Соединенные Штаты Америки. Конституция США дает ответ на главный вопрос: для чего

 

Конституция США дает ответ на главный вопрос: для чего, с какой целью народ создает государственную власть, правительство? Предваряя Конституцию, еще Декларация независимости поясняла, что для обеспечения неотъемлемых прав людей, прежде всего, права на жизнь, свободу и стремлению к счастью, народ и создает государственную власть, правительство. Жизнь дается от Бога, никто не вправе отнять ее. Первейшая обязанность государства – обеспечить право на жизнь, защищать права человека. Но и индивид также имеет право защищать свою жизнь от любых посягательств на нее (не случайно 2-я поправка к Конституции наделила американцев правом на владение оружием). Вместе с тем, жизнь человека должна быть достойной, то есть и индивид, и общество должны создавать для этого необходимые условия. Важнейшее из условий – владение частной собственностью в качестве основы материального благополучия. Государство должно обеспечить защиту частной собственности и возможность ее преумножения.

Обладая правом на жизнь, человек может успешно реализовать свои жизненные устремления, только будучи свободным, ибо только он сам вправе решать, как строить свою жизнь. Следовательно, жизнь человека лишается смысла без индивидуальной свободы. Свобода человека выходит за рамки естественной свободы и переходит в гражданскую свободу в такой трактовке. В чем различия между этими двумя состояниями? Естественная свобода свойственна и диким животным. Она предполагает абсолютную свободу для каждого действовать так, как он желает. Гражданская свобода есть возможность индивида действовать так, чтобы не нарушать свободу других и не наносить ущерба общим правам и интересам. Примером гражданской свободы является свобода политическая, то есть свобода участвовать в общественных делах, избирать и быть избранным, занимать официальные должности, обладать ответственностью перед обществом. Причем без наличия этих свобод институты народовластия не могут функционировать. Однако жизнь в условиях свободы не может быть самоцелью.

В чем смысл жизни? Американские конституционалисты дают такой ответ на этот вопрос: смысл жизни в стремлении к счастью, а частная собственность выступает средством достижения счастья. Что такое счастье? В широком смысле это чувство связано у человека с удовлетворенностью своей жизнью, с реализацией жизненных устремлений и надежд. В своем стремлении к счастью человек должен сам «ковать» свое будущее, своим трудом создавать и приумножать свою собственность, чтобы обеспечить необходимые материальные условия счастливой жизни как для себя, так и для своих потомков. Бессмысленно стремиться изобретать какую-либо политическую формулу счастья для каждого; главное – забота о создании и защите общественных условий счастливой жизни людей.

Идеи неотъемлемых прав личности нашли правовое закрепление в Конституции, особенно в «Билле о правах». Так, 1-я поправка дает перечень основных свобод: свобода вероисповедания, слова, печати, собраний, обращение к правительству с петициями. Особое внимание уделено гарантиям прав и свобод граждан. 3-я и 4-я поправки гарантируют право народа на охрану личности, жилища, бумаг (документов) и имущества.

Особо отметим вопрос о правах человека. Конституция ограничивается общей формулировкой в Преамбуле и некоторыми положениями частного характера в отдельных статьях, тогда как, например, Декларация независимости начинается с естественных прав человека. Данная недоработка основного закона отнюдь не была случайной: она отражала политический компромисс, достигнутый на Конституционном Конвенте между представителями рабовладельческих штатов и теми, кто в интересах создания единого государства согласился не упоминать в Конституции неотъемлемые права человека, провозглашенные в Декларации независимости. Объяснялось это следующим образом: поскольку речь идет о естественных правах человека, то государство и Конституция, которая определяет устройство этого государства, не могут и не должны превращать эти права в юридическую норму.

Иной позиции придерживались представители демократического крыла, которые стремились закрепить в Конституции передовые идеи американской революции. Так, Мэдисон при поддержке Т. Джефферсона разработал Кодекс прав человека и в 1791 г. предложил 12 дополнений (поправок), где перечислялись основные права и свободы граждан, гарантируемые Конституцией. Эти дополнения (amendment – корректирующее дополнение) были приняты Конгрессом. 15 декабря 1791 г. 10 из этих поправок после ратификации штатами вошли в силу под названием «Билль о правах». Сущность естественно-правового понимания прав и свобод человека, лежащая в основе Билля о правах, заключается в том, что государство в лице своих органов может лишь ставить пределы свободам человека, а так как прав или свобод государство не предоставляет, то, следовательно, главная задача государства – есть минимальное вмешательство в естественные права и свободы человека. Исходя из этого тезиса и формулируются правовые способы фиксации прав и свобод. Именно поэтому правовые акты закрепляют то, что запрещается делать человеку. Из этой же доктрины вытекает общедозволительный принцип «Разрешено все, что не запрещено законом».

Избирательная система начинается с кокусов – выборов представителей политических партий. Далее следуют праймериз – выборы выборщиков.

 

⇐ Предыдущая11121314151617181920Следующая ⇒

Поделиться: