Экономическая безопасность. ОБЩИЙ МОДУЛЬ. ОБЩИЙ МОДУЛЬ

 Сущность экономической безопасности страны. Экономическая безопасность как самостоятельная и наиболее важная составляющая в рамках системы национальной безопасности.

Виды экономической безопасности и угрозы экономической безопасности.

Законодательно-правовое обеспечение экономической безопасности России.

Организационная структура обеспечения экономической безопасности.

Государственные органы системы обеспечения экономической безопасности. Основные направления повышения эффективности управления системой экономической безопасности России.

Внешнеэкономическая безопасность и таможенная защита. Оценка эффективности внешнеэкономической стратегии и членство России в ВТО.

Таможенные методы обеспечения экономической безопасности.

Роль таможенных органов РФ в обеспечении экономической безопасности страны.

ОБЩИЙ МОДУЛЬ

 

 1.1. Таможенная статистика

Цель и задачи таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Евразийского экономического союза. Основы методологии таможенной статистики таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Евразийского экономического союза. Система учета торговли и охват данных в таможенной статистике таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Евразийского экономического союза. Источники информации и момент учета в таможенной статистике внешней торговли.

Стоимостной и количественный учет в таможенной статистике внешней торговли. Первичные показатели и признаки таможенной статистики внешней торговли. Официальные публикации по таможенной статистике. Статистика валютного контроля: цель, задачи, первичные документы и первичные показатели. Статистика валютного контроля: технологическая схема формирования информационной базы, формы статистической отчетности. Статистика таможенных платежей: цель, задачи, объекты изучения. Статистика таможенных платежей: первичные документы, система первичных показателей и признаков, формы статистической отчетности. Статистика таможенных правонарушений: цель, задачи, объекты изучения, первичные документы, система первичных показателей и признаков. Статистика таможенных правонарушений: учет и формы статистической отчетности. Основные причины несопоставимости данных таможенной статистики внешней торговли России и стран-контрагентов.

 1.2. Общий менеджмент

Менеджмент: сущность, определения, цели, задачи и основные принципы. Менеджмент как наука и практика управления. Характерные черты и этапы развития менеджмента. Общее понятие о функциях менеджмента. Планирование и его сущность. Формы и виды внутрифирменного планирования. Суть и содержание функции «организация». Делегирование полномочий. Типы полномочий административного аппарата. Мотивация. Содержательные процессуальные теории мотивации. Сущность и необходимость контроля. Виды контроля.

 

 1.3. Товароведение и таможенная экспертиза

Значение товароведения в таможенном деле. Классификация и кодирование товаров в таможенных целях.

Качество и безопасность товаров Идентификация и фальсификация товаров, ввозимых на территорию государств-членов ЕАЭС. Экспертиза в таможенном деле.

Классификация, характеристика ассортимента, идентификация и экспертиза полимеров, пластмасс и товаров из них; нефти и нефтепродуктов; древесины и изделий из нее; силикатных, металлохозяйственных, строительных, текстильных, кожевенно-обувных, пушно-меховых, ювелирных товаров.

Классификация, характеристика ассортимента, идентификация и экспертиза мясных рыбных, молочных, вкусовых, кондитерских, плодоовощных и зерномучных товаров; пищевых жиров; сахара, крахмала, меда .

Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД) как основа государственного регулирования внешнеэкономической деятельности РФ. Основные правила интерпретации, их назначение, содержание, порядок применения. Классификация продовольственных товаров и сырья по ТН ВЭД. Классификация непродовольственных товаров и сырья по ТН ВЭД. Порядок принятия предварительных классификационных решений в соответствии с ТН ВЭД.

Действия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

 1.4. Административное и таможенное право

Источники таможенного права (понятие и виды, пределы действия, правовой нормы). Принципы таможенного права (понятие и содержание). Субъекты таможенного права (понятие, классификация и общая характеристика). Функции таможенных органов (понятие и содержание) Правовые основы деятельности в сфере таможенного дела. Ответственность в таможенном праве (понятие, значение и виды юридической ответственности). Правовая основа таможенного регулирования. Таможенное регулирование прибытия товаров и транспортных средств международной перевозки, на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Правовая основа, способы и формы осуществления таможенных операций. Правовая основа внутреннего таможенного транзита. Правовая основа временного хранения товаров. Правовая основа убытия товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза. Правовая основа и виды выпуска товаров. Правовая основа таможенных процедур. Правовая основа специальных таможенных процедур. Правовая основа, порядок и формы проведения таможенного контроля. Правовой статус государственного служащего таможенного органа. Порядок прохождения государственной службы в таможенных органах. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц. Федеральная таможенная служба как федеральный орган исполнительной власти. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов. Понятие, виды и общая характеристика административного принуждения в таможенных органах. Понятие и виды административных наказаний за нарушение таможенных правил. Понятие и юридическая структура административного правонарушения в области таможенного дела. Задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях. Содержание и система управления внешнеэкономической деятельностью. Таможенные органы – как органы административной юрисдикции в области валютного контроля. Исполнение постановлений по делам о нарушении таможенных правил. Изъятие вещей и документов – как мера обеспечения производства по делу о нарушении таможенных правил. Доказательства и доказывание по делам о нарушении таможенных правил. Стороны и участники производства по делам о нарушении таможенных правил, их правовое положение.

 1.5. Информационные таможенные технологии

Информационные системы, их классификация и виды обеспечения. Новые и традиционные информационные технологии, информационные технологии в таможенной деятельности. Назначение и топологии вычислительных сетей. Виды вычислительных сетей (локальная, региональная, глобальная, корпоративная) и их характеристика. Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) таможенных органов Российской Федерации: назначение, состав, решаемые задачи. Ведомственная электронная почта. Информационно-техническая политика ФТС России, основные задачи и структура управления. Основные автоматизированные системы таможенного контроля. Технические и правовые основы реализации электронного декларирования. Базы и банки данных ЕАИС таможенных органов. Информационная безопасность в таможенных органах, угрозы, методы и средства защиты. Компьютерные информационные технологии в документационном обеспечении управления (электронная почта, экспертные системы и т.п.). Принципы автоматизации делопроизводства. Объективные и субъективные факторы роста документооборота в таможенных органах. Экспертиза ценности документов (бумажных и электронных) в таможенном органе. Цели, этапы. Проблемы создания и использования электронного документооборота (безбумажных технологий) в таможенных органах.

 1.6. Таможенные операции и таможенный контроль

Деятельность в сфере таможенного дела, реестры лиц, осуществляющих такую деятельность. Включение и исключение юридических лиц из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Уполномоченный экономический оператор.

Прибытие товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (место и время прибытия, требования к товарам, представление документов и сведений). Убытие товаров с таможенной территории (место и время убытия, требования к товарам, представление документов и сведений).

Общие положения о таможенном транзите. Таможенный контроль за соблюдением условий помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита и завершения таможенной процедуры таможенного транзита. Документы, используемые в качестве транзитной декларации. Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита.

Таможенное сопровождение. Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых между таможенными органами по книжке МДП. Оборудование транспортных средств, контейнеров и съемных кузовов при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями. Порядок допуска транспортных средств к международной перевозке товаров.

Временное хранение. Типы складов временного хранения (СВХ). Сроки нахождения на временном хранении. Операции с товарами, находящимися на временном хранении.

Таможенное декларирование товаров. Товары, подлежащие декларированию. Документы, представляемые при таможенном декларировании товаров. Виды таможенных деклараций Формы, сроки подачи и порядок регистрации таможенной декларации. Сроки проверки таможенной декларации, иных документов и товаров при таможенном контроле. Декларант, его права и обязанности. Таможенный представитель, его права и обязанности. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации, отзыв таможенной декларации. Порядок осуществления таможенного декларирования. Декларирование товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования. Особенности таможенного декларирования товаров. Предварительное информирование. Представление статистических форм при торговле между странами Евразийского экономического союза.

Выпуск товаров. Основания для выпуска товаров. Сроки выпуска. Условный выпуск товаров. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации.

Совершение таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях.

Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов и товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Таможенные процедуры. Виды и содержание таможенных процедур. Выбор и изменение таможенной процедуры. Порядок помещения товаров под таможенную процедуру. Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру. Таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур. Особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру. Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры.

Формы таможенного контроля. Принципы проведения таможенного контроля. Время нахождения товаров и транспортных средств под таможенным контролем. Зоны таможенного контроля. Цели и порядок проведения личного таможенного досмотра. Таможенная проверка как основная форма таможенного контроля после выпуска товаров. Камеральная таможенная проверка. Выездная таможенная проверка. Назначение выездных таможенных проверок и порядок их проведения. Доступ должностных лиц таможенного органа на объект проверяемого лица для проведения выездной таможенной проверки. Права и обязанности должностных лиц таможенного органа при проведении таможенной проверки. Права и обязанности проверяемого лица при проведении таможенной проверки. Оформление результатов таможенной проверки и принятие решений по ее результатам. Порядок наложения ареста на товары, изъятия товаров и документов при проведении выездной таможенной проверки.

Нормативная правовая база, определяющая принципы и основные направления деятельности таможенных органов в области управления рисками. Назначение и порядок применения системы управления рисками при проведении таможенного контроля. Основные понятия, используемые при применении системы управления рисками. Порядок разработки, согласования, утверждения, актуализации и отмены профилей рисков. Порядок выявления рисков, содержащихся в профилях рисков, и применения мер по минимизации рисков.

Виды государственного контроля в пограничном пункте пропуска. Организация транспортного контроля при осуществлении международных автомобильных перевозок. Организация документальных фитосанитарного и ветеринарного контроля. Организация документального санитарно-эпидемиологического контроля.

Взаимная административная помощь таможенных органов.

Обмен информацией между таможенными органами.

Взаимодействие между таможенными органами и контролирующими государственными органами на таможенной границе.

Область применения ТСТК. Классификация ТСТК. Правовые основы применения ТСТК. Технические средства и технология оперативной диагностики и классификации товаров. Технические средства и технологии, применяемые при таможенном досмотре товаров и транспортных средств. Метрологическое обеспечение таможенного контроля. Применение ТСТК при перемещении товаров через таможенную границу. Технические средства наблюдения, контроля и охраны таможенных объектов. Организация эксплуатации ТСТК. Техника безопасности при работе с ТСТК.

Технологии таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза различными видами транспорта. автомобильным, железнодорожным, морским и речным, воздушным транспортом.

Технологии таможенного контроля при перемещении электроэнергии через таможенную границу ЕАЭС.

Технологии таможенного контроля при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС трубопроводным транспортом

 1.7. Регулирование внешнеэкономической деятельности

Правовые основы таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации. Единое таможенно-тарифное регулирование в рамках Евразийского экономического союза. Основные положения Договора о евразийском экономическом союзе. Единый таможенный тариф: цели применения, функции, структура, принципы построения. Ставки таможенных пошлин: их сущность, виды, дифференциация, механизм применения. Место и роль таможенных процедур в системе таможенно-тарифного регулирования. Понятие таможенной стоимости товара. Методы определения таможенной стоимости товаров и порядок их применения. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с территории Российской Федерации. Порядок декларирования таможенной стоимости товаров. Порядок контроля таможенной стоимости товаров. Порядок корректировки таможенной стоимости товаров. Страна происхождения товара: понятие, цели, механизм практического применения. Документы, подтверждающие страну происхождения товара. Система тарифных преференций: сущность, цели, механизм практической реализации. Понятие и сущность тарифных льгот. Федеральный Закон РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Цели и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Условия поставок: общие положения «Инкотермс – 2010». Международная торговая сделка и способы ее оформления. Основные международные документы, регламентирующие внешнеэкономическую деятельность и порядок заключения сделок. Основные условия внешнеторгового контракта, необходимые для оформления таможенных документов. Внешнеторговый контракт как основа для оформления таможенной документации (ДТ, ДТС, ПС).

Система запретов и ограничений внешнеторговой деятельности. Правовые основы применения запретов и ограничений во внешнеторговой деятельности РФ в условиях функционирования Евразийского экономического союза. Лицензирование и квотирование в сфере внешней торговли товарами. Особенности таможенного контроля за ввозом и вывозом лицензируемых товаров. Разрешительный порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС отдельных категорий товаров (на основании лицензии Минпромторга). Меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения. Меры технического регулирования в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС. Особенности перемещения через таможенную границу ТС товаров, подлежащих ветеринарному, карантинному фитосанитарному и санитарно-эпидемиологическому контролю. Порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров, подлежащих маркировке акцизными марками.

Правовые и организационные основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации. Цель, задачи, основные направления валютного контроля в Российской Федерации. Органы и агенты валютного контроля: функции, права и обязанности. Таможенные органы РФ в системе валютного контроля. Паспорт сделки: порядок оформления, применение для целей валютного контроля. Федеральный закон Российской Федерации от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» о регулировании валютных операций в сфере внешнеэкономической деятельности. Порядок перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств и денежных инструментов. Ответственность за нарушение требований валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования участниками внешнеэкономической деятельности.

Таможенные платежи в Евразийском экономическом союзе: сущность, виды, назначение, порядок установления, введения в действие, динамика. Таможенная пошлина: сущность, виды, характеристика основных элементов ввозной и вывозной таможенной пошлины. Налоги в системе таможенных платежей: сущность, виды, назначение, характеристика основных элементов. Таможенные сборы: понятие, виды, плательщики, порядок исчисления, уплаты, взыскания и возврата, льготы по их уплате. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Порядок и сроки уплаты таможенных платежей. Изменение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. Взыскание таможенных пошлин и налогов.

Таможенные органы в системе обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.

 

СПЕЦИАЛЬНЫЙ МОДУЛЬ

«ТАМОЖЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ»

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: