УКРАЇНА НА СВІТОВІЙ АРЕНІ: СУЧАСНИЙ СТАН І ПЕРСПЕКТИВИ

16 У цьому контексті слід додати, що досі в Україні є чинною Стратегія інтеграції до ЄС, ухвалена за часів Л.Кучми. Очевидною є необхідність розробки

нового документа з урахуванням сучасного стану співробітництва з ЄС, результатів реалізації Плану дій Україна-ЄС, внутрішніх інституційно-

структурних змін, укладення нової Угоди з ЄС, створення зони вільної торгівлі.

17 Докладно див.: Оцінки виконання Плану дій Україна-ЄС протягом 2005-2007рр. – Національна безпека і оборона, 2008, №6, с.6-21.

18 11 березня 2008р. на засіданні Ради з питань співробітництва між Україною і ЄС було ухвалене рішення про пролонгацію ще на рік (до 2009р.)

Плану дій Україна-ЄС. Також затверджено перелік з 23 додаткових заходів. Це свідчить, зокрема, про існування багатьох складних проблем для

України на шляху до ЄС.

19 Закон України “Про основи національної безпеки України” (2003р.), ст.8.

20 За згаданими планами виконувалися довгострокові завдання Плану дій Україна-НАТО у 2002-2009рр.

21 Докладно див.: Украина-Россия: от кризиса к стратегическому партнерству. Аналитический доклад Центра Разумкова. – Національна безпека і

оборона, 2009, №4, с.2-42.

Крім того, у відносинах з ЄС, попри активіза-

цію політико-дипломатичних контактів, позитивні

результати в різних галузях співробіт ництва,

українській стороні бракувало чітких стра тегічних

під ходів. Так, на фоні кризового соціально-

економічного стану, неефективності внутрішніх

пере творень, в Україні тривали непродуктивні

дискусії стосовно подання заявки на вступ до ЄС,

термінів приєднання країни до євро пейського спів -

товариства. У двосторонньому діалозі наголошу ва -

лося на необхідності визначення з боку ЄС чітких

перспектив вступу16.

Про суперечливість і непослідовність української

сторони свідчить і внесення наприкінці 2009р. на

розгляд Парламенту двох законопроектів, які

передбачають денонсацію Угоди про реадмісію з ЄС

і скасування безвізового режиму для громадян ЄС.

Іншим свідченням є дискусії стосовно приєднання

до Митного союзу Росії, Білорусі та Казахстану.

Важливим індикатором ефективності євроінте-

г раційного курсу країни є реалізація Плану дій

Україна-ЄС (2005-2009рр.)17. Як свідчить відповід -

ний моніторинг, цей документ виконувався не

повністю, вибірково. Результати моніторингу дають

підстави говорити про те, що не вдалося досягти

позитивних системних результатів у соціально-

економічній сфері, боротьбі з корупцією, забезпе-

ченні незалежності судової влади тощо. Під загалом

позитивні демократичні перетворення не закладено

надійний соціально-економічний фундамент18.

Перспективні напрями взаємовідносин будуть

визначені в Угоді про асоціацію Україна-ЄС, яка

сьогодні перебуває на фінальному етапі узгодження.

Однак, документ стане реальною стратегією спів -

робітництва лише в тому випадку, якщо українська

влада використовуватиме його як пріоритетну про -

граму конкретних дій.

Відносини з НАТО. Євроатлантична інтеграція

України, кінцевою метою якої є набуття повно-

правного членства в НАТО, – законодавчо визна-

чений напрям зовнішньої політики та політики

національної безпеки19. Відносини Україна-НАТО

можна оха рактеризувати як партнерські, співро -

бітництво з Альянсом розвивається динамічно і

продуктивно. Керівництво НАТО постійно наголо-

шує на незмін ності політики “відкритих дверей”

та суверенному праві керівництва та народу України

вирішувати питання стосовно приєднання до

Альянсу.

Однак, в Україні тема вступу до Альянсу зали -

шається предметом гострих дискусій, а часом і

конфліктних ситуацій. Так, 15 січня 2008р. керів -

ництво держави звернулося з листом до Генерального

10 _ ЦЕНТР РАЗУМКОВА _ НАЦІОНАЛЬНА БЕЗПЕКА І ОБОРОНА _ №2, 2010

⇐ Предыдущая18192021222324252627Следующая ⇒

Поделиться: