Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Роль непосредственных переговоров и консультаций, а также добрых услуг и посредничества как средства разрешения международных споров.



Переговоры являются наиболее динамичным и эффективным средством разрешения споров. Ст. 33 Устава ООН переговоры названы в числе основных средств урегулирования международных споров и конфликтов. Непосредственные переговоры - это непосредственные контакты заинтересованных государств в целях выяснения взаимных претензий, рассмотрения фактических обстоятельств по спорному вопросу, выработки взаимоприемлемых условий для разрешения спора или разногласий и, при достижении согласия, принятия соответствующих международных актов.

Они могут вестись через обычные дипломатические каналы или в форме специально созываемых совещаний. Возможна также письменная форма, обмен посланиями. Переговоры начинаются по соглашению сторон. Вступление в переговоры может быть и обязательным. Переговоры обладают рядом преимуществ по сравнению с иными средствами. Их легче организовать, они не требуют значительных расходов, а главное, не оказывают отрицательного влияния на взаимоотношения сторон. Опыт свидетельствует об эффективности переговоров. При их помощи решается основная масса разногласий между государствами. Переговоры могут быть не только двусторонними, но и многосторонними.

Важнейшим преимуществом непосредственных переговоров является то, что в этом случае затрудняется любое давление и вмешательство в разрешение споров со стороны третьих государств и международных инстанций. Во время переговоров открывается возможность установления личных контактов между государственными деятелями и устранения недоверия между ними. Большую роль переговоры играют также в согласовании внешней политики государств и при заключении международных договоров.

Переговоры различаются: по предмету спора — переговоры по политическим, экономическим, социальным и другим вопросам; по количеству участников — двусторонние и многосторонние; по статусу участвующих должностных лиц — переговоры на высшем уровне (глав государств, глав правительств), на уровне министров иностранных дел, послов или специально уполномоченных на это должностных лиц.

Консультации - разновидность переговоров, отличающаяся простотой организации, меньшей формальностью. Зачастую они предшествуют официальным переговорам. Многие договоры предусматривают урегулирование разногласий путем консультаций и переговоров. Предметом консультаций являются обычно вопросы, имеющие жизненно важное значение для государств или международных организаций. В международной практике используются две разновидности консультаций: факультативные и обязательные. Факультативными являются консультации, к которым стороны прибегают по взаимному согласию. Применение обязательных консультаций предусмотрено в двусторонних и многосторонних международных договорах.

Добрые услуги и посредничество. Согласно ст. 2 Конвенции 1907 г. государства в случае серьезного разногласия между ними обязаны прибегнуть к добрым услугам или посредничеству одной или нескольких дружественных стран. Право предлагать добрые услуги или посредничество принадлежит непричастным к спору государствам. Добрые услуги означают деятельность третьей стороны по установлению прямого контакта между спорящими сторонами.

Задача добрых услуг состоит в том, чтобы склонить государства, между которыми возник спор, к урегулированию его при помощи любого мирного средства, т.е. установить между ними прямые дипломатические переговоры и контакты. Государство, предоставляющее добрые услуги, не участвует в переговорах и не предлагает условий решения спора.

Посредничество - способ решения спора, при котором третья сторона участвует в целях согласования взаимных претензий и внесения собственных приемлемых для сторон предложений.

Гаагские конвенции о мирном разрешении международных споров 1899 и 1907 гг. установили, что роль посредника заключается в согласовании конфликтных претензий и умиротворении чувств сопротивления сторон.

Посредниками могут быть как государства, так и международные органы и организации, а также отдельные лица. Обязанности посредника прекращаются с того момента, когда одна из спорящих сторон или сам посредник удостоверятся, что предложенные средства примирения не были приняты. Важная задача посредника — подчеркнуть и убедить конфликтующие стороны в том, что, несмотря на участие третьей стороны, ответственность за решение проблемы лежит на вовлеченных в конфликт сторонах. Добрые услуги и посредничество не являются обязательными. Они имеют исключительно значение совета.


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-04-11; Просмотров: 1512; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.012 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь