Судебник 1550 г. о вотчинах

Вотчина – земельное держание наследственного характера. Оно дава­лось вассалам за военную службу, но с правом отчуждения; вотчину мож­но было продать, отдать в залог, подарить, обменять, передать по наследству. Новый владелец получал вместе с вотчиной и обязанность нести военную службу. Судебник различает две категории вотчин (ст. 85). : родовые вотчины; купленные и подаренные

К первой относи­лись родовые вотчины, распоряжение которыми ограничивал родовой обычай. При этом, что часть родовых земель (луга, леса) нахо­дилась в общем владении всего рода, во владении отдельных его членов только обрабатываемые земли (пашни). Но и этими землями нельзя было распоряжаться без согласия родичей. Сделки, оформлялись от лица всего рода; родичи имели право преиму­щественной покупки отчуждаемой вотчины; против того ,кто поступил вопреки общему мнению, можно было воз­буждать иск.

Для упрощения процедуры купли-продажи вотчины, Судебник 1550 г. разрешил отчуждение родовых недвижимостей без согласия родичей. При этом, установил в законодательном по­рядке право родового выкупа. Родственникам могли выкупить у чужака родовые земли в течение 40 лет после сделки. Сначала это право распространялось только на сделки : куплю-продажу, залоги и мену, а затем, в XVII в., и на все ос­тальные: завещание, дарение и др. Правда, воспользоваться этим правом могли лишь братья и племянники; прямые потомки (дети и внуки), а также все прочие боковые родичи исключались из числа пользователей.

Кроме родовых вотчин имели место вотчины купленные и подаренные (пожалованные) государем за службу пожизненно или в собственность. Подаренные, как и купленные вотчины, могли свободно обращаться на рынке недвижимости в качестве товара.

Поземельная собственность в форме поместья

Поместье, в отличие от вотчины – держание условное, оно давалось на время службы. Поместье нельзя было отчуждать, передавать по наследству. После смерти служилого чело­века земля его возвращалась в царский домен.

Первый раз слово «поместье» встречается в Судебнике Ивана III, со­гласно которому земли на поместном праве даются служащим лицам из черных и дворцовых земель.

 

24. Причины закрепощения крестьян в XV - XVII вв. Категории крестьян и их правовое положение. Полное закрепощение крестьян в XVII в.

 

Причины:

1. Изъятие большей части продукта, производившегося крестьянами, было необходимо для развития общества: обеспечения, выдачи зарплат чиновникам, укрепление самого государства.

2. Противостояние крестьянской общины и общинного сознания поместному землевладению. Стремление служилых людей взять под контроль часть общинной земли вызывало сопротивление общины, которое возможно было преодолеть, только полностью подчинив себе крестьян.

3. Государство нуждалось в гарантии поступлении налогов. Сбор налогов оно передавало в руки помещиков. Но для этого необходимо было переписать крестьян и прикрепить их к личности феодала.

Категории крестьянства

Крестьяне составляли основную массу жителей Московской Руси. Они издревле делились на две категории: черносошных (или чернотяглых), живших на черных, государственных землях (верховным собственником их был великий князь), и крестьян, живших в вотчинах и поместьях бояр, дворян, церковных феодалов. Черносошные крестьяне, как и черные по­садские люди, жили общиной, которая владела землями и на основе кру­говой поруки осуществляла платежи в казну. Источники называют их ещё письменными или численными людьми, потому что они все исчислены (учтены), несут тягло и распоряжаются своей землей не иначе, как с согла­сия общины и при условии передачи новому владельцу (наследнику, арен­датору или покупателю) лежащего на данном участке земли тягла.

Крестьяне, жившие в частновладельческих вотчинах, строили свои отношения с владельцами земли на условиях ряда – договора. Садясь на неосвоенную или запущенную землю и беря обязательство расчистить по­ля и луга, распахать пашню, построить дом и т.п., крестьянин получал льготу (освобождение от уплаты податей на 2, 5 и более лет) и подмогу (ссуду) – деньгами или, что было чаще, скотом, орудиями труда, семенами. Ссуда денежная – серебром – дала название крестьянам, ее взявшим, – серебренники. Необходимость возврата ссуды при уходе с насиженного места не только сдерживала выход, но делала его практически невозмож­ным, ибо крестьянин после окончания льготных лет значительную долю своего продукта отдавал владельцу земли в виде подати – своеобразной платы за пользование ею. Разве что новый владелец, переманивший кре­стьянина, уплатит за него серебро и «откажет» его у старого хозяина.

Плата за пользование землей вносилась ежегодно в виде денежного или натурального оброка. В разных землях он был разный, состоял либо из части урожая, либо из определенного количества продуктов с выти (тяглой единицы).

Часть крестьян (главным образом на плодородных землях), в местах, где имела место барская запашка, находились на барщине. Это личная работа в хозяйстве феодала. Она могла быть либо дополнением к оброку, либо заменяла его. Царский Судебник считал барщину явлением общим и вполне законным, обозначая ее термином боярское дело.

Правовое положение крестьянства. Одним из неотъемлемых прав кре­стьян, смягчавшим определённым образом тяжесть повинностей, которы­ми они были обременены, оставалось право свободного выхода от земле­владельца и перехода к другому. Судебник 1497 г. узаконил и срок этого выхода: за неделю до Юрьева дня осеннего – 26 ноября – и неделю после него. Судебник 1550 г. подтвердил этот срок. При выходе крестьянин, за­платив долги, платил ещё пожилое – за пользование двором. По первому Судебнику оно составляло в степной полосе 1 рубль, а в лесной – полтину. Размер пожилого зависел от прожитых лет: полная плата взималась от 4 лет и более.. Судебник 1550 года, принятый после восстания в Москве 1547 г., не­сколько смягчил порядок выхода, разрешив крестьянину при выходе в Юрьев день собрать урожай с земли прежнего владельца.

Процесс закрепощения крестьян в России был длительным и прошел несколько этапов. Первый этап — конец XV — конец XVI в. Судебник 1497 г. подтвердил право крестьян после выплаты «пожилого» уходить от помещиков в Юрьев день. Эта норма содержалась и в Судебнике 1550 г. Однако в 1581 г., в условиях крайнего разорения страны и бегства населения, Иван IV ввел заповедные годы, запрещающие крестьянский выход на землях, наиболее пострадавших от бедствий. Эта мера была чрезвычайной и временной. В 1592 г. вышел указ, запрещавший выход уже по всей стране и без каких-либо временных ограничений. Указ 1597 г. установил урочные годы (срок сыска беглых крестьян, определенный в пять лет).

Новый этап в развитии закрепощения начался с конца XVI в. и завершился изданием Соборного уложения 1649 г. Были отменены «урочные лета» и введен бессрочный сыск беглых. Имущество крестьянина признавалось собственностью помещика. Крепостные крестьяне стали юридически бесправными. В России произошло оформление крепостного права.

 

25. Сословно-представительная монархия в России (причины и особенности формирования). Власть царя, Боярская Дума, Земские Соборы (их состав и порядок созыва и компетенция).

 

Причины и особенности формирования сословно-представительной монархии (СПМ)

СПМ – форма правления, когда глава государства (монарх) правит вместе не только с феодальной аристократией (Боярской Думой), а также верхами духовенства (освещенный Собор), но и с более или менее широким представительством сословий (дворянства и горожан), которые созываются для принятия решений на земские соборы.

Это значит, что власть монарха не была абсолютной, она была ограничена в своей политике решениями Земского собора.

 

Причины формирования СПМ:

1. Экономические (образовался единый всероссийский рынок, появляются мануфактуры, развитие с/х, рост городов, развитие ремесла)

2. Политические (обострение классовой борьбы, т.к. происходит полное закрепощение крестьян, борьба между боярством и дворянством, борьба внутри иных сословий)

3. Внутренняя и внешняя политика Ивана 4

4. Внешнеполитические

Особенностью СПМ было появление сословно-представительского органа

Форма правления – СПМ

Форма государственного устройства – единое централизованное государство.

Государственный аппарат:

1.Высшие

2.Центральные - приказы

3. Местные - органы губного и местного самоуправления.

 

1. Высшие

а) Царь. В январе 1547 года в торжественной обстановке в Успенской Соборе венчался на царство 17 летний Иван Васильевич грозный. Власть царя была прочная, сильная, основанная на жестокости и уничтожении родов (опричнина)

Б) Боярская Дума. Претерпела следующие изменения: - была разбавлена представителями худородного дворянства, т.е. аристократическое начало Боярской Думы сходило на нет, - увеличился количественный состав до 167 человек, - Боярская Дума была разделены на 2 палаты :

1. Ответная – занималась внешнеполитическими и посольскими делами.

2. Расправная – ведала разбойными делами.

В) Земский Собор. Первый Земский Собор был созван в 1549 году и назван Собором Примирения. На не старые аристократические боярские роды д.б. добиться согласия, примириться, но этого не произошло. Есть сведения о Соборе 1550г., который был созван в разгар Ливонской войны. В нем принимали участие и горожане. Собор единодушно высказался за продолжение войны.

Состав Земского Собора:

2 палаты:

1. Верхняя (царь, боярская Дума, освещенный собор). Они входили по положению, а не избранию

2. Нижняя – выборные представитель дворянства и горожан

Право созыва Земского Собора принадлежало царю или заменяющей его власти (патриарху, боярской Думе) О созыве Земского Собора обычно посылалась грамота на имя воеводы, которая оглашалась в главной церкви города. В ней указывалось количество выборных и к какому сроку они должны явиться.

Заседания Собора начинались самим царем или от его имени прочитывалась речь. В ней объяснялись причины созыва Собора и формулировалась повестка дня. Собор не представлял собой единого собрания сословий. Каждое сословие заседало и подавало свое мнение отдельно. Все эти решения сводились на 1 общем собрании.

Компетенция :

А) Избрание царей

Б) вопросы войны и мира

В) установление новых податей и налогов

Г) принятие особо важных законов

Последний Земский Собор был созван в 1653 году по поводу воссоединения Украины с Россией.

 

26. Правовое положение феодалов по Соборному Уложению 1649 г. (помещики, вотчинники).

 

Помещики:

Гл. 16 «О поместных землях» содержит 69 статей. Гл. 17 «О вотчинах» - 55 статей.

Самым крупным землевладельцем был царь. Царская власть особое внимание уделяет наделению землей дворян. В Уложении ст. 1 точно определяются нормы земельных пожалований царя служилым людям. Они зависимы от их социального и правового положения в государстве, так дворяне получали по 70 четвертей земли, бояре по 200 четвертей, душные дьяки по 150, дворяне московские, дьяки московские по 100 четвертей и т.д.

Правовой статус помещика:

1.Мог осуществлять мену поместья, для этого подавалась челобитная в поместный приказ и сделка должна была санкционироваться царем. Принципы меня: четверть на четверть, жилое на жилое, пустое на пустое, нежилое на нежилое (ст. 2-3 гл. 16)

В этот период дворянство фактически приобретало право мены неравных участков и пустых поместий на населенные с соответствующей денежной придачей, прикрывающей собой денежную куплю – продажу.

2.Разрешалась мена поместий на вотчины по добровольному соглашению вотчинника и помещика (ст. 5, гл. 16). Законным обмен считался, когда обе стороны подадут челобитную в поместный приказ. Обмен без ведома поместного приказа считался недействительным, и после смерти владельцев земельные владения не переходили по наследству.

3. Дворяне имели право получить новое поместье в том случае, когда старое поместье было «пусто», т.е. находилось в разоренных городах. В этом случае новое поместье давалось после того, как помещики подавали прошение на имя царя и оно было надлежащим образом проверено.

4. Если помещики находились в плену от 10-20 и более лет, то по возвращении из плена они могли просить царя о возврате принадлежащих им поместий отцов, если таковые уже поступили в поместный приказ для продажи.

5. Поместья, принадлежащие иноземцам разрешалось передавать только людям из др. государств. Поместья, принадлежащие русским передавать иностранцам запрещалось.

6. Разрешалась купля-продажа поместий по царскому указу и по твердой цене (3/4 земли за 1 рубль).

7. Разрешалась передача поместий по наследству. Здесь большое значение имел прожиток – часть поместья, которая после смерти владельца передавалась (выделялась) на содержание вдовы, дочерей, престарелых родителей и несовершеннолетних детей. Наследование поместий также зависело от обстоятельств смерти дворянина (ст. 30-32 гл. 16).

Ст. 30 – если дворянин умер в бою;

Ст.31 – умер на военной службе, но не в бою.

Ст. 32 – умер не на службе, а дома.

По ст. 30 вдова получала по 20 четвертей земли со 100 четвертей мужнина оклада, а дочь в 2 раза меньше.

По ст. 31 – соответственно 15 и 7,5 четвертей.

По ст. 32 – соответственно 10 и 5

Оставшаяся часть наследства делилась поровну между сыновьями.

Уложение закрепляло факт сближения поместья с вотчиной.

 

Вотчинники: Им посвящена гл. 17, которая содержит 55 статей.

Виды вотчин:

1. Родовые

2. Купленные, т.е. приобретенные посредством купли-продажи и с разрешения поместного приказа

3. Жалованные – пожалованные царем за службу

4. Княжеские – вотчинные земли бывших удельных князей.

Владение всеми этими видами было обусловлено несением царской службы. Вотчина становилась условным землевладением, и как ранняя форма землевладения она утрачивала привилегированное значение. Владение ею не являлось пожизненным, а зависело от воли царя.

Правовой статус:

1. Разрешалась купля-продажа вотчины. Оформлялся специальный договор – купчая и регистрировался в поместном приказе за новым владельцем, а потом если оформлял продажу этой вотчины вторично, то подвергался жестокому наказанию – битве кнутом (ст. 34 гл.17)

2. Вотчину разрешалось передавать по наследству. Вотчину наследовали сыновья, а дочери только после смерти братьев (ст. 12 гл. 17). Могли наследовать родственники и по боковой линии. Наследство между сыновьями делилось поровну.

3. Вотчину выслуженную, жалованную и купленную можно было заложить (ст. 33 гл. 17). Срок выкупа заложенной вотчины – 40 лет. Заложенные вотчины находились во владении залогодержателя.

4. Вотчинник мог продать или заложить вотчину вместе с живущими в них крепостными крестьянами.

5. Если продавший или заложивший свою вотчину изменит московскому государству, то лицо, которое купило или держало вотчину в закладе до измены могло владеть вотчиной без выкупа (ст. 38 гл. 17)

 

27. Правовое положение феодально-зависимых людей по Соборному Уложению 1649 г. (крестьянство, холопы, кабальные и посадские люди).

 

Крестьянство: основными нормативными актами по закрепощению крестьян были:

1. Судебник 1497г, который установил право перехода один раз в году + - неделя от Юрьева Дня.

1. Указ о заповедных годах 1581г. – отменил Юрьев день
2. Указ об урочных летах 1597г, который установил пятилетний срок розыска беглых крестьян.
3. Соборное уложение 1649г., которое выполняя требование дворянства специально ввело гл. 11 «Суд о крестьянах».

Ст. 1, 2 гл.11 «Отныне бежавшие крестьяне разыскивались в течении всей жизни и вместе с семьей и детьми возвращался к бывшему хозяину. За прием беглых была установлена санкция – по 10 рублей в год за каждого крестьянина в пользу хозяина». Т.е. произошло юридическое оформление полного закрепощения крестьян.

Правовое положение крестьян все более и более приближалось к холопам. Ст. 13 гл. 11 предоставила феодалу право разлучать родителей и детей крепостных.

Ст. 7, 24, 34 гл. 11. Появляется тенденция к превращению личности крестьянина в товар, на который была установлен твердая цена 4 рубля. Из этой суммы исходил суд, если невозможно было вернуть крестьянина в натуре или доказать его фактическую стоимость.

Крепостники распоряжались личной жизнью крестьян. Они могли разрешать девушкам или вдовам выходить замуж с обязательным условием оформления «отпускной грамоты». Жених в свою очередь должен был заплатить за невесту «вывод» - денежную сумму по договору. Крепостники вершили суд над крестьянами по всем делам, крое разбоя, кражи и убийств. Крепостной крестьянин не мог служить в таможнях, на мостах и в перевозах. Крестьянам не разрешалось жить на посаде и вести промысел и торговлю.

В уложении нет норм, определявших размер крестьянских повинностей, что давало полный простор для произвола над ними.

Из 967 статей уложения 111 посвящено крестьянам.

 

Гл. 20 «О кабальном холопстве». Холопы – лица, попавшие в силу различных условий в зависимое положение. Уложение сохраняет деление холопов на:

- полных

- докладных

- старинных

- кабальных

Все они отличаются степенью зависимости. Все холопы кроме кабальных были верны своим господам в течении всей жизни и вместе с семьей переходили по наследству.

Кабальное холопство. Кабала оформлялась с 15 лет. Кабальные грамоты составлялись в Москве в холопьем приказе, а в других городах оформлялись воеводами либо губными старостами либо служащими приказов. Запрещалось закабалять детей (ст. 2 гл. 20). Документ о кабале скреплялся печатью и приложением руки.

При составлении кабальной грамоты требовалось личное присутствие человека. Запись в кабалу заочно не допускалась. Нарушение – битье кнутом. Нельзя брать уголовных преступников. Кабальное положение отца или главы семейства распространялось на жену и детей. Очень часто на суде дети не признавали своих кабальных родителей. Дети, родившиеся до заключения родителями кабальной грамоты, были свободны. Кабальному холопу выплачивалось жалование (ст. 78 гл. 20). Особенности его правового положения – он зависел от господина только до смерти господина. Уложение запрещало русским людям быть в холопстве у иностранцев. Брак кабального холопа на вольной женщине делал ее холопкой по мужу.

 

Добровольное холопство. Речь идет о тех людях, которые добровольно в Москве или других городах поступили в холопство и живут «бескабально», т.е. не оформляя кабальной грамоты. Если они прожили меньше чем 3 месяца, то могут остаться свободными и их хозяева не могли сами написать на них кабальные грамоты.

 

Посадские люди. В городах выделялись жители белых слобод (крупные торговцы купцы, духовенство). Являлись не поданным сословием, и также выделялись жители черных слобод (мелкие ремесленники, торговцы, посадские люди). Посад – община городских жителей, обложенных податями и налогами. Гл. 19 «О городских жителях» - посадские люди платили царю оброк с дворов и лавок, которыми владели. Также выполняли повинности (строительство городских сооружений). Уложение закрепило, что отныне белые слободы отписываются на имя царя. Это означало, что их жители обязаны были платить налоги и нести повинности, а жители посада стали крепостными, т.к. было отменено право перехода населения из города в город.

 

28. Гражданское право по Соборному Уложению 1649 г.

 

Право собственности. Виды феодальной собственности (гл. 16, 17):

1. царская
2. вотчина
3. поместье

 

Обязательственное право:

1. Из договора

2. Из причинения вреда (ст. 211-227, гл. 10)

Ответственность по обязательствам не была индивидуальной (супруги отвечали друг за друга, родители за детей, дети за родителей, за господ – слуги и крепостные крестьяне). В случае невыплаты долга взыскание обращалось сперва на двор, затем на движимое имущество, затем на вотчины и поместья. Предусматривалась выдача должника, который обязан работать на кредитора до тех пор, пока не выплатит долг.

Договор должен был оформляться письменно (ст. 246 – 249 гл10) под страхом потери права обращаться в суд. Уложение знает 3 рода преступлений, связанных с заключением договоров (ст. 251-253 гл. 10):

1. Составление подложного документа

2. Заключение сделки по принуждению

3. Ложное обвинение в обвинении о принуждении к заключения сделки.

 

Крупные сделки оформлялись площадными подьячими (нотариус) + не менее 2х свидетелей. Простые сделки – домашним способом

Виды договоров:

1. Мена

2. Купля-продажа

3. Займа (гл.10 ст. 254-260). Был беспроцентным, но на практике взыскивались проценты в прежнем размере – 15%. Исковая давность по займу составляла 15лет. Законодательство определяло очередность уплаты долга, причем царская казна имела преимущество перед частными долгами, и иностранные кредиторы над русскими. Банкротство должника признавалось основательным только при несчастном случае. Такому должнику предоставлялось отсрочка в уплате долга до 3х лет. При повторном случае такой должник выдавался кредитору головой до тех пор, пока не уплатит долг. Уложение ввело институт представительства за несостоятельность должника. Такой представитель являлся представителем, и в случае неуплаты долга претензии могли быть предъявлены ему.

4. Договор поклажи. (189-192, 194, 195 гл. 10). Оформлялся в письменном виде и обязывал хранителя вещей нести за них ответственность, за исключением случаев, когда вещь пропадала по вине правителя.

5. Договор подряда (193 гл. 5). Подрядчик отвечал за материал, взятый у заказчика.

6. Договор личного найма - в письменной форме. Лицо могло наняться во служение на срок не более 5 лет с обязательной регистрацией договора в холопьем приказе.

7. Договор залога (196-197 гл. 10). Заложенная земля может быть в пользовании как у залогодателя так и у залогодержателя.

 

Наследственное право

Разрешалась передача поместий по наследству. Здесь большое значение имел прожиток – часть поместья, которая после смерти владельца передавалась (выделялась) на содержание вдовы, дочерей, престарелых родителей и несовершеннолетних детей. Наследование поместий также зависело от обстоятельств смерти дворянина (ст. 30-32 гл. 16).

Ст. 30 – если дворянин умер в бою;

Ст.31 – умер на военной службе, но не в бою.

Ст. 32 – умер не на службе, а дома.

По ст. 30 вдова получала по 20 четвертей земли со 100 четвертей мужнина оклада, а дочь в 2 раза меньше.

По ст. 31 – соответственно 15 и 7,5 четвертей.

По ст. 32 – соответственно 10 и 5

Оставшаяся часть наследства делилась поровну между сыновьями.

Вотчину разрешалось передавать по наследству. Вотчину наследовали сыновья, а дочери только после смерти братьев (ст. 12 гл. 17). Могли наследовать родственники и по боковой линии. Наследство между сыновьями делилось поровну.

 

29. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 г.

 

Преступление трактуется как сопротивление царской воле. Проводится различие между уголовным преступлением и гражданским правонарушением. Впервые установлен возраст уголовной ответственности – с 7 лет. От уголовной ответственности освобождались умалишенные и лица не достигшие 7 лет, для несовершеннолетних и лиц имеющих физические недостатки наказание смягчалось.

Уложение знало и соучастие, оно различает главных виновников, пособников, недоносителей, укрывателей. Обращается внимание на рецидив. Субъекты преступления – все лица, в т. числе и холопы.

 

Виды преступлений:

Уложение явилось первым светским памятником права, где преступлениям против религии отводятся первые места: гл. 1 Уложения – «О богохульниках и церковных мятежниках»

1. Против религии:

А) богохульство – поношение и оскорбление словом Бога, но главным образом неверие и отрицание Бога. Наказание: урезание языка и сожжение.

Б) Нарушение церковной службы. Смертная казнь.

В) Совращение в мусульманскую веру.

1. Государственные:

А) Государства честь – смертная казнь

Б) Измена – ответственности подлежали и члены семьи изменника, если они знали о преступлении. Впервые за убийство изменника вводилось вознаграждение.

1. Воинские:

А) Дезертирство

 Б) Уход с поста

В) Сдача креп. врагу и т.д.

1. Против порядка управления:

А) Оскорбление людей царского двора (ст. 1-3 гл. 3). Штраф

Б) Ловля рыбы в государственных прудах (ст. 8 гл. 3). Как государь укажет

В) Подделка печатей и подлог документов (гл. 4). Смертная казнь

Г) Фальшивомонетчики. Заливание горла расплавленным металлом.

Д) Неуплата таможенной пошлины. Штраф

Е) Контрабанда

Ж) Незаконное изготовление вина и его продажа (ст. 21 гл. 5). Битье кнутом

З) Покупка и продажа табака (ст. 11 гл.25). Смертная казнь.

1. Против суда:

А) Взятка

Б) Лжесвидетельство

В) Нарушение порядка судопроизводства и т.д.

1. Против жизни:

А) Убийства: - умышленные (смертная казнь)

                   - неумышленные (битье кнутом, тюремное заключение)

Умышленным считалось убийство родителей детьми, наоборот – лишь церковное покаяние и тюремное заключение на 1 год. Убийство мужа женой – умышленное. Наказание – вкопать в землю пока не умрет. Убийство в алкогольном опьянении – тоже умышленное.

1. А) Кража: -простая

               - квалифицированная (в 3-й раз, кража холопов, церковная, кража + убийство). За кражу отрезание уха.          

Б) Разбой – действие, сопряженное я с применением насилия против личности. Первый – тюрьма, второй – смертная казнь.

В) Мошенничество – захват чужого имущества (ст. 15 гл. 21), карманная кража (11 гл. 21)

 

Наказания (виды)

Носили устрашающий характер. В составе наказания воспроизводился состав преступления. Например, поджог карался сожжением, причинение увечий – изувечием, урезание ноздрей за употребление табака.

1. Смертная казнь – в 60ти статьях уложения, делилась на:

А) Простую – отсечение головы топором, повешение (ст. 20 гл. 7 – за измену в военное время).

Б) Квалифицированную – четвертование, заливание горла металлом, закапывание жены в землю и т.д.

2. Битье кнутом

3. Тюремное заключение

4. Конфискация имущества

5. Штрафы

6. Ссылка

7. и т.д.

 

30. Суд и судебный процесс по Соборному Уложению 1649 г.

 

По законодательству 17в. судебные органы не были отделены от администрации, все органы власти и управления обладали правом суда и сыска.

Виды судебных органов:

1. Царский суд – высшая инстанция. Ему подсудны дела верхушки крепостников (20-22 гл. 10 закрепляют всем остальным людям обращаться к суду царя без предварительного разбора дела в низших инстанциях).
2. Боярская дума (расправная палата).
3. Приказы (земский, холопий, поместный)
4. Губные и земские старосты
5. Церковный суд
6. Полковой суд
7. Стрелецкий приказ (гл. 23). Рассматривает спорные дела между стрельцами (кроме разбоя и кражи).

Уложение знало 2 формы судебного процесса:

1. Состязательный (гл. 10 «О суде»).
2. Розыскной (по политическим преступлениям).

Гражданские и менее важные уголовные дела рассматриваются в состязательном процессе. Судебное разбирательство начиналось с того, что потерпевший подавал заявление в судебный орган, где излагал содержание и цену иска, а также указывал местожительства ответчика. Судья – дьяк делал надпись на заявлении, после чего оно приобретало фору нового документа – приставной грамоты, которая выдавалась служилому лицу судебного органа – приставу (недельщику), который был обязан обеспечить явку ответчика в суд.

После получения приставной грамоты ответчик должен был явиться в суд самолично, либо найти поручителя, который бы не ответственность своим имуществом за явку ответчика в суд. Поручительство оформлялось поручной записью. Уложение разрешает самому истцу вызвать ответчика в суд через полученную от судьи зазывную грамоту. До начала суда стороны имели право договориться об иске, т.о. дело заканчивалось.

Если ответчик по вызову не являлся до 3х раз, то он проигрывал дело, а истцу выдавалась бессудебная грамота, по которой истец без судебного разбирательства имел право требовать с ответчика или его поручителя возмещение иска. Уложение знало право отвода судьи.

По окончании судебного разбирательства составлялся протокол заседания.

 

Судебные доказательства:

1. Крестное целование (гл. 14). Крест можно было целовать только 3 раза, если у того же лица возникало4е дело (иск), то целовать крест могло только доверенное лицо. Кому меньше 15 лет – креста не целовали. Крест целовали в течение 3х дней. Время суток зависит от времени года: Сентябрь – Октябрь (7.30-11.30), Ноябрь – Февраль (8.30 – 12.30), март – июнь (5.30 – 10.30), июль – август (6.30 – 9.30).
2. Показания свидетелей – уложение заключало отвод свидетелей, ценность свидетельских показаний определялась социальным положением свидетеля. Жена лишалась права давать показания против мужа.
3. Общая ссылка (общая правда). Когда обе стороны ссылаются на одно и того же свидетеля или группу уславливаясь при этом, то их показания будут для дела решающими. Причем должны быть очевидцами тех фактов, о которых свидетельствуют. Запрещалась общая ссылка феодально-зависимых людей на их барина.
4. Свидетельские показания с ссылкой на виноватых, когда обе стороны ссылаются на одного и того же (тех же свидетелей, ссылаясь на то, что если хоть один из свидетелей даст показание, противоречащее утверждениям сторон или укажет на свою неосведомленность в этом вопросе, то данная сторона считается проигравшей).
5. Обыск – опрос людей о спорных обстоятельствах дела. Проводился специальным лицом – «сыщиком». Стороны при обыске не присутствовали, чтобы не влиять на опрашиваемых.
6. Повальный обыск – больше 100 человек. Сторона, которая получала больше ответов в свою пользу, выигрывала.
7. Письменные доказательства.
8. Жребий
9. Пытка

 

Розыск проводился по большинству уголовных дел (в основном по тяжким) - негласный инквизиционный процесс проводился специальными должностными лицами. Поводы для возбуждения дела в форме розыска являлись: инициатива суда, жалоба потерпевшего, донос. Бывали:

а) извед – тайный донос по делам о готовящихся преступлениях;

б) слово и дело государево, выражалось открыто, в основном в людном месте, сообщение о готовившемся преступлении против государя.

 

Стадии розыска:

1. Получение изведа, извед – обязанность граждан в тот период, т.к. за недоносительство – уголовная ответственность.
2. Сыск – проведение ряда следственных действий – осмотр места преступления. Повальный обыск. Следственные действия проводились «сыщиками».
3. Вершение (вынесение приговора) – заканчивало процесс по любому уголовному делу кроме политических. В последнем случае решение вопроса относилось усмотрение государя.

 

Доказательство:

1. Собственное признание
2. Письменные документы
3. Свидетельские показания

31. Предпосылки возникновения абсолютной монархии в России.

Важнейшие атрибуты абсолютизма:

1. Регулярная армия
2. Иерархическая система построения центральных и местных органов, которые подчинялись непосредственно монарху
3. Зарождение бюрократии
4. Ведение принципа прохождения служб чиновниками в зависимости от выслуги, способности, образование, а не от породы и знатности.
5. Формирование полиции.

 

Между историками по проблеме абсолютизма возникали различные споры. Они велись по следующим вопросам:

1. Время возникновения абсолютизма

2. Сущность абсолютизма

3. Социальная природа

1. Карамзин, Татищев считали, что самодержавие на Руси зародилось в 9 веке в Киевском государстве. Другие считают, что абсолютизм появился в Московском государстве, нам известно, что только с конца 13 века Москва становится городом самостоятельного княжества с постоянным князем Даниилом. Ключевский считал, что самодержавие сложилось в период царствования Ивана 3 (1462 - 1505) или при Иване 4. Чичерин отрицал наличие в России сословно-представительной монархии и абсолютизм видел в 16 веке. Уже в современное время историк Шмидт высказывал современную точку зрения: самодержавие возникло при Иване Грозном, после его смерти оно исчезает и возникает вновь при Михаиле Романове. Юшков считал, что абсолютизм был невозможен раньше 17 века. Общепризнанная точка зрения: переход к абсолютной монархии начался в 17 столетии и в основном завершился к 1 четверти 18 века.

2. Существует точка зрения, что самодержавие и абсолютизм – разное. Абсолютизм – внутреннее полновластие монарха. Самодержавие – внешняя независимость и суверенность монарха. Ленин считал, что самодержавие, абсолютизм и неограниченная монархия – синонимы. В работе «Понятное направление в русской социал-демократии» дал следующее понятие абсолютизма: абсолютизм - форма правления, при которой верховная власть принадлежит всецело и нераздельно, неограниченно царю. Царь издает законы, назначает чиновников, собирает и расходует народные деньги без всякого участия народа в законодательстве и контроле за управлением. Самодержавие поэтому есть всевластие чиновников и полиции при безвластии народа.

3. Существует 2 точки зрения (сущность абсолютизма)

1. Феодальная - общепризнанная

2. Буржуазная

Предпосылки формирования абсолютизма:

1. Социально – экономические (развитие промышленности, рост мануфактур, развитие внутреннего/внешнего рынка, торговли)

2. Политические (усилилась эксплуатация крестьянства, усилилась борьба посадских людей, борьба внутри сословий).

3. Внешнеполитические обстоятельства

4. Начали зарождаться буржуазные отношения

5. Создаются войска, полиция

6. Разрастание бюрократического аппарата.

 

Но вместе с тем российский абсолютизм конца 17 века имел некоторые особенности:

1. Крепостнический абсолютизм
2. Неполный, т.к. не освободился от остатков сословно-представительной монархии и некоторое время продолжала существовать боярская дума, земские соборы
3. Незавершен, т.к. окончательно сложился при Петре 1 в 1 четверти 18 века.

 

32. Сословная реформа и законодательное оформление прав сословий в России в период абсолютной монархии (вторая половина XVII-XVIII вв.).

 

В 18 веке в России сложился и получил законодательно оформление сословный строй в виде четырех сословий:

1. Дворянство
2. Духовенство
3. Мещане
4. Крестьяне

1. Дворянство: Петр 1 ликвидировал деление господствующего класса на различные гр., пользовавшиеся различными правами и образовал одно сословие – дворянство, наделенное одинаковыми правами и обязанностями.

 Нормативные акты:

1. Указ о единонаследии 1714 года
2. Табель о рангах 1722 г.
3. Манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» 1762г.
4.  Жалованная грамота Екатерины 2 всему Российскому дворянству 1785 год.

1. Были предусмотрены меры против дробления земельных владений. Поместья в правовом отношении были уравнены с вотчинами и объединялись одним понятием: «недвижимое имущество». Все земли должны были передаваться старшему сыну умершему (майорат). Указ преследовал цель привлечь на государственную службу детей дворян, не получивших наследства. В 1731 г. указ был отменен, а недвижимое имущество подлежало разделу между всеми сыновьями.
2. Согласно табели все должности на военной и гражданской службе делились на 14 рангов или чинов. Все дворяне, поступившие на службу должны были начинать с низших чинов, и продвигаясь по служебной лестнице достигать высших чинов. Лица, которые на гражданской службе получали 14 чин, становились личными дворянами. Дослужившись до 8 чина, становились потомственными дворянами. На военной службе каждый получивший 14 военный чин становился потомственным дворянином. При Петре 1 дворяне должны были в обязательном порядке нести военную службу с 15 лет и до старости. С 1736 года служба была ограничена сроком 25 лет и начинали с 20 лет. При этом один из сыновей или братьев в дворянской семье мог оставаться дома для занятия хозяйством.

4. Грамота закрепляла все привилегии дворянства:

- право на земельную собственность

- право владеть крепостными крестьянами и эксплуатировать их

- освобождение от обязательной службы государству, от податей и повинностей, телесных наказаний

- личная и имущественная неприкосновенность

- дворянин может быть лишен дворянского звания чести, жизни и имущества только по приговору суда, утвержденному царем.

Почетные права:

- иметь свой фамильный герб

- иметь свои органы самоуправления, губернские и уездные дворы, собрания.

 

2.Духовенство: второе привилегированное сословие. Обладало большим количеством земель и 1/5 крестьянства. В 1701 году все церковные земли были изъяты у духовенства и переданы в ведение светской власти. В 1720 году после смерти патриарха Адриана Петр 1 не назначил нового патриарха, а назначил должность «Место блюстителя патриаршего престола». Управление церковными делами было передано Синоду (церковное учреждение). А низшее духовенство (попы, дьячки) стали призываться в армию и выполнять различные повинности. В 1762 году по указу Петра все церковные и монастырские земли были изъяты из ведения синода и переданы в ведение царского правительства. В 1764 году вышел указ о секуляризации церковных и монастырских земель, т.е. обращение их в собственность государства.

 

3.Мещане. Правовое положение мещан определяется следующими нормативными актами:

1. «Регламент Главного магистрата» 1721г. Жители городов получили название граждан. Они делились на:

- регулярные – постоянные жители городов (купцы, ремесленники)

- Нерегулярные – временные жители (чернорабочие).

Регулярные были разделены на 2 гильдии : а) знатные купцы, городские доктора и живописцы; б) мелкие торговцы и ремесленники.

1. «Жалованная грамота Екатерины Второй городам» 1875. Согласно грамоте все население городов делилось на:

1. Настоящие городские обыватели – лица, которые владели в городе домом или землей.
2. Купцы, которые в зависимости от величины капитала делились на 3 гильдии.
3. Ремесленники
4. Иностранцы
5. Именитые граждане – крупные капиталисты, обладатели капиталом более 50.000 рублей, банкиры, оптовые торговцы, владельцы кораблей, художники, ученые и лица, занимавшие выборные городские должности.
6. Посадские люди

 

4.Крестьяне.

1. Государственные – принадлежали царю
2. Экономические – заведовала коллегия экономики, которая в 1786 году была упразднена. Крестьяне уравнены с государственными
3. Церковные и монастырские
4. Помещичьи
5. Дворцовые (с нач. 18 века - удельные)
6. Пассессионные (для фабрик)
7. Однодворцы

 

 

33. Государственный строй в России в XVIII в. Реформы высших и местных органов государственной власти и управления.

 

1. Форма правления: абсолютная монархия
2. Форма государственного устройства: единое централизованное государство. После заключения Нештатского мира в 1721 году Синод и Сена присвоили Петру 1 титул Императора и Россия стала именоваться империей.
3. Государственный аппарат: 3 группы органов

1. Высшие органы:

- Император – Петр 1 внес изменения в порядок наследования престола. До него царский престол переходил от отца к сыну. В 17 веке если не было законного наследника, то его мог избрать Земский Собор, но Петр 1 полагал, если наследник не достоин престола, то император мог назначить своим преемником любого другого по усмотрению. Земские Соборы и Боярская Дума упразднялись, власть императора была неограниченной.

- Сенат – в 1711 году Петр 1 отправляясь в Прусский поход поручил близким ему лицам управлять государством в его отсутствие. Это учреждение Петр 1 назвал Сенатом. После возвращения Петра 1 из похода этот орган стал постоянным высшим органом страны. В него входили 9 сенаторов, назначавшихся императором.

- Должностные лица при Сенате:

1). Для осуществления надзора была учреждена должность обер - фискала, а с 1723 – генерал – фискала.

2). В 1722 году при Сенате была учреждена прокуратура во главе с Генеральным Прокурором. В отличие от фискалов институт прокуратуры был создан для гласного надзора за деятельностью должностных лиц и органов управления. Главная задача прокурора – быть оком государевым, осуществлять тайный надзор (фискалы)

3). В 1720 году – Генерал – гекетмейстер, который принимал жалобы на волокиту в делах и неправильные решения коллегий. В 1763 году эта должность была упразднена.

4). Герольдмейстер 1720 – ведал делами дворянства и учетом подвигов дворян и их награждением.

Функции Сената:

1. Законосовещательная

2. Высший орган управления, который осуществлял надзор за деятельностью приказов, а после их ликвидации за коллегиями.

3. Высший судебный орган.

- В 1723 году при Сенате была учреждена канцелярия тайных розыскных дел, которая расследовала и проводила суд по политическим преступлениям. После смерти Петра 1 значение Сената падает. По существу он подчинился верховному тайному совету, который учредила в 1726 году Екатерина 1. Он состоял из 6-8 приближенных императрице. Совет решал наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики, ему были подчинены Сенат и Синод

- Кабинет Министров – 3 министра, собирался для решения важных вопросов управления.

 

2. Центральные органы: В начале периода – приказы, затем коллегии, которые были учреждены в декабре 1717 года. Всего было 12 коллегий. Их условно можно разделить на 4 группы:

1. Треглавые: - военная

                     - морская

                      -иностранных дел

2. Торгово-промышленные: - камер-коллегия (государственные доходы)

                                               - штатс – контор - коллегия (государственные расходы)

                                               - ревизион коллегия (финансовый контроль)

3.Торгово-промышленная: - берг – коллегия (горная и метал. промышленность

                                           - мануфактур-коллегия (все остальное)

                                            - коммерц коллегия (внешняя торговля)

4. Остальные (специальные): - вотчинная

                                           - юстиц-коллегия

                                           - коллегия духовных дел (Синод)

Структура коллегий:

1. Присутствие – члены: президент, вице-президент, 4-5 Советника, 4-5 асессора. Члены – присутствие на заседании ежедневно. Коллегиальное управление было формальным. У президента всегда была возможность удалить неугодных членов присутствия. Они голосовали за предложения, выдвинутые президентом коллегии.
2. Канцелярия – переводчик, нотариус, секретарь, фискал… + приказы.

 

3. Местные органы: В 1708 году – Указ о новом административно-территориальном делении России. Было образовано 8 губерний, каждая из которой делилась на провинции, а провинции на дистрикты. По указу 1719 года количество губерний увеличивается до 10. После смерти Петра 1 иностранные названия упраздняются вновь – уезды и волости. Вместо провинций и дистриктов. В 1775 году издается «Учреждение о Губерниях», согласно которым, в каждой губернии должно было насчитываться 300.000 человек, а в уезде 20.000 – 30.000 человек. В основу деления губернии был положен чисто статистический принцип: количество населения без учета исторических, национальных, культурных традиций.

Губернское правление состояло из:

1. Присутствие. Члены: - губернатор, - вице-губернатор, должностные лица, ведующие отраслями управления.
2.  Губернские.

34. Понятие, группы и виды преступлений и наказаний по Воинским Артикулам 1715 г.

 

До Петра 1 в законодательстве не было термина преступления. Преступление – действие, причинившее вред государству. Возраст уголовной ответственности четко определен не был. Для малолетних наказания смягчались. Артикулы знали понятие необходимой обороны. Сопротивление должностным лицам, исполняющим служебные обязанности, считалось необходимой обороной. Обороняющийся не мог менять оружие, если нападающий не был вооружен. По артикулу был наказуем и голый умысел. Артикул знал соучастие. Соучастники наказывались наравне с главными виновниками. Недоносительство – самостоятельное преступление, им занимался институт фискалов. Доносчики получали вознаграждение.

 

Виды преступлений:

1. Воинские (гл. 4 «Референдум самовольном обнажении шпаги», гл. 5 «О всякой солдатской работе», гл. 6 «О воинской присяге», гл. 7 «О смотре», гл. 17 «О дезертирах и беглецах», гл. 16 «Об измене и переписке с неприятелем»).

- гл.4 – расстрел

- если солдат уснет на карауле или напьется - расстрел

- сдача крепости врагу – лишение жизни

- дезертирство – «на первом дереве при поимке повешен быть имеет»

- переписка – четвертование

1. Церковные:

- богохульство

- несоблюдение церковных обрядов

- чародейство

Артикула 1-3, прожжение языка раскаленным железом, отсечение головы.

1. Политические – всякие деяния против Его величества и членов его семьи.

- измены

- бунт

- возмущение

1. Против жизни (арт. 163, 130, 170)

- простое – жены и детей

- квалифицированное

1. Против чести:

- клевета (ст. 181). Письменная – пасквиль. Наказание зависело от истинности или ложности сведений. Если ложные, то пасквилянт подвигался тому наказанию, за которое пострадал бы невинный. Если обвинение верно – ссылка на каторгу, тюрьма.

1. Против нравственности:

- Изнасилование

- Сожительство

- Двоеженство

- Инцест

- Мужеложство

- Скотоложство

1. Против общественного благоустройства, блага и спокойствия. (ст. 17, 18, 24)

- Азартные игры

- Пьянство – суточное воздержание на хлебе, на воде.

- Присвоение себе ложных имен и прозвищ

- Содержание притонов

- Произнесение бранных слов в присутствии женщины и степенных людей.

1. Против управления и суда (гл. 22):

- Фальшивомонетничество

- Срыв и истребление государственных указов

- Подделка печатей и подлог документов

1. Против имущества:

- Кража (189 - 194).6 простая, квалифицированная

- Грабеж: первый – повешение, далее – колесование

 

Цели наказания:

1. Устрашение.
2. Исправление преступника и выгодное его использование
3. Изоляция преступника от общества
4. Возмездие.

 

Виды:

1. Смертная казнь :

А) обыкновенная:

– расстрел

- повешение

- обезглавливание

б) квалифицированная:

- сожжение

- четвертование

- заливание горла металлом

- колесование

1. Ссылка на каторгу: а) вечные, б) временные срочные (4 – 12 лет)
2. Битье
3. Телесные:

- членовредительские (урезание языка, отсечение пальцев)

- Болезненные: клеймение, битье

1. Тюрьма
2. Конфискация имущества
3. Шельмование

35. Суд и судебный процесс по Воинским Артикулам 1715 г.

 

Петр 1 предпринял попытку отделить суд от админ.: по судебной реформе 1719 года были созданы юстиц. коллегия, а в крупных городах были созданы надворные суды. Судебная система сохраняла черты сословности. Виды судебных органов:

1. Высшая судебная власть – император
2. Сенат – высшая апелляционная инстанция по решениям нижестоящих судов
3. Коллегии и приказы: апелляционный суд по решениям местных судов
4. Надворные суды
5. Ландрихтеры
6. Воеводы
7. Земские комиссары

+ духовные суды, ратуши и магистраты, осуществляющие судопроизводство по делам горожан, коммерческие суды по делам купцов. Криксрехты – по делам военным.

В 1697 году – указ «Об отмене в судных делах очных ставок, о бытии вместо оных расспросу и розыску». По указу состязательная форма процесса отменялась. В большинстве случаев дело возбуждалось по инициативе суда, редко по челобитной истца. Впервые говорилось о таком судебном представителе как адвокат. Адвокат мог выступать в процессе вместо какой-либо стороны. Также предусматривалось, что если судья не является в судебное заседание, то подвергался денежному штрафу.

Виды доказательств:

1. Собственное признание. Средство для его получения – пытка
2. Свидетельское показание. Совершенными доказательства признавались показания 2х и более лиц. Свидетелями быть не могли: проклятые, лица изгнанные из государства, разбойники и воры, смертоубийцы, родственники, иждивенцы и слуги челобитчика, иностранцы.
3. Письменные документы (донос)
4. Присяга (гл. 5) – допускалась в случае отсутствия против обвиняемого достаточных улик.

В марте 1715 года увидела свет краткое изображение процессов или «Судебник тяжб»- это 3 часть Воинских артикулов. Позднее в 1719 году вошла в воинский устав. Закрепляло основы военно-розыскного процесса. Различались:

1. гражданский суд, рассматривал споры между гражданскими лицами.
2. Военный суд, рассматривал споры между офицерами, солдатами и прочими военными лицами.

 А) Генеральный – дела об оскорблении его величества или государева дела, о прегрешении целого или половины от полка, батальона, роты. О лишении жизни и чести кого-либо из высоких офицеров, также дела о жалобах на знатных и высоких офицеров.

Б) Полковой – он рассматривал споры между унтер-офицерами и рядовыми.

 

Процедура суда.

Суд начинался с подачи истцом челобитной, судом ответчику посылалась повестка, в которой определялся предмет иска и сообщалось о времени вызова в суд.

На суде истец излагал свою жалобу, а ответчик давал объяснение устно, либо, по желанию обеих сторон, письменно. В случае неявки одной из сторон допускалось участие адвоката. Если ответчик отвергал жалобу, то суд приступал к изучению доказательств.

Пытке не подвергались:

- шляхтичи

- беременные женщины

- недоросли

- лица, старше 70 лет. Но по делам о государственных преступлениях и убийствах ограничения снимались и не действовали.

Приговор по делу объявлялся публично. До его объявления судья мог изменить свое решения, но обязательно должен был объяснить причину.

Приговор мог быть обжалован в вышестоящий суд, а на приговоры военного суда жалоба приносилась вышестоящему начальнику, которому подчинялся суд. В 1723 году Петр 1 издал указ по форме суда. В соответствии с ним дела подлежали рассмотрению в состязательном порядке, за исключением дел по государственной измене, бунте, злодействе, убийстве, разбое, краже с поличным, оскорблении императора и его фамилии.

Стадии процесса:

1. Допрос сторон

2. Исследование дела

3. Вынесение приговора

По указу 1724 года в состязательном порядке стали рассматриваться только гражданские дела.

 

36. Изменения в органах государственного управления России в первой половине XIX в. Правовое положение присоединенных к России территорий.

 

Император Российский есть монарх самодержавный и неограниченный. Но появляется новая идея – идея законности власти монарха. Сперанский предложил Государственную Думу и Государственный Совет.

Гос. Дума не была создана, т.к. покушались на ограничение самодержавия.

Государственный совет – создан в 1810 году, через него должны были проходить все законопроекты, + он сам должен был разрабатывать важнейшие из них, но ни один не имеет силы без утверждения императором. Государственный Совет также должен был заниматься финансовым управлением. Состав:

1. Председатель – Император (он мог поручить эту функцию одному из членов совета)

2. Общее собрание

3. 4 департамента: департамент законов, дел военных, гражданских и духовных.

 

Министерства: введены в 1802 году Александром 1, «Общее учреждение министров» 1811г.

Главный принцип (отличие от коллегии) – единоначалие. Состав:

- министры

- совет министра

- комитет министров – в него входили председатели департаментов Государственного Совета, министры, государственный секретарь. 

Собственная его императорского величества канцелярия: в нем отразился абсолютистский порядок устройства высших органов управления. Канцелярия фактически стояла всем аппаратом управления. Находилась в непосредственном подчинеии царя. При Николае 1 было создано 6 отделений. 3 отделение – борьба с революцией. 2 отделение – систематизировало законодательство.

 

Местное управление: Губернии – губернаторы, Уезд – капитан – исправник, уезды делились на станы.

Судебная система не подвергалась существенным изменениям. Только при Павле 1 несколько упростилась структура сословных судов. Отпало верхнее звено трех сословных судов: верхний земский суд, губернский магистрат, верхняя расправа. Нижнее звено сословных судов замкнулось непосредственно на губернские судебные палаты. Судебная система в целом оставалась сложной, зараженной волокитой и взяточничеством.

Армия:  активное ведение внешней политики заставило увеличить армию. Была попытка поставить армию на самообеспечение. Были созданы военные поселения – в некоторых губерниях стали переводиться на режим военных поселенцев. Инициатор – Аркачеев. С 1815 года – треть армии стала жить в военных поселениях.

 

В целом государственный аппарат можно охарактеризовать как феодальный, приспособленный к защите устоев феодального общества, но заметны изменения, отвечающие веяниям времени – неизменное развитие капиталистического уклада.

 

Дополнительно:

 

8 сентября 1802 г. Александр I подписал манифест «Об учреждении министерств», которым было положено начало реформированию испол­нительной власти. Манифест окончательно утвердил в России отраслевой принцип организации управления. Этот принцип вообще характерен для буржуазного общества, построенного на рыночном механизме. Для Рос­сии его принятие являлось простым подражанием Западу, ибо здесь не мог действовать главный принцип буржуазной государственности – ответ­ственности министров перед парламентом. Министры, входившие в пра­вительство, назначались монархом и были ответственны перед ним. Прав­да, поначалу предполагалось, что будет введена «контрасигнатура», то есть скрепление министерскими подписями императорских указов, но это введение не состоялось.

Но и в таком виде учреждение министерств вместо коллегий было ша­гом вперед, ибо 1) они действовали более оперативно, 2) усиливалась пер­сональная ответственность руководителей и исполнителей, 3) расширя­лось значение канцелярий и делопроизводства. Функции министерств (сначала 8-ми, с 1811 г. – 13-ти) были обширными и часто выходили за рамки их названий. Так, Министерство внутренних дел кроме организа­ции и поддержания общественного порядка управляло ещё промышленно­стью и строительством. Министерство просвещения кроме руководства образовательными учреждениями (от начальных училищ до университе­тов), управляло музеями, типографиями, библиотеками, занималось под­готовкой кадров для госаппарата, осуществляло цензуру.

В 1811 г. под руководством М. М. Сперанского был издан документ «Общее учреждение министерств», который определил правовой статус этих органов. Власть министров обозначалась в нем как высшая исполни­тельная, непосредственно подчиненная императору. Аппарат министерств делился на департаменты (присутствия) по направлениям деятельности и канцелярии, в которых велось делопроизводство. В 1812 г. основан Коми­тет министров (Кабинет), в который помимо министров вошли председа­тели департаментов Государственного совета, Государственный секретарь (глава Госсовета) и назначенные царем некоторые высшие сановники им­перии. При Николае I в состав Комитета министров входил наследник престола.

Комитет рассматривал законопроекты, отчеты министерств, решал кадровые проблемы. Все его решения утверждались императором, кроме разного рода мелких дел (назначения пенсий, пособий и пр.). Комитет ми­нистров заменял императора в его отсутствие, а при нем осуществлял над­зор за высшими органами управления. Таким образом, в лице Комитета министров Россия получила в начале XIX в. высший административный законосовещательный орган, который был упразднен только в апреле 1906 г. в связи с учреждением Государственной думы.

При Александре I были предприняты также попытки реформирования законодательной власти. Сначала предполагалось наделение законода­тельными правами реформированного Сената, но в 1810 г. после привле­чения к разработке проектов государственных реформ М. М. Сперанско­го, в качестве аналога западных парламентов был создан Государственный совет (просуществовал до 1917 г.) с числом членов от 40 до 90 (в разные годы). Но это не был выборный орган. Члены Госсовета назначались им­ператором из высших чиновников империи, а сам император председа­тельствовал на его заседаниях и утверждал принятые им законы.

Основная работа по подготовке законопроектов осуществлялась в Первом департаменте законов, укомплектованном профессиональными юристами. Остальные четыре департамента руководили военными дела­ми, делами гражданскими и духовными, экономикой. Пятый департамент управлял делами Царства Польского. При Александре 1 Госсовет главен­ствовал над системой министерств.

При Николае I всю систему центральных отраслевых органов государ­ственного управления возглавила Собственная Его Императорского Вели­чества канцелярия. Госсовет и Комитет министров вынуждены были уйти в тень. С.Е.И.В. Канцелярия состояла из шести отделений, деятельность которых охватывала все сферы государственной жизни. Первое контроли­ровало министерства, ведало назначением и увольнением высших чинов­ников. Оно обладало законодательной инициативой и разрабатывало про­екты законов. Второе Отделение осуществляло кодификационные работы, обобщало юридическую практику

 

37. Особенности крепостнической монархии и изменение правового положения сословий в первой половине XIX в. Общественный строй в первой половине XIX в.

 

Примерно с середины 18 века в России наблюдается процесс разложения феодального строя и развитие буржуазных отношений. В 1 половине 19 века возникает кризис феодализма. Причины:

1. Экономические:

а) дальнейшее развитие с/х производства (смена трехполья многопольем, применение машин в полеводстве, с/х становится многоотраслевым).

Б) развитие промышленности

в) формирование рынка вольнонаемного труда. Развитие производительных сил вступает в противоречие с существующим строем.

2. Социальные:

а) усиление классовой борьбы (восстания декабристов, бунты армий)

б) возрастает значение просвещения

3. Политические:

а) увеличение территории государства и численности населения

б) разрастание звеньев государственного аппарата, укрепление дворянской бюрократии, совершенствование форм и методов ее работы.

Особенности монархии:

1. Частые смены курса внутренней и внешней политики

2. Проведение параллельно либеральных и реакционных мероприятий.

3. Частые реорганизации государственного аппарата.

4. Сочетание элементов буржуазного государства и феодально-крепостного строя.

5. Стремление самодержавия к правовому обоснованию своей политики.

Официально сохранилось деление на 4 сословия, но появляются новые социальные группы: буржуазия и пролетариат.

Дворянство: В период правления Павла 1 были отменены некоторые привилегии (запрещен созыв губернских дворянских обществ). Вновь к дворянам стали применяться телесные наказания. При Александре 1 и Николае 1 дворянству были возвращены прежние привилегии и предоставлены новые экономические права: право иметь фабрики и заводы в городах и право заниматься торговлей наравне с купечеством. Дворянство становится более закрытым сословием, затрудняется доступ в него из других сословий. В соответствии с указом 1845 года для того, чтобы стать столбовым (потомственным) дворянином необходимо было по гражданской службе получить чин статского советника (5 чин), а по военной 8го класса (майор). 1856 год – потомственным дворянином мог стать 4 класс.

Духовенство: В этот период преодолевается сословная замкнутость духовенства. Его представители получили право по желанию изменять род деятельности. Представитель белого духовенства, награжденные орденами, получали наследственные дворянские права.

Мещане: Делились на 5 групп:

1. Почетные граждане: а) потомственные (крупные торговцы, артисты императорских театров, капиталисты), б) личные: артисты частных театров, выпускники ВУЗов.
2. Купцы: а) купцы 1 гильдии (оптовики), б) купцы 2 гильдии (розница)
3. Цеховые ремесленники (мастера и подмастерья)
4. Мещане – мелкие собственники
5. Рабочие люди – лица, работающие по найму

Крестьянство: Правовой статус крестьянства изменялся с издания ряда законодательных актов

В 1801 году был издан указ, в соответствии с которым все крестьяне, кроме помещичьих, получают право на равнее с купцами и мещанами покупать землю у помещиков.

Помещичьим крестьянам это право было предоставлено в 1848 году.

В 1803 году вышел указ «О вольных хлебопашцах». По нему помещикам предоставлялось право отпускать крестьян на волю за установленный выкуп. Это не имело большого успеха, т.к. размер выкупа был слишком велик.

В 1816 г. часть государственных крестьян была переведена на положение военных поселенцев. Они занимались с/х, отдавая половину урожая и несли военную службу.

С 1816 по 1819 гг – после крестьянских волнений в Прибалтике от крепостной зависимости (правда без земли) были освобождены крестьяне эстляндской, курляндской и мифляндской губерний.

Указ об обязанных крестьянах. По нему помещики имели право освобождать крестьян без земли и предоставлять им участки земли по договору. При этом крестьяне должны платить помещику и обрабатывать господскую землю.

 

38. Кодификация Сперанского. Гражданское, брачно-семейное и уголовное право в первой половине XIX в.

 

Предпринимавшиеся ранее по­пытки кодификации права в России терпели неудачу. Однако необходимость в кодификации ощущалась все острее. С 1649 года, т. е. со времени принятия Соборно­го уложения, накопилось значительное количество ак­тов, находившихся в ряде случаев в противоречии друг с другом и не отражавших в достаточной мере потребностей общественно-экономического развития.

Очередная попытка кодификации была предприня­та в 1804 году. Комиссия под руководством М. М. Спе­ранского создала проекты гражданского, уголовного и торгового уложений. Но уложения эти не были приня­ты, так как реакционное дворянство усмотрело в них влияние законодательства французской революции, в первую очередь, французского гражданского кодекса 1804 года.

В 1826 году работа по кодификации возобновилась. М. М. Сперанский, фактически руководивший кодифи­кацией, предложил составить Полное собрание законов Российской империи, расположив законодательные ак­ты в хронологическом порядке. Предстояло выявить и собрать значительное количество законодательных ак­тов. После 1649 года в России не осуществлялась ни официальная, ни частная публикация собраний зако­нов. Многие законы вообще не публиковались, а разм­ножались путем переписывания. Таких актов было об­наружено свыше 2 тыс. Составители проделали колос­сальную работу по выявлению нормативных актов, их сличению, отбору. В составленный реестр отобранных актов вошло 53 239 наименований. К 1830 году Пол­ное собрание законов Российской империи было подго­товлено, а в апреле 1830 года напечатано. Оно включало 40 томов законов (330 920 актов) и 6 томов прило­жений (указатели, книга чертежей и рисунков и т. д.).

Одновременно велась работа по составлению Свода действующих законов. В 1832 году Свод законов Рос­сийской империи был опубликован и введен в дейст­вие с 1835 года. В Свод были включены лишь дей­ствующие акты: некоторые законы подверглись сокра­щению; из противоречащих друг другу актов состави­тели выбрали позднейшие. Составители стремились расположить акты по определенной системе, соответ­ствовавшей отраслям права. Свод законов делился на восемь главных разделов, охватываемых 15 томами. В 1854 году вышло второе издание Свода законов, а в 1857 году — третье. Будучи в своей основе феодаль­но-крепостническим, Свод законов учитывал в некото­рой степени интересы развивающейся буржуазии. Кодификация русского права имела большое значение. Она привела к формированию специальных отраслей законодательства: гражданского, уголовного и других, что явилось важным этапом в создании отраслей пра­ва. Вместе с тем в Своде содержалось много устарев­ших норм. В 1836 году была начата работа по созда­нию нового уголовного кодекса. В 1845 году было ут­верждено «Уложение о наказаниях уголовных и ис­правительных ».

12345678Следующая ⇒

Поделиться: