Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Виды и особенности деятельности офшорных зон



Виды и особенности деятельности офшорных зон

 

Офшорная зона — территория государства или её часть, в пределах которой для компаний-нерезидентов действует особый льготный режим регистрации, лицензирования и налогообложения, как правило, при условии, что их предпринимательская деятельность осуществляется вне пределов этого государства.

 

В офшорной зоне:

· упрощён и ускорен процесс регистрации нерезидентов, при котором уплачивается 
чисто символическая сумма (например, в Панаме необязательно указывать учредителей компании, незначительный сбор уплачивается и при ежегодной перерегистрации);

· по заниженным ставкам уплачиваются нерезидентами налоги с прибыли и подоходный налог с физических лиц;

· гарантируется конфиденциальность деятельности офшорных компаний, они освобождены от государственного валютного контроля.


 

В целях защиты национального бизнеса офшорным компаниям запрещено заниматься любой предпринимательской деятельностью в пределах офшорной зоны.

Основные доходы офшорной зоны складываются из сборов за регистрацию и перерегистрацию, налоговых поступлений, расходов офшорных компаний на содержание в зоне их постоянных представительств. Они включают следующие статьи: аренда помещения, связь, электроэнергия, оплата проживания и питания, транспорт, досуг, заработная плата и некоторые социальные компенсации и выплаты работникам.

В некоторых офшорах требуется трудоустройство местных жителей – решается проблема занятости. Импортируемые для нужд компаний оборудование, автомобили, материалы не облагаются таможенными пошлинами.

 

Единого списка офшорных зон не существует, работу по контролю за офшорными зонами ведут как МВФ, так и ЦБ различных стран мира.

Список ЦБ РФ делится на 3 зоны. Такое разграничение объясняется степенью доверия к регламентированию финансовых операций. Зоны, относящиеся к первой группе, не требуют резервирования средств для их проведения, во второй группе необходим резерв в размере 25%, в третьей – 50%.

Среди международных организаций, ведущих «черные списки» офшорных зон, применяющих «недобросовестную налоговую конкуренцию», наибольший авторитет имеют ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития, участвуют более 30 государств, в том числе основные развитые, Россия не входит) и ФАТФ (Financial Action Task Force— международный межправительственный орган по борьбе с отмыванием криминальных капиталов и финансированием терроризма, участвуют более 30 государств, в том числе и Россия).

 

ОЭСР публикует:

· «белый список» юрисдикций, которые в достаточной степени внедрили налоговые стандарты, принятые на международном уровне;

· «серый список» юрисдикций, которые приняли на себя обязательства по принятию налоговых стандартов, утвержденных на международном уровне, но пока ещё не в достаточной мере их внедрившие;

· «черный список» юрисдикций, которые не приняли на себя обязательства по принятию налоговых стандартов, утвержденных на международном уровне.

 

В июне 2013 года ФАТФ опубликовал два списка:

В первый (т. н. «черный список») вошли государства с наибольшим уровнем риска, в отношении которых ФАТФ призывает государства-члены и другие юрисдикции применять контрмеры в целях защиты международной финансовой системы от сохраняющихся значительных рисков отмывания денег и финансирования терроризма, исходящих от данных юрисдикций. К таким странам отнесены Иран и Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР).

Во второй («темно-серый список») — страны со стратегическими недостатками национальных режимов, которые не достигли достаточного прогресса в устранении недостатков или не выполняют разработанный совместно с ФАТФ план действий по устранению недостатков. Сюда вошли: Вьетнам, Индонезия, Йемен, Кения, Мьянма, Пакистан, Сан Томе и Принсипи, Сирия, Танзания, Турция, Эквадор, Эфиопия.

Основным инструментом ФАТФ в реализации своей функции являются 40 рекомендаций в сфере преступного отмывания доходов и финансирования терроризма, которые подвергаются ревизии в среднем один раз в пять лет, а также 9 специальных рекомендаций в сфере противодействия финансированию терроризма, которые были разработаны после событий 11 сентября 2001 года.
«40+9 Рекомендаций» представляют собой свод организационно-правовых мер по созданию в каждой стране эффективного режима противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма. В соответствии с Резолюцией ООН 2005 года, «40+9 Рекомендаций» являются обязательными международными стандартами для выполнения государствами— членами ООН.

 

Формы МЭО:

· Международная торговля

· Миграция рабочей силы (???)

· Научно-техническое сотрудничество (???)

· Движение капитала

· Международные валютно-кредитные отношения

 

Причины кризиса:

· Основной и единственной причиной мирового экономического кризиса является перепроизводство основной мировой валюты доллара США.

· Лопнувший пузырь необеспеченной ипотеки. В Соединенных штатах с 2001 по 2005 год рос спрос на жилье со стороны населения, подогреваемый так называемым ростом недвижимости.

Общемировые причины:

· Отставание от процессов глобализации институционального управления;

· Недостаточный уровень регулирования как на международном, так и на региональном и национальном уровнях [сильное влияние рейтинговых агентств, отсутствие координации глобальной валютно-финансовой политики, неэффективное регулирование фин. "пузырей", чрезмерно низкие % ставки стран ОЭСР];

· ТНК, банки, хедж-фонды действуют как «теневая финансовая система»;

· Упование на способность рынка к саморегулированию.

 

Международная торговля:

· Упала цена на сырье и нефть в частности (до этого она росла с начала 2000, был рост спроса на развивающихся рынках, ОПЕК снижала поставки и т.д., потом резко упала в связи с рекордными урожаями 2008 [импорт продовольствия снизился], повышением курса доллара, снижением спекуляций из-за кризиса фин. сферы] => Brent упала с $134 в июне до $43 в декабре 2008 года).

· Снижение международной торговли: 2008 – 19 млрд долл, 2009 – 15 млрд, те на 12% ниже (особенно сказалось на торговле товаров, услуги примерно так же).

· ВВП мира сократился на 2,5%, но позже восстановился.

Движение капитала:

Приток инвестиций в целом упал на 16,7%, причем в развивающиеся страны приток сначала упал на 7% в 2008, потом вырос на 15% в 2009 и продолжил быстрый рост, а в развитые упал на 15,7% в 2008, и вырос в 2009 на 15% с более медленным последующим ростом (аналогично с переходными экономиками; в начале кризиса развивающиеся страны стали "локомотивом" восстановления мир. эк., но сейчас это снова развитые). С целью оживления и восстановления фин. и эк. системы США потратили около 12 трлн. $, ЕС 8 трлн. $ (в основном фин. поддержка, напр. количественное смягчение), Великобритания 28% ВВП, Китай 13% ВВП (в т.ч. и налогово-бюджетная политика). По мнению экспертов, на этот период многие стали обращать внимание на Китай, предрекая усиление юаня в международных операциях. Также, с одной стороны, формируются новые многосторонние блоки (первый саммит БРИК в 2009, первая встреча G20 в ноябре 2008 [антикризисный саммит]), а с другой стороны появляются противоречия в существующих (кризис в ЕС, PIGGS).

 

МВКО:

Одним из следствий поиска альтернативы доллару стал рост цен на золото. С конца 2007 г. с увеличением спроса на золото его цена начала постепенно расти, перейдя в сентябре 2009 г. историческую отметку в 1000 долл. за тройскую унцию. Увеличился спрос на европейскую единую валюту, подкрепленную неплохими показателями европейской экономики – экономический рост в зоне евро превысил в докризисные 2006-2007 гг. показатель США. Так, рост ВВП в еврозоне в 2006 г. составил 3,3% по сравнению с 2,7% в США, в 2007 г. – 3,0% по сравнению с 1,9%. Кризис 2008-2009 гг. и усиление попыток стран снизить использование национальной валюты США при заключении внешнеторговых сделок существенно не повлияли на изменение доли доллара в международных расчётах.


 


Повестка дня переговоров:

· Облегчение доступа на рынки несельскохозяйственных товаров.

· Снижение размеров господдержки сельхозпроизводства и субсидирования аграр. экспорта.

· Уточнение правил регулирования торговли услугами.

· Три из четырех «сингапурских вопросов»:

1) Взаимосвязь торговли и инвестиций;

2) Взаимовлияние торговли и конкуренции;

3) Меры содействия торговле.

· Торговля и экология.

 

Проблемы переговорного процесса:

· Разные взгляды стран-участниц на ВТО – формир-е альянсов внутри организации (более 10).

· Разные права в организации (в связи с разным уровнем развития, а, следовательно, разным финансовым и кадровым ресурсным потенциалом).

· Несовершенство системы принятия решений – консенсус дает «правильность и взаимовыгодность», но, чтобы его добиться, проводятся сотни встреч, проходит время, решения откладываются, возникают новые проблемы.

· Незавершенность и несовершенство ряда формулировок правовых формулирововк ВТО, в особенности регулирующих применение субсидий, компенсационных мер, антидемпинговых пошлин и соглашений о таможенной стоимости;

· “Раздутая” юридическая основа: 29 докуменов, регламентирующих мировую торговлю, 25 деклараций на уровне министров, а также множество соглашений с ограниченным числом участников. «Уступки», согласованные в ходе Уругвайского раунда между 120 странами, занимают 22.500 страниц и т.д.

· Разные представления о сферах деятельности ВТО: развивающиеся страны за то, чтобы ограничить круг вопросов торговлей товарами и услугами (как и есть), а развитые – за включение в круг вопросов торговли и инвестиций, торговли и трудовых стандартов и проч.

· Основное противоречие: вопросы снижения таможенных пошлин и субсидий на сельскохозяйственную продукцию. США, Китай и Индия не смогли достичь компромисса по вопросам мер защиты крестьян в развивающихся странах от дальнейшей либерализации мировой торговли. В развитых странах заметен «аграрный протекционизм».

 

Столь долгая стагнация переговорного процесса губительная для авторитета организации, она ведет к регионализации международных отношений ввиду невозможности договориться на еще более высоком уровне.

Определённый прогресс был достигнут на 9-й министерской конференции ВТО (остров Бали, 4–7 декабря 2013 г.) Членам ВТО удалось прийти к компромиссу – подписать пакет, состоящий из десяти документов: соглашение по торговым процедурам, пять документов аграрного блока (в том числе соглашение по продовольственной безопасности и декларацию по экспортной конкуренции), а также четыре документа по вопросам поддержки наименее развитых стран.

В результате страны-члены ВТО заключили «временное перемирие»: они обязались в течение четырёх лет не подавать жалобы в ВТО против государств, нарушающих правила о субсидиях сельскому хозяйству в рамках программ продовольственной безопасности, и продолжить переговоры по этому вопросу.

АСЕАН

Ассоциация стран Юго-Восточной Азии была создана в 1967 г. и включает следующие страны: Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины. Совокупный ВВП составляет $2,3 трлн.

Цели (согласно Сеульской декларации 1991 г.):

· Содействие экономическому росту стран.

· Укрепление многосторонней системы торговли с учетом экономической взаимозависимости стран-участниц.

· Проведение торговой и инвестиционной либерализации.

1976 год – I Балийская декларация – либерализация взаимной торговли.

1977 год – Соглашение о создании Зоны Преференциальной Торговли.

Итоги к 1990-м годам:

· ЗПТ ограничена по масштабам (21 товар) и по объему преференций (5% взаимной торговли);

· проблема дифференциации уровней развития стран.

 

1992 г. – Договор о создании в рамках АСЕАН зоны свободной торговли (АФТА) к 2010-2020 гг., предусматривающий:

· повышение конкурентоспособности стран-членов на основе устранения торговых барьеров;

· рост привлекательности государств для зарубежных инвестиций,

· достижение экономической стабильности в регионе;

· ликвидацию количественных ограничений в торговле координация макроэкономической политики.

1998 г. – Соглашение о создании инвестиционной зоны АСЕАН:

· национальный режим для инвесторов из АСЕАН к 2010 году, из 3-их стран – к 2020 г.;

· открытие всех отраслей экономики для инвесторов из стран-членов к 2010 и из др. государств к 2020 г.

· стимулирование капиталов, миграции рабочей силы, передачи технологий в рамках АСЕАН;

· совместная защита чувствительных отраслей от притока ПЗИ из 3-их стран;

· предоставление большей свобода предпринимательству по реализации инвестиционных проектов.

АТЭС

· В 1989 г. учреждена межправительственная экономическая организация – Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество.

· В АТЭС входит 21 страна.

· В 1994 году в качестве стратегической цели объявлено создание к 2020 году в АТР системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима.

· АТЭС превосходит остальные регионы мира: на ее долю (вместе со странами НАФТА) приходится 40% населения земного шара, около 60% валового мирового продукта и инвестиций, более 40% мирового экспорта.

Государственная поддержка:

М. Портер не включил государство в основные детерминанты ромба в связи с отрицательным влиянием прямого государственного вмешательства на конкурентоспособность. Портер: роль государства должна ограничиваться лишь созданием условий для эффективного бизнеса. Государство должно побуждать компании ставить более высокие цели, чтобы они стремились подняться на новые уровни конкурентоспособности. Поощрять компании стимулированием эффективности, стимулировать спрос на прогрессивные продукты, использовать прямое и косвенное субсидирование фирм, проводить образовательную политику, влияющую на качество рабочей силы (уровень квалификации), вводить жёсткие стандарты, включая природоохранные меры.

 

6. Случайные события:

Изобретения, крупные технологические сдвиги (такие, например, как появление новых направлений науки – биотехнологии, микроэлектроники), резкие изменения цен на ресурсы (нефтяные шоки), значительные изменения на МФР или в обменных курсах валют, резкий подъём мирового локального спроса, политические решения иностранных правительств, военные конфликты.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и ее место в системе многостороннего регулирования

 

ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию) относится к международным организациям универсального характера, решающим вопросы многостороннего регулирования МЭО.

· Была создана в 1964 году, штаб-квартира располагается в Женеве (Швейцария).

· Государствами-членами являются 194 страны.

· Генеральный секретарь: Мухиса Китуи (Кения) с 1 сентября 2013 г.

· На 1-й сессии Конференции ООН по торговле и развитию, проходившей в Женеве в 1964 г., развивающимися странами была образована «Группа 77».

Задачи «Группы 77»:

· устранение асимметрии в многосторонней торговой системе;

· организация эффективной передачи ресурсов между развивающимися и развитыми странами, в том числе официальная помощь в целях развития и снятие долговых обязательств;

· решение проблемы неустойчивости рынков сырьевых товаров и устранение протекционистских барьеров на пути доступа к рынкам развитых стран.

 

На данный момент ЮНКТАД является для этих стран платформой для защиты своих экономических интересов. ЮНКТАД играет в системе ООН роль координационного центра по проблемам развития и смежным вопросам торговли, финансов, технологий, инвестиций и устойчивого развития.

Роль ЮНКТАД:

· устранение дисбалансов и асимметрии в глобальной экономике;

· предложение альтернативных подходов в политике решения этих проблем, с учетом 
разных стадий развития стран;

· подготовка обширного комплекса независимых исследований.

 

Цель ЮНКТАД:

Цель – содействие интегрированию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику и развитию посредством торговли и инвестиций. Добиваясь достижения своих целей, ЮНКТАД проводит исследования и анализ политики, межправительственные совещания, осуществляет техническое сотрудничество и взаимодействие с гражданским обществом и предпринимательским сектором.

Задачи ЮНКТАД:

· Содействие развитию междунар. торговли, обеспечение равноправного сотрудн-ва между странами;

· Выработка рекомендаций и механизмов реализации МЭО;

· Участие в координации действий других учреждений ООН в области экономического развития.

Направления работы ЮНКТАД:

· Проведение переговоров, обсуждение актуальных вопросов на конференциях каждые 4 года и на ежегодных сессиях Совета по торговле и развитию. Итогом является выработка резолюций и деклараций, в которых отражается достигнутый политический консенсус по конкретным вопросам.

· Информационно-аналитическая работа, включая подготовку обзоров, исследований с соответствующими рекомендациями странам-участницам (примеры: Trade and Development Report, World Investment Report, Technology and Innovation Report).

· Разработка и осуществление программ технической помощи развивающимся странам и странам с переходной экономикой.

Структура ЮНКТАД:

· Высший орган ЮНКТАД – Конференция;

· Совет по торговле и развитию, в его состав входят две постоянных комиссии:

1) по торговле и развитию;

2) по инвестициям, предпринимательству и развитию;

· Секретариат ЮНКТАД.

Достижения ЮНКТАД:

1) Разработка «Принципов международных торговых отношений и торговой политики»:

· универсальное применение РНБ при предоставлении особых льгот развивающимся странам;

· облегчение доступа товаров третьих стран на рынки экономических группировок;

· стабилизация и регулирование рынков сырьевых товаров в интересах экспортеров и импортеров.

2) «Картахенские обязательства» (1992, Колумбия):

· необходимость признания взаимных интересов стран различных регионов и уровней развития;

· предложение о проведении диалога по вопросам развития;

· по вопросам рынка и его роли в деле реализации целей экономического развития;

· по вопросам смягчения проблемы бедности.

3) Соглашение о всеобщей системе преференций (1971), предусматривающее льготный режим для экспорта развивающихся стран в промышленно развитые страны.

4) Международные товарные соглашения, включая товарные соглашения по какао, сахару, каучуку, джуту и изделиям из него и так далее. Ряд этих соглашений был заключен в порядке реализации Интегрированной программы для сырьевых товаров (ИПСТ), решение о разработке которой было принято в 1976 году.

5) Соглашение по согласованным на многосторонней основе принципам и правилам для контроля за ограничительной деловой практикой (1980).

 

6) Обосновано универсальное применение РНБ при предоставлении особых льгот развивающимся странам и принята Программа действий для наименее развитых стран (в данный момент действует Программа 2011-2020).

 

7) Создание в целях реализации ИПСТ Общего фонда для сырьевых товаров, обеспечивающего финансирование международных запасов сырья (для выравнивания цен), а также проведение исследований и разработок по отдельным сырьевым товарам.

Наиболее важные вопросы последних сессий:

12 сессия, 2008 год, Аккра (Гана):

· Повышение согласованности в разработке глобальной политики на всех уровнях;

· Укрепление роли ЮНКТАД;

· Улучшение условий для укрепления производственного потенциала.

13 сессия, 2012 год, Доха (Катар):

· Проблемы ускорения развития стран с развивающимися рынками;

· Освоение инноваций и новейших технологий развивающимися странами;

· Место женщин в экономике развивающихся стран.

 

 

Характерные черты :

· Сети внутри сетей (структура ТНК – сложнейшая сеть отношений внутри своих сетей, а также взаимодействие с другими игроками).

· Сети действуют и переплетаются в других странах (контроль и координация внутренних и внешних сетей чрезвычайно затруднены).

 

Где заканчиваются границы ТНК? Юридически они существуют, функционально – их нет. Степень интернационализации ТНК (насколько они глобальны) определяется индексом транснационализации, который являет собой среднюю величину 3 показателей:

1) доли иностранных активов (AI) в общих активах (A) компании.

2) доля иностранных продаж (RI) в общих продажах (R).

3) доля занятых на зарубежных филиалах (SI) в общей занятости (S) компании.

Средний показатель – 55-58%.

Как правило, компании из стран, обладающих менее емким внутренним рынком, имеют более высокий индекс (Канада, Голландия, Бельгия, Швейцария – до 98%).

У развивающихся стран – 40% + индекс распространенности сети (рассчитывается исходя из числа стран, в которых ТНК имеет филиалы) + индекс транснационализации принимающих стран (среднее значение 4 показателей:

1) доля импорта ПЗИ в ВВП за последние 3 года;

2) доля накопленных ПЗИ в ВВП;

3) доля добавленной стоимости иностранных филиалов в ВВП;

4) количество работников иностранных филиалов).

Роль ТНК в МЭО:

Международное производство:

· >82 тыс. ТНК, их число быстро растет. Более 810 тыс. филиалов (начало 90-х: 37 тыс. с 206 тыс. филиалов).

· Примерно 1⁄2 мирового промышленного производства.

· Примерно 9,2% мирового ВВП. Первые 1000 компаний контролируют около 80% всего мирового производства.

· Занятость в иностранных филиалах – около 72 млн. человек.

· Общие активы иностранных филиалов – 86,6 трлн долл. США.

· Главный участник международной торговли: доля в мировой торговле – 1/3.

· 40-50% – внутрифирменная торговля.

· Продажи иностранных филиалов – более 31 трлн долл. США.

· Экспорт товаров и услуг – более 7,5 трлн долл. США.

· Первые 100 ТНК (1/4 США): 10% заруб активов; 16% заруб продаж; 12% занятых всех ТНК;

·4-7% ВВП – электроника, нефть и газ, фармацевтика, телекоммуникации.

· Ключевые участники мирового инвестиционного процесса в виде вывоза капитала в форме прямых зарубеж. инвестиций. Накопленный импорт ПЗИ – 22,8 трлн долл. США.

· ТНК – главные генераторы и потребители передовых технологий (растут расходы на НИОКР + слияния и поглощения [«нельзя купить технологию, можно купить завод»]).

· Долгое время лидером были США. Сейчас страны Азии, Япония стали тоже активно создавать технологии. Особенность современных ТНК – новая глобализация технологической активности.

Цели ОЭСР:

· достижение максимально устойчивого и высокого экономического роста стран-членов и других стран, реализующих программы развития;

· увеличение занятости;

· повышение уровня жизни;

· поддержание финансовой стабильности, общий рост мировой экономики;

· расширение междунар. торговли на многосторонней и недискриминационной основе;

· подготовка различных прогнозно-аналитических материалов и выработка рекомендаций, которые страны-члены учитывают при разработке национальной экономической политики.

