Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ). Автор(ы)–составитель(и)Стр 1 из 11Следующая ⇒
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Уральский институт управления
Кафедра регионального и муниципального управления
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
Б1.В.ОД.10.2. Основы государственного и муниципального управления. Ч.2. Региональное государственное управление
по направлению подготовки 38.03.04. «Государственное и муниципальное управление» профиль Организация работы органов государственного и муниципального управления квалификация: бакалавр Очная, заочная и очно-заочная формы обучения
Год набора - 2016
Екатеринбург, 2016 г.
Автор(ы)–составитель(и): К.с.н., доцент кафедры регионального и муниципального управления Колесникова К.И.
Заведующий кафедрой регионального и муниципального управления, к.с.н., доцент Зерчанинова Т.Е. СОДЕРЖАНИЕ
ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ), СООТНЕСЕННЫХ С ПЛАНИРУЕМЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ
1.1. Дисциплина Б1.В.ОД.10.2 «Основы государственного и муниципального управления. Ч.2.Региональное государственное управление изучается» обеспечивает овладение следующими компетенциями: Компетенции, формирование которых начинается данной дисциплиной: ПК-11 - владение основными технологиями формирования и продвижения имиджа государственной и муниципальной службы, базовыми технологиями формирования общественного мнения ПК – 12 способность разрабатывать социально-экономические проекты (программы развития), оценивать экономические, социальные, политические условия и последствия реализации государственных (муниципальных) программ 1.2. В результате освоения дисциплины у студентов должны быть: СФОРМИРОВАНЫ ЗНАНИЯ: З.1.видов, структуры, полномочий органов государственной власти (ПК-11) З.2.особенностей организации деятельности органов государственной власти на уровне РФ, субъектов РФ (ПК-11) З.3.форм взаимодействия органов государственной власти и общества (ПК-11) З.4.форм обратной связи общества с органами государственной власти (ПК-11) З.5.структуру программ социально-экономического развития территорий (ПК-12) З.6.методы и механизмы регионального управления и территориального планирования, разработки и реализации программ социально-экономического развития (ПК-12)
СФОРМИРОВАНЫ УМЕНИЯ: У.1.объяснить сущность и основные направления деятельности органов государственной власти на уровне РФ, субъектов РФ (ПК-11) У.2.выявлять механизмы обеспечения открытости деятельности органов государственной власти (ПК-11) У.3.выбирать оптимальные способы влияния на общественное мнение (ПК-11) У.4.анализировать социально-экономические процессы развития территорий (ПК-12) У.5.оценивать экономические, социальные, политические условия и последствия реализации государственных (муниципальных) программ (ПК-12)
– СФОРМИРОВАНЫ НАВЫКИ: В.1. анализировать процесс функционирования и взаимодействия институтов и организаций государственного управления (ПК-11) В.2.основными видами анализа, обеспечивающего взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления и гражданского общества в субъекте РФ (ПК-11) В.3.приемами предоставления интересов и официальной информации органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ПК-11) В.4.навыками оценки экономических, политических и социальных условий и факторов регионального управления (ПК-12) В.5.навыками применения своих профессиональных знаний и навыков для оценки конкурентной среды территории, формирования и разработки социально-экономических проектов (программ развития) (ПК-12) В.6.приемами оценки результатов реализации различных направлений социально-экономической политики государства и государственных программ (ПК-12)
1.3. Студенты также должны овладеть навыками: - навыками работы с правовыми актами по регулированию деятельности в сфере государственного и муниципального управления государственной и муниципальной службы.
СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ
Содержание дисциплины Критерии оценки доклада Доклад имеет учебно-исследовательский характер, содержит результаты творческого поиска бакалавра. Доклад может быть написан по определенной проблеме (по нескольким источникам). Доклад должен соответствовать изучаемой теме курса. Доклад состоит из: 1. Введения, где раскрывается актуальность темы, определяется роль автора анализируемой работы в решении проблемы, формируются цели и задачи работы. 2. Основной части, в которой раскрывается авторское решение проблемы, формулируются основные понятия и положения, изложенные в работе. 3. Заключения, где подводятся итоги доклада в соответствии с поставленной целью и задачами, дается оценка работе с точки зрения ее актуальности для современной науки и практики регионального управления. Критерии оценки доклада:
Шкала оценивания Для студентов очного обучения процесс освоения дисциплины предполагает текущий, промежуточный и итоговый контроль знаний. Текущий контроль осуществляется в соответствии с утвержденной технологической картой и включает работу на практических занятиях, подготовки доклада, выполнение контрольных и тестовых работ. Промежуточный контроль (аттестация) осуществляется в соответствии с установленным графиком и предполагает оценку в баллах, указанных в Технологической карте учебной дисциплины. Для студентов заочной формы обучения промежуточный контроль выступает в форме самостоятельной работы, по итогам которой выполняется контрольная работа, представляемая на кафедру в первый день учебно-экзаменационной сессии. Контрольная работа включает вопросы по всем разделам и темам дисциплины, соответствующим рабочей учебной программе. Требования к ответу на экзамене по дисциплине Объем ответа должен составлять 1-1,5 страницы рукописного текста и включать в себя следующие пункты: - сущность вопроса, его актуальность и проблемный характер - определение основных понятий и категорий, которые содержатся в вопросе. - возможностей применения метода на практике в сфере государственного управления.
Методические материалы
Примерная тематика докладов по дисциплине 1. Зарубежный опыт реализации региональной политики. 2. Современная региональная экономическая политика, ее особенности и приоритеты, целевые индикаторы и показатели, ожидаемые результаты. Институциональная структура региональной экономической политики. 3. Система регионального управления в Китае. 4. Региональная политика ЕС. 5. Цели и задачи регулирования территориального неравенства. Регулирование территориальной асимметрии: отечественный и зарубежный опыт. 6. Современные инструменты регионального управления: территориальный маркетинг. 7. Современные инструменты регионального управления: брендинг территории. 8. Современные инструменты регионального управления: бенчмаркинг регионального управления. 9. Механизмы осуществления «новой индустриальной политики»: местные производственные системы. 10. Механизмы осуществления «новой индустриальной политики»: полюса конкурентоспособности, технополюса и технопарки. 11. Механизмы осуществления «новой индустриальной политики»: «производственная территориальная платформа». 12. Механизмы осуществления «новой индустриальной политики»: высокотехнологичные транспортно-логистических системы, мультимодальные коридоры и узловые транспортные центры – хабы. 13. Бюджетный федерализм, принципы, основная цель. Разграничение полномочий в сфере бюджетно-финансовых отношений. Современная модель межбюджетных отношений в РФ. Финансовая помощь из федерального бюджета. Особенности существующих схем государственной финансовой поддержки и отбора депрессивных регионов. 14. Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет). Доходы региональных бюджетов. Расходы региональных бюджетов. Региональные налоги и сборы. Капитальные и текущие расходы бюджетов. Дефицит и профицит бюджета, государственный долг региона. Бюджетные и внебюджетные фонды. 15. Особые экономические зоны в Российской Федерации: история создания, законодательная основа функционирования, типология особых экономических зон, основные задачи, ограничения и требования к особым экономическим зонам, риски и проблемы развития особых экономических зон в России. Управление особыми экономическими зонами на федеральном и региональном уровне управления. 16. Зарубежный опыт функционирования территорий с особым экономическим режимом.
6. Учебная литература и ресурсы информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине (модулю) 6.1. Основная литература 1. Лимонов Л.Э., Батчаев А.Р., Березин М.П. Региональная экономика и пространственное развитие: учебник для бакалавриата и магистратуры. М.: Юрайт, 2015. (Библиотека УиУ РАНХиГС) 2. Региональная экономика и пространственное развитие. В 2. томах. Т.2 Региональное управление и территориальное развитие. Учебник для бакалавриата и магистратуры. Под общ. ред. Л.Э. Лимонова. М.: Юрайт, 2016. 460 с. (Библиотека УиУ РАНХиГС) 3. Региональная экономика и управление развитием территорий. Под общ. ред. Ф.Т. Прокопова. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. М.: Юрайт, 2016. (Библиотека УиУ РАНХиГС) 4. Региональное управление и территориальное планирование / Ю.Н. Шедько, Р.Г. Погребняк, Е.С. Пожидаева; под ред. Ю.Н. Шедько. М.: Юрайт, 2015. 503 с. (Библиотека УиУ РАНХиГС) 5. Калинникова И.О. Управление социально-экономическим потенциалом региона: учебное пособие по спец. «Гос. и муницип. упр.». СПб.: Питер, 2012. 234 с. (Библиотека УиУ РАНХиГС) 6. Валеева Е.О. Государственное управление социально-экономическими и политическими процессами [Электронный ресурс] / Валеева Е.О. Электрон. текстовые данные. Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2015. 111 c. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/31935. ЭБС «IPRbooks», по паролю. 6.2. Дополнительная литература 7. Андреев А.В. Региональная экономика: учебник для бакалавров и специалистов по спец. "Национальная экономика" и др. эконом. специальностям / А.В. Андреев, Л.М. Борисова, Э.В. Плучевская. М.;СПб.;Нижний Новгород: Питер, 2012. 460 с. (Библиотека УиУ РАНХиГС) 8. Важенин С.Г. Конкурентное сосуществование территорий в экономическом пространстве / С.Г. Важенин, И.С. Важенина. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2013. 77 с. (Библиотека УиУ РАНХиГС) 9. Гусева В.С. Регионоведение [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Гусева В.С. Электрон. текстовые данные. Саратов: Научная книга, 2012. 159 c. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/6331. ЭБС «IPRbooks», по паролю. 10. Дергачёв В.А. Регионоведение [Электронный ресурс]: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Регионоведение», «Международные отношения»/ Дергачёв В.А., Вардомский Л.Б. Электрон. текстовые данные. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 519 c. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/8123. ЭБС «IPRbooks», по паролю. 11. Инновационная политика и региональное развитие в современном мире [Электронный ресурс]: сборник обзоров и рефератов/ Т.В. Черноморова [и др.]. Электрон. текстовые данные. М.: Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2011. 196 c. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/22486. ЭБС «IPRbooks», по паролю. 12. Кривошей В.А. Государственное регулирование социально-экономической дифференциации качества жизни населения в регионах. Концепция, механизм, методика [Электронный ресурс]: монография / Кривошей В.А. Электрон. текстовые данные. М.: ИД «Экономическая газета», ИТКОР, 2012. 196 c. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/8360. ЭБС «IPRbooks», по паролю. 13. Кузык Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: учебник / Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В. Яковец; 4-е изд., перераб. и доп. М.: Экономика, 2011. 603 с. (Библиотека УиУ РАНХиГС) 14. Осавелюк А.М. Конституционное право зарубежных стран: учебник для студентов вузов. М.: ЮНИТИ, 2012. 575 с. (Библиотека УиУ РАНХиГС) 15. Петропавловский А.Е. Региональная экономика и управление [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Петропавловский А.Е. Электрон. текстовые данные. М.: Евразийский открытый институт, 2011. 107 c. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/10811. ЭБС «IPRbooks», по паролю. 16. Поляк Г.Б. Региональная экономика [Электронный ресурс]: учебник/ Поляк Г.Б., Тупчиенко В.А., Барменкова Н.А. Электрон. текстовые данные. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. 463 c. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/12869. ЭБС «IPRbooks», по паролю. 17. Региональная экономика [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/ Т.Г. Морозова [и др.]. Электрон. текстовые данные. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 526 c. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/8122. ЭБС «IPRbooks», по паролю. 18. Рой О.М. Основы государственного и муниципального управления для бакалавров и специалистов: учебное пособие для вузов по спец. «Гос. и муницип. упр.». СПб.: Питер, 2013. 397 с. (Библиотека УиУ РАНХиГС) 19. Сачук Т.В. Территориальный маркетинг: учебное пособие для студентов вузов по спец. «Гос. и муницип. управление». М.; СПб.; Нижний Новгород: Питер, 2015. 368 с. (Библиотека УиУ РАНХиГС) 20. Симагин Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства: учебное пособие / Ю.А. Симагин. М.: КНОРУС, 2011. 379 с. (Библиотека УиУ РАНХиГС)
6.3. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы 6.1. Цель с содержание самостоятельной работы. Цель самостоятельной работы бакалавров заключается в освоении и закреплении теоретического материала, необходимого для выбора методов и инструментов регионального управления, его осуществления и достижения результата. Самостоятельная работа осуществляется в формах: работы с источниками, учебниками, конспектами лекций; подготовки к семинарским занятиям; выполнения контрольной работы; подготовки к итоговому контролю. Контроль самостоятельной работы бакалавров, обучающихся на заочном отделении, в межсессионный период осуществляется в ходе оценки контрольной работы и собеседования по ней, работы магистрантов на семинарских занятиях. Практическая работа на семинарах является обязательным условием для допуска к итоговой письменной работе. 6.2. Рекомендации по самостоятельной работе бакалавров. 6.2.1.Рекомендации для подготовки к итоговой письменной работе При подготовке к итоговой письменной работе бакалавру следует ориентироваться на требования ФГОС ВПО по данной дисциплине, содержание рабочей учебной программы и рекомендации преподавателя, данные в ходе лекционных и семинарских занятий и на консультации. При подготовке ответа на вопрос следует подобрать рекомендуемую литературу, документы, материалы, освоить соответствующий раздел учебной литературы и конспект лекции. 6.2.2. Организационно-методические рекомендации для подготовки к семинарским занятиям Проведение практических (семинарских) занятий в интерактивной форме предполагает, что бакалавр идентифицируют себя с учебным материалом, включаются в изучаемую ситуацию, побуждается к активным действиям. Такая форма проведения занятия требует: - заинтересованности в достижении результатов, - самостоятельного поиска путей и вариантов решения поставленной учебной задачи (выбор одного из предложенных вариантов или нахождение собственного варианта и обоснование решения); - стремления к взаимодействию с другими членами группы; - умения работать в команде, проявлять терпимость к любой точке зрения, уважать право каждого на свободу слова, уважать его достоинства; - обращения к социальному опыту – собственному и других людей; - коммуникации друг с другом, совместного решения поставленной задачи, - стремления преодолевать конфликты, находить общие точки соприкосновения, идти на компромиссы. В целях более подробного и адекватного современной ситуации анализа проблем управления бакалаврам рекомендуется обращаться также к периодической литературе и материалам средств массовой информации, в которой можно найти не только аналитические статьи по различным аспектам обозначенных в тематике семинарских занятий проблем, но и статистические данные, материалы прикладного характера, нормативные документы. Целесообразно не ограничиваться указанными источниками, а осуществлять собственный поиск теоретических и практических материалов, что является одним из элементов самостоятельной информационно-аналитической работы. Подготовка к семинарским занятиям по дисциплине должна включать следующие аспекты: · знакомство с соответствующими главами учебной литературы; оптимальным был бы вариант работы не с одним учебником, так как разными авторами избран различный подход к предмету, и полезно понять особенности подходов, сравнить их, чтобы выработать свою позицию; · чтение и осмысление источников из приведенного списка литературы; · анализ собственного опыта и прецедентов реальной практики; · выбор дополнительных первоисточников, которые могут оказать помощь при подготовке к выполнению задания, студент осуществляет по своему усмотрению, в соответствии со своими интересами, ориентируясь на указанную проблему занятия. ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Уральский институт управления
Кафедра регионального и муниципального управления
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-10; Просмотров: 280; Нарушение авторского права страницы