины в часах и виды учебной работы

Общая трудоемкость дисциплины составляет 170 часов.

Таблица 2.1

Виды занятий	Распределение нагрузки по семестрам (часов)			Всего часов
Виды занятий	8 семестр	9 семестр	__ семестр	Всего часов
Общая трудоёмкость	102	68		170
Аудиторные занятия, в т.ч.	68	34		102
Лекции	34	17		68
Практические занятия	34	17		34
Самостоятельная работа студентов	34	34		68
Курсовой проект или работа				-
Промежуточный контроль (контроль по итогам изучения дисциплины за семестр)	зачёт	экзамен		Зачет / экзамен

Содержание программы учебных занятий

Таблица 3.1

№ п\п	Содержание лекции	Кол-во часов
1	2	3
8 семестр
1.	Общество, государство, управление Общество и его виды. Государство. Основные функции государства, виды. Понятие управление, структуры и факторы, определяющие ее. Основные виды управленческих структур. Иерархическая структура управления.	2
2.	Понятие и принципы государственного административного управления Основные принципы государственной политики (системность, целевая направленность, социальная справедливость, экономическая эффективность, экологическая безопасность, приоритетность) Органы государственного управления, их функции и сферы деятельности. Закономерности и принципы управления в сфере ГМП.	2
3.	Место и роль местного самоуправления в государстве Понятие «местное самоуправление». Социальные институты и уровни местного самоуправления. Административные структуры и органы управления. Зарубежный опыт организации местного самоуправления (США, Германия, Франция, Япония и др.).	2
4.	Принципы государственного управления Понятие «государственное управление». Модели государственного устройства и принципы управления (саксонская, западно-	2

Продолжение таблицы 3.1

1	2	3
	вропейская, скандинавская, патерналистская, социально- ориентированная модели государственного управления). Значение теории М.Вебера о типах господства для анализа форм государственного управления.
5.	Государственная молодежная политика (ГМП) и инструменты ее реализации Нормативные документы, регламентирующие содержание и различные аспекты реализации ГМП. Социальные институты, ответственные за реализацию ГМП. Административные и социокультурные механизмы реализации ГМП.	2
6.	Организационные структуры и уровни управления в сфере ГМП Уровни управления ГМП. Структуры управления молодежной политикой на уровне региона. проблемы взаимодействия и информационного взаимодействия структур различных уровней. Организация управления ГМП на уровне региона, города, молодежной организации. Пути совершенствования системы управления ГМП.	2
7.	Стратегия социального партнерства Категория «социальное партнерство». История развития социального партнерства. Значение теории социальной солидарности Э.Дюркгейма для формирования партнерских отношений в обществе. Формы социального партнерства в сфере ГМП.	2
8.	Технологии социального партнерства. Опыт сотрудничества Принципы социального партнерства. Виды партнерских отношений. Социально-ответсвенный бизнес как форма социального партнерства. Социальное партнерство в сфере производства, образования, социальной политики и т.п. Перспективы развития социального партнерства как формы социального взаимодействия в гражданском обществе.	2
9.	Межсекторное взаимодействие в управлении молодежной политикой Основные направления ГМП. Пути обеспечения комплексных подходов к решениям проблем молодежи. Реализация принципа системности в ГМП. Системы информационного взаимодействия в обществе. Социальные коммуникации: проблемы и тенденции развития.	2
10.	Модернизация государственного управления ГМП Общество как динамичная система. Модернизация Российского общества и системы государственного управления. Тенденции изменений в молодежной среде. Совершенствование государственного управления ГМП.	2
11.	Государственная и муниципальная служба Понятие «государственная служба». 12 принципов государственной службы. Теория бюрократии М.Вебера как идеальной формы управления и современные системы управления. Теория дебюрократизации органов управления Д.Осборна и Т.Гелберта.	2

Продолжение таблицы 3.1

1	2	3
12.	Требования к государственному аппарату и работникам государственных и муниципальных органов управления, работающих с молодежью Этика государственных служащих. Содержание Указа Президента РФ №885 от 12.08.2002 «Об утверждении общих принципов служебного поседения государственных служащих». Особенности работы с молодежью. Этические принципы организатора работы с молодежью.	2
13.	Специфика объекта управления в сфере ГМП Молодежь как специфическая социальная группа. Особенности работы с молодежью. Основные проблемы управления молодежными коллективами. Формирование активной жизненной позиции молодежи как основное направление ГМП. Проблемы социализации и социальной адаптации молодежи.	2
14.	Методы менеджмента в молодежной политике Методы регулирования социальных процессов (управленческие, социально-статусные, социокультурные). Молодежная политика как средство социального регулирования молодежной среды.	2
15.	Организационно-распорядительные методы управления в молодежных организациях Виды нормативных документов в сфере ГМП. Регламентация управленческой деятельности. Планирование и контроль в деятельности молодежных организаций.	2
16.	Социально-психологические методы управления в молодежных организациях. Изучение и формирование ценностных ориентаций молодежи. Проблема социальной адаптации, маргинализации молодежи. Этические принципы и нормы поведения. Молодежная культура и молодежные субкультуры. Формирование корпоративной культуры в молодежных организациях.	2
17.	Управление поведением в молодежных организациях Формы адаптации и психологической защиты в теории аномии Р.Мертона и психоанализе З.Фейда. Управление конфликтами. Методы разрешения и преодоления конфликтов в молодежных коллективах. Проблемы девиантного и деликвентного поведения молодежи.	2
	Итого лекций за 8 семестр	34
9 семестр
18.	Формы менеджмента в ГМП Формы менеджмента (производственный, финансовый, инновационный, кризисный и др.), их особенности. Менеджмент в ГМП- функции, структуры, особенности. Совершенствование форм и методов менеджмента	2
19.	Менеджер и его труд Этическая роль менеджера в организации. Стили руководства и типы руководителей. Факторы, определяющие эффективность управления. Пути повышения эффективности работы руководителя. Эргономические факторы управленческого труда. Самоменеджмент.	2
20.	Маркетинг в управлении ГМП Маркетинговые исследования в области профессионального образования, социальных, культурных, религиозных и др. потребностей молодежи. Маркетинговые исследования на рынке труда. Применение маркетинговых исследований при планировании и организации деятельности молодежных организаций. Общественное мнение- структура и функции. Общественное мнение как показатель интересов и потребностей людей. Изучение состояния общественного мнения молодежи: методы исследования.	2
21.	Планирование деятельности молодежных организаций Виды и уровни планирования. Особенности планирования в молодежных организациях. Региональные планы в сфере ГМП: Программы и их реализация. Анализ основных проблем в планировании и реализации планов. Пути повышения эффективности планирования.	2
22.	Социологические и социально-психологические исследования в молодежных организациях Социологические и социально-психологические методы в системе менеджмента. Виды исследований. Социометрический метод анализа взаимоотношений в молодежных группах. Оценка морально-психологического климата в молодежной организации. Оценка уровня социализации и адаптации молодежи.	2
23.	Динамика молодежных организаций. Инновационное и антикризисное управление. Динамика организаций. Жизненные циклы организаций. Особенности менеджмента на стадиях становления, развития и кризиса организации. Инновационный менеджмент. Сопротивление инновациям и пути их преодоления. виды антикизисного управления.	2
24.	Формирование команд и условий для развития творческой активности молодежи. Понятия «синергетический эффект» и «команда». Условия формирования команды. Роль лидера в командной работе. Творчество как феномен. Условия творчества. Творческая активность: формы проявления и критерии оценки. Методы и условия формирования творческой активности молодежи	2
25.	Закономерности управления сферой государственной молодежной политики. Принципы менеджмента в организациях, реализующих ГМП (принципы уважения и доверия, целостного взгляда на человека, сотрудничества, социальной справедливости, индивидуального подхода, стимулирования, единого статуса, консенсуса, коллективного принятия решений, делегирования полномочий, целевой гармонизации, горизонтальных связей, постоянного обновления и др.) Законодательное обеспечение государственной молодежной политики	2+1
	Итого лекций за 9 семестр	17
Итого лекций		51

Таблица 3.2

№ п\п	Тема практического занятия	Кол-во часов
1	2	3
8 семестр
1	Общество, государство, управление Обсуждение презентаций на темы: - Государство как социальный институт (функции и механизмы социального регулирования) - Формы государственного устройства в истории человечества. - Современные формы государственного устройства. - Система государственного управления в современной России.	2
2	Понятие и принципы государственного административного управления 1. Обсуждение сообщений на темы: - Сущность понятия «правовое государство» - Понятие «гражданское общество» - Институты государственного управления в России - Система муниципального управления в России 2. Контрольное тестирование (Тест 1 см. Приложение 1)	2
3	Место и роль местного самоуправления в государстве Обсуждение сообщений на темы: - Структура местного самоуправления в России до Октябрьской революции 1917г. - Местное самоуправление в советский период. - Формы местного самоуправления в современной России - Опыт организации местного самоуправления за рубежом.	2
4	Принципы государственного управления Обсуждение сообщений на темы: Достоинства и недостатки моделей государственного управления: -саксонской, -западно-европейской, - скандинавской, - патерналистской, - социально- ориентированной. Значение теории М.Вебера о типах господства для анализа форм государственного управления.	2
5	Государственная молодежная политика (ГМП) и инструменты ее реализации Анализ документов по ГМП регионального и местного уровня (региона, области, города и т.д.). Анализ может проводиться тремя способами: -сравнительный анализ документа субъекта федерации и общегосударственных законодательных актов; - сравнительный анализ документа субъекта федерации более раннего периода (1980-2000 гг.) с новыми документами того же уровня и того же региона (2000-2010 гг.); - сравнение документов двух и более регионов между собой.	2

«Продолжение таблицы 3.2»

1	2	3
6	Организационные структуры и уровни управления в сфере ГМП 1. Обсуждение сообщений на темы: - Организационные структуры в молодежном менеджменте - Особенности менеджмента в молодежных организациях - Методы менеджмента в молодежной политике. 2. Контрольное тестирование (Тест 2 см. Приложение 1)	2
7	Стратегия социального партнерства Обсуждение сообщений тан темы: - категория «социальное партнерство»: история и современность - формы социального партнерства в современном обществе - перспективы развития партнерских отношений в различных сферах социальной жизни	2
8	Технологии социального партнерства. Опыт сотрудничества Круглый стол. Обсуждение вопросов: «Современные формы и технологии социально партнерства в молодежной политике»	2
9	Межсекторное взаимодействие в управлении молодежной политикой Дискуссия на тему: «Проблемы системного подхода к реализации ГМП и пути их преодоления.	2
10	Модернизация государственного управления ГМП Обсуждение сообщений на темы: - Закономерности управления сферой государственной молодежной политики. - Основные направления ГМП. Изучение основных положений «Стратегии государственной молодежной политики».	2
11	Государственная и муниципальная служба 1. Круглый стол по теме: Основные понятия и принципы государственной и муниципальной службы» 2. Контрольное тестирование (Тест 3 см. в Приложении 1)	2
12	Требования к государственному аппарату и работникам государственных и муниципальных органов управления, работающих с молодежью Обсуждение сообщений по темам: - теория бюрократии М.Вебера - Теория дебюрократизации органов управления Д.Осборна и Т.Гелберта. - Формальная и не формальная этика чиновничества.	2
13	Специфика объекта управления в сфере ГМП Защита и обсуждение эссе на тему: «Социальный портрет современной забайкальской молодежи» (особенности норм, стереотипов, традиций, поведенческих установок и социокультурных проблем молодежи).	2

«Продолжение таблицы 3.2»

1	2	3
14	Методы менеджмента в молодежной политике Творческое задание: Привести примеры применения различных методов управления в сфере ГМП (экономические методы управления, социально-психологические методы управления, организационно-распорядительные и другие методы управления). Дать оценку достоинств и недостатков этих методов.	2
15	Организационно-распорядительные методы управления в молодежных организациях Круглый стол на тему: «Система организационно-распорядительных методов управления ГМП: ее эффективность и направления совершенствования»	2
16	Социально-психологические методы управления в молодежных организациях. Обсуждение сообщений по темам: - Ценности и ценностные ориентации молодежи. - Проблемы социализации и социальной адаптации молодежи. - Пути формирования системы личностных ценностей. - Теории «капитала» и «габитуса» П.Бурдье: их значение в процессе социальной адаптации личности. - Теория «Зеркального Я» Ч.Кули. Её методологическое значение для социализации личности.	2
17	Управление поведением в молодежных организациях Обсуждение сообщений по темам: - Особенности группового поведения (З.Фрейд, Ле Бон, Блау и др.). - Типологии личности и типы группового поведения. - Формальное и не формальное лидерство. Роль лидера в регулировании группового поведения. - Социально-психологические методы регулирования группового поведения. - Методы формирования общественного мнения в молодежной среде.	2
	Итого практических занятий за 8 семестр	34
9 семестр
18	Формы менеджмента в ГМП Защита проектов на темы: -«Организационные структуры в молодежном менеджменте», - «Особенности менеджмента в молодежной политике», - «Органы реализации ГМП»	2
19	Менеджер и его труд 1. Обсуждение темы «Лидерство и стили руководства» 2. Контрольное тестирование (Тест 4 см. Приложение 1)	2
20	Маркетинг в управлении ГМП Творческое задание: Разработка и защита программы маркетингового исследования для молодежных организаций.	2

«Окончание таблицы 3.2»

