Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИТОГИ НЭПа
Вопрос. Национальная политика Советской власти. Образование СССР.
Огромное значение в стране, где 57% населения были не русскими, имела национальная политика. На своем II съезде большевики взяли на вооружение марксистский тезис о праве наций на самоопределение, вплоть до отделения и создания собственных государств. Первоначально будущее послереволюционной России виделось большевикам в унитарном государстве с отдельными автономными включениями. Незадолго до октября 1917 года, в условиях бурного подъема национального самосознания, В.И. Ленин формулирует такой принцип национального устройства как федерация независимых государств. Этот принцип, как и право народов самостоятельно решать вопрос о вхождении в советскую федерацию, был законодательно закреплен в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (январь 1918 г.), а затем и Конституцией РСФСР 1918г. 31 декабря 1917 г. Советское правительство признало государственную независимость Финляндии. В августе 1918 г. В.И. Ленин подписал декрет об отказе от договоров о разделе Польши, заключенных Екатериной II во второй половине XVIII в. Таким образом советская власть восстановила государственность Польши. На экономически и культурно развитых окраинах бывшей Российской империи образовались суверенные советские Республики, формально находившиеся вне контроля Москвы: Украинская (декабрь 1917 г.), Белорусская (январь 1919 г.), Азербайджанская (апрель 1920 г.), Армянская (ноябрь 1920 г.), Грузинская (февраль 1921 г.). Три последние в марте 1922 г. вошли в Закавказскую Федерацию. Взаимоотношения независимых республик оформлялись путем специальных договоров и соглашений (в области военной, хозяйственной, дипломатической). В 1919-1921 гг. была подписана целая серия таких договоров. Согласно договорам происходило частичное объединение органов управления, которое не предусматривало, однако, подчинение высших и центральных органов советских республик единому центру и единой политике. В условиях жесткой централизации, присущей периоду «военного коммунизма», постоянно возникали конфликты и трения между центральными и местными властями. Особую заинтересованность в восстановлении единого государства и воссоединения с РСФСР проявляли русскоязычные анклавы. Это были политически активные силы, в основном – рабочие, проживающие в городах. Постепенно стала происходить советизация самостоятельных республик (решающие факторы: наличие русскоязычных анклавов, вооруженная поддержка красной Армии, силы, выступающие под лозунгом Советской власти). Все эти противоречия, борьба объединительных и сепаратистских тенденций не могли не сказаться, когда большевики, перейдя к мирному строительству, взялись за определение национально-государственного устройства. На территории, где к 1922 г. установилась Советская власть, этнический состав оставался очень пестрым. Здесь проживало 185 наций и народностей (по переписи 1926 г.). Для объединения этих народов в единое государство существовали объективные предпосылки, имеющие глубокие исторические, экономические, политические и культурные основания. ПРЕДПОСЫЛКИ ОБЪЕДИНЕНИЯ
На исходе гражданской войны страна представляла собой конгломерат различных государственных и национально-государственных образований, статус которых определялся силой местных национальных движений, движением фронтов и другими факторами. По мере того, как Рабоче-Крестьянская Красная Армия (РККА) занимала опорные пункты на различных территориях, возникала необходимость упорядочения национально-государственного устройства. Среди большевиков не было единого мнения, каким оно должно быть. Часть большевиков вообще игнорировала идею национального самоопределения, целиком полагаясь на пролетарский интернационализм и выступая сторонниками унитарного государства; их лозунг – «Долой границы!» (выдвинут Г.Л. Пятаковым). Другие (Н.И.Бухарин) выступали сторонниками т.н. «самоопределения трудящихся». И.В. Сталин являлся сторонником «плана автономизации»: вхождения республик в РСФСР на правах автономий. В.И. Ленин считал такой план несвоевременным и политически ошибочным. Поэтому Ленин предложил иную юридическую форму для образования единого государства: провозгласить его как добровольный союз равноправных республик. 30 декабря 1922 г. I съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, избрал ЦИК. Первоначально в СССР входили РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР и Закавказская Федерация. В 1924 г. были образованы Узбекская и Туркменская ССР, в 1936 г. – Казахская и Киргизская ССР (в районах Средней Азии остро стоял вопрос преодоления стадиальной отсталости, нищеты и неграмотности). Тогда же была упразднена Закавказская Федерация: Армения, Грузия и Азербайджан непосредственно вошли в СССР. В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов одобрил Конституцию СССР. Высшим органом власти она объявила Всесоюзный съезд Советов, а между ними – ЦИК, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета национальностей, правительством являлся СНК. По Конституции СССР представлял собой федерацию равноправных суверенных республик, обладающих правом свободного выхода из Союза. Однако, на деле вся государственная власть концентрировалась в руках партии, жестко управляемой из центра (Москвы). |
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-21; Просмотров: 255; Нарушение авторского права страницы