Тема 10. Правова основа діяльності та компетенція адміністративних судів

Семінарське заняття – 2 години.

Питання семінару:

1.Історичні передумови становлення та правова основа діяльності адміністративних судів в Україні.

2. Принципи діяльності адміністративних судів.

3. Система, структура та загальна компетенція адміністративних судів в Україні.

4.Предметна, територіальна та  інстанційна  підсудність адміністративних справ.

 

Методичні рекомендації до самостійної роботи

Під час самостійної роботи студенти повинні розглянути історичні передумови становлення та правову основу діяльності адміністративних судів в Україні; принципи діяльності адміністративних судів. Кожен студент повен вміти розкрити систему, структуру та загальну компетенція адміністративних судів в Україні. Вміти розмежувати предметну, територіальну та інстанційну підсудність адміністративних справ.

Рекомендується зробити в робочому зошиті план-конспект відповіді на кожне питання для самоконтролю.

 

Практичні завдання:

Підготувати реферати на теми:

1. Загальна компетенція адміністративних судів в Україні.

2. Принципи діяльності адміністративних судів.

 

Питання для самоконтролю:

1. Дайте визначення поняття «адміністративне судочинство».

2. Порівняйте наступні категорії - «адміністративний процес» та

«адміністративне судочинство».

3. Розкрийте та проаналізуйте процесуальну складову основних принципів адміністративного судочинства.

4. Розкрийте процесуальний статус суб’єктів адміністративного судочинства.

5. Охарактеризуйте систему адміністративних судів в Україні.

6. На які спори поширюється компетенція адміністративних судів?

7. Визначте види підсудності адміністративних справ.

Практичне заняття - 2 години.

1.Завдання на самопідготовку.

1.1 Вивчити літературу указану в плані для підготовки до семінарського заняття.

1.2 Ознайомитись з зразками документів які складає секретар судового засідання у ході розгляду справи.

2.Завдання по проведенню практичного заняття.

2.1 Студенти виступають у ролі секретара судового засідання і на підставі наданих умов завдання оформляють у робочому зошиті Протокол судового засідання.

Література:

1.Конституція України [ Електронний ресурс ] : закон України від 28.

06. 1996 р. № 254к/96-ВР– Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua. 2.Кодекс  адміністративного  судочинства  [  Електронний  ресурс  ]  :

закон України від 06. 07. 2005 р. № 2747-IV– Електрон. дан. ( 1 файл ). – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua.

3.Про судоустрій і статус суддів [ Електронний ресурс ] : закон України від 07. 07. 2010 р. № 2453-VI– Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua.

4.Науково-практичний коментар до Кодексу адміністративного судочинства України: У 2-х т. – Т. 1/за заг. Ред.. В.К. Матвійчика. – К.:КНТ, 2007 5.Адміністративне право України : Навч. Посіб. / за заг. Ред.. Т. О. Коломієць, Г.Ю.Гулєвської.- К.: Істина, 2007

6.Адміністративне процесуальне (судове) право України: Підруч./ За заг. Ред. С.В. Ківалова. – Одеса: Юридична література, 2007.

7.Кузьменко О.В. Адміністративна юстиція в Україні: Навч. Посіб. – К.: Атіка, 2007.

8.Кузьменко О.В., Гуржій Т.О. Адміністративно- процесуальне право України: Підручник О.В. Кузьменко. – К.: Атака, 2007.

9.Основи адміністративного судочинства в Україні: (навчальний посібник для юридичних факультетів та юридичних клінік) / За заг. Ред.. Н.В. Александрової, Р.О. Куйбіди. – К.: Конус-Ю, 2006.

10.Перепелюк В.Г. Адміністративне судочинство: проблеми практики.

– К.: Конус-Ю, 2007.

11.Стеценко С.Г. Адміністративне право України: Навч. Посіб. – К.: Атіка, 2007.

12.Адміністративне судочинство в Україні: Коломієць Т.О.- К.:»Істина» 2009.

13.Адміністративне судочинство: Підручник. – Вид.2,перероб. І допов./ За аг.ред. Т.О. Коломоєць.- К.: Істина,2011. – 304 с.

26

 

 

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА

Базова Нормативно-правові акти:

1. Конституція України [Електронний ресурс]: закон України від 28.

06. 1996 р. № 254к/96-ВР із змін., внес. згідно із Законами України та Рішеннями Конституційного Суду: за станом на 15. 05. 2014 р. № v 005p710-14. – Електрон. дан. (1 файл). – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.

2. Кодекс України про адміністративні правопорушення [Електронний ресурс]: закон України від 07. 12. 1984 р. № 8073 -Х із змін., внес. згідно із Законами України : за станом на 07. 07. 2013 р. № 1258-18. – Електрон. дан. (2 файли). – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.

3. Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення [Електронний ресурс]: наказ МВС України від 22.02.2001 № 185 № 272/5463, із змін., внес. згідно із Законами України: за станом на 07. 07. 2013 р. № 1258-18. – Електрон. дан. (2 файли). – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.

4. Про звернення громадян [Електронний ресурс]: закон України від

02. 10. 1996 р. № 393/96-ВР із змін., внес. згідно із Законами України: за станом на 04. 06. 2014 р. № 1261-18. – Електрон. дан. (1 файл). – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.

5. Про затвердження Положення про порядок роботи зі зверненнями громадян і організації їх особистого прийому в системі Міністерства внутрішніх справ України [Електронний ресурс]: наказ Міністерства внутрішніх справ від 10. 10. 2004 р. № 1177 із змін., внес. згідно з Наказом МВС України: за станом на 16. 07. 2013 р. № z0821-13. – Електрон. дан. (1 файл). – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.

6. Про статус народного депутата України [Електронний ресурс]: закон України від 17. 11. 1992 р. № 2790-ХІІ із змін., внес. згідно із

34

 

 

Законами України: за станом на 07. 06. 2013 р. № 1301-18. – Електрон. дан. (1 файл). – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.

7. Про затвердження Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та положень про комісії [Електронний ресурс]: наказ Міністерства внутрішніх справ від 19. 11. 2012 р. № 1050 із змін., внес. згідно з Наказами МВС України: за станом на

10. 05. 2013 р. № z0628-13. – Електрон. дан. (1 файл). – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.

8. Дисциплінарний статут ОВС України [Текст]: закон України від 22.

02. 2006 р. № 3460-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2006. – №. 29. – Ст. 245.

9. Положення про дозвільну систему [Електронний ресурс]: постанова КМУ 12.10.1992 р. № 576. – Електрон. дан. (2 файли). – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.

10. Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї основних частин зброї та вибухових матеріалів [Електронний ресурс]: наказ Міністерства внутрішніх справ від 21. 08. 1998 № 622 – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.

11. Про затвердження Інструкції про порядок видачі міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, підприємствам,установам, організаціям, господарським об’єднанням та громадянам дозволів на право відкриття та функціонування штемпельно- граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів, а також порядок видачі дозволів на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів, та затвердження Умов і правил провадження діяльності з відкриття та функціонування штемпельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів [Електронний ресурс]: наказ Міністерства внутрішніх справ від 11. 01. 1999 р. № 17 із змін., внес. згідно з Наказами МВС України: за станом на 29. 01. 2006 р. № z0038-06. – Електрон. дан. (1 файл). – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.

12. Про виконавче провадження 21.04.1999 № 606-XIV [Електронний ресурс]: закон України від 21.04.1999 № 606-XIV із змін., внес. згідно із Законами України: за станом на 04. 07. 2013 р. № 406-18. – Електрон. дан. (1 файл). – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.

13. Про доступ до публічної інформації: Закон України від 13.01.2011 // Відомості Верховної Ради України (ВВР) - 2011. - № 32. - Ст.314.

14. Про державну службу: Закон України від 10 грудня 2015 р. // Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 4, ст.43.

15. Про прокуратуру: Закон України від 5 листопада 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 53 – Ст. 793.

16. Про ліцензування певних видів господарської діяльності: Закон України від 01.06.2000 № 1775-III // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2000. - № 36. - ст. 299.

17. Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності : Закон України від 06.09.2005 № 2806-IV // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2005, N 48, ст.483.

18. Концепція адміністративної реформи в Україні: Схвалена Указом Президента України від 22 липня 1998 р. № 810 // Урядовий кур’єр. – 1998.

– 02 серпня.

19. Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації: Указ Президента України від 05.05.2011 року № 547/2011 // Урядовий кур'єр. – 2011. - № 84.

20. Наказ МВС України від 21.08.1998 № 622 «Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів».

21. Спільний наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та МВС України від 21.03.2001

№ 53/213 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва, ремонту вогнепальної зброї та боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони».

22. Спільний наказ МВС та Міністерства юстиції України від 25.06.2002 № 607/56/5 «Про затвердження Інструкції про порядок взаємодії органів внутрішніх справ України та органів державної виконавчої служби при примусовому виконанні рішень судів та інших органів (посадових осіб)».

23. Наказ МВС України від 03.11.2003 № 1302 «Про затвердження Положення про приймальну МВС України та Графіка особистого прийому громадян і працівників органів внутрішніх справ керівним складом МВС України».

24. Наказ МВС України від 21.07.2011 № 459 «Про затвердження порядку складання і форми подання запитів на публічну інформацію, розпорядником якої є міністерство внутрішніх справ України».

25. Наказ МВС України від 28.03.2012 № 254 «Про затвердження Положення про порядок розгляду запитів та звернень народних депутатів України в МВС України».

36

 

 

26. Наказ МВС України від 27.03.2012 № 245 «Про затвердження Інструкції про порядок прийому, реєстрації, розгляду запитів на публічну інформацію та відшкодування запитувачами фактичних витрат на копіювання та друк документів у системі МВС України».

 

Навчальна та науково-монографічна література:

1. Бевзенко В. Фікції в адміністративному процесі й адміністративному процесуальному праві України [ Текст ] / В. Бевзенко // Вісник Вищого адміністративного Суду України. - 2012. - № 4. - С. 66 – 75.

2. Бідей О. М. Щодо теоретичного визначення поняття "адміністративний процес" [ Текст ] / О.М. Бідей // Півдєнноукраїнський правничий часопис . - 2008 . - № 3 . - С. 159 – 161.

3. Бондарчук С. А. Принцип рівності учасників адміністративного процессу [ Текст ] / С.А. Бондарчук // Право і безпека . - 2010 . - № 5 . - С. 151 – 155.

4. Вовк П. В. Структура судового адміністративного процесу : проблемні питання визначення [ Текст ] / П.В. Вовк // Наше право № 4 . - 2008 . - № 1 . - С. 60 – 65.

5. Демський Е. Ф. Інститут адміністративних послуг у структурі адміністративного процессу [Текст] / Е.Ф. Демський // Південноукраїнський правничий часопис . - 2010 . - № 1 . - С. 145 – 151.

6. Івасін О. Адміністративний процес як об'єкт наукового дослідження [ Текст ] / О. Івасін // Підприємництво, господарство і право . - 2013. - №7.

- С. 36 – 40.

7. Івчук С. В. Окремі види неконфліктних проваджень в адміністративному процесі [ Текст ] / С.В. Івчук // Науковий вісник ЛьДУВС. Сер. Юридична. . - 2011 . - № 3 . - С. 111 – 117.

8. Кіт Х. І. Поняття підготовчого провадження в адміністративному процесі [ Текст ] / Х.І. Кіт // Бюлетень Міністерства юстиції України . - 2013 . - № 1 . - С. 110 – 116.

9. Короєд С. О. Адміністративний процес як форма юридичної діяльності [ Текст ] / С.О. Короєд // Державо і право . - 2011 . - № 53 . - С. 238 – 243.

10. Кузьменко О. Актуальні проблеми адміністративного процессу [ Текст ] / О. Кузьменко // Пiдприємництво, господарство i право . - 2003 . -

№3 . - C.116-118.

11. Липа В.А. Особливості адміністративно-юрисдикційного процесу [ Текст ] / В.А. Липа // Держава і право . - 2008 . - № 39 . - С.333-339.

12. Мазурчак О. В. Функції адміністративних процедур [ Текст ] / О.В. Мазурчак // Вісник ЛДУВС. Спец. вип. - 2013 . - № 7 . - С. 229 – 233.

13. Мельник Р. С. Інститут адміністративної процедури: деякі пропозиції щодо його змісту [ Текст ] / Р.С. Мельник // Вісник Запорізького юрид. ін-ту. - 2011. - № 3. - С. 161 – 171.

14. Миколенко О. І. Адміністративно-процесуальний режим [ Текст ] / О.І. Миколенко // Південноукраїнський правничий часопис. - 2007. - № 3. - С. 162 – 165.

15. Миронюк Р. В. Поняття та зміст адміністративно-деліктного процесу [ Текст ] / Р.В. Миронюк // Вісник Запорізького юрид. ін-ту . - 2011 . - № 3 . - С. 171 – 179.

16. Несвіт Є. О. Місце процедур в адміністративному процесі України [ Текст ] / Є.О. Несвіт // Вісник Луганського держ. ун-ту . - 2011 . -

№ 1 . - С. 169 – 173.

17. Педько Ю.С. Сутність та зміст адміністративного процесу в контексті становлення адміністративної юстиції в Україні [ Текст ] / Ю.С.Педько // Часопис Київського університету права . - 2008 . - № 3 . - С.150-157.

18. Плахотнюк Н. Адміністративний процес і процедура адміністративного оскарження : переваги і недоліки двох способів розгляду скарг громадян [ Текст ] / Н. Плахотнюк // Судоустрій і судочинство в Україні . - 2007 . - № 3 . - С. 38-44.

19. Потапенко С. В. Система принципів адміністративного процесу України та проблеми їх класифікації [ Текст ] / С.В.Потапенко // Вісник Харківського нац. ун-ту внутр. справ . - 2009 . - № 48 . - С. 166 – 175.

20. Пробко І. Б. Деякі питання щодо принципів адміністративного процессу [ Текст ] / І.Б. Пробко // Наше право . - 2008 . - № 3 . - С. 57 – 61.

21. Стефанюк В.С. Поняття судового адміністративного процесу та його принципи в адміністративному праві [ Текст ] / В.С. Стефанюк

//Вісник Верховного Суду України . - 2003 . - №5 . - C. 49-53.

22. Тімашов В. О. Поняття адміністративного процесу, його ознаки, принципи, структура, класифікація [ Текст ] / В.О.Тімашов // Науковий вісник ЛьДУВС. Сер. Юридична . - 2011 . - № 3 . - С. 169 – 179.

23. Юшкевич О. Поняття й ознаки адміністративної процедури [ Текст ] / О.Юшкевич // Підприємництво, господарство і право . - 2010 . -

№ 7 . - С. 60 – 64.

 

ДОПОМІЖНА

27. Адміністративне процесуальне (судове) право України [ Текст ] : підручник / За заг. ред. С.В.Ківалова. – Одеса: Юридична література, 2007.

– 312 с.

28. Бандурка О.М. Адміністративний процес [ Текст ] : підручник / О.М.Бандурка, М.М.Тищенко. – К.: Літера, 2002. – 288 с.

29. Демський Е. Ф. Адміністративне процесуальне право України [ Текст ] : навч. посіб. / Е.Ф.Демський . - Київ :Юрінком Інтер, 2008 . - 496 с.

30. Комзюк А.Т. Адміністративний процес України [ Текст ] : навч. посіб. / А.Т.Комзюк, В.М.Бевзенко, Р.С.Мельник. – К.: Прецедент, 2007. – 531 с.

38

 

 

31. Кузьменко О.В. Адміністративно-процесуальне право України [ Текст ] : навч. посіб. / О.В.Кузьменко, Т.О.Гуржій. – К.: Атіка, 2008. – 416 с.

32. Кузьменко О.В. Курс адміністративного процесу [ Текст ] : навч. посіб. / О.В.Кузьменко. – К.: Юрінком Інтер, 2013. – 208 с.

33. Миколенко О.І. Адміністративний процес та адміністративна відповідальність [ Текст ] : навч. посіб. / О.І.Миколенко. – Харків: Одіссей, 2010. – 368 с.

34. Миколенко О. І. Теорія адміністративного процедурного права [ Текст ] : монографія / О.І.Миколенко . - Харків :Бурун Книга, 2010 . - 336 с.

⇐ Предыдущая1234567

Поделиться: