Особенности и противоречия «просвещенного абсолютизма» Екатерины II.

«Золотой век» Екатерины II по праву можно назвать одним из значительных периодов русской истории. По-разному оценивается деятельность императрицы в русской, советской и зарубежной историографии.

В отличие от своих предшественников, Екатерина была умным и крупным государственным деятелем, хитрым и ловким политиком, тонким дипломатом. В ее царствование был осуществлен ряд значительных мероприятий как во внутренней, так и во внешней политике, но они проводились во многом крепостническими методами. Екатерина II понимала, что интересы дворянства и самодержавного строя требуют развития торговли, промышленности, просвещения и осуществила по этим направлениям ряд прогрессивных по тем временам мер. Эпоха ее царствования вошла в историю как век «просвещенного абсолютизма», Екатерина II широко использовала тактику лавирования. Царствование этой императрицы сопровождалось невиданным расцветом фаворитизма. Многие из ее фаворитов внесли огромный вклад в развитие страны, трудились во славу государства Российского.

В современной историографии правление Екатерины II условно делится на три периода: первый – «просвещенного абсолютизма», когда Екатерина увлеклась идеями просвещения, реформами с целью заботы об «общественном благе»; второй – реформы, прошедшие под знаком борьбы с причинами и последствиями крестьянской войны под предводительством Е. Пугачева, решение охранительных задач и укрепление собственной социальной опоры; третий – изменения в политике императрицы под влиянием Вели кой французской революции, имевшие консервативный характер. Екатериной проводились изменения в системе управления, цель которых оставалась прежней – усиление абсолютизма. В 1764 г. была проведена сенатская реформа. Сенат был разделен на 6 департаментов, что значительно ослабляло его. Одновременно возросла роль личной канцелярии императрицы, а с 1768 г. вся работа по подготовке новых законов сосредоточилась в Совете при высочайшем дворе.

Следующим шагом Екатерины II стало завершение начинаний Петра I по приведению церкви в полную зависимость от трона. Подчинив ее государству учреждением Синода, т. е. в политиче ском отношении, следовало решить вопрос о церковном землевла дении. Секуляризация монастырских земель в 1764 г. сразу же подорвала основу благополучия духовенства.

Понимание кризисности развития России, с одной стороны, честолюбивое желание прослыть просвещенной правительницей, продолжательницей дела Петра I , с другой, привели Екатерину II к теориям европейского Просвещения. В молодости Екатерина увлекалась некоторыми идеями французских просветителей Воль тера, Руссо, Монтескье, Дидро.

Одной из таких теорий стала теория «естественного права», согласно которой все люди от рождения равны и свободны, они имеют равные естественные права, данные им от природы, эти права неотъемлемы. Только просвещенное общество может установить справедливые и гуманные законы. Однако если темным людям дать свободу, то она обернется анархией. Следовательно, народные массы следует просветить. Одним из путей достижения этой цели может стать правление мудрого монарха, который, пользуясь своей властью, добьется просвещения общества и справедливости. Благополучие государства, по мнению просветителей, зависит от главенства законов в обществе. Эти идеи оказали определенное воздействие на формирование взглядов и практическую политику Екатерины II .

В течение двух лет Екатерина трудилась над составлением программы своего царствования, которую изложила в виде «Наказа» созванной в 1767 г. Комиссии о сочинении нового Уложения (Уложенная комиссия). В «Наказе» объявлялось, что задача государства и власти – не отнимать у людей «естественную их вольность», а улучшать жизнь подданных. Вместе с тем, обосновывалась неограниченная власть монарха, так как в условиях громадных размеров империи и своеобразия ее частей только такая форма правления сможет обеспечить порядок и благосостояние подданных. Она отмечала недопустимость перерождения монархической власти в деспотическое правление, что было связано с утверждением в стране принципа строгой законности, установлением равенства всех подданных перед законом. Екатерина II выступала против сохранения монополий, за свободу торговли и промышленности, высказывалась против крепостного права. Созыв Уложенной ко миссии 1767 г. явился ярким проявлением политики «просвещенного абсолютизма». Она была задумана как сословно-представительное совещание, в работе которого должны были принять участие все сословия государства, кроме помещичьих крестьян. Правительственные учреждения в комиссии представляли 5% депутатов, дворянство – 30%, города – 39%, сельские обыватели – 14%, остальные классы – 12%. Каждый депутат привез с собой наказы, которых в итоге набралось свыше 1500. Однако комиссия не решила своих задач – новое Уложение создать не удалось, и под предлогом начавшейся русско-турецкой войны 1768-1774 гг. Уложенная комиссия была распущена.

Процессы, происходившие в социально-экономической сфере, в политической и духовной жизни общества, находили отражение в движениях социального протеста. Народные движения XVIII в., особенно второй его половины, отличались массовостью, охватом огромных территорий, антифеодальной направленностью и организованностью, ожесточенным характером вооруженных столкновений, вовлечением в движение разных групп населения, в том числе и представителей многих народов России. В 50-60-х годах на Урале развернулось движение приписных крестьян, в 1771 г. в Москве происходил «чумной бунт», где основными участниками были работные люди. Крупнейшим же событием XVIII в. стала крестьянская война под предводительством Е. И. Пугачева. Ее причины: рост эксплуатации крестьянства помещиками, бунты по сессионных (приписных) крестьян на мануфактурах, наступление власти на вольности казачества, захват национальных районов, распространение крепостнических порядков на новые территории. В 1773 г. на р. Яик появился самозванный Петр III – казак из Зимовейской станицы Емельян Пугачев. Войско Пугачева состояло из разнородных социальных сил. Так, казаки шли в него, недо вольные ограничениями казацких привилегий, ущемлением хозяйственных интересов; крестьянство, недовольное тем, что слухи о скорой вольности оказались иллюзией. Казацко-крестьянское движение разворачивалось в районах мануфактурного производства, и рабочие, задавленные каторжным трудом, присоединялись к восставшим. Главным требованием этой части восставших была отмена заводской барщины и возвращение им статуса государственных крестьян.

После выдачи Пугачева крестьянская война еще продолжалась, и лишь в 1775 г. властям удалось подавить широкое народное движение. Ее поражение было предопределено стихийностью и неорганизованностью движения, разнородностью состава его участников, плохим вооружением, наивным монархизмом и отсут ствием перспективы восстания.

Не учитывать последствий такого мощного народного движения Екатерина не могла. Проводились изменения в системе управления, призванные не допустить повторения подобного. «Учреждение об управлении губерниями», получившее в 1775 г. силу закона, предусматривало централизацию местного управления, увеличение количество губерний с 20 до 50. Наместники, прямо подчинявшиеся императрице, наделялись широкими полномочиями. Финансами ведала Казенная палата, которой были подчинены губернские и уездные казначейства. Создавалась система выборных судебно-сословных учреждений: уездный суд в уезде и верхний земский суд в губернии – для дворян, городовой суд и губернский магистрат – для горожан, нижняя и верхняя расправы – для государственных крестьян. Был также создан губернский Приказ общественного призрения, состоявший из выборных представителей от дворян, горожан, государственных крестьян и обязанный помогать населению в строительстве школ, больниц, богаделен, сиротских и работных домов.

Жалованными грамотами дворянству и городам, принятыми в 1785 г., завершался процесс оформления сословных привилегий дворянства и купечества и консолидации этих сословий. Они сводили воедино полученные сословиями права. Жалованная грамота дворянству закрепляла за каждым потомственным дворянином свободу от обязательной службы, от государственных податей, от телесного наказания, право собственности на движимое и не движимое имущество, право судиться только равными, т. е. только дворянским судом. Дворяне получали право вести торговлю, заводить фабрики. Дворянское общество каждой губернии и уезда закрепляло за собой право периодически собираться и избирать сословных представителей, иметь собственную казну.

Согласно Грамоте городам, представители «среднего рода людей» (мещане) получили личные и корпоративные права: наслед ственный характер сословного звания, неприкосновенность и свободное распоряжение собственностью, свободу промышленной деятельности. Горожане делились на шесть разрядов в зависимости от имущественного ценза. Из состава жителей городов выделялись торговцы, записанные в гильдии и получившие особые привилегии – откупаться деньгами от рекрутской повинности. Кроме того, купцы 1-й и 2-й гильдий, как и именитые граждане (уче ные, художники, банкиры, оптовые торговцы и др.) освобождались от телесных наказаний.

 

Городское общество имело право обсуждать вопросы развития города, избирать городского главу. Городская «общая дума» состояла из депутатов от всех категорий городского общества. Магистрат являлся судебным и административным органом. Сложившаяся система управления страной отвечала задачам своего времени и просуществовала около ста лет. Реформы Екатерины II четко определили границы сословий, их привилегии и положение по отношению к государству и оформили социальную структуру общества.

Последние годы правления Екатерины II прошли под знаком изменения внутренней политики в сторону политической реакции. Напуганная Великой французской революцией, падением французской монархии, императрица отказалась от намерений проводить политику «просвещенного абсолютизма». Стремясь предотвратить проникновение в страну вольнолюбивых и революционных идей, правительство вводит строжайшую цензуру. Видный русский просветитель, издатель и масон Н.И. Новиков, с которым Екатерина вела полемику на страницах журналов, был заточен на 15 лет в Шлиссельбургскую крепость, где пробыл четыре года.

Автор книги «Путешествие из Петербурга в Москву» А. Н. Радищев был приговорен к смертной казни, замененной затем ссылкой в Сибирь.

