Понятие и типы избирательных систем

Избирательная система – это совокупность правил, приемов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимацию органов государственной власти.

В настоящее время известны следующие избирательные системы:

1) мажоритарная – такая избирательная система, при которой вся территория страны делится на равные по количеству избирателей округа, и в каждом из них победителем признается тот кандидат, который набрал установленное законом большинство голосов избирателей. Все остальные кандидаты, независимо от количества набранных голосов, никаких мандатов не получают. Разделяют мажоритарные системы

· КВАЛИФИЦИРОВАННОГО – для победы кандидат должен набрать установленное законом квалифицированное большинство голосов избирателей (от 2/3 до 4/5 голосов избирателей) применяется в Чили;

· АБСОЛЮТНОГО большинства – она предусматривает, что для победы на выборах кандидат должен набрать более половины голосов избирателей, то есть 50% + хоть один голос. Такая разновидность мажоритарной системы чаще всего применяется при выборах президента в странах с президентской формой правления;

Главный недостаток этих двух разновидностей заключается в частой невозможности избрать кандидата в первом туре, поэтому предусматривается второй тур, в который выходят только два кандидата, набравшие большинство голосов в первом туре. При чем существует две вариации второго тура. Во втором туре чаще всего закон не устанавливает необходимого минимума голосов для победы (кто набрал больше, тот победил). Есть и такая, в которой во втором туре нужно набрать абсолютное большинство.

· ОТНОСИТЕЛЬНОГО большинства – кандидату для победы необходимо набрать больше голосов, чем конкурентам. Голосование в такой избирательной системе всегда проходит в один тур. Такая система в США, Великобритании (парламент), Канада, Япония;

Достоинства системы в целом:

o относительная легкость формирования органов власти и их стабильность;

o формирование устойчивых связей между кандидатом и избирателем.

Недостатки:

o сильное искажение предпочтений избирателей;

o большая зависимость результатов выборов от распределения избирателей по округам;

o ограничение доступа во власть представителей различного рода меньшинств, как следствие, абсентеизм граждан.

 

В 1899 году в Бельгии впервые была опробована пропорциональная избирательная система.

2) пропорциональная – суть в распределении мандатов пропорционально голосам, полученным политическими партиями на общенациональном уровне. Она предполагает, что избиратель голосует не за конкретного кандидата, а целиком за политическую партию. система жестких списков – когда голосуют за партию в целом и кандидаты от партии получают места в том порядке, в котором они стоят в списке;

· система полужестких списков – граждане голосуют за партию в целом, но первое место всегда принадлежит руководителю этой партии. Все остальные депутатские мандаты распределяются по усмотрению партии;

· система свободных списков – распределение депутатских мест происходит в соответствии с преференциями избирателей, то есть они не только голосуют за политическую партию, но и ранжируют ее представителей в партийном списке.

Преимущества:

· практически полное соответствие результатов выборов настроениям избирателей.

Недостатки:

· слабая связь избирателей с кандидатами;

· сильная зависимость депутатов от партийной структуры;

3) смешанная – сочетает в себе преимущества мажоритарной и пропорциональной. При ней часть депутатов избирается по мажоритарной системе, а часть по пропорциональной. Избиратель на выборах в таком случае имеет 2 голоса. Один он отдает за конкретного кандидата в своем избирательном округе, а второй – за какую-то политическую партию;

4) консенсусная – в ней избиратель голосует не за одного, а обязательно за всех кандидатов, при этом ранжируя их в порядке убывания. После выборов полученные баллы суммируются и по их количеству определяется победитель.

Закон Дюверже. Тип избирательной системы сильно влияет на другие политические институты и всю политическую систему в целом. Например, влияние типа избирательной системы на партийную систему отражают “законы Дюверже”:

1) пропорциональное представительство склонно вести к формированию многих независимых партий;

2) мажоритарная система абсолютного большинства склонна вести к формированию многих партий, связанных друг с другом;

3) мажоритарная система относительного большинства склонна вести к двухпартийной системе.

Понятие “избирательная система” и “избирательный процесс” различаются. Под системой понимается совокупность норм (как делать?), а под процессом – совокупность действий по осуществлению этих норм.

Этапы:

1) подготовительный – предпринимаются действия, которые делают возможным само проведение выборов;

2) формирование избирательных органов – осуществляется в соответствии с законодательством, определяются их полномочия и сроки деятельности;

3) создание избирательных округов и участков;

4) выдвижение и регистрация кандидатов;

5) регистрация избирателей;

6) проведение голосования;

7) подведение итогов голосования.

 

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: