Особенности экономики США.

Особенности экономики США.

290 миллионов человек. США самая высокоразвитая индустриально-аграрная страна.

ВВП оценивается в 10 триллионов долларов (а у нас в 630 миллиардов долларов). 1 место по ВВП на душу населения (по 36,5 тыс).

2% ВВП создается в С/Х. 18%- промышленность. 80%- сфера услуг (информационная, коммуникационная).=> Экономика 21 века (Века информации).

США дают 30% мировой промышленной продукции.

Почти во всех транснациональных компаниях контрольный пакет акций принадлежит американцам. В США пропорционально развиваются отрасли сельского хозяйства и промышленности. Есть признаки того, что постиндустриальную стадию кое-где Америка прошла и переходит в стадию информационную.

Места по доходности, на:

1- производство программного обеспечения,

2- производство компьютеров,

3- точное машиностроение,

4- автомобилестроение,

5- самолетостроение (каждый второй самолет в мире это американский Боинг), а также - добыча урана, добыча нефти и газа.

Сельское хозяйство полностью переведено на индустриальную основу, там нет крестьян, там такие же рабочие и разница между сельским хозяйством и промышленностью по технической оснащенности практически исчезла. Там все сельскохозяйственное производство рентабельно. (Так, один фермер вывел кубические помидоры, чтобы их больше входило в ящики, вывели лысых кур, чтобы снизить издержки по очищению кур от перьев). Говорят, что сельское хозяйство держится на дотациях, но в США дотируют не захиревшие хозяйства, а те которые являются достаточно прибыльными.

В США исключительно высокая концентрация капитала, так 500-т семейств в США обладают 86% капитала страны.

Достаточно много человек, которые живут на проценты от банковских вкладов, к таким людям относятся отрицательно, т.к. капитал должен работать, работать и ещё раз работать.

Демократическая партия США.

Признаки:

Старейшей партией США является именно демократическая, первоначально возникла как партия рабовладельцев Юга, теперь объединяет в своих рядах практически всех фермеров Юга и подавляющее большинство сельскохозяйственных рабочих. Раз у этой партии такой социальный состав, то вполне естественно, что у нее будет такая внутренняя и внешняя политика, которая выражает интересы фермеров и сельских рабочих. Внутри страны демократы всегда выступали и выступают за снижение налогов на недвижимость, т.к. самая большая ценность у крестьян это земля, сельскохозяйственные постройки.

Объединяет, небогатые слои населения:

1.фермеры юга,

2.негретянское население – сельскохоз. Рабочие, голосуют как фермеры,

3.гуманитараная интелегенция.

4.недавние эмигранты.

Только демократическая партия вносила законопроекты о расовом и национальном равноправии, т.к. сельскохозяйственные рабочие в основном негры, именно им надо равноправие.

Демократическая партия всегда выступает за проведение широких социальных программ: поддержка здравоохранения, образования, увеличение пенсий и пособий, т.к. фермеры Юга относительно бедные люди. Именно демократы выступают за дотации процветающим фермерам, рентабельным сельским угодьям.

Демократическая партия выступает за резкое повышение налогов на информационную продукцию, на добычу полезных ископаемых.

Внешняя политика:

1)резкое увеличение тарифных пошлин на ввоз сельскохозяйственной продукции (все зарубежные овощи и фрукты в США ужасно дороги именно по этой причине). Одновременно демократическая партия выступает за снижение пошлин на экспорт. Сегодня США превратились в крупнейшего экспортера сельского хозяйства, они снабжают половину мира.

2.Демократы объективно заинтересованы в том, чтобы во всем мире была стабильность, чтобы не было крупных кризисов, не было войн, поэтому они не стремятся провоцировать международные конфликты. У фермеров есть продовольствие, а если в мире все спокойно, то повышается уровень потребления продовольственных товаров.

3.Стремятся поддерживать сбалансированные отношения абсолютно со всеми странами мира,

4.Как и республиканцы, поддерживают союзнические отношения со стратегическими партнерами (Израиль, Великобритания и Германия). Демократы считают, что, опираясь на эти три страны, можно обеспечивать стабильность и безопасность во всех регионах мира, другие страны не заслуживают того, что бы их выделять в качестве стратегических партнеров.

Между этими партиями нет принципиальной разницы в организационно-правовом отношении, они строятся по единым принципам.

-не четко выраженной структуры,

-нет постоянного членства, нет партбилетов,

-нет взносов

Членов партии считают после каждых президентских выборов.

Сама партия - это узкая группа партийных боссов, съезды (национальные конвенты) партии собираются раз 4 года (только в год президентских выборов), чтобы выдвинуть кандидатов в президенты и вице-президента, и сочиняется предвыборная платформа.

Создается исполком из 12-ти челов (они не получают зарплату за свою деятельность).

Партии ведут клубную работу, в каждом округе есть клубы демократической и республиканской партии. В этих клубах есть информация о предвыборной платформе, результатах выборов, бесплатная выпивка и угощение (причем разное) - работают круглосуточно.

У нас клубной работой занимается только либерально-демократическая партия. Клубная работа возможна только в том случае, если партии богаты.

Партии в Америке существуют за счёт пожертвований.

В США есть и другие партии, есть коммунистическая партия (по последним данным насчитывает 400-то человек), а когда был СССР, она была достаточно сильной, есть и другие партии, но они настолько малы, что не стоит о них и говорить.

Республиканская партия США.

Республиканская партия - чтобы понять ее политику, надо проанализировать социальный состав этой партии.

Объединяет:

• представителей Уолт Стрит (крупнейшего банковского капитала),

• национальной ассоциации промышленников (туда входят самые богатые люди Америки, чей бизнес сосредоточен на севере США и практически во всех странах мира),

• входят все представители военно-промышленного комплекса,

• инженерно-техническая интеллигенция + юристы, врачи.

• практически все американцы, которые постоянно проживают за границей и занимают руководящие должности транснациональных компаний.

Характерные черты:

• никаких социальных программ в США не должно быть, каждый должен решать свои проблемы самостоятельно.

• Установление высоких налогов на недвижимое имущество и снижение налогов на добычу полезных ископаемых, администрация Буша уже протолкнула законопроект налога об оскудевших скважинах (в сторону снижения).

• устанавливают очень высокую учетную банковскую ставку, и капиталы со всего мира плывут в банки США.

• установление высоких пошлинных тарифов на экспорт продукции сельского хозяйства.

Международная политика:

• агрессия, республиканцы считают, что сроки проведенные у власти - время потерянное зря, если не будет конфликта, т.к. США крупнейший производитель оружия. (Напр., Трумэн сбросил атомную бомбу на Японию, Буш старший провел Бурю в пустыне, нынешний - сами знаете. Государство вынуждено, т.к. провоцируются конфликты, закупать много оружия). Крупнейшим компаниям очень выгодно получить большой государственный заказ.

• опираются на союзников (Израиль, Япония) чтобы совместно участвовать в международных конфликтах (оторвать от РФ бывших союзников).

-не четко выраженной структуры,

-нет постоянного членства, нет партбилетов,

-нет взносов

Членов партии считают после каждых президентских выборов.

Создается исполком из 12-ти челов (они не получают зарплату за свою деятельность).

Партии в Америке существуют за счёт пожертвований.

Конституция США 1787 г.

Конституция США была принята специальным учредительным собранием, на конгресс было избранно 56-ть делегатов с правом решающего голоса и 26-ть с правом совещательного голоса. Они могли привлекать к работе лучших юристов и экспертов. В соответствии с положением о конгрессе, делегаты должны разработать проект и принять его, а затем самораспуститься и поставить крест на своей политической карьере (им нельзя было после этого занимать должности в органах государственной власти). Т.к. конституцию делали не для себя, то она получилась самой лучшей в мире.

В конституцию внесло отпечаток время:

1)первоначально по конституции рабство сохранялось,

2)конституция не содержала норм, закрепляющих права и свободы гражданина и человека т.к.

-тогда господствовала доктрина естественного права, согласно которой каждый человек рождается с естественными и неотъемлемыми правами (право на жизнь, достойную жизнь, на собственность, на оружие и другие), поэтому их незачем было закреплять).

-до принятия конституции, действовали конституции отдельных штатов, в которых содержались отдельные права и свободы, и многие делегаты считали, что нет необходимости дублировать права и свободы федеральной конституцией, и уже через 10-ть лет было принято 10-ть поправок, нормы которых закрепляют перечень буржуазно-демократических прав и свобод.

Достоинства конституции:

1.Самая лаконичная конституция в мире и каждому гражданину США прочесть ее нетрудно.

2.Это была первая конституция, которая закрепила важнейшие принципы гос устройства и на нее равнялись по существу все другие конституции.

3.Принцип разделения властей, которым дополнена система сдержек и противовесов. Не будет ничего страшного, если к власти придет психически больной, т.к. система сдержек и противовесов регулирует не отношения между личностями, а между системами целиком, в этом и есть стабильность. Традиционно их три, но количество ветвей должно соответствовать культурным и историческим традициям.

Палата представителей

435-т депутатов, (избираются по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 2 года).
Требования к кандидатам:

1. Гражданство;

2.25 лет;

3.Оседлость- 7 лет.

Сенат США:

Избирается по два сенатора от каждого штата (причем это не зависит от количества населения в штате и др., т.е. от каждого штата чётко по два).

Требования к кандидатам в Сенат:

1. Гражданство

2. 30 лет;

3. Оседлость 9 лет;

Избираются сроком на 6-ть лет, но каждые два года Сенат обновляется на 1/3, поэтому сохраняется принцип преемственности в деятельности конгресса США.

Конгресс США обладает общей компетенцией и одновременно каждая палата имеет свою собственную компетенцию.

Как в палате представителей, так и в сенате создаются определенные комитеты и комиссии (подобно нашим).

-временные комитеты и комиссии.

-ревизионные и следственные комитеты и комиссии, которые наделяются чрезвычайными полномочиями:

• они могут затребовать любую информацию (в том числе секретную),

• заслушивать показания всех должностных лиц страны, в том числе Президента США.

Эти комиссии создаются, если есть подозрения в коррупции или злоупотреблении должностным положением.

Должностные лица в Конгрессе.

В палате представителей:

1)Спикер:

-комментирует выступления,

-подводит итоги,

-высмеивает

-(Может голосовать только в одном случае, если голоса разбились поровну).

2)Председатель:

-предоставляет слово,

-следит за регламентом.

В Сенате:

1)Вице-президент США:

-председательствует и больше никакими правами здесь он не наделен, но он фактически очень занят и избирается его зам, которые обычно ведет заседание сената.

Очень могущественные лица - лидеры парламентского меньшинства и большинства. Они поддерживают дисциплину, могут оказывать влияние на голосование. Они избираются.

Лоббисты - это профессиональные деятели, которые проталкивают законы в интересах своих компаний, в интересах каких-то социальных групп.

Они должны быть зарегистрированы в секретариате конгресса как профессиональные лоббисты.

За проталкивание законов они получают огромные гонорары, иногда они составляют десятки миллионов долларов, поэтому они обязаны заявлять о своих доходах. С этих гонораров должны уплачиваться налоги. Лоббисты это обычно бывшие конгрессмены и сенаторы, у которых большие связи, они знают многих конгрессменов и сенаторов. Они встречаются с сенатором или конгрессменом и просят поддержать его интерес, но конгрессмены и сенаторы не имеют права брать деньги, т.к. это будет взятка.

Права депутатов:

1.З/П:

-конгрессмен получает 150-т тысяч долларов в год,

-сенатор 98-м тысяч. С этих доходов не удерживается подоходный налог.

2.Имеют право на офис в Вашингтоне, и переезжают туда работать с семьей.

3.Каждый депутат имеет 12-ть высококвалифицированных высокооплачиваемых помощников. Среди помощников выделяются лица, которые прекрасно пишут речи для своего босса, которые разрабатывают проекты закона, занимаются подготовкой встречи босса с избирателями. Конечно, это накладно для государства, но хорошее законотворчество не может быть дешевым.

4.Депутаты имеют парламентский иммунитет. Депутат конгресса не несет ответственности за содержание своих речей. А если он будет призывать к свержению конституционного строя, его привлекут к уголовной ответственности обязательно. Парламентский иммунитет предполагает, что чел не может быть арестован по пути в парламент и по дороге домой. Депутат конгресса может быть арестован в любое время за хулиганские действия, и арестовывают везде за совершение тяжкого преступления (любое преступление, за которое грозит наказание более 2-ух лет лишения свободы).

Президент США.

Президент - вся исполнительная власть вручается ему.

Избирается:

-в два тура

-особой коллегией выборщиков.

Требования к кандидату на пост президента, формальные (закреплены в конституции):

1.35 лет.

2.Должен быть прирожденным, а не натурализованным гражданином США.

3.Оседлость 14-ти лет.

Кроме этих цензов, в США имеются неформальные требования:

1.В США на этот пост не может баллотироваться независимый кандидат, который не представляет никакой партии. (Один мультимиллиардер потратил 1 миллиард долларов на избирательную компанию и набрал лишь 7%, это подтверждение этого правила).

2. Не был избран ни один кандидат, который не имел бы английскую фамилию, и не английское происхождение.

3.Добропорядочный семьянин, если детей много, вероятность победы резко увеличивается.

4.Кандидаты на пост президента и вице-президента должны быть красивыми, симпатичными.

4.В теледебатах надо говорить правду, если американцы уличили, что кандидат соврал- ему конец. А. Гору задали вопрос: "Вы пробовали наркотики?", и он ответил честно.

Неформальные требования имеют большее значение, чем формальные.

Только после выдвижения кандидатов, начинаются праймерис . Это красочные мероприятия с выступлением артистов, спортсменов. А рядом с этим действом проходят демонстрации противоположной партии, которые стараются очернить противоположного кандидата.

Полномочия президента:

1.Он является главой государства и одновременно главой всей исполнительной власти. В этой стране нет должности премьер-министра. Президент может не считаться с мнением членов правительства.

-По согласию с сенатом президент назначает 2500 высших должностных лиц страны. В США действует система добычи, раз победил республиканец, то все высшие должности в США считаются добычей республиканской партии и всех демократов изгоняют, демократы остаются только в виде служащих среднего и нижнего звеньев. Эту традицию нарушил только Рузвельт, он формировал правительство независимо от партийной принадлежности (а по личному знакомству и профессиональной состоятельности) и это правительство известно как "мозговой трест".

-Президент США назначает чрезвычайных и полномочных послов, посланников, принимает верительные грамоты и представляет страну в международных отношениях, т.е. подписывает межгосударственные договоры и межправительственные соглашения. Разница между ними в том, что межправительственные соглашения не требуют ратификации, но раз он глава правительства, то он подписывает их.

2.Президент в США - это главнокомандующий вооруженных сил. Хотя право объявлять войну принадлежит конгрессу США, он может направлять войска в любую страну земного шара, но потом в течение 3 месяц просит у конгресса разрешения на продолжение войны. А при нынешнем развитии военной техники, за три месяца можно полмира снести.

3.Обращается с ежегодными посланиями к нации, они оглашаются в конгрессе.

4.Обладает правом абсолютного вето или так называемого "карманного вето".

-карманное вето: И наш парламент в РФ, и сенат в Америке под конец нового года принимают целые пакеты законов, и когда остается 10-ть десять дней и менее, президент имеет право не подписывать законы.

-отлагательного вето, т.к. если не подписал законопроект, то должен вернуть со своими мотивированными возражениями в парламент, вето можно преодолеть 2/3 в обеих палатах парламента.

5.Президент не может вмешиваться в деятельность конгресса, но он делает это неофициально, есть председатели комитетов, которых президент приглашает отдохнуть в своей загородной резиденции и в неформальной обстановке предлагает принять такой закон, но эта встреча не отражается в печати, т.к. это запрещено законом.

6.Президент подлежит уголовной ответственности при совершении особо тяжкого преступления.

И тогда палата представителей возбуждает уголовное дело в порядке импичмента, собирает доказательства по существу, формирует статью обвинения и передает материалы в Сенат, сенат превращается в судебную палату и принимает решение об отстранении от должности и после этого его судят как обычного гражданина.

В США не было ни одного случая, чтобы процедура импичмента была доведена до конца. Таким образом, президент в США является сильной фигурой, т.к. он является главой государства и главой исполнительного аппарата.