Голосование вне помещения для голосования.
Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и пр.) самостоятельно прибыть в помещение для голосования.
Голосование вне помещения для голосования производится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) с просьбой предоставить ему возможность проголосовать вне помещения для голосования.
Заявление (обращение) о голосовании вне помещения для голосования может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой комиссии, но не позже, чем за 4 часа до окончания времени голосования.
Участковая избирательная комиссия обязана проверить наличие данного избирателя в списке избирателей и зарегистрировать поданное обращение (заявление) в специальном реестре, где указываются:
· дата и время поступления обращения (письменного заявления);
· фамилия, имя, отчество и место жительства избирателя;
· фамилия, имя, отчество лица, передавшего обращение;
· фамилия, имя, отчество члена комиссии, принявшего обращение (заявление) и его подпись (приложение 8).
Устное обращение должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии.
В заявлении должны быть указаны:
· причина, по которой избиратель не может явиться в помещение для голосования;
· данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей (адрес местожительства, серия и номер паспорта или заменяющего документа);
· личная подпись избирателя.
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь:
· предварительно опечатанный и пронумерованный в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования;
· необходимое количество избирательных бюллетеней;
· заверенную выписку из реестра, содержащую необходимые данные об избирателях (приложение 9);
· письменное заявление избирателя о желании голосовать вне помещения для голосования, если такое поступило в избирательную комиссию;
· письменные принадлежности.
Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре.
На заявлении избиратель удостоверяет своей подписью получение, а члены комиссии удостоверяют своими подписями выдачу избирательных бюллетеней. В случае порчи избирательного бюллетеня избиратель имеет право получить взамен испорченного новый бюллетень с отметкой об этом в заявлении.
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами избирательной участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившими голосование, и одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается отметка «Голосовал вне помещения для голосования».
При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели. Участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенных разными кандидатами, избирательными объединениями, блоками.
Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии, то соответствующий член избирательной комиссии не вправе выдать ему бюллетень для голосования до возвращения членов комиссии и подтверждения того, что избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
По итогам выезда на голосование вне помещения для голосования выезжавшими членами участковой комиссии составляется отдельный Акт, в котором указываются:
· номер переносного ящика, с которым осуществлялось голосование вне помещения для голосования;
· число письменных заявлений избирателей по данному выезду;
· число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней,
· фамилия, имя, отчество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые проводили это голосование,
· фамилия, имя, отчество членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей, которые присутствовали при данном голосовании.
Контролю при каждом голосовании вне помещения для голосования подлежит:
· число поступивших заявлений или обращений и наличие записей в реестре заявлений на голосование вне помещений для голосования;
· наличие у членов комиссии с правом решающего голоса заверенной выписки из реестра с их фамилиями;
· число бюллетеней, полученных для голосования вне помещений для голосования, и их учет в журнале выдачи;
· полнота написания избирателем письменного заявления;
· соблюдение свободы волеизъявления избирателя, голосующего вне помещения для голосования,
· время выезда и возвращения членов комиссии с переносным ящиком для голосования;
· наличие Акта о голосовании вне помещения для голосования.
8, Действия члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при подсчете голосов, определении итогов голосования и оформлении протокола об итогах голосования.
Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Подсчет голосов начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой избирательной комиссии и лиц, присутствующих при подсчете голосов. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится в помещении для голосования и организуется таким образом, чтобы был обеспечен обзор всем присутствующим.
Членам участковой избирательной комиссии (за исключением председателя и его заместителя) запрещается пользоваться письменными принадлежностями при подсчете голосов.
Ниже приведен порядок организации подсчета голосов:
20.00. (22.00) Окончание голосования. Начало подсчета голосов.
|
Проверить наличие составленных в день голосования либо ранее всех избирательных документов.
|
Председатель комиссии объявляет присутствующим при подсчете голосов общую последовательность дальнейших действий при подсчете.
|
Подсчитать и погасить неиспользованные избирательные бюллетени. Неиспользованными избирательными бюллетенями считаются те, которые остались в распоряжении участковой комиссии по окончанию времени голосования.
|
Подсчитать число испорченных и погашенных избирательных бюллетеней в ходе голосования, визуально ознакомить присутствующих с погашенными избирательными бюллетенями.
|
Огласить общее число погашенных избирательных бюллетеней, которое равно сумме неиспользованных и испорченных бюллетеней, занести в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.
|
Внести в каждую страницу списка избирателей суммарные данные по этой странице, подписать каждую страницу списка избирателей, суммировать и огласить полученные данные. Суммарные данные:
1. число избирателей, внесенных в список;
2. число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в день голосования;
3. число избирательных бюллетеней, выданных избирателям при голосовании вне помещения для голосования;
4. число досрочно проголосовавших избирателей;
5. число открепительных удостоверений, выданных УИК[4];
6. число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям.
После внесения указанных данных член УИК с правом решающего голоса, который предоставляет эти данные и суммирует их, должен подписать каждую страницу списка избирателей.
|
Огласить и сообщить председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам присутствующим при подсчете голосов суммированные данные (установленные по каждой странице списка избирателей). Председатель (заместитель Председателя или секретарь) должен внести в последний лист списка избирателей итоговые данные и заверить их своей подписью и печатью комиссии, ознакомить с ними присутствующих.
|
Уточнить, огласить и внести в следующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы следующие данные:
· число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования, - строка 1 (проконтролировать совпадение с заверяющей записью в списке избирателей);
· число бюллетеней, полученных участковой комиссией - строка 2;
· число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией - строка 13а[5];
· число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке - строка 13б5;
· число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке - строка 13в5.
· число погашенных открепительных удостоверений и внести его в строку 13г протокола и его увеличенную форму5.
Затем заносятся в протоколы и в их увеличенную форму:
· число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования - строка 6;
· число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования - строка 7;
· число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно - строка 3.
|
Обеспечить хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений, внесенных в протокол.
|
Осуществить непосредственный подсчет голосов избирателей по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням.
|
Провести в первую очередь подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для досрочного голосования.
|
Проверить неповрежденность печатей (пломб) на переносных ящиках для голосования.
|
Огласить число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования с использованием переносного ящика для голосования.
|
Вскрыть переносной ящик, отделить бюллетени неустановленной формы и не учитывать их при непосредственном подсчете голосов. Бюллетенями неустановленной формы признаются бюллетени, изготовленные неофициально (ксерокопия, подделка) или бюллетени, у которых в правом верхнем углу отсутствуют или печать или подписи двух членов комиссии.
|
Подсчитать и огласить количество бюллетеней установленной формы.
|
Признать недействительными все избирательные бюллетени в переносном ящике, если в нем количество избирательных бюллетеней установленной формы больше, чем количество письменных заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а также, если голосование вне помещения для голосования проводилось только одним членом комиссии с правом решающего голоса.
|
После вскрытия всех переносных ящиков для голосования суммировать данные по всем переносным ящикам для голосования, заполнить строку 8 Протокола и огласить полученные данные.
|
Подсчет бюллетеней в стационарных ящиках. Проверить неповрежденность печатей (пломб) на ящиках, вскрыть их, сортировать бюллетени по голосам за отдельных кандидатов, против всех, неустановленной формы, огласить отметки избирателей, представлять для визуального контроля.
|
Непосредственный подсчет голосов избирателей (не менее двух членов комиссии с правом решающего голоса). Огласить эти данные, занести в протокол и его увеличенную форму (строка - 14).
|
Подсчитать и суммировать недействительные бюллетени, не установленной формы, определить общее количество недействительных бюллетеней, занести в строку 11, 13 протокола. Недействительными признаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В частности такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, а также заполненные карандашом, имеющие исправления и следы подчисток. При сомнении в действительности бюллетеня участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием. В случае признания спорного бюллетеня недействительным на его оборотной стороне указываются причины недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии.
|
Определить общее количество действительных бюллетеней, занести в строку 10 протокола.
|
Определить общее количество бюллетеней в стационарных ящиках, занести в строку 9 протокола.
|
Визуально ознакомить с рассортированными бюллетенями всех присутствующих.
|
Проверить контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения данных не совпали, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования. В этом случае член избирательной комиссии с правом решающего голоса должен предупредить председателя комиссии о недопустимости подгонки контрольных соотношений без пересчета бюллетеней и настоять на повторном пересчете бюллетеней. В случае если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления.
|
Оформить протокол об итогах голосования в трех экземплярах, подписать всем членам комиссии с правом решающего голоса, внести сведения в увеличенную форму протокола. При заполнении протокола об итогах голосования исправления и помарки не допускаются. В исключительных случаях исправления могут быть внесены, рядом Председатель (его заместитель или секретарь) ставит свою подпись, печать УИК и делает запись: «Исправленному верить».
|
Выдать либо заверить копию протокола об итогах голосования немедленно после его подписания по требованию всем присутствующим.
|
Направить первый экземпляр протокола об итогах голосования в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию незамедлительно после его подписания.
|
После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по кандидатам, против всех кандидатов, недействительные, погашенные и подписываются членами избирательной комиссии. Упакованные бюллетени могут быть вскрыты только по решению суда или вышестоящей избирательной комиссии.
|
Итоги голосования, отраженные в третьем экземпляре протокола, предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления избирателей.
|