Деятельность ОЭСР:

· ОЭСР осуществляет обширную аналитическую работу, вырабатывает рекомендации для стран-членов и служит платформой для орг-ции многосторонних переговоров по эконом. проблемам.

· Значительная доля деятельности ОЭСР связана с противодействием отмыванию денег, уклонению от уплаты налогов, коррупции и взяточничеству. При участии ОЭСР были выработаны некоторые механизмы, призванные положить конец практике создания рядом государств так называемых «налоговых оазисов».

· Подобно ФАТФ, ОЭСР также ведёт свои списки стран, которые осуществляют недобросовестную налоговую конкуренцию.

· ОЭСР публикует отчёты по 40 странам каждые два года. Эти отчеты включают широкий анализ состояния экономик стран-участниц, содержат объективные научные данные и предложения. Среди наиболее важных актов ОЭСР, имеющих непосредственное отношение к вопросам многостороннего регулирования МЭО, следует отметить Кодекс либерализации движения капиталов и Кодекс либерализации невидимых операций.

Россия и ОЭСР:

Присоединение России к ОЭСР является одним из приоритетов внешнеэкономической политики Правительства Российской Федерации. В 1994 г. Россия и ОЭСР подписали декларацию о сотрудничестве, а в 1996 г. Россия подала заявку на присоединение. С 2009 г. идут переговоры. С вступлением России в ВТО исчезла последняя системная преграда на этом пути. Условием вступления в ОЭСР является приверженность страны принципам демократии и рыночной экономики.

В 2012 году Россия выполнила два принципиальных условия членства в ОЭСР — присоединилась к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок и ратифицировала Протокол о присоединении к ВТО. 13 марта 2014 года ОЭСР приостановила процедуру вступления России из-за украинских событий. Россия участвует в качестве наблюдателя или члена в 20 подразделениях ОЭСР — больше, чем любая другая страна, не входящая в организацию. На Россию приходится около 20% бюджетных средств ОЭСР, выделяемых на сотрудничество с 70 странами, не входящими в ОЭСР.

ОЭСР в числе требований, не позволявших России вступить в эту организацию, рекомендует России снять квоты на участие нерезидентов в финансовых организациях, отменить повышенные нормативы обязательных резервов по кредитам и ссудам для нерезидентов, ввести прогрессивную шкалу подоходного налога, ужесточить условия поддержки экспортеров, помогать бедным странам и тратиться на улучш-е эколог. обстановки.

Риски вступления:

На сегодняшний день большая часть рисков сотрудничества с ОЭСР связана не столько с какими-то потерями, правовыми или бюджетными рисками для отдельных секторов, сколько с недостаточно эффективным участием в работе ОЭСР, несвоевременным организационным и бюджетным планированием и использованием усилий и средств по обеспечению членства в Организации. Следствием этого могут быть серьезные риски ущерба международной репутации России. А также сложность процесса гармонизации законодательства.

Преимущества:

Наиболее вероятные выгоды от сотрудничества с ОЭСР и дальнейшего членства связаны с двумя основными направлениями работы Организации, а именно – с анализом эффектности политики в различных областях и выработке рекомендаций по ее совершенствованию на основе сравнительного анализа (policy analysis) и организацией политического диалога и обмена опытом, как на межправительственном, так и на широком экспертном уровне с участием различных заинтересованных сторон (policy dialog). Также:

· Доступ к экспертно-аналитическому потенциалу ОЭСР и экспертизе мирового уровня.

· Политические выгоды, включая повышение качества политического диалога на национальном и международном уровнях.


 


Отличия ГАТТ и ВТО

· ГАТТ – комплекс правил, зафиксированных в международном соглашении, которое не предусматривало создание какой-либо организационной основы. ВТО является постоянно действующей организацией, которая имеет собственный секретариат.

· ГАТТ применялось на «временной основе». Обязательства ВТО носят полномасштабный характер и являются постоянными. Они ратифицированы парламентами всех стран-участниц, чего не было в отношении ГАТТ.

· Правила ГАТТ применялись только к торговле товарами. Помимо товаров, ВТО охватывает торговлю услугами, а также связанные с торговлей аспекты интеллектуальной собственности.

· Хотя ГАТТ и являлось многосторонним международным инструментом, к началу восьмидесятых годов к нему добавилось много новых соглашений, в которых участницы ГАТТ могли участвовать, но не были обязаны это делать. Все соглашения, которые лежат в основе ВТО, являются обязательными для всех членов ВТО, и, таким образом, содержащиеся в них правовые нормы, являются обязательствами для всех членов организации.

· Существующая в рамках ВТО система урегулирования споров носит более четкий и оперативный характер; она действует почти автоматически, а потому вероятность того, что она будет блокирована, гораздо меньше, чем при старой системе ГАТТ.

Носители технологий:

· Рабочая сила (высококвалифицированная – профессиональное обучение + совместная исследовательская деятельность, научные конференции).

· Наукоемкая продукция – прежде всего, средства труда (не только сама технология в овеществлённой форме, но и обучение рабочей силы, и техническая документация).

 

Международный объем торговли технологиями – 300 млрд. долл. (2014 г.)

Основные экспортеры: США (130 млрд), ЕС (90 млрд), Япония (36 млрд), Швейцария (16 млрд).

Основные импортеры: ЕС (140 млрд), США (42 млрд), Сингапур (22 млрд), Япония (22), Китай (20), Россия (8).

Всего за 2014 год:

ЭКСПОРТ – 2061 соглашение (в основном инжиниринговые услуги и науч. исследования) на сумму 9 млрд долл.

ИМПОРТ – 2800 соглашений (в основном инжиниринг. услуги, товар. знаки, науч. исследования) – 8 млрд долл.

В 2010 г. на НИОКР потрачено: США – 400 млрд долл., ЕС – 275 млрд долл., Россия – меньше 50 млрд долл.

Основные каналы передачи технологии:

1) Прямое зарубежное инвестирование:

· Создание филиалов и дочек, M&A – ведущий канал распространения технологий. Лидеры здесь – ТНК. Создание и расширение ими своего зарубежного производства является источником обмена технологиями. В страну, принимающую ПЗИ, импортируются: прежде всего средства производства, незначительная часть высококвалифицированной рабочей силы (для контроля и управления + обучения), технич. документация.

· Особенности: 4/5 ПЗИ перемещается в пределах группы промышленно развитых стран. РС и страны с переходной экономикой существенно уступают ПРС в конкурентной борьбе за привлечение иностранных капиталовложений.

· Приток прямых иностранных инвестиций в РС и страны с переходной экономикой сильно локализован (крупнейшие реципиенты – Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Индия, Индонезия, КНР, Малайзия, Мексика, Польша, Чили).

 

2) Международные стратегические альянсы:

· Получили широкое распространение в последнее десятилетие 20 в.

· Формируются на базе межфирменных соглашений о производственной и научно-технической кооперации и совместном сбыте продукции, что позволяет объединить потенциал компаний разных стран с сохранением автономии.

· Примеры: GE и Toshiba – для создания новых газовых турбин, Daimler-Benz и Nissan – производственная кооперация в автомобилестроении.

· Интенсивный межфирменный обмен технологией в рамках подсистемы ПРС.

· В основном новые технологии создаются в развитых странах. Развивающиеся страны в большинстве своем – потребители технологий. Новые технологии – Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, Аргентина, Южная Африка, Россия.

 

3) Торговля товарами и услугами:

· Товар – овеществленные технологии, приобретение за счет импорта.

· Рост значения международной торговли для передачи технологии.

· Формы передачи технологии при международной торговле:

Ø Трансграничная торговля – передача технологии или ее диффузия на основе торговли товарами, высокотехнолог. видами услуг, когда технология выступает как компонент товара или услуги.

Ø Потребление услуг за рубежом – ведется торговля технологиями Коммерческое присутствие – обмен знаниями, миграция рабочей силы.

Ø Миграция физических лиц как поставщиков услуг – подготовка кадров, обмен знаниями.

4) Международные патентно-лицензионные операции:

· Заключение контрактов на продажу патентов (не особо распространено), либо лицензионных соглашений.

· В экспорте продажа технологий занимает: Китая – 28%, США – 20% Великобритании – 21%

· Патентно-лицензионная торговля на контрактной основе осуществляется между компаниями на основе лицензий в рамках совместных предприятий и стратегических альянсов;

· Платежи за технологии – royalty;

· Объем международного лицензирования в 2004 г. – 100 млрд. долл. (главные игроки – фирмы, част. сектор).

· Мировой объем поступлений и платежей роялти (2006 г.) – 155 млрд. долл.: ЕС – 58 млрд., Северная Америка – 66 млрд. долл., Азия – 25 млрд., Южная и Центральная Америка – 1 млрд. долл.

· Главные страны-получатели роялти: США (62 млрд. долл.), ЕС-25 (50 млрд. долл.), Япония (20 млрд. долл.)

·Россия – 11 место (300 млн.).

· Основные плательщики роялти – ЕС-25 (65 млрд. долл.), США (26 млрд.), Япония (16 млрд.), Сингапур (10 млрд.), Канада (7 млрд.). Россия – 12 место (2 млрд.). Россия – нетто-плательщик роялти.

· Главная особенность лицензионного соглашения: основным объектом является документация. Кроме того, у владельца (лицензиара) сохраняется право собственности на технологию, которая передается на платной основе во временное пользование другой стороне лицензионного соглашения (лицензиату).

· Главные преимущества лицензионных соглашений: в отличие от ПЗИ получатели – непосредственно национальные предприятия, а не дочерние ТНК.

5) Миграция рабочей силы:

Доступ к технологии в рамках миграции рабочей силы получают как принимающие страны (утечка мозгов – безвозвратная м-н миграция (в основном в США и ЕС + нефтедобыв страны Ближн Востока. по данным ЮНЕСКО ущерб РФ от утечки умов составил 30 млрд. долл.), так и страны-доноры (временный выезд нац кадров за рубеж, специально ориентированный на ознакомление с передовой технологией, обучение за границей).

Передача технологий осуществляется:

между странами и между компаниями на внутрифирменной основе

в рамках временной миграции

Оценить роль миграции рабочей силы в передаче технологии невозможно. Большое значение имеет для передачи технологий в развивающиеся страны.

6) Международная техническая помощь:

· На двусторонней основе (по межгосударственной линии) и многосторонней основе (по линии международных организаций)

· Цель – формирование квалифицированной рабочей силы – носителя технологии в странах-реципиентах.

· На практике помощь предоставляется по конкретным проектам (кратко-средне-долгосрочные). Доноры – страны Комитета помощи развитию ОЭСР, МБРР, Программа развития ООН (ПРОООН) + значит помощь в рамках специальных программ техсодействия ЕС.

·

7) Официальная помощь развитию:

· ОПР – официальные финансовые потоки для содействия экономическому развитию и росту благосостояния населения развивающихся стран. Крупнейшие доноры – США (26 млрд. долл.), Германия (14 млрд.), Великобритания (11,4 млрд.), Франция (11 млрд.), Япония (9,4 млрд.).

· Эффективность помощи зависит от:

Ø вовлеченности реципиентов в процесс программир-я такой помощи (увязка с нац. приоритетами);

Ø степени использования полученной технологии уже после окончания срока действия проектов.

· Россия: во времена СССР – технико-экономическое сотрудничество с РС. Теперь Россия – реципиент

·зарубежных технологий (как в форме ПЗИ, так и в форме международной техпомощи).


 


В офшорной зоне:

· упрощён и ускорен процесс регистрации нерезидентов, при котором уплачивается 
чисто символическая сумма (например, в Панаме необязательно указывать учредителей компании, незначительный сбор уплачивается и при ежегодной перерегистрации);

· по заниженным ставкам уплачиваются нерезидентами налоги с прибыли и подоходный налог с физических лиц;

· гарантируется конфиденциальность деятельности офшорных компаний, они освобождены от государственного валютного контроля.


 

Многие страны вводят определенные ограничения для своих резидентов на операции с офшорными компаниями. Полный запрет практически не применяется. Однако могут применяться некоторые дискриминационные по отношению к таким компаниям меры, например, увеличение налогообложения операций с офшорами в отношении своих резидентов, введение дополнительного валютного контроля над операциями.

 

США:

После победы на президентских выборах в США Барака Обамы, а также учитывая мировой финансовый кризис, 17 февраля 2007 в законопроект «О предотвращении злоупотреблениями налоговыми гаванями» были внесены поправки

США добились крупных штрафов от швейцарских банков, помогавшим американским налогоплательщикам скрывать доходы от налогообложения. В 2009 году швейцарский банк UBS выплатил США 780 млн. долл. за снятие вышеуказанных обвинений американских властей и раскрыл информацию почти о 4500 американских гражданах – клиентов банка UBS. А в 2012 банк Wegwlin согласился выплатить Соединенным Штатам Америке 57,8 млн. долл. штрафа за то, что он помог сотне граждан штатов укрыть от внимания налоговой службы почти на 1,2 млрд. долл.

 

Европейский союз:

При использовании офшорных схем существуют риски быть привлечённым к уголовной ответственности (при применении импортных офшорных схем — товар, приобретенный за 200 евро, продается за 100 евро, в Европе считается криминальной операцией). Следует учесть, что некоторые страны, входящие в Европейский союз, сами являются офшорами.

 

Россия:

Доля крупных и средних компаний, работающих в России, но управляемых из оффшорных юрисдикций, превышает 90 %, в то время как в США и Евросоюзе не более 10 %. Однако, оффшоризованным у нас оказывается не только средний и крупный частный бизнес. Оффшорами также активно пользуются компании, имеющие государственный статус — госкорпорации, акционерные общества с преобладающей долей государства. Госкомпании 90 % сделок совершают в иностранной юрисдикции. У государственной «Роснефти» только по официальной отчетности зарегистрированы одиннадцать «дочек» в оффшорах и юрисдикциях с льготным режимом налогообложения: пять на Кипре, по одной в Голландии, Ирландии, Великобритании, Люксембурге и две — на острове Джерси. За границей и часть активов «Ростехнологий», которые перепродали кипрской компании Nordcom 45,42 % акций до 80 % сделок по продаже на фондовом рынке проходит через оффшоры. Б.А. Хайфец приводит примеры сделок, в результате которых бюджет не дополучил миллиарды рублей в виде неуплаченных налогов. Еще в 2005 году Газпром совершил сделку с компанией Р. Абрамовича «Сибнефть» по покупке почти 73 % акций. Стоимость покупки составляла 13 миллиардов долл. Интересным представляется тот факт, что 10 млрд. было перечислено на счета пяти оффшорных юридических лиц, а оставшиеся 3 млрд. Зачислено на счет дочерней организации «Газпром Финанс»

Очевидно, оффшоризация бизнеса с наши дни является серьезной угрозой эффективного функционирования экономики стран. Борьба с оффшорами перешла в активную фазу в 2013 году. Главный способ ведения борьбы — ликвидация оффшоров или, по крайней мере, изменение их статуса и повышение «прозрачности». Объявленный в России «курс на деоффшоризацию» — часть общемирового тренда по стремлению властей вернуть деньги на родину. Однако, главной движущей силой деоффшоризации у нас является так называемая «национализация элит», т. к. независимость российского бизнеса, основные активы которого находятся за рубежом, сильно снижает управляемость страной. Ширмой для «национализации элит» стали рекомендации международных организаций в области противодействия уклонению от уплаты налогов. Так, Россия входит в Группу разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), которая разработала рекомендации по противодействию отмыванию доходов. Следуя им, Росфинмониторинг разработал законопроект. Законопроект серьезно расширяет доступ налоговиков к банковской тайне. В частности, он вводит понятие «бенефициарный владелец» и обязывает банки устанавливать конечного собственника денег. Требование вступило в силу с 1 июля 2014 года.

 

Единого списка офшорных зон не существует, работу по контролю за офшорными зонами ведут как МВФ, так и ЦБ различных стран мира.

Список ЦБ РФ делится на 3 зоны. Такое разграничение объясняется степенью доверия к регламентированию финансовых операций. Зоны, относящиеся к первой группе, не требуют резервирования средств для их проведения, во второй группе необходим резерв в размере 25%, в третьей – 50%.

Среди международных организаций, ведущих «черные списки» офшорных зон, применяющих «недобросовестную налоговую конкуренцию», наибольший авторитет имеют ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития, участвуют более 30 государств, в том числе основные развитые, Россия не входит) и ФАТФ (Financial Action Task Force— международный межправительственный орган по борьбе с отмыванием криминальных капиталов и финансированием терроризма, участвуют более 30 государств, в том числе и Россия).

 

ОЭСР публикует:

· «белый список» юрисдикций, которые в достаточной степени внедрили налоговые стандарты, принятые на международном уровне;

· «серый список» юрисдикций, которые приняли на себя обязательства по принятию налоговых стандартов, утвержденных на международном уровне, но пока ещё не в достаточной мере их внедрившие;

· «черный список» юрисдикций, которые не приняли на себя обязательства по принятию налоговых стандартов, утвержденных на международном уровне.

 

В июне 2013 года ФАТФ опубликовал два списка:

В первый (т. н. «черный список») вошли государства с наибольшим уровнем риска, в отношении которых ФАТФ призывает государства-члены и другие юрисдикции применять контрмеры в целях защиты международной финансовой системы от сохраняющихся значительных рисков отмывания денег и финансирования терроризма, исходящих от данных юрисдикций. К таким странам отнесены Иран и Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР).

Во второй («темно-серый список») — страны со стратегическими недостатками национальных режимов, которые не достигли достаточного прогресса в устранении недостатков или не выполняют разработанный совместно с ФАТФ план действий по устранению недостатков. Сюда вошли: Вьетнам, Индонезия, Йемен, Кения, Мьянма, Пакистан, Сан Томе и Принсипи, Сирия, Танзания, Турция, Эквадор, Эфиопия.

 

Основным инструментом ФАТФ в реализации своей функции являются 40 рекомендаций в сфере преступного отмывания доходов и финансирования терроризма, которые подвергаются ревизии в среднем один раз в пять лет, а также 9 специальных рекомендаций в сфере противодействия финансированию терроризма, которые были разработаны после событий 11 сентября 2001 года. «40+9 Рекомендаций» представляют собой свод организационно-правовых мер по созданию в каждой стране эффективного режима противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма. В соответствии с Резолюцией ООН 2005 года, «40+9 Рекомендаций» являются обязательными международными стандартами для выполнения государствами— членами ООН.

Основные задачи АСЕАН:

· создание таможенного союза;

· создание совместных промышленных объектов и товарных ассоциаций.

 

Ø 1976 г. – Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балтийский договор; юридическая база отношений стран-членов АСЕАН) + разработан механизм возможного присоединения к Договору вне региональных держав, включая Россию. Экономическое взаимодействие в рамках: преференциального доступа отдельных товаров на рынок региона; производственное сотрудничество; торг. сотрудничество

Ø 1992 г. – Договор о создании в рамках АСЕАН зоны свободной торговли (АФТА) к 2010-2020 гг.

Направл ения АФТА (ASEAN Free Trade Agreement) (к 2008 г.):

· Повышение конкурентоспособности стран-членов на основе устранения торговых барьеров, роста привлекательности государств для зарубежных инвестиций, достижение экономической стабильности в регионе.

· Общий эффективный преференциальный тариф гармонизация национальных стандартов
ликвидация количественных. ограничений. в торговле координация макроэкономической политики.

· Основной инструмент торговой либерализации Общий эффективный преференциальный тариф СЕПТ (Common Effective Preferential Tariff CEPT), в рамках которого было предусмотрено, начиная с 1 января 1993 года снизить пошлины во взаимной торговле промышленной и сельскохозяйственной до 0-5%.

 

Миграция:

Другим следствием стала широкомасштабная миграция населения в развитые страны Европейского Союза, в которых она существенно "испортила" рынок труда. Наконец, не следует забывать и того, что чрезмерное "измельчение" бизнеса объективно снижает национальную конкурентоспособность, в частности, технологический уровень страны.

В странах со сравнительно малоквалифицированной рабочей силой (Румынии, Болгарии, странах Прибалтики) ещё на этапе подготовки к вступлению в Европейский Союз была организована подлинная промышленная катастрофа, благодаря чему квалифицированные и активные работники при открытии границ просто бежали на Запад (так, в 2007 2008 годах из Румынии уехало 2 3 млн. человек). Это создавало в странах новых членах Европейского Союза дефицит рабочей силы и повышало стоимость оставшейся, что во многом лишало эти страны преимущества дешевизны квалифицированного труда. Подготовка же специалистов из-за закрытия соответств. произв-в и отказа от массового создания новых почти прекратилась.

 

Внутриевропейский кризис произошел вследствие трех важных факторов. Многие страны еврозоны имели проблемы с конкурентоспособностью своей экономики, а валютный союз дал всем членам еврозоны единую процентную ставку и отнял возможность корректировки валютных курсов. Что означало, что, если в стране наблюдается высокий уровень инфляции, то экспорт товаров будет дорожать, а страна уже не сможет девальвировать свою валюту. Второй фактор состоит в том, что европейские банки были перегружены долгами. При этом недвижимость являлась локомотивом роста на периферии еврозоны. И деньги от банков из таких стран как Франция и Германия хлынули в Испанию и Ирландию, где как раз росли цены на недвижимость. И когда обрушилась экономика Евросоюза, банки оказались в очень щекотливом положении, потому что кредиты, которые они выдавали, ничем не обеспечивались. До сих пор многие европейские банки остаются в критическом состоянии. Третий фактор заключается в том, что ни в докризисное время ни в посткризисный период у Европы не было единой модели экономического развития. Повышение конкурентоспособности одной страны ведет к снижению конкурентоспособности другой. Уже на протяжении 5 лет еврозона страдает от низких темпов роста, низкой инфляции и высокого уровня безработицы. Еще в начале 2012 года Мартин Фельдштейн в своей статье, касающейся проблем еврозоны, писал, что Греции следует выйти из зоны евро и вернуться к драхме. Такое решение, естественно, привело бы к девальвации и дефолту, но помогло бы быстрее перестроить экономику на новый лад и Греции не пришлось бы мучительно наблюдать за ростом безработицы, увеличением долга ЕЦБ.

Носители технологий:

· Рабочая сила (высококвалифицированная – профессиональное обучение + совместная исследовательская деятельность, научные конференции).

· Наукоемкая продукция – прежде всего, средства труда (не только сама технология в овеществлённой форме, но и обучение рабочей силы, и техническая документация).

 

Международный объем торговли технологиями – 300 млрд. долл. (2014 г.)

Основные экспортеры: США (130 млрд), ЕС (90 млрд), Япония (36 млрд), Швейцария (16 млрд).

Основные импортеры: ЕС (140 млрд), США (42 млрд), Сингапур (22 млрд), Япония (22), Китай (20), Россия (8).

 

· Эффективность международного технологического обмена зависит от уровня защиты прав владельцев патентов, технической документации и других элементов интеллектуальной собственности (особенно когда речь идет о 2 каналах обмена: ПЗИ и международных лицензионных соглашениях). Без адекватной защиты прав в области интеллектуальной собственности ни инвесторы, ни патентовладельцы не заинтересованы в передаче технологии.

· Чем выше уровень национальной системы охраны интеллектуальной собственности, тем выше вероятность поступления в страну современной технологии.

· Чрезмерное усиление прав ее владельцев чревато ущемлением интересов их партнеров по международному обмену технологией (ослабляются их позиции на переговорах => завышение цен, включение дискриминационных оговорок; препятствия для проведения исследовательских работ на базе уже переданной технологии, по которой еще не истек срок действия патента).

· Необходимо достижение баланса интересов всех участников международного технологич. обмена.

· Права интеллектуальной собственности определяются национальным законодательством.

· Становление международного режима охраны интеллектуальной собственности идет через заключение международных соглашений.

· Т.к. права интеллектуальной собственности определяются национальным законодательством каждой отдельной страны, заключаются межгосударственные соглашения, чтобы гармонизировать систему охраны интеллектуальной собственности.

 

Все эти вопросы входят в компетенцию В O ИС (Всемирной организации интеллектуальной собственности).

Наиболее известные из них:

· Парижская конвенция по охране промышленной собственности (1883)

· Договор о патентной кооперации (1970)

· Союз международной патентной классификации (1971)

 

Принципиально важный шаг – 1994 год, когда страны-члены ВТО заключили многостороннее соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

 

Особую роль сыграло соглашение ТРИПС – Торговые аспекты прав интеллектуальной собственности, которое было заключено в ходе Уругвайского раунда. Данное соглашение опирается на конвенции ВОИС:

· Парижская об охране промышленной собственности-патенты, промышленные дизайны;

· Бернская о защите художественных и литературных произведений (авторские права).

Это соглашение требует от подписавших его стран применения:

· принципа национального режима – одинаковые условия для национальных и зарубежных компаний;

· режима наибольшего благоприятствования – одинаковые условия для всех стран-партнеров, вступивших в ВТО, при охране интеллектуальной собственности.

В отличие от большинства прежних международных соглашений в этой области оно:

· определяет минимальные стандарты защиты для всех элементов интеллектуальной собственности, а также уточняет применительно к каждому из них объект защиты, связанные с ним права и возможные исключения из этих прав;

· открывает возможность для использования имеющихся в ВТО механизмов разрешения спорных вопросов применительно к интеллектуальной собственности;

· формулирует требование принятия странами-участницами различных административных форм охраны авторских прав;

· предусматривает возможность применения мер воздействия путем репрессий.

 

ТРИПС вступило в силу в 1996 г. Для развивающихся государств и в том числе отдельно для наименее развитых стран предусмотрены временные исключения из действия некоторых его положений с тем, чтобы у них был переходный период для внесения соответствующих изменений в свои национальные законодательства по вопросам охраны прав интеллектуальной собственности.

Соглашение по коммерческим аспектам прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС), заключенное в рамках ВТО, представляет собой попытку смягчить различия в международной практике охраны прав интеллектуальной собственности и ввести единую систему правил.

В настоящее время в случае возникновения разногласий по коммерческим аспектам интеллектуал. собственности можно использ. имеющуюся у ВТО систему разрешения споров.

Соглашение затрагивает пять обширных областей:

· порядок применения основополагающих принципов международных соглашений по вопросам торговли и соблюдения прав ИС;

· порядок обеспечения достаточных мер по охране прав ИС;

· меры по охране прав ИС на территориях отдельных государств;

· порядок разрешения споров по вопросам ИС между странами-членами ВТО;

· специальные мероприятия на переходном этапе к новой системе охраны прав интеллектуальной собственности.

 

МБРР

Был создан в 1944 г. с целью оказания помощи в восстановлении и развитии экономики западноевропейских стран после второй мировой войны. Функции:

· Координирует действия промышленно развитых стран и различных международных экономических организаций, которые оказывают техническое содействие этим гос-вам.

· Уставный капитал образуется путем подписки стран-членов на его акции. Для пополнения ресурсов выступает как заемщик на мировом финансовом рынке. Поскольку МБРР имеет хорошую репутацию, и доходность составляет около 7% годовых, частные банки и другие финансовые институты охотно вкладывают деньги.

· МБРР предоставляет кредиты (на 15-20 лет, достаточно дорогие, так как сам платит % по привлекаемым средствам) странам-членам под гарантию правительства или ЦБ страны для осущ-я опред. проектов, если эти страны выполняют условия МБРР.

· Так как ресурсы МБРР оказались недостаточными для удовлетворения возросших потребностей развивающихся стран, были созданы на правах дочерних организаций МФК (1956) и МАР(1960).

 

МФК

· Создана с целью мобилизации национального и иностранного капитала исключительно для развития частного сектора в развивающихся странах. Кредитует также государственные предприятия, работающие как самостоятельные акционерные компании. Кредиты дорогостоящие, поэтому используются для высокорентабельных проектов. Кредит составляет не больше 25% стоимости проекта. Погашается в той валюте, в которой был выдан. По кредитам МФК не требуется правительственная гарантия.

· Кредиты МФК дополняют частные инвестиции, что облегчает приток отечественного и иностр. капитала в частный сектор.

· Капитал образован из взносов стран-членов (184 страны). Инициатор создания – США, Россия вступила в 1993.

 

МАР

· МАР была создана для оказания помощи самым бедным странам на привилегированных условиях. Предоставляет станам-членам беспроцентные долгосрочные кредиты на срок 35-40 лет, взимая лишь комиссию на покрытие административных расходов (менее 1%), а также гранты. Погашение может производиться в любой валюте. Необх-ма правительств. гарантия.

· Цели: реализация программ ускорения эконом. роста, сокращение неравенства и улучшение условий жизни населения.

· Ресурсы МАР образуются за счет добровольных взносов стран-членов (доноров), прежде всего США. Кредиты используются в основном на развитие экономической и социальной инфраструктуры, особое внимание стало уделяться Сельскому хозяйству развивающихся стран. МАР, крупнейший в мире источник помощи в виде беспроцентных займов и грантов для наиболее бедных стран, пополняется каждые три года сорока государствами-донорами. На долю МАР приходится почти 40% предоставляемых группой ВБ займов.

 

МИГА (Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций)

Было создано в 1988 году в качестве агентства Группы Всемирного банка по привлечению прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны для поддержки экономического роста, сокращения бедности и повышения уровня качества жизни населения. МИГА выполняет эту задачу путем страхования (предоставления гарантий) от политических рисков для инвесторов и кредиторов. При предоставлении гарантий предпочтение предоставляется инвестициям в страны с низким доходом, в страны с политическим риском или затронутые конфликтами, в экологически и социально значимые проекты, в развитие инфраструктуры. МИГА осуществляет также страхование инвестиций, проводимых между развивающимися странами. Претендовать на гарантии МИГА могут частные фирмы и граждане, не зарегистрированные в стране, в которую направляются инвестиции.

Уставный капитал МИГА превышает 1 млрд долларов США. Члены-участники: 177 стран. С 1988 года МИГА выдало более 900 гарантий на общую сумму 17,4 млрд долл. США. При этом оно помогло разместить более 50 млрд долл. США прямых иностранных инвестиций в 96 развивающихся странах.

 

МЦУИС (Международный центр по урегулированию инвестиционных споров)

МЦУИС работает, руководствуясь Конвенцией по урегулированию инвестиционных споров. Конвенция рассматривает два основных пути решения споров: примирение сторон и арбитражное производство. В соответствии с этим, конвенция содержит процедурные правила для возбуждения дел, для слушаний по вопросу примирения сторон и для проведения арбитража. Обслуживание сторон в Центре является добровольным и платным. Размер платы утверждается Генеральным секретарем. В настоящее время во многих договорах, заключаемых в области трансграничных инвестиций, приводится ссылка на МЦУИС как на арбитра в случае возникновения инвестиционных споров.

В состав организации входит 150 стран, подписавших и ратифицировавших ICSID Convention. Россия подписала конвенцию в 1992, но пока не входит в организацию, так как не ратифицировала.

Официальные цели

· способствовать международному сотрудничеству в валютно-финансовой сфере;

· содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли в интересах развития производственных ресурсов, достижения высокого уровня занятости и реальных доходов государств-членов;

· обеспечивать стабильность валют, поддерживать упорядоченные отношения валютной области среди государств-членов и не допускать обесценения валют с целью получения конкурентных преимуществ;

· оказывать помощь в создании многосторонней системы расчетов между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений;

· предоставлять временно государствам-членам средства иностранной валюте, которые давали бы им возможность исправлять нарушения равновесия в их платежных балансах.

 

Политика и рекомендации МВФ в отношении развивающихся стран неоднократно подвергались критике, суть которой состоит в том, что выполнение рекомендаций и условий в конечном итоге направлены не на повышение самостоятельности, стабильности и развитие национальной экономики государства, а лишь привязывании её к международным финансовым потокам.

Капитал МВФ пересматривается один раз в 5 лет. Одновременно пересматриваются квоты стран-членов. Капитал МВФ в 1946 г. – 8 млрд. долл. США; в 2016 г. – 327 млрд. долл. США. Доля России в капитале МВФ составляет 2,79%.

В МВФ действует принцип «взвешенного» количества голосов: возможность стран-членов оказывать воздействие на деятельность Фонда с помощью голосования определяется их долей в его капитале (250 голосов +1 на каждые 100тыс. СДР в капитале фонда). Самым большим количеством голосов в МВФ (по состоянию на 16 июня 2006 года) обладают: США — 17,8 %; Германия — 5,99 %; Япония — 6,13 %; Великобритания — 4,95 %; Франция — 4,95 %; Саудовская Аравия — 3,22 %; Италия — 4,18 %; Россия — 2,74 %. Доля 15 стран участниц ЕС — 30,3 %, 29 стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития имеют в совокупности 60,35 % голосов в МВФ. На долю остальных стран, составляющих свыше 84 % количества членов Фонда, приходится лишь 39,75 %.
Квота страны пересчитывается минимум раз в пять лет.
Вообще, многие исследователи и аналитики считают, что рекомендации МВФ — это естественное следствие той политики, которая и привела к нынешнему кризису. По сути, они отмечают, что этот кризис показал несостоятельность современной мировой финансовой системы, основанной на МВФ и ВБ.

Механизм резервной доли – использование ресурсов МВФ = превышение валюты квоты над суммой находящейся в распоряжении фонда национальной валюты.
Есть и другие варианты финансирования, но страна обязана проводить жесткую монетарную политику.

Основные напр-я реформирования МВФ в целях устойчивого функционирования мировой финансовой системы:

· достижение гармоничности стандартов национальных и международных институтов

· обеспечение справедливого распределение рисков

· обеспечение демократичности и равномерности ответственности за решение

 

Некоторые эксперты говорят, что МВФ – это долговая яма для развивающихся государств. Целенаправленно создаются условия для зависимости стран от МВФ. Если они берут кредит, то обязаны его вернуть. В случае попадания в долговую яму они должны еще больше ужесточить свою политику в социальной сфере и сократить расходы. Соблюдая требования «Вашингтонского консенсуса», им дадут еще немножко денег, чтобы они могли погасить предыдущий кредит.

Вашингтонский консенсус включает набор из 10 рекомендаций:

· Поддержание фискальной дисциплины (минимальный дефицит бюджета).

· Приоритетность здравоохранения, образования и инфраструктуры среди государственных расходов.

· Снижение предельных ставок налогов.

· Либерализация финансовых рынков для поддержания реальной ставки по кредитам на невысоком, но всё же положительном уровне.

· Свободный обменный курс национальной валюты.

· Либерализация внешней торговли (в основном за счет снижения ставок импортных пошлин).

· Снижение ограничений для прямых иностранных инвестиций.

· Приватизация.

· Дерегулирование экономики.

· Защита прав собственности.

Особые признаки СЭЗ:

· Обособленность от основной территории в хоз., внешнеторговой, валютной и инвестиционной деятельности;

· Беспошлинный или льготный режим ввоза и вывоза товаров;

· Льготные условия и финансовые стимулы для иностранных инвесторов;

· Тесная связь с внешним рынком должна быть удобно расположена на территории страны.

 

Виды СЭЗ:

Зона беспошлинной торговли:

· Удобное местоположение (на пересечении транспортных магистралей);

· Обеспечение свободного беспошлинного ввоза и вывоза товаров;

· Консигнационные склады – хранение, фасовка и поставка на внутренний рынок или вывоз без пошлины за рубеж.

Экспортные промышленные зоны (ЭПЗ) – в них размещено производство. Для притока инвесторов нужны стимулы:

· Освобождение от налогов и налоговых пошлин машин, сырья, компьютерных. изделий, ввозных пошлин для производства конечной продукции в этой зоне;

· «Налоговые каникулы» 0% в течение определенного времени (около 5 лет) по всем налогам (не взимается налог на прибыль);

· Льготное кредитование (для малых и средних предприятий);

· Льготное условие при аренде земли, зданий, транспорта;

· Наличие администрации, принимающей решения.

Зоны развития новых технологий:

· Технопарки (в США) – т.е. большие льготы при производстве наукоемкой продукции;

· Технополисы (в Японии);

· Бизнес-инновационные центры (в ЕС).

Специальные экономические зоны создаются по определенным професс. или каким-либо иным признакам:

· Агрополисы (Бельгия, Дания) – производство экологически-чистой продукции;

· Экологические зоны;

· Экополисы.

Комплексные зоны:

· Многоотраслевые зоны, обладающие всеми чертами других специфических зон (все китайские зоны).

Примеры кластеров:

· Силиконовая долина (США): производство компьютеров, ПО, подготовка кадров, предоставление информационных, аналитических и др. услуг.

· Роттердам (Нидерладны): логистика.

· Бангалор (Индия): аутсорсинг производства ПО.

· Голливуд (США): киноиндустрия.

 

Фирмы и отрасли внутри кластеров взаимно способствуют росту конкурентоспособности друг друга:

       Новые производители, приходящие из других отраслей, ускоряют свое развитие, стимулируя НИР и создавая необходимые условия для внедрения новых стратегий. происходит свободный обмен информацией и быстрое распространение инноваций по каналам поставщиков или потребителей, имеющих контакты с конкурентами. конкуренция производителей внутри кластера что ведет к совершенствованию их продукции

новые комбинации использования ресурсов и идей.

7 типов связи предприятий и отраслей внутри кластеров:

· географическая: построение пространственных кластеров экономической активности, начиная от сугубо местных (например, садоводство в Нидерландах) до глобальных (аэрокосмический кластер);

· горизонтальная: несколько отраслей/секторов могут входить в более крупный кластер;

· вертикальная: в кластерах могут присутствовать смежные этапы производственного процесса;

· латеральная: в кластер объединяются разные секторы, которые могут обеспечить экономию за счет эффекта масштаба, что приводит к новым комбинациям (например, мультимедийный кластер);

· технологическая: совокупность отраслей, пользующихся одной и той же технологией (как, например, биотехнологический кластер);

· фокусная: кластер фирм, сосредоточенных вокруг одного центра предприятия, НИИ или учебного заведения;

· качественная: сеть должна быть стабильной и стимулирующей за счет развития инноваций. Сеть далеко не всегда автоматически стимулирует развитие инноваций. Бывает, что в сетях, напротив, подавляются инновационные процессы и поощряется защитное поведение. Взаимосвязи с поставщиками могут стимулировать инновационные процессы, но они же могут использоваться для перекладывания расходов на партнеров и ущемления их в финансовом отношении.

Особенности кластера:

· Кластер отличается от картеля или финансовой группы тем, что между крупными компаниями, образующими ядро кластера, присутствует конкуренция.

· Концентрация конкурентов, их покупателей и поставщиков способствует росту эффективной специализации производства.

· Объединение в кластер на основе вертикальной интеграции формирует не спонтанную концентрацию разнообразных научных и технологических изобретений, а определенную систему распространения новых знаний и технологий. При этом важнейшим условием эффективной трансформации изобретений в инновации, а инноваций в конкурентные преимущества является формирование сети устойчивых связей между всеми участниками кластера.

· Сотрудничество предприятий в рамках кластера может привести к утрате самостоятельности (способности к самостоятельной линии поведения на рынке, к самостоятельному освоению новых товаров, новых технологий и пр.).

· В ряде стран проводятся «кластерные стратегии». Правительства концентрируют усилия на поддержке существующих кластеров и создании новых сетей компаний, ранее не контактировавших между собой. Государство при этом не только способствует формированию кластеров, но и само становится участником сетей. Кластерные стратегии широко используются в странах Европы:

Ø в Германии с 1995 г. действует программа создания биотехнологических кластеров Bio Regio.

Ø в Великобритании правительство определило районы вокруг Эдинбурга, Оксфорда и Юго-Восточной Англии как основные регионы размещения биотехнологических фирм.

Ø В Норвегии правит-во стимулирует сотруд-во между фирмами в кластере «морское хозяйство».

Ø В Финляндии развит лесопромышленный кластер, куда входит производство древесины и древесных продуктов, бумаги, мебели, полиграфического и связанного с ним оборудования.


 


МВФ:

Россия является членом МВФ с 1992 года. За период членства Россия привлекла средства МВФ для поддержания устойчивости своей финансовой системы на общую сумму около 15,6 млрд. СДР. В январе 2005 г. Россия досрочно погасила свою задолженность перед Фондом, в результате чего приобрела статус кредитора МВФ. В связи с этим решением Совета директоров МВФ Россия была включена в План финансовых операций (ПФО) Фонда, тем самым войдя в круг членов МВФ, средства которых используются в финансовых операциях МВФ.

На протяжении всего периода сотрудничества МВФ осуществляет в России активную консультационную деятельность и проводит работу по предоставлению технического содействия (миссии экспертов, семинары, конференции, учебные мероприятия).

Сотрудничество с МВФ в настоящее время не накладывает на Россию неподъемных обязательств. Однако статус донора в организации определяет необходимость участия России в механизмах финансирования, закрепленных статьями соглашения МВФ.

В период профицитного бюджета со своей новой ролью Россия справлялась вполне успешно. За 2005–2008 годы российское правительство направило в МВФ 1,2 млрд долларов. Более того, в 2013 году Россия перечислила 10 млрд долларов США в качестве исполнения решения лидеров стран «двадцатки» о пополнении ресурсов МВФ. Но нельзя забывать, что за время переходного периода Россия привлекла у МВФ порядка 15,6 млрд долларов для поддержки финансовой системы.

 

ВТО:

Всемирная торговая организация (ВТО) была сформирована в 1994 году. ВТО контролирует более 95% мировой торговли, главные цели организации — упрощение международных торговых отношений и содействие экономическому росту стран-участниц. Россия официально присоединилась к организации в августе 2012 года — сделала она это последней из стран «большой двадцатки».

Ожидались более благоприятные условия для поставок отечественных товаров на зарубежные рынки, привлечение инвестиций для развития собственного производства, улучшение качества и конкурентоспособности российских товаров и услуг в результате роста импорта, доступ российских инвесторов к международным проектам, улучшение имиджа страны на международной арене.

После присоединения России к ВТО на 16% увеличился экспорт по группе «машины и оборудование», экспорт одежды и обуви вырос на 26%, продовольствия — на 5%. За последний год российские производители в сфере сельского хозяйства экспортировали товаров на $20 млрд, рост составил 15%. Также усилила свои позиции Lada — прирост поставок в 2015 году составил от 20% в Казахстан до 4,5 раз в Германию.

На начало ноября 2012 года (то есть вскоре после присоединения России к ВТО) всего 18 стран применяли защитные меры в отношении российских товаров. К 1 августа 2015 года число стран, использующих ограничительные меры в отношении российских товаров, увеличилось до 27, а число принятых мер – до 112. По мнению эксперта, эта статистика может служить косвенным подтверждением успехов российских экспортеров.

«Фактически перекрыт доступ к передовым технологиям, катастрофически упали объемы прямых иностранных инвестиций, чрезвычайно затруднен доступ к дешевым финансовым ресурсам – а ведь это были главные цели нашего вступления в ВТО. Да и для простого российского потребителя членство в ВТО малозаметно: ожидаемого снижения розничных цен на импортные товары так и не произошло», — отмечает эксперт. «ВТО – это не волшебная палочка, открывающая зарубежные рынки для российского экспорта. Скорее это набор норм и требований, которым нам еще предстоит научиться пользоваться. Необходимо шире использовать предусмотренные правилами ВТО меры как для защиты отечественного производителя, так и для поощрения экспорта»

 

ЕАЭС:

Для России с созданием союза решается ее геополитическая задача – укрепление связей с самыми надежными партнерами на разных участках границы РФ: Беларусь – Запад, Казахстан и Кыргызстан – Центральная Азия, Армения – Юг, Закавказье. Эти соображения являются основой заинтересованности России в сотрудничестве с этими государствами. К тому же для России рынок стран-участниц представляется инвестиционно привлекательным, что, в свою очередь, увеличивает возможность развития российского бизнеса на территории ЕАЭС.

Однако вступление данных государств в союз для российской стороны сопряжено, прежде всего, с ее финансовыми затратами, направленными на модернизацию инфраструктурных проектов и восстановление экономической структуры государств, входящих в данное интеграционное объединение.

В выборе между политикой и экономикой Россия делает ставку на политическое сближение. Столь мощная финансовая поддержка закладывает основы для предельно тесного взаимодействия, что поможет странам-участницам осуществлять свои интересы не только в рамках ЕАЭС, но и на международной арене.

 

Всемирный банк:

Осенью 1991 года Всемирный банк открыл своё временное представительство в Москве.

7 января 1992 года правительство Российской Федерации подало заявку на вступление в члены МВФ и Группы Всемирного банка. Россия стала членом этих организаций в июне 1992 года. В начале 1993 года банк открывает постоянное представительство в Москве, в котором в настоящее время работает около 70 человек, в основном — российских граждан.

В июне 1993 года банк организовал многостороннюю встречу в Париже для обсуждения наиболее приоритетных реформ в России и координации связанной с ними внешней помощи. Всего России для структурных преобразований по линии Всемирного банка было предоставлено кредитов на сумму свыше 13 млрд долл.

В настоящее время Банк финансирует 25 проектов в России.

Осознавая ценность знаний и опыта местных специалистов Всемирный банк активно сотрудничает с ними в процессе реализации своих проектов. Действующая модель взаимодействия между Группой Всемирного банка и Россией в области развития дает возможность Банку предоставлять поддержку и рекомендации не только по вопросам экономического развития страны, но также и по вопросам международного и глобального развития, таким, как социальная защита населения, продовольственная безопасность и проблемы здоровья населения планеты, что, в свою очередь, открывает возможности для дальнейшего расширения участия России в предоставлении глобальных общественных благ.

 

Россия и ОЭСР:

В мае 2007 руководство ОЭСР приняло решение о начале переговоров по членству России в ОЭСР.

Руководство России неоднократно отмечало, что по завершении переговоров о вступлении в ВТО процесс присоединения к ОЭСР будет активизирован. С августа 2012 Россия официально вступила в ВТО и начала переговоры о членстве в ОЭСР. В феврале 2013 года первый замглавы МИД РФ Андрей Денисов сообщил, что переговоры по вступлению в ОЭСР планируется завершить уже в 2013—2014 годах. Он также отметил, что никто не имеет планов по форсированию данных переговоров.

В январе 2014 генеральный секретарь ОЭСР Хосе Анхель Гурриа сказал, что при выполнения всех необходимых условий Россия может вступить в организацию уже в 2015 году. Однако 13 марта 2014 года ОЭСР приостановила принятие России в члены на неопределенный срок. При этом британский еженедельник The Economist высказал мнение о нежелательности приема России в ОЭСР до тех пор, пока будет сохраняться анти-западная направленность политики Кремля.


 


Этапы глобализации

· 1870-1914 гг., т.е. глобализация эпохи промышленной революции.

· 1950-1980гг. – период интеграции высокоразвитых капиталистических стран-Западной Европы, Северной Америки.

· После 1980-х гг. – глобализация эпохи виртуального развития.

Последствия глобализации:

Позитивные результаты:

· Способствует мировому экономическому развитию.

· Улучшение доступа к товарам, капиталу, технологиям.

· Рост доступности внешних рынков и внешних ресурсов для наиболее конкурентных отраслей производств

· Нехватка природных ресурсов, капитала и знаний в одних странах может смягчена их импортом из других стран

· Развивающиеся финансовые рынки привлекают из-за границ дополнительные ресурсы для инвестиций.

· Изменения в области культуры.

Негативные последствия:

· Рост зависимости нац. экономик от конъюнктуры мирового хозяйства. В результате кризисы, возникшие в одних странах, поражают и распространяются на страны даже слабо связанные.

· Помимо внешнеторговых, также проявляются финансовые каналы распространения кризиса.

· Снижается эффективность функций государства.

· Цена выхода из кризиса возрастает.

· Нестабильное движение потоков капитала;

· Социальная, экономическая и экологическая деградация;

· Рост междунар. преступности и создание организованной системы междунар. терроризма, распространение наркотиков;

· Универсализация массовой культуры;

· Финансовые мега-махинации в ТНК;

· Периодические экономические кризисы;

· Угрозы, связанные с территориальным суверенитетом (обусловлено нехваткой соответствующего регулирования).

· Обострение глобальных проблем: экологическая, демографическая, вынужденная миграция и т.д.

· Обострение борьбы за все виды ресурсов.

Альтерглобализм – социально-ориентированный, контролируемый со стороны государства глобализм, ориентированный на сокращение разрыва между странами (Глобализация с человеческим лицом)

Антиглобализм – движение лиц, не согласных мириться с отрицательными последствиями глобализации экономики, предлагающих ограничить деятельность ТНК и международных организаций, неспособных предотвратить кризисы, разрушения окр. среды, решить соц. проблемы.

Глокализация — это процесс экономического, социального, культурного развития, характеризующийся сосуществованием разнонаправленных тенденций: на фоне глобализации вместо ожидаемого исчезновения региональных отличий происходит их сохранение и усиление. Вместо слияния и унификации возникают и набирают силу явления иного направления: сепаратизм, обострение интереса к локальным отличиям, рост интереса к традициям глубокой древности и возрождению диалектов.

Противоречия процесса глобализации экономики:

· Противоречия между странами «золотого миллиарда».

· Усиление разрыва между богатым Севером и бедным Югом.

· Политические противоречия среды развитых стран.

· Усиление экономик стран БРИКС.

· Противоречия между странами и финансовыми институтами – МВФ, ВТО.

· Противоречия между отдельными странами и ТНК и ТНБ.

Предпосылки создания:

· Географическая близость.

· Развитие договорно-правовой базы экономической интеграции задолго до подписания Соглашения НАФТА.

· Рост взаимозависимости.

· Развитие интеграционных процессов в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе, растущая конкуренция со стороны Японии для сохранения уровня конкурентоспособности американской продукции перед США встала задача развития интеграции.

 

Ядром НАФТА является американо-канадская экономическая интеграция, развивающаяся с XIX века.

Первым шагом стал «план Эббота», принятый в 1947 г., целью которого являлось стимулирование инвестиций США в ведущие отрасли канадской экономики (открытие канадской экономики для притока иностранного, прежде всего американского, капитала в ведущие отрасли). В 1959 г. США и Канада заключили соглашение о совместном военном производстве, которое способствовало внедрению американских стандартов в канадское производство военной техники. В 1965 г. – соглашение о либерализации торговли продукцией автомобилестроения.

Волна протекционизма (70-е гг.), особенно в Канаде. Причины:

· Влияние кризиса 70-х гг. в международной валютной сфере, в сфере энергетики.

· Ухудшение условий сбыта.

· Замедление экономического роста.

В результате: экономический национализм Канады и политика «канадизации» ведущих отраслей промышленности, направленная на ограничение притока американского капитала.

С конца 70-х гг. США активно проводили курс на торгово-политическое объединение с Канадой и Мексикой. Дальнейшая интеграция привела к подписанию в сентябре 1988 г. американо-канадского соглашения о свободной торговле (С anada - U . S . Free Trade Agreement – CUSFTA ), вступившего в силу с 1989. КУФТА предусматривало создание в течение 10 лет зоны свободной торговли, объединяющей обе страны Северной Америки.

С 1990 начались переговоры о присоединении к КУФТА Мексики.

17 декабря 1992 было подписано соглашение между США, Канадой и Мексикой о Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА), вступило в силу 1 января 1994.

Отличительные черты НАФТА:

· Асимметричный характер (США – 85% ВВП и промышленного производства блока;

· США и Канада – развитые страны, Мексика – развивающаяся страна;

· Отсутствие интенсивных отношений между Канадой и Мексикой) + ассиметричная взаимозависимость;

· В США реализуется около 75-80% канадского экспорта (20% ВВП Канады);

· Отсутствие системы наднациональных органов управления;

· Отсутствие общих фондов => отсутствие взаимной финансовой и структурной поддержки;

· Создание таможенного союза не предусмотрено, но договор о НАФТА значительно выодит за рамки формирования ЗСТ;

· Наличие элементов общего рынка – либерализация инвестиций, услуг, сближение стандартов, охрана окружающей среды и труда;

· Несмотря на основную полную либерализацию торговли между странами, допускаются исключения: морские перевозки США и нефтяная промышленность Мексики;

· На внутрирегиональную торговлю приходится 51%.

 


 


ТОВАРЫ:

Импорт:

Импорт товаров в Россию в физическом выражении также существенно ниже показателей прошлого года. Это происходит преимущественно из-за низкого курса рубля к доллару и евро. Свою роль сыграли и действующие против России санкции, согласно которым многие страны ограничили поставки ряда товаров. Наиболее сильное снижение наблюдалось в отношении импорта легковых и грузовых автомобилей (2014 г. – 50%), а также различного оборудования. Заметно сократились и статьи импорта, связанные с поставками товаров, оказавшихся под действием российского ответного продовольственного эмбарго. Ввоз многих потребительских товаров сократился и в связи с падением реальных доходов населения.

44% – текстиль;19% – минеральные продукты; 14% – продовольствие и с/х.

В структуре торговли по группам стран повсеместно наблюдается снижение, внешнеторговый товарооборот со странами дальнего зарубежья сократился на 34% до 273 млрд долларов, а объем торговли со странами СНГ упал ещё значительнее (на 37%), составив 38 млрд долларов.

В импорте преобладали поставки из Китая –19,2%, Германии – 11,2%, США – 6,3%, Италии – 4,6 %, Японии – 3,7%. При этом, если со странами дальнего зарубежья такой спад ожидался изначально из-за санкций и неблагоприятной ситуации на мировых сырьевых рынках, то в отношении соседей Россия все же планировала развивать сотрудничество и наращивать внешнюю торговлю. Однако внутренние экономические трудности в основных странах-партнерах (Белоруссии и Казахстане), а также осложнение отношений с Украиной привели к спаду внешнеторг. Показ-й. Товарооборот России и Белоруссии сократился на 24% по экспорту и 20% по импорту.

Экспорт:

63% – минеральные продукты (меньше на 10% по сравнению с 2014 г.); 12% – драгметаллы.

В 2015 г. в общем объеме экспорта России на страны дальнего зарубежья наибольшие объемы пришлись на долю Нидерландов – 11,9%, Китая – 8,3%, Германии – 7,4%, Италии – 6,5%.

 

2. УСЛУГИ:

Внешнеторговый оборот услуг РФ в 2014 году составил 186,8 млрд. долларов США, уменьшившись по сравнению с 2013 годом на 5,9%. Дефицит баланса услуг снизился на 5,1% до 55,3 млрд. долларов США. За весь анализируемый период с 2012-2014 год импортные операции были выше экспортных (отрицательное сальдо баланса). Это говорит о том, что Россия на мировом рынке выступает нетто-импортёром услуг.

В 2014 году экспорт услуг составил 65,7 млрд. долларов США, что ниже относительно показателя 2013 года (70,1 млрд. долларов США) на 6,2%, а импорт составил 121 млрд. долларов США, тогда как в 2013 году 128,4 млрд. долларов США.

Спектр экспортных операций в нашей стране формируется в основном за счет 3 составляющих:

· услуг транспорта, на который приходилось в I квартале 2015 году порядка 32% всех оказываемых услуг,

· прочих деловых услуг с удельным весом в 24%,

· поездок, составляющих 16%.

Таким образом, вместе 3 приведенные статьи предоставляемых услуг занимают в общей структуре экспорта примерно 72%.

Импортная структура доминирующих услуг в России на начало 2015 года представлена аналогичными статьями, что и экспортная. Так, на транспортные услуги приходится 12%, на поездки 37%, на прочие деловые услуги 22%. Таким образом, на 3 основные обозначенные статьи приходится порядка 71% всего совокупного импорта.

Основными торговыми партнерами России в 2013 г. среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 88,8 млрд долл. (101,7% к 2012 г.), Нидерланды – 76,0 млрд долл. (91,7%), Германия – 75,0 млрд долл. (102,2%), Италия – 53,9 млрд долл.

Для Мексики НАФТА:

· Была необходима для успешного выполнения экономических реформ, модернизации экономики. Сегодня Мексика – чистый экспортер промышленных товаров, что обеспечивает устойчивый экономический рост.

· Мексика в ходе переговоров добивалась обеспеч-я надеж. доступа на крупнейший в мире рынок, увелич-я потоков инв-ций.

· С 1994 средний темп роста – 2,7% в год (Канада – 3,6%, США – 3,3%).

· Экспорт в США увеличился в 4 раза 60 млрд $ – 280 млрд $.

· Снижение потребительских цен с 1994 в 2 раза.

· Рост безработицы и рост конкуренции м/у мексиканскими и канадскими фермерскими хоз-вами.

 

Для Канады НАФТА:

· Возможность не только сохранения преимуществ CUSTFA, но и модификации некоторых ее положений + обеспечение надежного доступа своих товаров на мексиканский рынок.

· Рост уровня занятости с 14,9 млн до 15,7 млн 1994 – 2003 - импорт из США с/х продукции вырос в 2 раза

· Экономическое благосостояние: США – на $3,6 млрд, Мексика – на $2,4 млрд, Канада – на $1,6 млрд.

· В результате устранения части тарифов – увеличение торговых потоков между странами составило 190%.

· Высокий темп роста инвестиций.

Негативные последствия:

· Иностранная конкуренция: американские ТНК перенесли трудоемкие производства в Мексику с учетом фактора дешевой рабочей силы. Но потеря рабочих мест в трудоемких отраслях сбалансирована появлением новых рабочих мест в сфере услуг и в капиталоемких отраслях.

· Уязвимость экономик Канады и Мексики (из-за повышения зависимости от американского рынка).

· Рост безработицы в Мексике.

· В США и Канаде исчезают рабочие места по мере увеличения объемов импорта из менее развитых стран, одной из которых является Мексика.

· Американские и канадские ТНК, проникая на рынок Мексики «сметают» отечественные малые и средние предприятия. На грани разорения оказываются крестьянские хозяйства Мексики.

· Канада ранее опасалась утечки рабочих мест в США, теперь они могут переместиться еще и в Мексику.

__________________________________________________________________________________

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ (ПО ЛЕКЦИИ ПИСКУЛОВОЙ):

ДЛЯ СТРАН-УЧАСТНИЦ:

Положительные:

· Снижение издержек производства (улучш-ый доступ к ресурсам, технологиям, инвестициям) -> рост конкурентоспособности

· Развитие торговли (повышение торговли на внутреннем рынке, с /х1⁄2 прироста экспорта)

· Стимулирование притока ПЗИ (прямые зарубежные инвестиции)

· Увеличение занятости (В Канаде на 1%, в Мексике на 13%, в Мексике инвестиции в производственный сектор, в США и в Канаде – в сферу услуг).

Отрицательные:

· Сохранение многих нетарифных ограничений.

· Снижение социальных стандартов.

· Экологические.

ДЛЯ МЕКСИКИ:

Положительные:

· Стимулирование либеральных реформ.

· Стимулирование экспорта.

· Переход от преимущественно экспортирования нефти к другим видам экспортной продукции экспортируемой продукции.

· Экспорт готовой продукции вырос в 5 раз; 6-е место в мире, 1-е место в США по объему экспорта автомобилей.

· Получение больших финансовых вливаний.

· Решение вопроса о внешнем долге.

· Приток ПЗИ (прямых зарубежных инвестиций), развитие инфраструктуры [90% доля США в мексиканской торговле].

Отрицательные:


· Многие компании не выдержали конкуренции.

· Разорение мелких фермеров.

· Скупка мексиканских предприятий.

· Перенос трудоёмких и грязных производств.

· Некоторые регионы выиграли, некоторые проиграли.

· Резкое падение курса песо.

· Социальные последствия, рост безработицы.

· Вырос разрыв в уровне дохода мексиканского населения.

· Рост зависимости, потеря суверенности.


ДЛЯ КАНАДЫ:

Положительные:

· Расширение возможности выхода на другие рынки.

· Импульс развития экономики, деиндустриализации не произошло.

· Снижение издержек на оплату труда.

Отрицательные:

· Производительность труда практически не изменилась.

 



ДЛЯ США:

Положительные:

· Соединение с богатыми природными и дешевыми людскими ресурсами Мексики.

· Расширение рынков сбыта конкурентоспособной продукции, рост ТНК в 2 раза.

· Доступ к дешевым товарам (нефть, оборудование).

· Укрепление геополитических позиций.

Отрицательные

· Проблема нелегальной миграции мексиканцев

· Некоторые потери рабочей силы, рост ЗП не такой большой.

 

 

Виды и особенности деятельности офшорных зон

 

Офшорная зона — территория государства или её часть, в пределах которой для компаний-нерезидентов действует особый льготный режим регистрации, лицензирования и налогообложения, как правило, при условии, что их предпринимательская деятельность осуществляется вне пределов этого государства.

 

В офшорной зоне:

· упрощён и ускорен процесс регистрации нерезидентов, при котором уплачивается 
чисто символическая сумма (например, в Панаме необязательно указывать учредителей компании, незначительный сбор уплачивается и при ежегодной перерегистрации);

· по заниженным ставкам уплачиваются нерезидентами налоги с прибыли и подоходный налог с физических лиц;

· гарантируется конфиденциальность деятельности офшорных компаний, они освобождены от государственного валютного контроля.


 

В целях защиты национального бизнеса офшорным компаниям запрещено заниматься любой предпринимательской деятельностью в пределах офшорной зоны.

Основные доходы офшорной зоны складываются из сборов за регистрацию и перерегистрацию, налоговых поступлений, расходов офшорных компаний на содержание в зоне их постоянных представительств. Они включают следующие статьи: аренда помещения, связь, электроэнергия, оплата проживания и питания, транспорт, досуг, заработная плата и некоторые социальные компенсации и выплаты работникам.

В некоторых офшорах требуется трудоустройство местных жителей – решается проблема занятости. Импортируемые для нужд компаний оборудование, автомобили, материалы не облагаются таможенными пошлинами.

 

Единого списка офшорных зон не существует, работу по контролю за офшорными зонами ведут как МВФ, так и ЦБ различных стран мира.

Список ЦБ РФ делится на 3 зоны. Такое разграничение объясняется степенью доверия к регламентированию финансовых операций. Зоны, относящиеся к первой группе, не требуют резервирования средств для их проведения, во второй группе необходим резерв в размере 25%, в третьей – 50%.

Среди международных организаций, ведущих «черные списки» офшорных зон, применяющих «недобросовестную налоговую конкуренцию», наибольший авторитет имеют ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития, участвуют более 30 государств, в том числе основные развитые, Россия не входит) и ФАТФ (Financial Action Task Force— международный межправительственный орган по борьбе с отмыванием криминальных капиталов и финансированием терроризма, участвуют более 30 государств, в том числе и Россия).

 

ОЭСР публикует:

· «белый список» юрисдикций, которые в достаточной степени внедрили налоговые стандарты, принятые на международном уровне;

· «серый список» юрисдикций, которые приняли на себя обязательства по принятию налоговых стандартов, утвержденных на международном уровне, но пока ещё не в достаточной мере их внедрившие;

· «черный список» юрисдикций, которые не приняли на себя обязательства по принятию налоговых стандартов, утвержденных на международном уровне.

 

В июне 2013 года ФАТФ опубликовал два списка:

В первый (т. н. «черный список») вошли государства с наибольшим уровнем риска, в отношении которых ФАТФ призывает государства-члены и другие юрисдикции применять контрмеры в целях защиты международной финансовой системы от сохраняющихся значительных рисков отмывания денег и финансирования терроризма, исходящих от данных юрисдикций. К таким странам отнесены Иран и Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР).

Во второй («темно-серый список») — страны со стратегическими недостатками национальных режимов, которые не достигли достаточного прогресса в устранении недостатков или не выполняют разработанный совместно с ФАТФ план действий по устранению недостатков. Сюда вошли: Вьетнам, Индонезия, Йемен, Кения, Мьянма, Пакистан, Сан Томе и Принсипи, Сирия, Танзания, Турция, Эквадор, Эфиопия.

Основным инструментом ФАТФ в реализации своей функции являются 40 рекомендаций в сфере преступного отмывания доходов и финансирования терроризма, которые подвергаются ревизии в среднем один раз в пять лет, а также 9 специальных рекомендаций в сфере противодействия финансированию терроризма, которые были разработаны после событий 11 сентября 2001 года.
«40+9 Рекомендаций» представляют собой свод организационно-правовых мер по созданию в каждой стране эффективного режима противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма. В соответствии с Резолюцией ООН 2005 года, «40+9 Рекомендаций» являются обязательными международными стандартами для выполнения государствами— членами ООН.

 


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-04-19; Просмотров: 225; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.808 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь