Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Система сдержек и противовесов:
а)Президент имеет право наложения вето на законопроект, а если закон прошел, то включается Верховный Суд, который уполномочен осуществлять конституционный надзор. б)Президент не обладает правом законодательной инициативы, не имеет права распускать конгресс, Президента могут привлечь к уголовной ответственности в порядке импичмента, если президент сумасшедший, в этом случае председатели палат парламента и Верховного Суда отстраняют его от власти. в)Члены Верховного Суда назначаются Президентом, но с согласия Сената. Требования к ним очень жесткие: не менее 10-летнего преподавательского стажа, практическая деятельности и безупречная репутация. Если член Верховного Суда совершит преступление, его обязательно привлекут к уголовной ответственности в порядке импичмента. г)Палаты наряду с общей компетенцией обладают и еще особенной. Это самая совершенная система, которая работает без малейших сбоев, и привела к тому, что гражданское общество и экономика функционируют без вмешательства государства, государство обеспечивает лишь внешнюю оборону, правоохранительную деятельность и практически на этом функции государства заканчиваются.
4.Принцип верховенства конституции и закона. 5.Принцип демократизма - он предполагает, что в США все органы выборные, очень мало назначаемых органов. Напр., начальник почты выбирается на всеобщих выборах. Полицейские тоже выборные лица. Это и есть настоящая демократия, но она предполагает исключительно высокую культуру, высокую демократию. В США человек некомпетентный никогда не выдвинет свою кандидатуру, но и избиратели никогда не проголосуют за неуча. 6.Принцип федерализма - это первая федерация в своем классическом виде, одновременно она закрепила принцип централизма. 7.Закрепляет систему органов государства и систему органов местного самоуправления.
8. Конституция по способу изменения жесткая. Есть несколько способов изменения: а)Вносится поправка в конгресс США, за нее должны проголосовать 2/3 депутатов конгресса от списочного состава, затем должны ратифицировать 3/4 законодательных собраний штатов - тогда поправка становится законом и дается приложением к конституции. б)Какой-то штат выступает с инициативой поправки к конституции и легистратура штата 2/3 принимает эту поправку, и отправляет письмом во все штаты Америки, как только 3/4 легистратур ратифицировали поправку, конгресс США обязан ее рассмотреть, как только он ее рассмотрел и принял большинством 2/3 поправка становится законом. В)Собирается специальное учредительное собрание и точно также как филадельфийский конгресс, принимает поправку. Г)Когда созываются конгрессы штатов и принимают поправки независимо друг от друга, тогда США обязаны созвать конгресс типа филадельфийского и принять поправки. (Этот способ открыл наш российский правовед, в последствии США согласились с существованием этого способа. За всю историю существования Конституции США, фактически было принято 29-ть поправок). 57.Конгресс США. Конгресс в США, это двухпалатный парламент: (причем обе палаты равноправны). Никогда не подлежит роспуску. Палата представителей 435-т депутатов, (избираются по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 2 года). 1. Гражданство; 2.25 лет; 3.Оседлость- 7 лет. Сенат США: Избирается по два сенатора от каждого штата (причем это не зависит от количества населения в штате и др., т.е. от каждого штата чётко по два). Требования к кандидатам в Сенат: 1. Гражданство 2. 30 лет; 3. Оседлость 9 лет; Избираются сроком на 6-ть лет, но каждые два года Сенат обновляется на 1/3, поэтому сохраняется принцип преемственности в деятельности конгресса США.
Конгресс США обладает общей компетенцией и одновременно каждая палата имеет свою собственную компетенцию. Как в палате представителей, так и в сенате создаются определенные комитеты и комиссии (подобно нашим). -временные комитеты и комиссии. -ревизионные и следственные комитеты и комиссии, которые наделяются чрезвычайными полномочиями: • они могут затребовать любую информацию (в том числе секретную), • заслушивать показания всех должностных лиц страны, в том числе Президента США. Эти комиссии создаются, если есть подозрения в коррупции или злоупотреблении должностным положением.
Должностные лица в Конгрессе. В палате представителей: 1)Спикер: -комментирует выступления, -подводит итоги, -высмеивает -(Может голосовать только в одном случае, если голоса разбились поровну). 2)Председатель: -предоставляет слово, -следит за регламентом. В Сенате: 1)Вице-президент США: -председательствует и больше никакими правами здесь он не наделен, но он фактически очень занят и избирается его зам, которые обычно ведет заседание сената.
Очень могущественные лица - лидеры парламентского меньшинства и большинства. Они поддерживают дисциплину, могут оказывать влияние на голосование. Они избираются.
Лоббисты - это профессиональные деятели, которые проталкивают законы в интересах своих компаний, в интересах каких-то социальных групп. Они должны быть зарегистрированы в секретариате конгресса как профессиональные лоббисты. За проталкивание законов они получают огромные гонорары, иногда они составляют десятки миллионов долларов, поэтому они обязаны заявлять о своих доходах. С этих гонораров должны уплачиваться налоги. Лоббисты это обычно бывшие конгрессмены и сенаторы, у которых большие связи, они знают многих конгрессменов и сенаторов. Они встречаются с сенатором или конгрессменом и просят поддержать его интерес, но конгрессмены и сенаторы не имеют права брать деньги, т.к. это будет взятка.
Права депутатов: 1.З/П: -конгрессмен получает 150-т тысяч долларов в год, -сенатор 98-м тысяч. С этих доходов не удерживается подоходный налог. 2.Имеют право на офис в Вашингтоне, и переезжают туда работать с семьей. 3.Каждый депутат имеет 12-ть высококвалифицированных высокооплачиваемых помощников. Среди помощников выделяются лица, которые прекрасно пишут речи для своего босса, которые разрабатывают проекты закона, занимаются подготовкой встречи босса с избирателями. Конечно, это накладно для государства, но хорошее законотворчество не может быть дешевым. 4.Депутаты имеют парламентский иммунитет. Депутат конгресса не несет ответственности за содержание своих речей. А если он будет призывать к свержению конституционного строя, его привлекут к уголовной ответственности обязательно. Парламентский иммунитет предполагает, что чел не может быть арестован по пути в парламент и по дороге домой. Депутат конгресса может быть арестован в любое время за хулиганские действия, и арестовывают везде за совершение тяжкого преступления (любое преступление, за которое грозит наказание более 2-ух лет лишения свободы). |
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-21; Просмотров: 196; Нарушение авторского права страницы