ТЕМА ХІ. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УСТРОЮ

Семінарське заняття № 14

Тема 11. Конституційні засади територіального устрою України. Конституційний статус Автономної Республіки Крим  2 год.

Мета

Освітня (навчальна): поглибленням і конкретизація знань про конституційно-правові інститути: державного устрою та адміністративно-територіального поділу; систематизація знань конституційного законодавства, яким регулюються суспільні відносини у сфері територіального устрою України.

Розвивальна: розвиток логічного мислення курсантів, студентів і слухачів про політико-територіальний та адміністративний устрій держави; набуття умінь працювати з нормативними актами та спеціальною літературою;  формування умінь і навичок аналізу фактів і політико-правових явищ, пов’язаних з територіальним поділом держави та організацією влади в ній.

Виховна: виховання поваги до території української держави, виховання культури єдності України, прищеплення інтересу до вивчення конституційного права України.

Основні поняття: автономія; адміністративно-територіальний устрій (поділ); область; поселення; район; регіон; регіоналістська держава; територіальний простір/води; територіально-політичний устрій держави; територія держави; унітарна держава; федеративна держава; форма державного устрою.

ПЛАН

1. Поняття, особливості і конституційні принципи територіального устрою України.

2. Адміністративно-територіальний устрій України: поняття і його система.

3. Оосбливості адміністративно-правового статусу Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя.

ТЕМИ РЕФЕРАТІВ

1. Правова природа і принципи унітарної держави.

2. Співвідношення національного і державного суверенітетів в унітарній та у федеративній державі.

3. Державна цілісність України та її правова регламентація.

ПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ ТА ПЕРЕВІРКИ

1. Співставте поняття: державний устрій і адміністративно-територіальний устрій.

2. Порівняйте такі форми державного устрою: унітаризм‚ федерація‚ конфедерація.

3. Що таке автономія та у яких видах вона може існувати? Коли і в якому статусі була відновлена автономія в Україні?

4. Назвіть принципи унітарного устрою України.

5. Віднайдіть конституційні положення, якими визначається статус АРК.

6. Прокоментуйте цей дискурс: «особливості конституційно-правового статусу Автономної республіки Крим більш за все вказують на те‚ що Україна тяжіє до перехідної форми державного устрою – між унітарною і федеративною».

6. Охарактеризуйте конституційно-правовий статус областей, міст Києва і Севастополя. Поясніть, чому Основний Закон України наголошує на особливому статусі цих міст?

7. Чи передбачена законодавством України виняткова компетенція Автономної Республіки Крим? Якщо так, то в чому її сутність?

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА

Нормативно-правові акти

Конституція Автономної Республіки Крим від 21 жовтня 1998 р. / Затверджена Верховною Радою України 23 грудня 1998 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 5-6.

Закон України "Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим" від 10 лютого 1998 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 29.

Закон України "Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим" від 2 березня 2000 р.// Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 21.

Закон України "Про столицю України – місто-герой Київ" від 15 січня 1999 р. З офіційними тлумаченнями до Закону в Рішеннях Конституційного Суду № 11-рп/2001 від 13.07.2001; № 21-рп/2003 від 25.12.2003; № 9-рп/2005 від 13.10.2005 // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 11.

Семінарське заняття №15

ТЕМА XIІ. Конституційно-правове регулювання засад місцевого

Самоврядування в Україні 2 год

Мета

Освітня (навчальна): поглиблення і конкретизацію знань про самоврядні системи і втілення їх в соціальну практику; систематизацію знань, засвоєних під час лекційних занять та у процесі самостійної підготовки до семінару про місцеве самоврядування в Україні; вивчення положень законодавчих актів про закріплення місцевого самоврядування в Україні; конкретизація знань посутніх ознак власних і делегованих повноважень органів місцевого самоврядування, посадових осіб територіальних громад (сільського, селищного, міського голови)

Розвивальна: розвиток логічного мислення курсантів, студентів і слухачів про особливості взаємовідносин між органами місцевого самоврядування та органами державної виконавчої влади на місцях; набуття умінь працювати з нормативними та спеціальними літературними джерелами з питань місцевого самоврядування; формування умінь і навичок аналізу фактів, явищ і проблем самоврядних суб’єктів.

Виховна: виховання шанобливого ставлення до інтересів самоврядних утворень, культури спілкування і взаємовідносин з жителями територіальних громад, прищеплення інтересу до вивчення конституційного права України.

Основні поняття: акти органів місцевого самоврядування; власні повноваження; гарантії місцевого самоврядування; делеговані повноваження; дотації; комунальна власність; місцеве саоврядування; місцеве управління; місцевий бюджет; місцеві ініціативи; місцеві податки; повноваження місцевого самоврядування; система місцевого самоврядування; субвенції; функції місцевого самоврядування.

ПЛАН

1. Поняття місцевого самоврядування, його функції. Характеристика самоврядних систем.

2. Принципи і система місцевого самоврядування в Україні.

3. Конституційно-правове регулювання повноважень органів місцевого самоврядування, матеріально-фінансової основи місцевого самоврядування.

4. Поняття гарантій  місцевого самоврядування, їх види і законодавче врегулювання.

ТЕМИ РЕФЕРАТІВ

1. Забезпечення прав людини і громадянина в Україні органами місцевого самоврядування.

2. Акти органів місцевого самоврядування, їх юридична природа та особливості.

3. Фінансове і матеріальне забезпечення місцевого самоврядування в Україні.

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА

Нормативно-правові акти

Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" 21 травня 1997 року № 280/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.

Закон України "Про органи самоорганізації населення" від 11 липня 2001 р. № 2625-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 48. – Ст. 254.

Закон України "Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування" від 15 липня 1997 р. № 452/97-ВР  // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 38.

Закон України "Про статус депутатів місцевих рад" від 11 липня 2002 року № 93-ІV // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 40. – Ст. 290.

                               

ПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ ТА ПЕРЕВІРКИ

 

1. Що розуміють під функціями місцевого самоврядування? Назвіть головні функції місцевого самоврядування в Україні.

2. Що складає фінансово-економічну основу місцевого самоврядування? Вкажіть‚ з яких надходжень утворюються місцеві бюджети?

3. Спираючись на чинне законодавство України вкажіть, яким чином здійснюється контроль за діяльністю органів місцевого самоврядування?

4. На які групи поділяються місцеві податки і збори?

5. Поясніть значення таких термінів, як «субвенції» та «дотації».

6. Складіть графічну схему взаємного делегування повноважень між органами місцевого самоврядування та органами державної влади.

 

⇐ Предыдущая6789101112131415

Поделиться: