Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИСтр 1 из 12Следующая ⇒
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛГОГРАДСКИЙ ИНСТИТУТ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ» Э. П. Шитова СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Учебно-методическое пособие Волгоград 2006 КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛГОГРАДСКИЙ ИНСТИТУТ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ» ЭМБЛЕМА ГОУ ДПО ВИМПСР Э. П. Шитова СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ Учебно-методическое пособие ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 27 Волгоград 2006 ББК Печатается по решению ученого совета ГОУ ДПО «Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы»
ISBN.............. Рецензент: Байдалова О. В. , доктор социологических наук, профессор кафедры социологии управления ВАГС; Э. П. Шитова Социальное проектирование в сфере социальной работы: Учебно-методическое пособие / Информационно-методический бюллетень № 27: Комитет по делам молодежи Волгоградской области; ГОУ ДПО «Волгогр.институт молодежной политики и социальной работы; - Волгоград: Издательство «ПринТерра», 2006. –95 с.
ISBN.............. ББК
В пособии представлены материалы по теории, технологии социального проектирования, зарубежной и региональной практике социально-проектной деятельности. Даны практические рекомендации по разработке социальных проектов в сфере социальной работы.
Пособие адресовано: руководителям социальных учреждений, специалистам-практикам сферы социальной работы, студентам специальности «Социальная работа», представителям общественных организаций социальной ориентации, волонтерам социальной сферы и всем, кто интересуется социальным проектированием.
© ГОУ ДПО ВИМПСР, 2006
Содержание
Введение В последнее десятилетие ХХ в. в России начала развиваться профессиональная социальная работа. Сущность социальной работы заключается в профессиональном содействии людям в успешном разрешении их жизненных проблем посредством осуществления социальных перемен, высвобождения и развития ресурсов человека и его социального окружения [Данакин Н.С., 1994, с.28]. Закономерность институирования социальной работы в России на современном этапе подтверждается мировым опытом, свидетельствующим о том, что процессы политического и экономического развития основ рыночных отношений и профессионализация социальной работы идут параллельно, находятся в тесном взаимодействии. Профессионализация социальной работы выражается в развитии системы социальных учреждений, активизации их деятельности, усилении внимания к вопросам профессиональной подготовки квалифицированных специалистов социальной работы. Основу деятельности любого социального учреждения составляет текущая работа по предоставлению населению определенных профилем учреждения социальных услуг, т.е. рутинные, повторяющиеся функциональные процедуры и операции. Постепенно возрастает масштаб социальных проблем в целом и проблем отдельных категорий населения, целевых групп социальной работы. Возрастает комплексность и сложность проблем. Усиливается зависимость между отдельными вопросами, которые раньше не казались связанными. Возрастают затраты на реализацию того или иного решения, риск неудачи становится все более ощутимым. Требуется учет все большего числа взаимосвязанных обстоятельств. Основной вопрос при решении любых проблем – независимо от их области, содержания и характера – вопрос выбора наиболее подходящей альтернативы решения. В свою очередь, выбор альтернативы зависит от способности оценить эффективность каждой альтернативы и необходимые для ее реализации затраты. В связи с усложнением проблем увеличивается и мощность методов решения проблем. Таким образом сформировался проектный подход к разрешению широкого круга проблем, который стал нормативной методологией, т.е. логически и процедурно организованной последовательностью операций, приводящей проблему к успешному решению [Основы Управления Проектами... Под ред. Р.Ф. Дурицыной, 2000, c. 21]. В соответствии с проектным подходом организации деятельности группа сотрудников социального учреждения может быть временно объединена для работы над конкретным проектом. Руководителя проекта часто именуют “временным менеджером”. Подобный подход позволяет перераспределять ресурсы между приоритетными направлениями, формировать команды в зависимости от конкретных требований, определять четкие показатели результатов работы проектных команд и отдельных сотрудников. Проекты ориентированы на достижение конкретных результатов, а не просто на “выполнение рутинных требований”, как обычная деятельность учреждения. Их относительная обособленность от общего производственного цикла позволяет четко идентифицировать результаты деятельности руководителя проектной команды, не позволяют ему “спрятаться” за общим фоном. В сфере практической социальной работы специалисты-практики осуществляют проектную деятельность в рамках должностных обязанностей. Проектный подход к решению проблем клиентов за счет технологичности способствует повышению эффективности социальной работы в целом. Кроме того, к социально-проектной деятельности специалистов социальных учреждений привлекает потребность в дополнительном финансировании для решения конкретной социальной проблемы целевой группы. В контексте социальной работы под социальным проектированием мы понимаем научно-практическую деятельность, направленную на разработку технологически обеспеченных оптимальных вариантов решения актуальных и перспективных социальных проблем [Вырщиков А.Н., Шитова Э.П., 1998, с. 67]. В процессе проектирования внедряются в жизнь общества индивидуальные или групповые инициативы людей, широкие социальные нововведения, а социальное проектирование выступает в виде сознательной инновационной деятельности. Социальный проект – это научно обоснованная модель конкретного решения социальной проблемы, выраженная в определенной знаковой форме – системе текстов. Социальный проект имеет социально-диагностическое и технологическое обеспечение: детерминирован целью, задачами; всесторонне ресурсно обоснован; оснащен механизмом реализации, четко и конкретно спланирован, оценен с точки зрения жизнеспособности. Он представляет собой действительно оптимальный вариант решения социальной проблемы с наибольшим социальным эффектом. В профессиональном поле социальной работы направления социального проектирования достаточно разнообразны: проектирование системы социальной защиты населения на муниципальном, региональном, федеральном уровнях, систем общих (профилактика, адаптация, реабилитация, обслуживание, обеспечение и т.д.) и частных технологий социальной работы (социальная работа с пожилыми людьми, инвалидами, семьей, безработными и т.д.); проектирование организационных структур – новых социальных служб, общественных объединений и т.д.; проектирование новых социальных услуг в существующих организационных структурах социальной работы; проектирование мероприятий социальной направленности (презентации новых социальных служб или услуг, благотворительные акции, профилактические и досуговые мероприятия для различных групп клиентов и т.д.); проектирование имиджа специалиста социальной работы, социальной службы, института социальной работы в целом и т.д. Практика социального проектирования, по мнению В.А. Лукова, в настоящее время утвердилась и на уровне собственников и распорядителей огромных по масштабам ресурсов (государство, межправительственные организации, крупный капитал, транснациональные корпорации и т.д.), и на уровне владельцев ресурсов, ограниченных личными возможностями и возможностями ближайшего родственного и дружеского круга, что позволяет каждому человеку, каждому небольшому сообществу людей и крупным организациям относиться к социальному проектированию как к делу, в котором можно проявить себя [Луков В.А., 2003, с.5]. Широкое распространение социального проектирования в регионе требует компетентного осуществления проектной деятельности в сфере социальной работы, определенного уровня подготовки к ней. Подготовка специалистов по социальной работе к проектной деятельности является важным аспектом их профессионального образования, а также профессиональной переподготовки, повышения квалификации специалистов-практиков. Актуальность приобретает также обучение лидеров общественных организаций технологии создания социально-значимых проектов, навыкам поиска финансирования и других ресурсов, использованию существующей федеральной, региональной и муниципальной нормативно-правовой базы. Для лидеров общественных организаций в регионе практикуется проведение проектно-проблемных обучающих семинаров. В профессиональной подготовке социальных работников к проектной деятельности в рамках учебного курса “Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе” в Волгоградском педагогическом университете, а также в процессе профессиональной переподготовки специалистов-практиков в Волгоградском институте молодежной политики и социальной работы используется так называемое проектное обучение, которое интегрирует российский и зарубежный опыт обучения социальных работников [Шитова Э.П., 2000, с. 171-175]. Однако итоги анкетирования специалистов-практиков и представителей общественных организаций социальной направленности, проведенного в 2005 г., показали, что 35, 79% опрошенных активных участников проектной деятельности испытывают определенные трудности, связанные с отсутствием или недостатком информации о социальном проектировании как социальной технологии. Были названы также трудности, связанные с недостаточной технологической подготовкой проектировщиков (“трудности грамотного оформления проектной документации”), а также отсутствием возможности консультирования со специалистами в области проектной деятельности (29, 47% и 23, 16% опрошенных соответственно). Определяя перспективные направления внедрения социального проектирования в практику социальной работы в регионе, 57, 72% респондентов считают важным распространение информационных и информационно-методических материалов о теории и технологии разработки социальных проектов. В данном учебно-методическом пособии сделана попытка представить материалы по трем важнейшим составляющим – теории, технологии и практике социального проектирования. Надеемся, что представленные материалы будут полезны специалистам-практикам социальных учреждений региона, участвующим или планирующим участвовать в социально-проектной деятельности, в том числе в формате различных конкурсов социальных проектов. Данная информация может быть интересна также студентам специальностей помогающего профиля, представителям общественных организаций, волонтерам и т.д.
Этапы проектирования Каждый проект от возникновения идеи до полного своего завершения проходит ряд последовательных ступеней своего развития. Полная совокупность ступеней развития образует жизненный цикл проекта. Жизненный цикл принято разделять на фазы, фазы – на стадии, стадии – на этапы [Бурков В.Н., Новиков Д.А., 1997, с. 17-18]. Разные авторы предлагают различные варианты структуры последовательных ступеней проектировочной деятельности. Ниже рассматриваются несколько моделей, разных структур последовательных ступеней. Варианты структуры последовательных ступеней проектировочной деятельности
Выделение отдельных стадий проектировочной деятельности позволяет на практике более четко структурировать соответствующую деятельность, обеспечить ее необходимыми средствами. Критерием выделения отдельных стадий проектирования является особенность целей, задач и методов в рамках целостной деятельности по созданию социального проекта. Инициация проекта 1. Проект может быть разработан по инициативе руководителя организации или ее сотрудников. Для социальных учреждений и организаций инициация проектов предусматривается стратегией развития организаций (стратегическими направлениями концепции развития и функционирования организации). На фоне рутинной деятельности организации проект будет являться элементом развития организации. 2. Инициаторами и организаторами социально-проектной деятельности являются организации и учреждения (Фонды, министерства, органы государственной и местной власти, общественные структуры, бизнес-структуры, политические партии и т.д.), которые объявляют (инициируют) и проводят (организуют) открытые и закрытые конкурсы, торги (тендеры) по проектам в различных областях деятельности и обеспечивают финансирование таких проектов за свой счет или за счет финансовой поддержки правительственных и неправительственных учреждений, внебюджетных фондов и частных лиц (филантропов, спонсоров, меценатов). В этом случае разработка и реализация проектов осуществляется в соответствии с требованиями учредителей конкурсов, торгов или требованиями финансирующих организаций и частных лиц (заказчика проекта). Инициатива разработать проект и принять участие в конкурсе также может принадлежать руководителю организации или ее сотрудникам.
3. С проектной инициативой могут выступить клиенты социальной работы, целевые группы социального учреждения.
4. В качестве инициаторов того или иного проекта выступают студенты-практиканты социального учреждения, привлекаемые к работе с различными группами клиентов волонтеры. Таким образом, инициатором проекта выступает сторона, являющаяся автором главной идеи проекта, его предварительного обоснования и предложений по осуществлению проекта. В качестве инициатора может выступать практически любой из будущих участников проекта, но в конечном счете деловая инициатива по осуществлению проекта должна исходить от заказчика проекта.
Понятие инициации проекта тесно связано с определением адресата, заказчика проекта. Заказчик является главной стороной, заинтересованной в осуществлении проекта и достижении его результатов. Это будущий владелец и пользователь результатов проекта. Заказчик определяет основные требования и масштабы проекта, обеспечивает финансирование проекта за счет своих средств или средств привлекаемых инвесторов, заключает контракты с основными исполнителями проекта, несет ответственность по этим контрактам, управляет процессом взаимодействия между всеми участниками проекта. Несет ответственность за проект в целом перед обществом и законом [Бурков В.Н., Новиков Д.А., 1997, с. 14-15].
1. Проект может быть адресован непосредственно сфере практики., если он разработан по инициативе руководителя организации или его сотрудников. От руководителя учреждения может исходить прямой социальный заказ на разработку проекта. Социальный заказ может исходить также от определенной группы клиентов.
2. При наличии социального заказа на проект от органов власти, от сферы управления (дума, мэрия, департамент и пр.) проект адресован названным структурам. В этом случае механизм реализации проекта удваивается: а) надо заложить в проект его компонентное обеспечение и б) надо убедить заказчика в соответствии проекта его цели, его заказу. Возможные обстоятельства риска, делающие последнее требование относительным и неопределенным: 34сменился заказчик, орган власти, мэр, губернатор и пр.; 35заказчик не осознает глубоко замысла, цели; 36заказчик не ориентирован на долгосрочные результаты; 37заказчик заинтересован в соавторстве; 38заказчик испытывает финансовые затруднения; 39заказчик сменил идеологические ориентации; 40изменилась сфера практической реализации проекта; проект реализован в другом регионе в образцовом виде и т.д.
Некоторые из названных обстоятельств возможно прогнозировать.
3. Социальный проект разработан без заказа, “свободный, поисковый проект”, когда проектировщик выполняет его безадресно или потенциально субъективно адресует его какому-то органу (практика или управление) без предварительного заказа от данного органа. В этом случае проектировщик вынужден выполнять функцию “продавца” интеллектуальной собственности. В этой связи важное значение имеют следующие факторы: 41статус, престижность проектировщика, его авторитет; 42потенциал проектировщика; 43связи; реклама; 44способности проектировщика убеждать предполагаемого заказчика в целесообразности реализации данного проекта.
Способы убеждения: 45эмоциональные, способы социально-психологического воздействия: эффект первенства, эффект прецедента, мода, уподобление и пр.; 46логические, рациональные доказательства преимущества проекта; 47статистические данные, говорящие о целесообразности реализации проекта; 48личностный опыт проектировщика и заказчика; 49ссылка на авторитеты, экспертов, посредников.
Таким образом, меры социологического, социально-психологического, маркетингового, рекламно-информационного характера призваны обеспечить “движение проекта”.
4. Социальное проектирование на перспективу (“на полку”, “в запас”), ибо тенденции развития социума могут в любой момент потребовать тот проект, который сегодня представляется не нужным, прожектерским. Это так называемое “прогностическое проектирование” [Зеленов Л.А., 2000, с. 89-90]. Рождение замысла проекта
Инициатор проекта всегда находится в творческом поиске. Рождение замысла проекта – это стадия субъектной активности и одновременно высокой степени неопределенности, интуитивных догадок и эмоциональных оценок. Психологическим основанием рождения замысла проекта является процесс творчества, или – как свойство личности, группы – креативность, т.е. способность создавать новое [Луков В.А., 2003, с.96-97]. Часто весь проект укладывается в какое-то побуждение, смутное желание, некое стремление к переменам, к созданию чего-то своего, нового, но нет ясности, что конкретно надо делать. В этом случае можно использовать простейшие приемы фиксации замысла проекта [Луков В.А., 2003, с.97-102]: 1. Записать замысел в той форме, в какой он возник, ничего не подправляя. Порядок записи определяется не логикой, а тем, как мысли приходят в голову автору. Главное – выплеснуть замысел на бумагу. 2. Можно зафиксировать на бумаге основные параметры, которые хотелось бы видеть в нашем замысле. Можно их записать в любом порядке, а затем попробовать связать между собой. 3. Можно обговорить замысел проекта с близкими людьми или с теми, кто известен заочно как специалисты, как близкие по убеждению люди. В дискуссии, в диалоге замысел прояснится. 4. Иногда диалог не важен: достаточно того, чтобы нас внимательно выслушали. Излагая свой замысел заинтересованному слушателю, мы сами придадим ему более внятную форму. Самоанализ. Ориентация и личностное самоопределение В ходе проработки замысла проекта важно понять, что мы сами ищем в своем проекте, что предлагаем другим и какую отдачу хотим иметь для себя. Как правило, лучше получается тот проект, в котором мы реализуем свои личные интересы, умения и таланты и в котором наши недостатки не будут играть существенной роли. Наши достоинства, умения и таланты должны составлять стержень проекта, а недостатки – по возможности нейтрализованы. Необходимым условием ориентации в проектной работе выступает личностное и позиционное самоопределение участников. Такое самоопределение предполагает наличие “отчужденного” взгляда на ситуацию, наличие рефлексии, обнаружение своей собственной позиции. Оно возникает у участников проекта не сразу и становится возможно через прохождение некоторых этапов [Социальное проектирование – ресурс взаимодействия общественности и власти..., 1999, с. 35-36]:
Сбор информации по проблеме. Предпроектный анализ На этой фазе проекта идет накопление информации по выбранной проблеме. СЛЕДСТВИЯ |
СЛЕДСТВИЯ |
СЛЕДСТВИЯ |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Создание новых, специализированных учреждений для инвалидов | Недостаточная интеграция душевноболь ных взрослых в общество, недооценивание их соц.иальной роли | Инвалиды и здоровые люди не учатся жить и учиться вместе друг с другом | Обусловленное социально -политическими причинами исключение маргинальной части населения из образования для взрослых |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
СЛЕДСТВИЯ |
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Проблема: Недостаточная интеграция образования для взрослых душевнобольных людей в учреждения образования для взрослых |
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРИЧИНЫ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Недостаточное развитие готовности учреждений образования для взрослых относительно интеграции | Сложности координации интеграционных усилий на уровне государства | Неблагоприятные образовательные и соц.-политические условия для интеграции |
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРИЧИНЫ | ПРИЧИНЫ | ПРИЧИНЫ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сомнительная рентабель ность | Страх потери имиджа и имеющегося уровня учреждения | Региональное многообразие интересов | Ограниче ние в отношении пособий | Отсутствие гос. и местных законов по развитию интегративного образования | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Упражнение. Причинно-следственный анализ проблемы
Задание:
71Вы сформулировали проблему, которую может решить ваш проект. Проведите причинно-следственный анализ вашей проблемы: определите причины проблемы и следствия, порождаемые этой проблемой.
72Изобразите в виде схемы многоступенчатые причинно-следственные цепи.
I I I I I I I I
I I |
| I I |
| I I |
| I I | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
I I I I
Следствия I Следствия | ||||
Проблема |
Причины I Причины
I I I I | ||||||
I I I I I I I I
I I I I I I I I
I I I I I I I I
Цели и задачи проекта
Одними из центральных понятий, связанных с проектом, является понятие цели и задач проекта.
Классификация целей
Признаки классификации | Виды целей |
1. Содержание | Социальные, экономические, организационные, технические, научно-технические, политические, комплексные |
2. Приоритетность | Главные (основные, ключевые, основополагающие); второстепенные (побочные, вспомогательные) |
3. Длительность (период реализации) | Стратегические, тактические, оперативные, текущие |
4. Форма фиксации | Официально предъявленные, подразумевающиеся |
5. Потребность | Желательные, нежелательные, надуманные |
6. Степень обоснованности | Обоснованные, слабо обоснованные, необоснованные |
7. Реалистичность | Реальные, осуществимые; нереальные, неосуществимые |
8. Уровни управления | Общегосударственные (федеральные), отраслевые, региональные, на уровне учреждения (организации), их структурных единиц |
9. Политический смысл | Фактически выполняемые; декларируемые, провозглашаемые |
10. Объем | Общие, частные, локальные |
11. Характер | Конечные, промежуточные |
12. Степень выполнения | Выполненные полностью, частично, невыполненные |
Формулировка цели должна быть увязана с выявленной социальной проблемой. К формулировке цели проекта предъявляются следующие требования. Цель должна быть:
- сформулирована положительно, т.е. направлена на достижение положительного результата;
- реальной и достижимой, т.е. она должна быть достижима в рамках данного проекта. Не стоит переоценивать свои возможности и ставить слишком глобальные цели;
- подконтрольной вам, т.е. ее достижение должно зависеть прежде всего от вашей деятельности (например, вместо “Изменить отношение…” лучше поставить “содействовать изменению…” и определить, как это будет осуществляться);
- безусловной, т.е. не следует ставить цель проекта в зависимость от непредвиденных обстоятельств, которые могут произойти или не произойти в будущем. Причем изучение возможных условий должно быть завершено до начала работ;
- измеряемой, т.е. при формулировке цели должны быть заложены некоторые критерии, иначе как определить, что мы ее достигли или движемся к этому, а не в противоположном направлении?
- цель должна предусматривать итоговый результат, который может быть представлен в достаточно обобщенной форме (детали конкретизируются при постановке задач).
Задача — желаемый результат деятельности, достижимый за намеченный (заданный) интервал времени и характеризующийся набором количественных данных или параметров этого результата.
Таким образом, цель становится задачей, если указан срок ее достижения и заданы количественные характеристики желаемого результата. Кроме того, очевидно, что цель более общая категория, чем задача: она достигается в результате решения ряда задач. Отсюда следует, что задачи можно упорядочить по отношению к целям.
Конкретность и обозримость результата реализации – отличительная сторона и главное требование к формулировке задач.
Характеристика целевой группы
Любой проект направлен на определенную целевую группу, т.е. ту группу, которая будет пользоваться проектными результатами (“пользователи проекта”).
Различают первичную и вторичную целевые группы.
Первичной называется группа людей, имеющих какие-то общие характеристики, мнение, отношение или поведение, и на которых непосредственно направлена основная цель проекта.
Вторичная целевая группа – это также обладающие схожими характеристиками люди, которые могут оказать воздействие или имеют влияние на первичную целевую группу. Понимание особенностей целевых групп имеет ключевое значение для успеха любого проекта.
Обычно выделяют следующие характеристики целевых групп:
- географическая (определяется местопроживанием);
- демографическая (возраст, пол, род занятий, уровень образования, состав семьи);
- социально-политическая (социальный статус, наличие дискриминации по полу, возрасту, национальности и пр.);
- экономическая (количественные и качественные характеристики уровня дохода, того, что целевая группа может и чего не может позволить себе в экономическом плане);
- психологическая (психологические особенности, ценности, представления, предпочтения и поведение).
Основное содержание деятельности по проекту
В данной части описываются конкретные действия в ходе реализации проекта. Это описание функционирования проекта: определяются основные стадии его реализации с указанием поэтапности работ, сроков и важнейших результатов. Сроки реализации могут быть указаны не календарные, а в увязке с началом работы по проекту, которое обычно начинается с началом финансирования.
Для описания поэтапности работ можно придерживаться следующей структуры:
1 этап – подготовительный. Включает в себя описание деятельности, направленной на проведение всех необходимых подготовительных мероприятий. Это могут быть: проведение социологического исследования, разработка методических и информационных материалов, проведение обучающих семинаров, организация заседаний рабочей группы, распространение информации о данном проекте, заключение договоров о совместной деятельности и пр. При разработке этого этапа необходимо предусмотреть все необходимое для того, чтобы реализация основного периода прошла успешно.
2 этап – основной. Включает в себя реализацию действий и мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач. При описании данного этапа необходимо обратить внимание на то, чтобы для реализации каждой задачи были предусмотрены конкретные направления деятельности, определены формы и методы работы и промежуточные результаты. Обычно, исходя из задач, содержание проекта разбивается на отдельные направления, представляющие самостоятельные части проекта. Необходимо разработать и схему управления проектом, для того, чтобы наглядно можно было представить весь его механизм.
3 этап – заключительный. Включает в себя подведение итогов реализации проекта, в том числе: проведение социологических исследований по выявлению эффективности проекта, издание методических и информационных материалов, корректировка проекта на следующий период, проведение заключительных встреч, круглых столов, семинаров и пр.
Содержание проекта может включать в себя план реализации. Это один из наиболее сложных для разработки разделов. Он представляет собой описание системы действий (что необходимо сделать, с кем встретиться и в какие сроки) по воплощению в жизнь замысла, идеи проекта, реализации поставленных задач.
Если проект включает в себя образовательный блок, то желательно приложить учебно-тематические планы, если в проекте представлено мероприятие, – сценарий мероприятия.
Возможная схема представления плана реализации проекта
Мероприятия, действия по проекту | Сроки, длительность | Ответственные | Методы | Результаты |
Подготовительный этап | ||||
1.Проведение социологического исследования | 1 месяц 01.05.06-31.05.06 | Иванова А.И. Петрова Н.Н. | анкетирование | Информация об уровне информированности клиентов… |
2… | ||||
Основной этап | ||||
1... | ||||
Заключительный этап | ||||
1... |
В данной части проекта должен быть четко прописан механизм реализации проекта. Однако само содержание механизма реализации для многих проектировщиков остается неясным. Обратимся к рассмотрению этого вопроса.
Механизм реализации социальных проектов
Успешность реализации любого проекта, программы в значительной мере определяется четким, конкретным, содержательным обеспечением их механизмами реализации.
Основываясь на системно-деятельностном подходе, можно предположить: если любая человеческая деятельность включает в себя восемь компонентов, значит и механизм реализации проекта основан на их учете и конкретизации [Зеленов Л.А., 2000, с. 87-89].
1. Субъект проектной деятельности:
кадровое обеспечение реализации проекта, четкое определение состава индивидов, социальных общностей, команд исполнителей, которые обладают высокой степенью готовности к данной конкретной деятельности в рамках проекта: знают что делать, умеют делать и хотят делать (информационная, операциональная и мотивационная готовность).
2. Объект проектной деятельности:
совокупность признаков, свойств предмета, на которые направлена проектная деятельность, т.е. нужна четкая параметризация объекта, чтобы не включить в поле деятельности “чужие” области, не поддающиеся воздействию свойства или параметры нежелательного воздействия.
3. Средства проектной деятельности:
все материальные, финансовые, технические, экономические и другие ресурсы, используемые субъектом для реализации проекта
4. Процесс проектной деятельности:
четко определенная совокупность операций, функций, действий субъекта; полнота учета операций и их последовательность.
5. Условия проектной деятельности:
включение в процесс проектной деятельности компонентов других систем, посредников, помощников, компенсаторов; субъектов или объектов, средств или процессов других систем деятельности. Условия являются своеобразным компенсатором недостатков компонентов данной деятельности: сторонние специалисты, волонтеры, иностранные инвестиции, лоббирование в органах власти и пр.
6. Результат проектной деятельности:
завершенная форма существования системы проектной деятельности.
В узком смысле слова результат – это реализованная цель, преобразованный в ходе деятельности объект. В широком смысле слова результат – это вся система деятельности в ее ставшей после функционирования форме, т.е. изменившиеся субъекты, объекты, средства, процессы, условия и т.д.
7. Система деятельности:
процессуальное отношение внутренних компонентов деятельности, мера их организованности, упорядоченности; функциональная организация всех компонентов деятельности, определяющая ее целостность.
8. Среда деятельности:
внешние для данной деятельности системы, образующие активный фон и потенциал конкретной деятельности. В качестве среды могут выступать другие сферы городской или общественной жизни или целостные территориальные образования (города, регионы, страны). Важно установить со средой гармоничные отношения сотрудничества, взаимосвязи, взаимопомощи, а не конфронтации.
Ожидаемые результаты проекта
Конкретное описание предполагаемых качественных и количественных изменений первоначальной ситуации, к которым приведет реализация данного проекта. Рекомендуется сформулировать несколько ожидаемых результатов, каждый из которых должен иметь количественное выражение. Например, количество благополучателей, которые получат в ходе проекта услуги с указанием, какие именно услуги, и т.д.
Рекомендации по оценке эффективности проектной деятельности
1. Количественный и качественный анализ эффективности проектной деятельности
Количественные показатели эффективности | 127численность сотрудников, 128показатели бюджета, 129количество подразделений, 130публикации в СМИ, 131количество клиентов, которым были предоставлены услуги 132количество оказанных услуг, 133количество партнеров, волонтеров, споснсоров 134количество выпущенных информационно-методических материалов и их тираж |
Качественные показатели эффективности | 135профессионализм сотрудников, 136структура бюджета (часть самофинансирования), 137структура обращений в центр, 138позитивные изменения в поведении клиентов, 139степень удовлетворения запросов клиентов по их обращениям, 140формы сотрудничества с партнерами, 141реакция в средствах массовой информации, 142уровень информированности населения |
2. Комплексный анализ эффективности проектной деятельности
Общая оценка эффективности проекта | 143цель проекта достигнута 144конкретные задачи проекта выполнены 145получен планировавшийся результат 146планировавшийся результат достигнут в полном объеме 147проект осуществлялся определенными методами 148проект был ориентирован на запланированную целевую группу 149проект реализован в рамках запланированного бюджета 150проект реализован в рамках запланированных сроков 151проектная документация представлена в полном объеме 152проектная документация обобщает опыт проектной работы и представляет интерес для профессионального сообщества 153проект получил позитивную оценку в средствах массовой информации |
Оценка эффективности проекта в отношении клиентов | 154увеличится на... количество клиентов, получивших услуги в рамках проекта 155увеличится на... количество услуг 156увеличится количество целевой группы, желающей активно участвовать в проекте 157будут созданы... группы самопомощи клиентов |
Оценка эффективности проекта в отношении организации, проектной группы | 158члены проектной группы освоили новые виды деятельности, получили новые знания, новый опыт работы 159в результате проектной работы сформировался позитивный имидж организации в глазах общественности (клиенты, спонсоры, волонтеры, СМИ и т.д.) 160в процессе проектной работы организация привлекла... волонтеров 161организация нашла новых партнеров, заключила договорные отношения 162повысилась мотивация сотрудников к участию в проектной деятельности |
Методы внутреннего контроля и оценки достижения ожидаемых результатов проекта: анкетирование, экспертный опрос, анализ документов и т.д.
Основные технико-экономические и другие показатели результатов проекта: объемы работ, сроки выполнения, стоимость, затраты, качество, степень риска, надежность, жизнеспособность проекта, конкурентоспособность, социальная и общественная значимость проекта и др.
Организационная структура управления проектом
Характер и масштаб социального проекта определяют организационную структуру управления проектом. Под организационной структурой управления проектом понимают систему распределения задач управления, функций принятия решений, прав и ответственности между звеньями органа управления, направленную на достижение поставленных целей. Управление проектами осуществляется в основном в рамках трех управленческих структур: функциональной, матричной, проектной.
Функциональная структура получила в менеджменте наименование “механистической”. Проект встраивается в текущую работу уже имеющейся организации. Руководитель такой организации управляет функциональными отделами на постоянной основе, как он делал это и до начала работы по проекту, а для управления проектом он имеет уполномоченное лицо – координатора проекта. Достоинства функциональной структуры состоят в том, что она не требует своего создания специально под проект. На своих постоянных местах находятся специалисты различного профиля, бухгалтерия, технический персонал, – все, кто нужен для обеспечения работы по проекту. Новый элемент составляет менеджерская служба проекта (координатор, его помощник), но и она выполняет скорее вспомогательные функции, так как основная менеджерская задача лежит на руководителе организации. Функциональная структура характеризуется простотой управления; четким, ясным разделением и эффективным выполнением обязанностей. Наиболее эффективна для крупных организаций, подразделений.
Недостатки функциональной структуры выявляются, если проект выходит за рамки типового, оказывается больше организации. В этом случае организация может быть не в состоянии обеспечивать свою текущую работу и одновременно обслуживать нужды проекта. Кроме того, функциональная структура, являясь механистической, обладает инертностью, негибкостью, недостаточной ориентацией на нововведения. В связи с этим она не дает значительного организационного эффекта при быстрой смене обстановки, неустойчивости внешней среды, необходимости внедрять новые технологии. Более эффективны в этом плане адаптивные организационные структуры, к которым относятся матричная и проектная структуры управления.
Суть матричной структуры состоит в том, что в проектную команду подбираются специалисты из функциональных отделов организации на контрактной основе. В матричной структуре происходит как бы наложение двух систем управления. Руководитель организации управляет функциональными отделами, но наряду с этим горизонтальные связи с отделами устанавливают и руководители проектов. На каждый из функциональных отделов выходят как бы две линии управленческих решений – в рамках всей организации, и в рамках работ по проекту. Преимущества и недостатки матричной структуры представим в таблице.
Преимущества и недостатки матричной структуры
Преимущества | Недостатки |
163Относительно большая независимость руководителя проекта, который в известных пределах распоряжается всем арсеналом организации, не создавая свои управленческие звенья (он обладает так называемыми проектными полномочиями). 164Лучшая ориентация на проектные цели и спрос. 165Совмещение преимуществ функциональной структуры и проблемной ориентации управления. 166Возможность создания оперативных групп специалистов-экспертов, сокращение времени реакции на нужды клиентов. 167Гибкое использование кадров профессионалов. 168Возможность применения современных методов планирования и управления. 169Меньше затрат, больше эффект работ. 170Наличие у членов команды уверенности в “завтрашнем дне”. | 171Отсутствие принципа единоначалия. 172Проблемы с распределением трудовых ресурсов в рамках организации. 173Отсутствие постоянных связей, устойчивости групп, навыков коллективной работы. 174Трудность установления и кратковременность ответственности. 175Ослабление управляемости, постоянная возможность нарушения принятых правил и стандартов. 176Необходимость постоянного контроля. 177Чаще возникают конфликты между менеджерами функциональных подразделений и руководителями проектов. |
При проектной структуре для управления проектом создается специальная команда, которая работает постоянно, а после завершения проекта распускается. Для организации работы команды разрабатывается “Положение о команде проекта” (о творческом коллективе или о группе и т.д.). Руководитель и “команда” проекта в этом случае включаются в работу уже на фазе разработки, участвуют в оценке эффективности и определении наиболее рационального варианта проекта, в выборе участников проекта.
Проектная структура управления ориентирована на достижение конечной цели проекта, и в этом ее главное достоинство. В качестве основного недостатка можно отметить неуверенность членов команды в получении работы после завершения проекта. Данный недостаток возможно преодолеть специализацией проектной команды, ее способностью работать в новом проекте.
Выбор адекватной требованиям проекта организационной структуры является большим искусством и оказывает влияние на конечные результаты проекта. Основными факторами, лежащими в основе такого выбора, являются, например: опыт учреждения в области использования различных типов организационных структур, уровень квалификации персонала, общее число выполняемых организацией проектов, масштаб проекта и другие.
В то же время следует отметить, что на практике в сложных проектах ни одна из представленных выше структур не используется в чистом виде. Это как бы идеальные типы организации управления, которые в реальности целесообразно приспосабливать под особенности конкретного проекта. Поэтому возникают различные конгломераты. Управление конгломератного типа позволяет соединить в одном проекте структуры с функциональным, матричным, проектным управлением, ориентируясь на конкретную ситуацию деятельности.
ТАБЛИЦА (СХЕМА 1)
Рассмотрим конкретные примеры развития социального проектирования в регионе. На государственном уровне активно инициируют и выступают организаторами социально-проектной деятельности в регионе органы местного самоуправления. С середины 90-х гг. социальным проектированием активно занимаются детские и молодежные общественные объединения в рамках конкурсов социальных проектов, проводимых Комитетами по делам молодежи Администраций г. Волгограда и Волгоградской области. В последние годы получили развитие: программа “Муниципальный грант Администрации Волгограда”, в которой участвуют как государственные, так и общественные организации социальной направленности; конкурс социальных проектов (программ) специализированных организаций, осуществляющих работу с семьей, детьми, подростками и молодежью, организованный Комитетом по делам семьи Администрации Волгоградской области.
Традиционно активно проявляют себя в социально-проектной деятельности общественные организации. Интересен опыт социального проектирования, представленный в деятельности Городской общественной организации “Волгоградский Центр поддержки некоммерческих организаций”, которая при поддержке немецкой благотворительной организации “Deutsch-Russischer Austausch e. V.” Берлина, Диаконической Службы Евангелической Церкви Германии в течение нескольких лет проводила конкурс малых грантов для общественных организаций г. Волгограда, организовала Ярмарку социальных проектов, получивших в регионе наибольшее развитие.
Активно работает в нашем регионе Краснодарская региональная общественная организация “Южный региональный ресурсный центр”(ЮРРЦ), инициировавшая уже несколько конкурсов социальных проектов: “Консолидированный бюджет”, “Первый грант”, “Путь к успеху”.
Заметна проектная деятельность в регионе Волгоградской региональной благотворительной общественной организации Клуб ЮНЕСКО “Достоинство ребенка”, Общества по развитию партнерских связей между городами-побратимами Кельн-Волгоград (ФРГ) и Волгоградской городской общественной организации “Общество “Волгоград-Кельн”, многих других общественных организаций.
Инициаторами проектной деятельности в регионе могут стать политические партии. Например, весной 2003 года партией “Единая Россия” был объявлен всероссийский конкурс социальных проектов “Моя социальная программа”. В Волгограде был проведен областной тур конкурса, в котором приняли участие как государственные учреждения, так и общественные организации, физические лица.
Региональная отборочная комиссия рекомендовала 4 из 24 зарегистрированных проектов к рассмотрению Центральной конкурсной комиссией в Москве. Победителями стали следующие проекты: “Социальная реабилитация и адаптация пожилых людей и инвалидов” – проект Комплексного центра социального обслуживания населения Центрального района Волгограда; “Весь мир – театр, а наши студенты в нем – актеры” – проект самодеятельного театра энергетического колледжа; “Молодые художники Волгограда”; “Увеличение массы зеленых насаждений, прекращение эрозийных процессов, ликвидация свалок в пойме реки Царица” – проект, посвященный благоустройству и экологической реконструкции участка городского природно-культурного ландшафта.
Другие проекты волгоградцев реализованы при местных отделениях волгоградского регионального отделения партии “Единая Россия”. Например, проект “Реконструкция спортивной площадки во дворе дома № 43 по ул. Чуйкова” был принят для финансирования и реализации политсоветом местного отделения партии “Единая Россия” Центрального района Волгограда.
Бизнес-структуры, демонстрируя приверженность принципам “социально ответственного бизнеса” также используют возможности социального проектирования для привлечения населения к решению социально значимых проблем территории. Например, в мае 2004 года впервые на территории Волгоградской области ООО “ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть” совместно с Благотворительным фондом “ЛУКОЙЛ” объявили Конкурс социальных и культурных проектов. Ранее подобные конкурсы с успехом проходили в других регионах деятельности Компании “ЛУКОЙЛ”. Цель конкурса – поддержка социально значимых инициатив территорий, где Компания осуществляет свою производственную деятельность.
Нефтяники вносят весомый вклад в развитие экономики, социальной инфраструктуры региона не только налогами, но и такими гуманитарными акциями, как поддержка детских домов, приобретение компьютеров для школ, дорогостоящего медицинского оборудования для больниц и т.д. Конкурс социальных и культурных проектов – дальнейшее развитие важнейшей составляющей понятия “социально ответственный бизнес”, пример практического действия своеобразного морального кодекса бизнес-структуры, пришедшей на территорию с частными интересами.
Концепцию объявленного Компанией “ЛУКОЙЛ” конкурса кратко можно сформулировать следующим образом. Уровень жизни населения той или иной территории напрямую связан с уровнем развития здесь бизнеса. Поэтому Компания заинтересована в том, чтобы не только нефтяники, но и все жители нефтяных районов жили лучше. Конкурс проектов нацелен именно на то, чтобы сами люди, зная свои местные проблемы, придумали пути их решения.
В конкурсе могут принимать участие некоммерческие общественные организации, государственные и муниципальные учреждения, культурные центры и научно-исследовательские организации, органы муниципального и территориального самоуправления, средства массовой информации.
В конкурсе отбираются не просто интересные проекты, но те, которые тщательно продуманы, реальны по срокам и запрашиваемым деньгам. “ЛУКОЙЛ” берет на себя финансирование проектов-победителей и осуществляет контроль за эффективным использованием средств. Выделяя деньги под тот или иной проект, “ЛУКОЙЛ” выступает гарантом того, что выделенные средства будут использованы по назначению.
В 2006 г. ООО “ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть” совместно с Благотворительным фондом “ЛУКОЙЛ” объявили уже третий Конкурс социальных и культурных проектов, что свидетельствует о долговременных намерениях Компании поддерживать социальную активность жителей региона.
Активно проектной деятельностью занимаются студенты, обучающиеся по специальности “Социальная работа”. Так, в Волгоградском государственном педагогическом университете (факультет психологии и социальной работы, кафедра социальной работы) студенты четвертого курса осваивают учебную дисциплину “Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе”. Социальный проект (индивидуальный или групповой) является основой организации практических занятий по данной дисциплине.
Всего в течение последних трех лет студентами было разработано и реализовано около восьмидесяти социальных проектов.
Анализируя проектную деятельность студентов, отмечаем, что достаточно часто студенты обращаются к проектированию социально значимых мероприятий (30 выборов). Из них выделим мероприятия по организации досуга различных групп клиентов социальной работы: детей, подростков и молодежи – 11 выборов; пожилых людей – 6 выборов. Традиционными для будущих специалистов социальной работы стали проектные мероприятия профилактического характера по проблеме распространения в молодежной среде наркомании, алкоголизма, табакокурения, правонарушений и т.д. (11 выборов). В 2-х случаях студенты обращались к проектированию мероприятий благотворительного характера по сбору и передаче вещей и продуктов конкретным нуждающимся людям.
Активно обращаются студенты к созданию печатной и видеопродукции различного назначения: информационных справочников и буклетов по определенной социальной проблеме, адресованных конкретным слоям населения; рекламно-информационных буклетов и видеорекламы практических социальных учреждений региона (14 выборов). Наиболее актуальный предмет интереса студентов в последнее время – это создание электронных сайтов как источников информации и социальной рекламы конкретных служб и электронных страниц на уже функционирующих сайтах (3 выбора). Студенты проектируют частные технологии социальной работы: социальная адаптация пожилых людей в стационарных учреждениях; художественно-творческие технологии в социальной работе с различными группами клиентов и т.д. (17 выборов). Исследование конкретной социальной проблемы в качестве проекта привлекло студентов в 12 случаях.
При выборе студентами проектной проблемы также возможны варианты. Студенческий социальный проект может быть ответом на прямой социальный заказ. В этом случае в роли заказчика могут выступать представители практических социальных учреждений города. Так, например, по заказу сотрудников МУСЗН “Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального района Волгограда” студенты выполнили ряд проектных работ: создание сайта учреждения, видеофильма о центре, рекламно-информационных буклетов о центре и его подразделениях. В рамках социального заказа областного Геронтологического центра студенты собрали информацию о пожилых людях, проживающих в центре, оформили стенд и провели презентацию своей работы в данном учреждении. Ответом на социальный заказ инспектора по делам несовершеннолетних ОВД Тракторозаводского района стали студенческие благотворительные мероприятия по сбору и передаче продуктов и вещей двум неблагополучным семьям этого района, имеющим детей. Во всех названных случаях студенты достигли не только учебные цели, освоив проектную технологию, но и практические цели реальной социальной помощи.
В качестве заказчиков могут выступать также преподаватели кафедры социальной работы. Именно так был создан календарь социально значимых дат, имеющих прямое отношение к проблематике социальной работы; проведены досуговые проектные мероприятия для пожилых людей; обобщены лучшие студенческие проекты за период с 2002 г. по 2005 г. и представлены по единой схеме в каталоге студенческих проектов. Значение последнего проекта выходит за рамки факультетских и кафедральных интересов: студентов первого-третьего курсов, которым только предстоит осваивать проектную технологию и выбирать социально значимые проблемы; преподавателей, заинтересованных в междисциплинарном сотрудничестве. Он может быть полезен представителям социальных служб и общественных организаций социальной направленности, которые могут более активно формировать социальный заказ на разработку студентами реальных социальных идей.
Cтуденты могут проявить “проблемную чувствительность”, т.е. самостоятельно выбрать практикоориентированную проблему, социально значимую для отдельных категорий населения, конкретных социальных служб или региона. Так в рамках проекта “Товары – в каждый дом” был разработан информационный буклет, цель которого – повысить уровень информированности пенсионеров о системе продажи товаров в кредит под пенсию. Определенным продуктом другого проекта стал информационный справочник для отдельных категорий клиентов социальной работы – получателей социальных льгот. Проект осуществлялся студентом в начале 2005 г., когда тема “монетизации” льгот была наиболее обсуждаемой среди льготников и вызывала множество вопросов.
Интересным считаем в данной группе примеров проект “Окно в мир”. Студенты подготовили выставку рисунков одаренного ребенка-инвалида, посещающего центр детей-инвалидов одного из районов города. С девочкой студенты познакомились в период ознакомительной практики и уже тогда почувствовали ее стремление творчески проявить себя, реализовать свои способности. Поддержку талантливого ребенка студенты осуществили в своем проекте. Выставка рисунков девочки была организована в Центре художественно-творческих технологий ВГПУ, по итогам которой был издан и подарен юной художнице календарь на 2004 год, страницами которого стали ее лучшие рисунки.
В отдельных случаях оригинальные авторские проектные идеи студентов связаны с их профессиональной деятельностью (это актуально для уже работающих студентов). Студентка, работавшая в ГУ Областной Центр социальной помощи семье и детям “Семья”, курировала работу с волонтерами центра. С целью сплотить волонтеров и стимулировать их деятельность она разработала проект “Волонтеры о волонтерах”, продуктом которого стала газета о волонтерах “Дозор”. Студентка, работавшая в ПДН Центрального РОВД, в качестве проектной проблемы выбрала вторичную профилактику правонарушений среди несовершеннолетних.
Особо хочется выделить проект “Фото-профи” студентки, работавшей в детском саде компенсирующего вида для глухих детей. Участниками проекта стали глухие дети 3-6 лет, ограниченность возможностей которых не дает им полного представления о разнообразии мира. Основная идея проекта – сделать красивые, художественные фотографии детей в образах различных профессий, с соответствующими им атрибутами. Участие в фотопроекте помогло детям познакомиться с различными профессиями и выбрать понравившуюся для ее фотопрезентации. Фотовыставка украсила интерьер помещения детского сада, который является для детей вторым домом. Презентация фотовыставки, на которую были приглашены все участники, в том числе и спонсоры, проекта, стала настоящим праздником для маленьких фотомоделей, а красочные фотографии – замечательным новогодним подарком взрослых.
Проектные проблемы, выбранные студентами, могут интегрировать также их студенческие интересы различного характера: учебно-познавательные, научно-исследовательские, творческие и т.д. Например, проект “Ориентировка” предполагал создание каталога электронных ресурсов по социальной работе с целью оптимизации процесса самостоятельного поиска студентами информации и подготовки к занятиям. Проект “Матрица”, ориентированный на формирование основ информационной культуры подростков, был направлен на решение научно-исследовательских задач авторов. Инициаторы проекта “По одежке встречают...” адресовали его старшекурсникам факультета, для которых особенно актуальной является проблема самопрезентации потенциальным работодателям. Другая группа студентов подготовила для своих однокурсников подарок к предстоящему выпуску – студенческий альбом “Бакалавры”, в котором собрала интересную информацию о различных событиях их студенческой жизни, фотографии и мини-интервью студентов.
Проектная проблема, выбранная студентами, отражает личностный опыт, актуальную личностную позицию авторов. Интересен в этом смысле студенческий проект “Уроки понимания инвалидности”, который был ориентирован на решение проблем определенной группы населения – людей с ограниченными возможностями. В то же время он отражал личностный опыт одного из авторов проекта, которая сама является инвалидом. Проект предусматривал проведение нескольких занятий для младших школьников, на которых дети обсуждали проблемы инвалидов, свое отношение к этим людям, создавали мини-проекты “Школа будущего”, т.е. школа совместного обучения и общения детей-инвалидов и здоровых сверстников. Занятия в одной из гимназий Волгограда проводились в игровой форме. Студентка, имеющая ограниченные физические возможности, собственным примером показала детям, истинные возможности целеустремленного человека, независимо от состояния его здоровья. Данный проект имел неожиданное продолжение. Им заинтересовались специалисты-практики г. Калач-на-Дону Волгоградской области, работающие с детьми-инвалидами. Уроки понимания инвалидности были проведены в пяти школах г. Калач-на-Дону, вызвали позитивную реакцию учащихся и педагогов. В дальнейшем он был доработан специалистами-практиками и стал победителем конкурса малых социальных проектов “Путь к успеху”.
Социальные проекты студентов часто соответствуют микроподходу к проектированию социальных идей, являющемуся современной социально-проектной традицией за рубежом. Данный подход находит все больше сторонников в России, например, в молодежных отделениях многих политических партий (идеология “малых дел”). Студенты разрабатывают микропроекты (мини-проекты), исходя из собственных ресурсов, основываясь на важной идее философии социального проектирования, пользуясь терминологией В.А. Лукова – “создавать возможное” [Луков В.А., 2003, с. 32].
Специалисты государственных социальных служб могут активно участвовать в социально-проектной деятельности в разных формах:
1. разрабатывать и представлять социальные проекты на конкурсы разного уровня (международные, российские, межрегиональные, региональные, муниципальные, локальные), если статус государственного социального учреждения соответствует конкурсным условиям участия.
Источники информации: СМИ, Интернет (свободный поиск фондов и грантодателей, сайты известных организаций, проводящих конкурсы социальных проектов).
Пример. О Конкурсе социальных и культурных проектов ООО “ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть” можно было получить информацию из следующих источников:
199Центр общественных связей ООО “ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть”;
200газета “Комсомольская правда – Волгоград”;
201специализированная газета “Волга и Дон” (“ВиД”) (еженедельная российская газета);
202сайт Компании (адрес – www.nvn.lukoil.com), раздел “Социальная ответственность”;
203информационно-методический отдел Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области
2. формулировать и представлять в соответствующие организации социальный заказ на разработку и реализацию проектных идей на базе социального учреждения.
Пример 1. По социальным заказам практических социальных учреждений студенты ВГПУ разрабатывают и реализуют реальные социальные проекты (создание сайта, рекламной продукции, проведение мероприятий на базе учреждений и пр.).
Куда можно обратиться: Волгоградский государственный педагогический университет, деканат факультета психологии и социальной работы (к декану), кафедра социальной работы (к заведующему кафедрой, преподавателям).
Пример 2. В рамкам социальных проектов, проводимых Обществом по развитию партнерских связей между городами-побратимами Кельн-Волгоград (ФРГ) и Волгоградской городской общественной организацией “Общество “Волгоград-Кельн” в течение двух лет организовывались досуговые мероприятия для пожилых людей – клиентов Комплексного центра социального обслуживания населения одного из районов города.
Источники информации: справочники общественных организаций, СМИ, Интернет.
Заключение
Cоциальное проектирование является технологией социальной работы, позволяющей оптимизировать деятельность специалистов социальных служб на всех уровнях организации социальной работы.
Организаторы социальной работы занимаются проектированием систем социальной защиты населения, социальной адаптации и реабилитации, социального обслуживания и помощи, оптимальных организационно-коммуникативных систем, эффективных технологий разрешения нестандартных ситуаций и т.д.
Специалисты, работающие в непосредственном контакте с клиентами, проектируют поведение и реакции клиента, варианты развития его проблемной ситуации и т.д.. Необходимость компетентно осуществлять проектную деятельность в сфере социальной работы – требование времени.
Современный специалист социальной работы должен понимать значение инновационной проектной деятельности в решении социальных проблем населения; проявлять готовность к разработке и внедрению проектных инноваций, содержащих определенную долю риска и требующих развития общепринятого, традиционного опыта работы; знать теоретические основы социального проектирования, содержание и методику этой технологии, специфику ее применения в сфере социальной работы; быть способным в команде (проектной группе) и индивидуально разработать инновационный социальный проект, представить его субъектам профессионального сообщества и целевым группам; уметь проанализировать и оценить свои профессиональные и личностные особенности, способствующие или препятствующие разработке и успешной реализации социальных проектов.
Проектный подход, основанный на идеях достижения максимального результата в условиях ограниченности имеющихся ресурсов, предлагает логичный и привлекательный способ повысить эффективность социальной работы в ее различных профессиональных полях.
Приложение1.
Социальный проект “Путеводитель”
ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”
Разработан в мае 2006 года для представления на конкурс социальных и культурных проектов Благотворительного фонда “ЛУКОЙЛ” и ООО “ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть”
Авторы проекта:
Булгакова Г.А., директор ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”,
Выжанова Л.Ю., Заведующая социально-реабилитационным отделением для граждан пожилого возраста и инвалидов ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”.
Заявка на участие в Конкурсе социальных и культурных проектов Благотворительного фонда “ЛУКОЙЛ” и ООО “ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть”
1. Название номинации Конкурса | МИЛОСЕРДИЕ | |
| ||
2. Название проекта | “Путеводитель” ИНТЕРНЕТ-КАФЕ для молодежи с инвалидностью новый современный социальный сервис | |
3. Район (город) | Город Волгоград | |
4. Сведения о руководителе проекта |
| |
ФИО | Булгакова Галина Алексеевна | |
Должность | Директор ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения” | |
(для организаций) | ||
Паспортные данные | 1803 147511 | |
(серия) | (номер) | |
Краснооктябрьским РОВД г.Волгограда 12.07.2002г. | ||
(когда и кем выдан) | ||
Фактический адрес прописки | 400065 г. Волгоград ул. Нестерова, 6 | |
Контактный телефон | р. 33-91-65 д. 71-39-27 | |
Электронная почта | - | |
5. Название организации заявителя | Государственное учреждение социального обслуживания “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения” | |
| ||
| ||
6. ФИО и должность руководителя организации заявителя | Директор Булгакова Галина Алексеевна | |
7. Адрес организации |
| |
Юридический | 400087, Волгоград, ул. Двинская, 18 | |
Фактический | 400087, Волгоград, ул. Двинская, 18 | |
8. Тел./факс организации | (8442) 33-91-65 | |
9. Электронная почта организации | - | |
10. Реквизиты организации |
| |
Наименование банка | ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград | |
Расчетный счет № | л/сч 2534402131 в КБФПиК Администрации Волгоградской области | |
ИНН | 3444129788 | |
БИК | 041806001 | |
ОКОНХ | - | |
ОКПО | 22415769 | |
11. ФИО бухгалтера, ответственного за подготовку отчетности по проекту | Лозовая Елена Михайловна | |
| ||
12. География проекта | г. Волгоград | |
13. Партнеры | Управление социальной защиты Администрации Волгоградской области Волгоградский Государственный педагогический Университет Волгоградская Государственная медицинская Университет Волгоградская региональная общественная организация молодых инвалидов “Открытый мир” | |
14. Длительность проекта (мес.): | Октябрь 2006 г. – февраль 2007 г. | |
15. Общий бюджет проекта (руб.) | 411781руб.44коп. | |
16. Запрашиваемая сумма (руб.) | 289537 руб.44коп. | |
17. Имеющаяся сумма (руб.) | 122244руб.00коп. | |
18. Краткое описание проекта (не более 0, 25 страницы) | ||
Проект “Социальное интернет-кафе” будет реализован социально-реабилитационным отделением для пожилых граждан и инвалидов. В отделении имеется компьютерный класс на три рабочих места, специально приспособленных для инвалидов-колясочников, который при доукомплектовании компьютерами в количестве четырех штук можно превратить в современное Интернет-кафе. В наше время компьютерные технологии важны как источник информации, благодаря наличию в сети Интернет больших информационных ресурсов – справочников, словарей, энциклопедий и т.п. Доступ к компьютерным технологиям позволяет расширить возможности досуга с помощью общения, компьютерной графики, производства мультфильмов, создания музыки. Современные компьютерные технологии с успехом используются при дистанционном образовании. Но не у всех есть возможность использования этого самого распространенного источника получения информации, особенно тяжело это людям с ограниченными физическими возможностями, как в силу экономических проблем, так и из-за недоступности обычных Интернет-кафе колясочникам и инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата вследствии отсутствия пандусов. Проект направлен на социальную адаптацию молодежи с инвалидностью, расширение общения, повышение жизненного уровня через посещение социального Интернет-кафе. Проект будет реализован с октября 2006 года по февраль 2007 года, в дальнейшем планируется найти другие источники финансирования. Реализация проекта потребует 411781 руб. Проект поддерживается Областным Управлением СЗН, Волгоградским Государственным педагогическим Университетом, общественной организацией молодых инвалидов “Открытый мир”. | ||
Настоящим подтверждаю достоверность предоставляемой мной информации. | ||
Подпись руководителя проекта: ______________________________ |
| |
Дата: __________________________ | М.П. | |
(для организаций) | ||
Пункты заполняются | ||
Регистрационный номер заявки |
| |
Дата регистрации заявки |
| |
Подпись лица, принявшего заявку |
|
План-график мероприятий
№ | Мероприятия | Сроки проведения | Ф.И.О. исполнителей | Источники финансирования (статьи бюджета и подробные комментарии к ним см. в Бюджете проекта) |
I. | ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП | |||
1. | Проведение семинара в интерактивной форме для молодежи с инвалидностью “XXI в. - век компьютерных технологий и равных возможностей в жизни общества” с использованием наглядных материалов и анкетированием (с целью определения уровня владения компьютером). Семинар рассчитан на 15-20 человек, проводится в первые две недели работы проекта до открытия кафе, в дальнейшем - 1 раз в месяц по мере формирования групп участников. | 03.10.06 г. 05.10.06 г. 10.10.06 г. 12.10.06 г. 1 раз в месяц до конца реализации проекта | Специалисты по социальной работе Безверхова Е.Н. Тихонина С.П. | центр |
2. | Проведение четырех семинаров в интерактивной форме для волонтеров - “Навыки общения с людьми разных категорий инвалидности” (по группам и заболеваниям). | 04.10.06 г. 06.10.06 г. 11.10.06 г. 18.10.06 г. | Психолог Блок В.А. | центр |
3. | Закупка оборудования | 02.10.-06.10.06 (1 неделя) | Координатор Выжанова Л.Ю. | Благотворительный фонд “Лукойл” |
4. | Установка оборудования | 09.10 –13.10.06 (1 неделя) | Программист Сычев А.А. | центр |
5. | Разработка информационно- методической брошюры “Путеводитель”. Структура брошюры: · методические рекомендации для пользователей Интернет; · тематический банк адресов сайтов, необходимых для молодых инвалидов (образование, лечение, соц. защита, юридическая помощь, знакомства и т.д.); · справочная информация о работе Интернет-кафе | 02.10– 13.10.06 (2 недели) | Специалисты по социальной работе Безверхова Е.Н. Тихонина С.П. | центр |
6. | Тиражирование информационно- методической брошюры в количестве 500 шт. Количество экземпляров связано с тем, что на территории района проживают 350 молодых инвалидов, а также предполагается распространять материалы среди инвалидов других районов города - потенциальных посетителей Интернет-кафе. | В течение 1 недели после разработки брошюры. Презентационные экземпляры (30 штук) - ко дню презентации | Специалисты по социальной работе Безверхова Е.Н. Тихонина С.П. | Благотворительный фонд “Лукойл” |
II. | ОСНОВНОЙ ЭТАП | |||
7. | Презентация Интернет-кафе для молодежи с инвалидностью с приглашением молодых инвалидов (20 человек), представителей Благотворительного фонда “Лукойл”, областного управления соц. защиты населения, общественных организаций инвалидов, СМИ. | 17.10.06 г. | Координатор Выжанова Л.Ю. Команда проекта | центр |
8. | Организационное собрание с волонтерами: распределение волонтеров по группам, определение графика работы и рабочей нагрузки и т.д. В дальнейшем осуществляется систематическое курирование деятельности волонтеров до конца реализации проекта. | 18.10.06 г. 1 раз в неделю - рабочие собрания волонтеров | Специалисты по социальной работе Безверхова Е.Н. Тихонина С.П | центр |
9. | Начало работы Интернет кафе для уверенных пользователей, выявленных в результате анкетирования. График работы Интернет-кафе см. в Приложении к проекту. | С 17.10.06 г. и до конца реализации проекта | Программист Сычев А.А. Специалисты по социальной работе Безверхова Е.Н. Тихонина С.П. Волонтеры | центр Благотворительный фонд “Лукойл” |
10. | Обучение молодых людей с инвалидностью, слабо владеющих компьютером, выявленных в результате анкетирования (под патронажем волонтеров осуществляется в рабочем порядке) | С 18.10.06 г. и до конца реализации проекта в дни работы Интернет-кафе | Специалисты по социальной работе Безверхова Е.Н. Тихонина С.П. | центр |
11. | Доставка молодых инвалидов с проблемами в передвижении (нарушения опорно-двигательного аппарата, инвалиды-колясочники): · для молодых инвалидов Центрального района в соответствии с графиком работы Интернет-кафе; · для инвалидов из других районов города в рамках сотрудничества с организацией молодых инвалидов “Открытый мир” - 1 раз в неделю. | По графику работы Интернет-кафе на оборудованном подъемником автотранспорте с 18.10.06 г. и до конца реализации проекта | Социальный работник Макина Е.А. Водитель Худзик А. | центр |
12. | Проведение интерактивного семинара “Компьютерная грамотность для начинающих” | 1 раз в две недели до конца реализации проекта | Программист Сычев А.А. | центр |
13. | Проведение интерактивного семинара “Освоение интернет-пространства” | 1 раз в две недели до конца реализации проекта | Программист Сычев А.А. | центр |
14. | Занятия в комнате психологической разгрузки по мере возникновения потребности у молодых инвалидов - пользователей Интернет-кафе | Все часы работы Интернет кафе до конца реализации проекта | Психолог Блок В.А. | центр |
III. | ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП | |||
15. | Анкетирование молодых инвалидов - пользователей Интернет-кафе по результатам проекта | Последняя неделя реализации проекта | Специалисты по социальной работе Безверхова Е.Н. Тихонина С.П. | центр |
16. | Пресс-конференция по результатам проекта с приглашением молодых инвалидов, представителей Благотворительного фонда “Лукойл”, областного управления соц. защиты населения, общественных организаций инвалидов, СМИ. | 26.02.07 г. | Координатор Выжанова Л.Ю. | центр |
17. | Подготовка содержательного и финансового отчетов по проекту | До 28.02.07 г. | Координатор Выжанова Л.Ю. Бухгалтер Лозовая Е.М. | центр |
18. | Подготовка и рассылка благодарственных писем организациям, оказавшим поддержку в реализации проекта | До 28.02.07 г. | Координатор Выжанова Л.Ю. | центр |
Резюме. Из этических соображений персональные данные в резюме не представлены
Руководитель проекта:
250Ф.И.О. - Булгакова Галина Алексеевна
251Дата рождения -
252Домашний адрес -
253Телефон -
254Эл. Почта. - нет
255Образование – высшее техническое, высшее социальное. Стажировка в Германии в Берлинской Евангелической Высшей Школе социальной работы
256Место работы - директор ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”.
257Стаж в сфере социальной защиты – 14 лет, опыт работы в должности директора Центра – 5 лет.
258Оплата по проекту - нет.
Координатор проекта:
r Ф.И.О. - Выжанова Любовь Юрьевна
r Дата рождения -
r Домашний адрес -
r Телефон -
r Эл. Почта -
r Образование - высшее (психологическое), повышение квалификации по направлению “Комплексная реабилитация инвалидов” в Санкт-Петербургском научно-практическом центре медико-социальной экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов им. Г.А.Альбрехта
r Место работы - ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”. Заведующая социально-реабилитационным отделением для граждан пожилого возраста и инвалидов.
r Стаж, опыт работы по данному функционалу - 3 года
r Оплата по проекту - 30 % тарифной ставки по ЕТС
Бухгалтер:
r Ф.И.О. - Лозовая Елена Михайловна.
r Дата рождения -
r Домашний адрес -
r Телефон –
r Эл. Почта.- нет
r Образование – высшее (экономическое)
r Место работы: ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”. гл. Бухгалтер.
r Стаж, опыт работы по данному функционалу - более 5 лет
r Оплата по проекту - 30 % тарифной ставки по ЕТС
Программист:
r Ф.И.О. - Сычев Анатолий Александрович
r Дата рождения. –
r Домашний адрес. –
r Телефон. –
r Эл. Почта. –
r Образование - высшее (техническое)
r Место работы: ГУ СО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения” Программист
r Стаж, опыт работы по данному функционалу - 1, 5 года.
r Оплата по проекту - 50 % тарифной ставки по ЕТС
Психолог:
r Ф.И.О.Блок Вера Алексеевна
r Дата рождения -
r Домашний адрес -
r Телефон –
r Эл. Почта. - нет
r высшее (психологическое). Повышение квалификации по специальности медицинская психология Волгоградская Государственная медицинская Академия.
r Место работы - ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”. Социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов. Психолог.
r Опыт работы по данному функционалу - более 3-х лет,
r Оплата по проекту - 25 % тарифной ставки по ЕТС
Специалист по социальной работе:
r Ф.И.О. - Безверхова Екатерина Николаевна
r Дата рождения –
r Домашний адрес –
r Телефон –
r Эл. Почта - нет
r Образование - высшее (социальное)
r Место работы - ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”. Социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов. Специалист по социальной работе
r Опыт работы по данному функционалу - 1 год
r Оплата по проекту - 25 % тарифной ставки по ЕТС
Специалист по социальной работе:
r Ф.И.О. - Тихонина Светлана Петровна
r Дата рождения -
r Домашний адрес -
r Телефон -
r Эл. Почта - нет
r Образование - незаконченное высшее (5 курс факультета философии и социальной работы, Волгоградский Государственный Университет).
r Место работы - ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”. Социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов.
r Стаж, опыт работы по данному функционалу - 1, 5 года
r Оплата по проекту - 25 % тарифной ставки по ЕТС
Социальный работник:
r Ф.И.О. Макина Елена Алексеевна
r Дата рождения –
r Домашний адрес –
r Телефон –
r Эл. Почта. - нет
r Образование – среднетехническое
r Место работы - ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”. Социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов, социальный работник.
r Стаж работы в социальной сфере – 3 года
r Оплата по проекту - 15 % тарифной ставки по ЕТС
Водитель автомобиля:
r Ф.И.О. Панов Александр Николаевич
r Дата рождения –
r Домашний адрес –
r Телефон –
r Эл. Почта - нет
r Образование - среднее
r Место работы - ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”. Социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов. Водитель автомобиля.
r Опыт работы по данному функционалу - более 6 лет
r Оплата по проекту - 20 % тарифной ставки по ЕТС
Водитель автомобиля:
r Ф.И.О. Худзик Александр Валентинович
r Дата рождения –
r Домашний адрес –
r Телефон –
r Эл. Почта - нет
r Образование – среднеспециальное (водитель-автослесарь)
r Место работы - ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”. Отделение реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями. Водитель автомобиля.
r Стаж, опыт работы по данному функционалу - 12 лет.
r Оплата по проекту - 20 % тарифной ставки по ЕТС
Уборщица служебных помещений:
r Ф.И.О. - Борисова Наталия Александровна
r Дата рождения –
r Домашний адрес –
r Телефон –
r Эл. Почта - нет
r Образование - среднее
r Место работы - ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”. Социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов. Уборщица служебных помещений.
r Стаж работы - 25 лет
r Оплата по проекту - 20 % ЕТС
Конкретные ожидаемые результаты:
В результате реализации мероприятий проекта планируется выйти на следующие количественные показатели:
1. Будут предоставлены условия для 1512 посещений молодыми инвалидами Интернет-кафе для получения Интернет-услуг. Данный показатель выведен из расчета того, что интенсивность посещения кафе инвалидами будет разной в зависимости от их потребности и состояния здоровья. Схему и обоснование расчета данного показателя см. в комментариях к Бюджету проекта. Учет посещений кафе планируется регистрировать в специальном журнале.
2. Будут проведены обучающие семинары:
· для молодых инвалидов
№ |
Название семинара
Кол-во семинаров
Кол-во участников
1.
“XXI в. - век компьютерных технологий и равных возможностей в жизни общества”
8
120 - 160 чел.
2.
“Компьютерная грамотность для начинающих”
10
150 - 200 чел.
3.
“Освоение Интернет-пространства”
10
150 - 200 чел.
Итого
28
420 - 560
· для волонтеров - 4 семинара на тему “Навыки общения с людьми разных категорий инвалидности” для 60-80 волонтеров.
3. Будет разработана информационно- методическая брошюра “Путеводитель” и тиражирована в количестве 500 экземпляров, т.е. 500 молодых инвалидов получат на руки информационно-методические материалы.
Качественными показателями эффективности проекта мы считаем следующие:
1. Повышение информационной культуры молодых инвалидов, что можно выявить путем сравнения результатов предварительного и итогового анкетирования. На каждого пользователя Интернет-кафе будет заведена информационная карта, в которой будут фиксироваться все виды активности (участие в семинарах, обучающих группах, новые умения и пр.) пользователя и динамические изменения его информационной компетентности.
2. Мы предполагаем, что в результате функционирования проекта молодые инвалиды получат новый информационный, Интернет-ресурс, для решения своих жизненных проблем (дистанционное обучение, трудоустройство, правовая помощь и т.д.), расширят круг общения (инвалиды найдут единомышленников, друзей, обменяются опытом, информацией, своими достижениями и пр.). В итоге появившиеся новые возможности в связи с Интернет-ресурсом благоприятно повлияют на психологическое состояние инвалидов, повысят их самооценку.
3. Привлечение внимания общественности к потребностям молодых инвалидов через СМИ, партнеров, волонтеров.
В случае успешного выполнения проекта возможно создание сети социальных Интернет-кафе для инвалидов в других районах города и области, а также обобщение и распространение полученного опыта в других регионах.
Бюджет проекта
УТВЕРЖДАЮ
Булгакова Г.А.
(руководитель проекта)
“____” __________ 2005 г.
М.П.
“Путеводитель”
ИНТЕРНЕТ-КАФЕ для молодежи с инвалидностью – новый современный
социальный сервис
(название проекта)
Государственное учреждение социального обслуживания “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”
(наименование организации / имя физического лица)
Наименование статьи | Запрашиваемые средства | Имеющиеся средства | Всего | Источник финансирован ия |
Оплата труда
Прямые расходы
Прочие расходы
Полная стоимость проекта: |__ 411781, 44 рублей.
Имеющиеся средства: |_ 122244, 00 _________| рублей (не менее 30% от запрашиваемой суммы).
Запрашиваемые средства: |_ 289537, 44 _________| рублей
Бюджет составил бухгалтер: Лозовая Елена Михайловна _________ (Ф И О, подпись)
КОММЕНТАРИЙ
к расчету имеющихся средств,
для реализации проекта в ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”
259Оплата труда штатных сотрудников – 33875 руб.
№ п/п | Занимаемая должность | Ф.И.О. | Разряд оплаты труда | Тарифные ставки (руб.) | Сумма предполагаемой доплаты из фонда заработной платы | |
% | руб. | |||||
1 | Главный бухгалтер | 14 | 3707 | 30 | 1112 | |
2 | Заведующая отделением | 12 | 3190 | 30 | 957 | |
3 | Программист | 10 | 2695 | 50 | 1348 | |
4 | Психолог | 9 | 2453 | 25 | 613 | |
5 | Социальный работник | 6 | 2035 | 15 | 305 | |
6 | Уборщик служебных помещений | 2 | 1232 | 20 | 246 | |
7 | Водитель автомобиля | 10 | 2695 | 20 | 539 | |
8 | Водитель автомобиля | 10 | 2695 | 20 | 539 | |
9 | Специалист по социальной работе | 8 | 2233 | 25 | 558 | |
10 | Специалист по социальной работе | 8 | 2233 | 25 | 558 | |
ИТОГО: | 6775 |
6775 руб. Х 5 месяцев (срок реализации проекта) = 33875 руб.
(Приказы о приеме на работу. Начисления заработной платы см. приложение – 1)
· Начисления на оплату труда составляют 8875 руб.
33875 руб. Х 26, 2% = 8875 руб.
· Оплата коммунальных услуг (электрическая энергия) составляет 984 руб.
Потребление эл. энергии 1 компьютера в течение 1 часа, согласно технической документации, составляет – 0, 3 кВт/ч. Количество компьютеров – 6 шт. (2 имеются, 4 приобретаются). Количество часов работы в неделю – 14
(см. часы работы интернет-кафе. Приложение 2)
Количество часов работы за 5 месяцев – 252 ч. (14 ч. Х 18 недель = 252 ч.) 0, 3 кВт/ч Х 6 компьютеров = 1, 8 кВт/ч (в1 час). 1, 8 кВт/ч Х 14 ч. = 25, 2 кВт/ч (в неделю). 1, 8 кВт/ч Х 252 ч. = 453, 6 кВт/ч (за 5 месяцев). 453, 6 кВт/ч Х 2, 17 (стоимость эл. энергии согласно договора с РЭС №46 от 01.01.2006 = 984 руб.
(Стоимость электроэнергии см. приложение 3)
· Оплата транспортных услуг – 11252 руб.
Для доставки инвалидов, проживающих за пределами Центрального района, используются 2 автомобиля марки ГАЗ 322132 и УАЗ 396292, оснащенные подъемниками для перевозки инвалидов-колясочников. Согласно графику посещения Интернет кафе и мест проживания инвалидов, автомобили еженедельно делают следующие рейсы:
ГАЗ 322132 - Ворошиловский район (5 адресов, 35км.), Тракторозаводской район (6 адресов, 40км.), Кировский район (2 адреса, 30км.); УАЗ 396292 - Советский район (1 адрес, 25км.), Краснооктябрьский район (4 адреса, 30км.). Километраж приведен с учетом обратной доставки.
(адреса проживания см. приложение 4)
Итого: ГАЗ 322132 – 105км. в неделю;
УАЗ 936292 – 55км. в неделю.
Соответственно за 5 месяцев: 105 Х 18 = 1890км.
55 Х 18 = 990км.
В соответствии с “Нормами расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте (Р3112194-0366-03)”, норма расхода бензина марки А-92 на 100км. составляет:
ГАЗ 322132 – 24, 2 литра (базовая норма 17, 9 литров Х 35% поправочный коэффициент, в т.ч. 20% работа автотранспорта в городах с населением от 1, 0 до 3, 0 миллионов человек, 5% работа автотранспорта, требующая частых технологических остановок, включая обслуживание инвалидов, 10% работа автотранспорта в зимнее время), (см. приложение 5)
УАЗ 396292 – 24, 3 литра (базовая норма 18 литров Х 35% поправочный коэффициент, в т.ч. 20% работа автотранспорта в городах с населением от 1, 0 до 3, 0 миллионов человек, 5% работа автотранспорта, требующая частых технологических остановок, включая обслуживание инвалидов, 10% работа автотранспорта в зимнее время).
Следовательно, расход бензина на период реализации проекта составит:
автомобиль ГАЗ – 460 литров,
автомобиль УАЗ – 243 литра.
Стоимость ГСМ (договор с “ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт” № VD212001374) на 01.05.2006 составляет, с учетом скидки по топливным картам - 16, 005 руб.
Итого: 460л. + 243л. = 703л. 703л. Х 16, 005 руб. = 11252 руб.
· Приобретение оборудования и предметов длительного пользования – 67258 руб.
Для реализации проекта в ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения” будут установлены 2 компьютера в помещении доступном для пользования инвалидам, в т.ч. инвалидам-колясочникам. Стоимость 1-го компьютера составляет 28413 руб. (см. приложение 6). Компьютеры будут установлены на специальных удобных для пользования столах, стоимостью 5216 руб.
Стоимость компьютерной техники и мебели внесена в сумму имеющихся средств, полностью, т.к. После реализации проекта, они будут использованы для оснащения компьютерного класса, для инвалидов социально-реабилитационного отделения.
Компьютерная техника и столы приобретены в апреле 2005 года.
КОММЕНТАРИЙ
к расчету запрашиваемых средств, для реализации проекта в ГУСО “Центральный комплексный центр социального обслуживания населения”
? Приобретение расходных материалов 10991, 00 руб.
Информационные технологии - это одно из направлений социокультурной реабилитации.
По медицинским показаниям рекомендуемая продолжительность непрерывной работы на компьютере не превышает 1 часа (указываются в ИПР - Индивидуальная программа реабилитации, раздел социальная реабилитация – Приказ министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 ноября 2004 г.№287 “Об утверждении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы”). Следовательно максимальное количество молодых людей с инвалидностью, которые смогут посетить интернет-кафе 84 человека в неделю (см. время работы Интернет-кафе приложение ).
Итого: 84X18недель (работа кафе)= 1512 человек.
Из расчета посещаемости для функционирования Интернет-кафе в течение реализации проекта
(18 недель) потребуется:
наименование | Необходимое количество | Количество в упаковке, стоимость1 упаковки | Кол-во упак. | стоимость | ||||||
чашка с ручкой | 1512 шт | 50шт-45 руб. | 31 | 1395, 00 | ||||||
блюдце | 1512шт | 100шт.-60руб | 15 | 900, 00 | ||||||
Ложка | 1512 шт | 200шт- 40руб | 8 | 320, 00 | ||||||
Кофе в пакетиках 3в 1 | 1512шт | 3руб- 1шт | - | 4536 | ||||||
Вода для заправки кулера | 1 бут. (19л.)в неделю. | 1 бут. -130 руб | 18 | 2340, 00 | ||||||
|
|
| Итого: | 9491, 00 | ||||||
- Канцелярские товары 1500, 00руб.
Для тиражирования информационно- методической брошюры с объемом информации 10 листов формата А-4, количеством 500 шт. потребуется: 10 x 500 =5000 листов бумаги. В одной упаковке 500 листов. Следовательно, потребуется 10 упаковок. Стоимость одной упаковки 150 руб.00коп. Получаем: 150, 00x10=1500, 00 руб.
? Оплата услуг связи 51360, 00 руб.
1.Подключение к Интернет – 6000, 00 (см. приложение-7)
2.Стоимость услуг Интернет – 45360, 00руб.
Мы закладываем использование объема интернет-информации одним компьютером за один час работы 20 МБ. Стоимость 1 МБ – 1руб 50коп. 1, 5 x 20=30, 00 руб. (один компьютер за 1 час работы) Согласно графика посещения: 30, 00 руб. x 84ч.(в неделю)=2520, 00руб x18 недель=45360, 00руб.
Приложение 2.
Тема 2. Виды проектирования
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛГОГРАДСКИЙ ИНСТИТУТ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ»
Э. П. Шитова
Последнее изменение этой страницы: 2019-05-04; Просмотров: 114; Нарушение авторского права страницы