1	2	3
21	Планирование деятельности молодежных организаций Творческое задание: Разработка и защита планов работы молодежных организаций разного типа.	2
22	Социологические и социально-психологические исследования в молодежных организациях Творческое задание: Разработка программы, инструментария и проведение исследования в студенческой среде по выбранной теме.	2
23	Динамика молодежных организаций. Инновационное и антикризисное управление. Обсуждение сообщений на темы: - жизненные циклы организаций - инновации и инновационный менеджмент - кризис организации и антикизисное управлении - специфика динамики молодежных организаций	2
24	Формирование команд и условий для развития творческой активности молодежи. Круглый стол на тему: «Формирование команд в молодежной среде как основное направление управленческой деятельности специалистов в области работы с молодежью»	2
25	Закономерности управления сферой государственной молодежной политики. Защита презентаций на темы: - Формы управления ГМП - Методы управления ГМП - Направления ГМП - Реализация ГМП: проблемы и перспективы - ГМП в Забайкальском крае: направления развития	2+1
Итого практических занятий		51

4. Содержание и объем самостоятельной работы

Таблица 4.1

№ пп.	Вид самостоятельной работы	Разделы или темы рабочей программы	Форма отчетности	Кол-во часов
1	2	3	4	5
Семестр
1.	Подготовка презентаций	Общество, государство, управление	Защита презентаций	2
2.	Подготовка сообщений Подготовка к контрольной работе	Понятие и принципы государственного административного управления	Выступление с сообщениями Участие в обсуждении Результаты контрольного тестирования	2

«Продолжение таблицы 4.1»

1	2	3	4	5
3.	Подготовка сообщений	Место и роль местного самоуправления в государстве Обсуждение сообщений на темы:	Выступление с сообщениями Участие в обсуждении	2
4.	Подготовка сообщений	Принципы государственного управления	Выступление с сообщениями Участие в обсуждении	2
5.	Сравнительный анализ документов	Государственная молодежная политика (ГМП) и инструменты ее реализации	Участие в обсуждении результатов анализа документов	2
6.	Подготовка сообщений Подготовка к контрольному тестированию	Организационные структуры и уровни управления в сфере ГМП	Выступление с сообщениями Участие в обсуждении Результаты контрольного тестирования	2
7.	Подготовка сообщений	Стратегия социального партнерства	Подготовка сообщений	2
8.	Подготовка к теме Круглого стола	Технологии социального партнерства. Опыт сотрудничества	Участие в обсуждении	2
9.	Подготовка к теме дискуссии	Межсекторное взаимодействие в управлении молодежной политикой	Участие в дискуссии	2
10.	Подготовка сообщений	Модернизация государственного управления ГМП	Выступление с сообщениями Участие в обсуждении	2
11.	Подготовка к теме Круглого стола Подготовка к контрольному тестированию	Государственная и муниципальная служба	Участие в обсуждении Результаты контрольного тестирования	2
12.	Подготовка сообщений	Требования к государственному аппарату и работникам государственных и муниципальных органов управления, работающих с молодежью	Выступление с сообщениями Участие в обсуждении	2
13.	Подготовка эссе	Специфика объекта управления в сфере ГМП	Защита эссе Участие в обсуждении	2
14.	Подготовка к теме практического занятия	Методы менеджмента в молодежной политике	Результаты выполнения творческого задания	2
15.	Подготовка к теме Круглого стола	Организационно-распорядительные методы управления в молодежных организациях	Участие в обсуждении	2

«Продолжение таблицы 4.1»

1	2	3	4	5
16.	Подготовка сообщений	Социально-психологические методы управления в молодежных организациях.	Выступление с сообщениями Участие в обсуждении	2
17.	Подготовка сообщений	Управление поведением в молодежных организациях	Выступление с сообщениями Участие в обсуждении	2
Семестр
18.	Разработка проектов	Формы менеджмента в ГМП	Защита проектов	4
19.	Подготовка к теме практического занятия Подготовка к контрольному тестированию	Менеджер и его труд	Участие в обсуждении Результаты контрольного тестирования	4
20.	Подготовка к теме практического занятия	Маркетинг в управлении ГМП	Результаты выполнения творческого задания	4
21.	Подготовка к теме практического занятия	Планирование деятельности молодежных организаций	Результаты выполнения творческого задания	4
22.	Подготовка к теме практического занятия	Социологические и социально-психологические исследования в молодежных организациях	Результаты выполнения творческого задания	4
23.	Подготовка сообщений	Динамика молодежных организаций. Инновационное и антикризисное управление.	Выступление с сообщениями Участие в обсуждении	4
24.	Подготовка к теме Круглого стола	Формирование команд и условий для развития творческой активности молодежи.	Участие в обсуждении	4
25.	Подготовка презентаций	Закономерности управления сферой государственной молодежной политики.	Защита презентаций	6
Итого часов на самостоятельную работу				68

5. Организация и методика межсессионного и итогового

Контроля знаний

В процессе обучения применяются следующие формы межсессионного контроля:

1. Текущий контроль (оценка участия в обсуждениях, деловых играх, выступлений с сообщениями и докладами на практических занятиях в соответствии с планом практических занятий, контрольное тестирование см. Приложение 1 к Таблице 3.2 - практические занятия № 2,6,11,19)

2. Итоговый контроль знаний осуществляется в форме зачёта (8 семестр) и экзамена (9 семестр)

Зачёт проводится в форме итогового тестирования. Итоговый тест охватывает все темы курса и состоит из 60 вопросов. Зачёт ставится студентам, ответившим правильно не менее чем на 60% вопросов теста.

Экзамен проводится в традиционной форме (вопросы к экзамену прилагаются)

Итоговый тест (ключ)

1. К принципам молодежной политики не относится принцип:

а) системности

б) копетентности

в) иерархичности

г) рациональности

д) выделения ведущего звена

е) совершенствования

2. Закон «Об основных направлениях ГМП в РФ» был принят:

а) 5.07.1994г. б) 6.12.1991г. в) 3.06.1993г. г) 16.09.1992г.

3. К законодательно закрепленным видам государственной поддержки молодежных и детских организаций не относится:

а) информационное обеспечение и подготовка кадров

б) поддержка проектов программ

в) организация работы молодежных организаций

г) финансирование мероприятий по поддержке молодежных объединений

4. Метод « упорядоченной пятерки» формализации организации включает в себя 5 элементов, дополните недостающий элемент:

а) Внешняя среда

б) ресурсы организации

в) цель (миссия)

г) организационная структура

д) жизненный цикл организации

5. Миссией молодежной организации является:

а) ее главная цель, ради которой она создана и которая характеризует виды ее деятельности

б) направления деятельности организации

в) стратегические приоритеты молодежного объединения.

6. К основным требованиям, предъявляемым к целям молодежной организации не относится:

а) конкретность и измеримость

б) системность и планомерность

в) реальность и достижимость

г) взаимосвязанность по горизонтали и иерархичность по вертикали

7. Основным продуктом управленческой деятельности является:

а) результат б) прибыль в) управленческое решение

г) успех организации

8. К распорядительным методам управления не относится:

а) приказ б) убеждение в) распоряжение г) указание

9. К основным критериям оценки молодежного проекта не относится:

а) конкурентоспособность б) эффективность

в) осуществимость г) прибыльность

10. К следствиям технических революций принято относить 5 важных социальных явлений. Добавьте к перечисленным 3-ем еще 2 признака:

а) рост промышленного производства

в) урбанизация

г) рост производительности и интенсивности труда,

д) возникновение НОТ и теории управления

Вопросы к экзамену

1. Общая характеристика методов менеджмента

2. Экономические методы управления

3. Социально-психологические методы управления

4. Организационно-распорядительные методы управления.

5. Жизненный цикл функционирования молодежной организации (объединения)

6. Проектирование и мониторинг экономической модели молодежной организации

7. Создание организационной структуры молодежной организации

8. Формы менеджмента

9. Менеджер. Этическая роль менеджеров в организации

10. Характеристики модели личности менеджера

11. Выбор оптимальной модели личности менеджера

12. Этические обязанности власти и подчиненных

13. Групповая динамика. Производительность и эффективность управленческого труда

14. Экономические и психофизические (эргономические) факторы эффективности труда

15. Экономические, правовые, социальные и психологические основы власти

16. Власть и влияние. Соотношение понятий

17. Рычаги власти. Просьба, указание, распоряжение, приказ

18. Понятие руководства и лидерства. Характеристики руководителя

19. Общая классификация стилей руководства

20. Управленческая решетка (схема) Блэйка и Моутон

21. Стиль, соответствующий ситуации. Адаптивное руководство

22. Виды полномочий. Линейные и аппаратные полномочия

23. Права, обязанности и ответственность должностных лиц

24. Полномочия менеджеров высшего, среднего и низового звеньев управления

25. Делегирование полномочий – основа взаимосвязи между уровнями управления предприятием

26. Основные виды делегируемых полномочий

27. Эффективная организация делегирования полномочий. Принцип Дуайта Эйзенхауэра

28. Проблемная ситуация

29. Уровни принятия управленческих решений

30. Типология управленческих решений

31. Метод мозговой атаки

32. Метод номинальной группы

33. Метод Дельфи

34. Метод Ринги

35. МодельВрума-Джаго-Йеттона