В экономике возникали явления, не свойственные феодально-крепостнической системе: развитие мануфактурной промышленности, рост использования наемного труда, разрешение крестьянам с 1775 г. создавать предприятия с использованием наемного труда, появление «капиталистых крестьян», рост численности городов и городского населения, рост отходничества как источника формирования рынка рабочей силы. В то же время господствовавшие феодальные порядки тормозили социально-экономическое развитие: крепостное право мешало формированию рынка свободной рабочей силы, технические новшества и новая агрикультура в условиях дешевого крепостного труда не применялись, крестьянское хозяйство, задавленное поборами, не включалось в систему рыночных отношений. В результате противоречия между элементами капиталистического уклада и феодально-крепостнической системой хозяйства вели к кризису системы, что ярко проявится в следующем столетии.

К концу столетия потенциал феодально-крепостнической системы исчерпал себя, и страна, которая в середине века по основным показателям догнала ведущие европейские страны, начала от них постепенно отставать. Крепостное право становилось тормозом социально-экономического развития страны.

По мнению Платонова Екатерина II превосходит по масштабам своей деятельности Петра I , ее преобразования более последовательны и их можно поставить в один ряд вместе с Великими реформами 1860-х гг.

 

Модель, которой руководствовалась Екатерина в своей преобразовательной деятельности, была в основных положениях заимствована на Западе. Утверждая ее в России, императрица делала все возможное, чтобы избежать роста социально-политической нестабильности в стране и привести задуманные нововведения в соответствие с уже шедшими в обществе процессами. Это были процессы, запущенные Петром I и ориентированные на административную и экономическую модернизацию России.

Однако, в результате вместо упорядоченного в своей структуре общества оказалась выделена лишь его привилегированная верхушка.

После смерти императрицы в 1796 г. главной целью ее сына Павла I (1796-1801) было укрепление абсолютной власти императора. Он начал с того, что отправил в отставку и в ссылку всех близких соратников Екатерины. В 1797 г. восстановил закон о престолонаследии, согласно которому трон передавался только по мужской линии. Павел освободил политических узников екатерининского режима, в том числе А. Н. Радищева, Н. И. Новикова, Т. Костюшко (хотя к концу правления число жертв его преследований превысит 15 тыс. человек). Вновь вводилась обязательная служба дворян, ограничивалось дворянское самоуправление, восстанавливались телесные наказания для дворян. «Манифест о трех дневной барщине» (1797) запрещал помещикам принуждать крестьян к работе в воскресенье, 6 рабочих дней должны были делиться: 3 дня крестьянин работал на помещика, 3 дня на себя. Была запрещена продажа крестьян на торгах. В то же время Павел I пытался искоренить любые проявления вольнодумства. Так, вводился запрет на ввоз книг из-за границы, жестко ограничивался выезд за границу. Недовольство императором, ущемлявшим дворянские привилегии, привело к дворцовому перевороту. В ночь на 12 марта 1801 г. заговорщики убили Павла. В России начиналась новая эпоха.

Таким образом, социальные и политические последствия экономического развития России в ХVIII в. таковы. Выгодная экономическая конъюнктура, возможность получить, может быть, впервые в истории России, за счет эксплуатации крепостных в своем хозяйстве больше, чем на службе, порождало у дворян-помещиков желание перейти из служилого в земледельческое сословие. Они стали добиваться освобождения от обязательной службы, и после достижения этой цели в 1762г. дворяне в большом числе становятся сельскими хозяевами, усиленно занимаясь торговлей и промышленностью.

ХVIII век, особенно его вторая половина, отмечен упрочением социальных и политических позиций дворянства в государстве – это поистине был золотой век дворянства. Этому способствовали хозяйственные успехи дворянского сословия, те миллионы рублей, которые оно заработало от своих сельскохозяйственных, торговых, промышленных занятий. Закон о дворянской вольности 1762 г. и Жалованная грамота дворянству 1785 г. могли бы остаться пустыми декларациями, если бы провозглашенное господствующим сословие не имело твердой материальной базы, которую создали его возросшие доходы от собственных имений, поскольку бедность и политическое господство – вещи несовместимые. Точнее, дворянские вольности и появились лишь благодаря возросшему материальному богатству и появлению экономической независимости этого сословия от государства. Но, как это всегда бывает в сословном обществе, повышение роли одного сословия происходит в ущерб другим.

Буржуазии было весьма трудно конкурировать с дворянством в сфере промышленности и торговли из-за наличия монополий и льгот в пользу дворянства, а более выгодное сельскохозяйственное предпринимательство тем более было ей недоступно из-за запрета иметь крепостных и землю. Поэтому верхушка купечества и предпринимателей стремилась при малейшей возможности перейти во дворянство. Так дворянами стали Демидовы, Строгановы. Буржуазия лишилась своих лучших представителей, что ухудшало экономическое и социальное положение, как самой буржуазии, так и городского общества в целом. С усилением позиций дворянства происходили соответствующее понижение роли российской буржуазии, относительное ослабление экономического и социального значения города, что имело далеко идущие политические последствия – усиление абсолютизма, установление власти дворян, с одной стороны, а с другой – чрезмерную лояльность буржуазии, ее неспособность создать альтернативную силу дворянству и бюрократическому самодержавному государству.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: