Генезис римского полиса в царский период: реформы Сервия Туллия.

Реформы Сервия Туллия. С течением времени земельный фонд, состоявший из прилегавшей к городу целине, был исчерпан (в связи с приростом населения), и Рим обратился к политике за­воеваний. Плебеи не были допущены к дележу захваченных тер­риторий. Земельный вопрос переплелся с вопросом о политиче­ских правах плебеев. Последовали острые конфликты, приведшие к коренным реформам.                                                               

Самой первой из них и самой важной была реформа, которую историческая традиция приписывает рексу Сервию Туллию. Время ее осуществления не поддается точной датировке. Скорее это в основном VI в. до н.э. В ходе реформы все римляне, т.е. как патриции, так и плебеи, были разделены по имущественному принципу.,В основу деления были положены размер земельного участка и количество скота, которым владел глава семьи. В IV в. до н.э., с появлением денег, вводится денежная оценка имущества. В соответствии с реформой все римляне были разделены на 193 сотни — центурии. Те, чье имущество достигало 100 тыс. ассов (за один асе можно было ку­пить овцу), были объединены в 80 центурий¹. Самые богатые, чье имущество превышало 100 тыс. ассов, составили 18 центурий конницы. Поскольку каждая центурия имела один голос, то голоса богатых и самых богатых центурий составляли большинство — 98 голосов из 193. Второй класс граждан с цензом в 75 тыс. ассов объединился в 22 центурии, третий класс с цензом в 50 тыс. ас­сов — в 20 центурий и т.д. Пролетарии, т.е. вовсе лишенные учи­тываемого имущества, составили всего одну центурию. В Народном собрании граждане выстраивались и голосовали по центуриям (цен-туриатным комициям). Каждая из них имела один голос. При со­гласованном голосовании первых двух разрядов голоса остальных не имели значения.

Таким образом, было положено начало господству богатых и знатных независимо от того, были они патрициями или плебеями.

Наряду с этим к несомненной выгоде плебеев было введено еще одно важное новшество — территория города была разбита на четыре округа — трибы, что являлось (в более общем плане) свидетельством победы принципа территориального деления насе­ления над родоплеменным. Городские трибы имели некоторые по­литические права и самоуправление.

Реформа Сервия Туллия разрушила общество, базировавшееся на родоплеменном строе, и вместо него создала государственное уст­ройство, основанное, как справедливо писал Ф. Энгельс, на имуще­ственном , различии и территориальном делении².

После устранения должности рекса как главы государства Рим стал республиканским.

26. Законодательное оформление социальной эмансипации плебеев.

Реформа Сервия Туллия была важной ус­тупкой плебеям, но она не уравняла их с патрициями, особенно в том, что касалось наделения землей, и этот вопрос становился все более актуальным по мере завоевания Италии, в результате которо­го приобретались новые земли.

Кроме того, была необходима реформа, которая отменила бы долговое рабство за несвоевременную уплату долга, которое, как и неучастие в дележе завоеванных земель, более других ущемляло интересы плебеев.

Но чтобы добиться решения этих вопросов в свою пользу, плебеи нуждались в политических правах. В результате длитель­ной борьбы в течение двух последующих столетий плебеи доби­лись удовлетворения всех своих требований, в том числе: 1) учре­ждения особой плебейской магистратуры, так называемого народ­ного трибуната, призванного защищать плебеев от произвола патрициев; 2*) доступа к общественной земле наравне с патриция­ми; 3) защиты от произвола патрицианских судей (введением кодекса законов, известных как Законы XII таблиц); 4) разрешения браков между патрициями и плебеями; 5) права занимать сначала некоторые, а затем и все главные государственные должности, включая военные. С 287 г. до н.э. решения плебейских сходок (собраний) стали иметь ту же силу, что и решения центуриатных комиций (собраний), т.е. теперь они являлись обязательными для  всех без исключения римских граждан и всех государственных учреждений Рима. К тому же эти решения не подлежали ни утвер­ждению сената, ни его ревизии.

Конечно, уважение древности происхождения, знатности исчез­ло не сразу, и патрицианские семьи сохранили несомненное пре­имущество при замещении — хотя и по выборам — всех главных должностей в государстве. Таким образом, завершился процесс формирования рабовладельческой государственности — пережитки родоплеменных отношений ушли в прошлое. Утвердилась аристо­кратическая рабовладельческая республика.

⇐ Предыдущая891011121314151617Следующая ⇒

Поделиться: