Факторы формирования системы социальной защиты населения

1. Политические факторы. Укрепление власти, проводимой соц политикой. Политические мотивы реформирования системы СЗН остро проявились в российском обществе в начале 1990-х годов и были связаны с начавшимися реформами, которые обернулись системным кризисом, что привело к ухудшению качества жизни людей. Возникла опасность политической дестабилизации и социального напряжения. В это время принимаются политические решения, и начинает разрабатываться система национальных мер по социальной защите населения, в первую очередь, его социально уязвимых слоев. Появляются первые законы, регулирующие социальные отношения в этой сфере: «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «Об основах социального обслуживания населения в РФ». Принимаются комплексные программы: «Дети России», «Старшее поколение».

2.Экономические факторы.          Социальная защита влияет на уровень накоплений и инвестиций, спрос и предложение труда, характер управления предприятиями и на стратегию руководства. Различные стороны социальной защиты содействуют росту производительности труда работников. Так, трудоспособность рабочих зависит от состояния здоровья. Доступ к медицинской помощи способствует значительному повышению эффективности трудовых затрат, увеличивая умственные и физические возможности работников.

3.Нравственно-психологические факторы. Задача института социальной защиты – способствовать восстановлению социальной справедливости, законных прав клиента, добиваться реализации его основных потребностей, уважительного отношения к ценностям человека. При оказании социальной защиты возрастает влияние психологических факторов, сопровождающих значительную часть социальных проблем клиентов – проблемы взаимодействия людей, их влияния друг на друга, оказание им помощи в социальном функционировании – это сфера интересов института социальной защиты.

4.Культурные факторы. В каждой культуре заложены основные нормы и ценности, согласно которым и проходит социализация членов общества. Система социальной защиты должна соответствовать основополагающим культурным нормам и ценностям общества (этнической группы) или, как минимум, не противоречить им.

Принципы: системность, комплексность, профилактическая направленность, адресность и др.

Функции сз: Экономическая функция социальная защиты реализуется через различные виды материальной помощи и материального обеспечения разных категорий населения. Социально-медицинская функция очевидна в отношении лиц с ограниченными возможностями, престарелыми. Психолого-педагогическая функция социальной защиты наиболее актуальна в отношении детей, оставшихся без попечения родителей. Юридическая функция касается всех, кому предоставляются дополнительные права, или предусматривается освобождение от каких-либо юридических обязанностей.

Субъекты: государственные органы – от федеральных органов государственной власти до органов местного самоуправления. К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты, прежде всего, относятся вопросы формирования государственной политики в отношении различных групп населения. Их участие в разработке и реализации мер социальной политики выражается в разработке и принятии федеральных законов и подзаконных актов. Важным направлением деятельности государственных органов является разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты населения и контроль за их исполнением. Помимо государственных органов субъектами социальной защиты являются муниципальные органы местного самоуправления и социальные учреждения, которые работают в непосредственном контакте с населением. В качестве субъекта социальной защиты необходимо рассматривать и общество, которое может и должно оказывать посильную помощь в решении проблем некоторых категорий населения.

Объектом социальной защиты выступают: Во-первых, все население. В данном случае социальна защита предполагает обеспечение безопасности жизни людей; создание условий дли реализации интересов и потребности, самореализации, духовного развития, укрепление физического и нравственного здоровья нации. Во-вторых, отдельные группы и слои населения, например, социальная защита военнослужащих, работников образования и т. д. В-третьих, социально уязвимые группы населения: дети, многодетные и асоциальные семьи, инвалиды, пенсионеры, безработные.

К основным организационно-правовым формам социальной защиты относят пенсионное обеспечение, социальное страхование, предоставление льгот, выплат различных пособий, компенсаций и др.

 

⇐ Предыдущая22232425262728293031Следующая ⇒

Поделиться: