Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


В Н Е С Е Н И Е И З М Е Н Е Н И Й В К О Р Р Е К Т И Р О В К У Г Е Н Е Р А Л Ь Н О Г О



В Н Е С Е Н И Е И З М Е Н Е Н И Й В К О Р Р Е К Т И Р О В К У Г Е Н Е Р А Л Ь Н О Г О

 П Л А Н А

 Г О Р О Д А С Т А В Р О П О Л Я Н А 2010 – 2030 Г О Д Ы

СТАВРОПОЛЬ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

 

 

Положения о территориальном планировании

Том 1

Москва 2011


 

 

Генеральный директор                                                              

института «Гипрогор»                                                           М. Ю. Грудинин

 

Директор по градостроительству                                   И. М. Шнайдер

института «Гипрогор»     

 

 Руководитель управления архитектуры -

 Главный архитектор г. Ставрополя               П. К. Маркатун

 

Заместитель руководителя управления

архитектуры                                                                       Ю.М. Расходов

Руководитель работы, начальник АПМ-3                         Н. Н. Глазырина

 

Главный архитектор проекта                                                В. В. Коробов

 


 



Оглавление

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ................................................................................................ 6

1. Цели и задачи территориального планирования................................................... 9

1.1. Цели территориального планирования города Ставрополя.............................. 9

1.2. Задачи территориального планирования г. Ставрополя.................................... 9

2. Мероприятия по развитию планировочной структуры города и совершенствованию функционального зонирования его территории...................................................... 11

3. Основные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры............ 12

3.1. Внешний транспорт.............................................................................................. 12

3.2. Транспорт города.................................................................................................. 12

4. Основные мероприятия по инженерной защите и подготовке территории..... 15

5. Основные мероприятия по озеленению территории города.............................. 15

6. Основные мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры................ 15

6.1. Канализация........................................................................................................... 15

6.2. Санитарная очистка территории........................................................................ 17

6.3. Электроснабжение................................................................................................ 18

6.4. Теплоснабжение.................................................................................................... 19

6.5. Газоснабжение....................................................................................................... 19

6.6. Средства связи....................................................................................................... 20

7. Основные мероприятия по охране окружающей среды...................................... 21

7.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха............................................... 21

7.2. Мероприятия по охране водных ресурсов......................................................... 22

7.3. Мероприятия по снижению негативного воздействия на геологическую среду 23

8. Основные инженерно-технические мероприятия по предупреждению ЧС.... 25

9. Первоочередные мероприятия по территориальному планированию............... 26

9.1. Жилищное и гражданское строительство.......................................................... 26

9.2. Транспорт............................................................................................................... 27

9.2.1. Внешний транспорт........................................................................................... 27

9.2.2 Транспорт города................................................................................................ 27

9.3. Инженерная подготовка территории.................................................................. 27

9.4. Озеленение городской территории..................................................................... 28

9.5. Инженерная инфраструктура............................................................................... 28

9.5.1 Канализация......................................................................................................... 28

9.5.2. Санитарная очистка........................................................................................... 28

9.5.3. Электроснабжение............................................................................................. 29

9.5.4. Теплоснабжение................................................................................................. 29

9.5.5. Газоснабжение.................................................................................................... 30

9.5.6. Средства связи.................................................................................................... 30

9.6. Охрана окружающей среды................................................................................. 30

10. Основные технико-экономические показатели генерального плана города Ставрополя 32

 



ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

· Работы по внесению изменений в корректировку генерального плана города Ставрополя на 2010 – 2030 годы выполнены по государственному контракту № 32 от 17 августа 2011 года в соответствии с Техническим заданием заказчика, с требованиями Градостроительного кодекса РФ (с учетом изменений в кодекс на 19 июля 2011 года), СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», СНиП 2.07.01-89** (2010) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Нормативами градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I «Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории» и «Стратегией социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года».

· Территориальное планирование городского округа Ставрополь осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана и внесения изменений в Генеральный план.

· Проект внесения изменений в корректировку Генерального плана городского округа Ставрополь подлежит согласованию и утверждению в порядке, установленном статьями 24, 25 Градостроительного кодекса и постановлением Правительства Ставропольского края от 11 сентября 2008 года № 143-п.

· Генеральный план является документом территориального планирования муниципального уровня, на основании которого обоснованно осуществляются последующие этапы градостроительной деятельности на территории города:

· разработка и утверждение планов и программ комплексного развития систем коммунальной, социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры города Ставрополя;

· подготовка проекта внесения изменений в нормативно-правовой акт градостроительного зонирования – правила землепользования и застройки;

· подготовка и утверждение документации по планировке территорий первоочередного и последующего освоения;

· подготовка градостроительных планов земельных участков, обязательных при проведении инвестиционных торгов и подготовки проектной документации для строительства;

В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ, генеральный план муниципального образования – города содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

· Состав и содержание проекта отвечают требованиям Градостроительного кодекса РФ и детализированным Техническим заданием, утвержденным заказчиком проекта - комитетом градостроительства администрации города Ставрополя. Изменения 2011 года внесены в соответствии с Техническим заданием, выданным комитетом градостроительства города Ставрополя.

 В состав материалов проекта генерального плана входят:

Текстовая часть

Том I. Положения о территориальном планировании городского округа Ставрополь, включающие разделы:

· Цели и задачи территориального планирования;

· Перечень мероприятий по территориальному планированию.

Том 2. Материалы по обоснованию проекта генерального плана

 

Графические материалы

· Генеральный план (Основной чертеж)

· Схема развития транспортной инфраструктуры

· Схема планируемого размещения сетей объектов канализации  в границах города        

· Схема планируемого размещения сетей объектов электро-, тепло-, газоснабжения и связи в границах города        

· Схема инженерной подготовки и благоустройства территории. Схема планируемого размещения сетей объектов водоотведения (ливневой канализации) в границах города    

· Схема планируемых границ функциональных зон города

· Схема планируемого экологического состояния

· Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

· Схема границ территорий планируемого и первоочередного строительства

·  Схема положения города в системе расселения

· Схема современного использования территории города (опорный план)

· Схема размещения памятников архитектуры, истории и культуры

· Схема размещения особо охраняемых природных территорий

·  Схема современного экологического состояния

· Схема результатов анализа комплексной оценки развития территории города

· Проект генерального плана учитывает ранее выполненные работы Комитета градостроительства администрации города Ставрополя.

· В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработка проектов генеральных планов должна осуществляться на основании утвержденных комплексных программ развития муниципальных образований, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования. Перечисленными документами должны определяться:

· основные принципы развития территории региона (в данном случае городского округа Ставрополь) в соответствии с решениями  территориального планирования соседних муниципальных образований;

· коридоры и территории размещения транспортных и инженерных коммуникаций федерального и регионального значения;

· зоны местонахождения и планируемого размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения;

· нормативы градостроительного проектирования, определяющие социально-экономическую основу разработки градостроительной документации.

В проекте Генерального плана особое внимание уделялось анализу факторов федерального и регионального уровня, определяющих особенности развития территории города Ставрополя, как города, являющегося промышленным, культурным и административным центром Ставропольского края, в том числе:

· анализу местоположения, а также производственной и исторической специфики городского округа Ставрополь в системе территории Ставропольского края;

· анализу размещения федеральных транспортных магистралей и коммуникаций;

· при разработке генерального плана использовались расчетные показатели, принимаемые в соответствии со строительными нормами и правилами СНИП 2.07.01-89* и частью I нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края «Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории».

· Часть проектных решений генерального плана может быть уточнена после разработки документов территориального планирования федерального и краевого уровня.

1. Цели и задачи территориального планирования

1.1. Цели территориального планирования города Ставрополя

Направления и приоритеты пространственной организации города Ставрополя соответствуют Схеме территориального планирования Ставропольского края.

Целями территориального планирования развития города Ставрополя является:

· создание градостроительными средствами условий роста качества жизни населения и экономики города, интенсивности использования городских территорий и их инвестиционной привлекательности;

· развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

· рациональное природопользование;

· учет, воссоздание и использование объектов культурного наследия, сохранение и улучшение окружающей природной среды;

· согласование взаимных интересов при градостроительной деятельности города и муниципальных образований, имеющих с городом общую границу.

В связи с этим, в генеральном плане выявлены имеющиеся в городе территориальные, трудовые, экономические, историко-культурные ресурсы, возможности улучшения качества городской среды, развития и повышения уровня социального и культурно-бытового обслуживания населения, его трудозанятости, инженерно-транспортного обустройства территории, решения экологических проблем, повышения эффективности функционирования жилых и производственных территорий.

 

1.2. Задачи территориального планирования г. Ставрополя

Для достижения поставленных целей в Генеральном плане города Ставрополя необходимо решить следующие задачи:

· разработать основные направления устойчивого пространственного (градостроительного) развития территории города с учетом природных условий и принятых программ социально-экономического развития города Ставрополя и Ставропольского края;

· определить зоны различного функционального назначения и планировочных ограничений по использованию территорий в этих зонах;

· сформировать «точки роста» - опорные территории роста экономики и качества жизни населения (территории концентрации градостроительной активности – зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения); в градостроительном отношении это означает создание на этих территориях современных стандартов организации жилой, производственной, рекреационной среды;

· определить основные направления развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур на территории города;

· выявить территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

· определить основные направления улучшения экологической обстановки градостроительными средствами на территории города;

· определить мероприятия сохранения и развития территорий объектов природного и культурного наследия,

Территориальное планирование города Ставрополя базируется на следующих положениях социально-экономического развития города:

· увеличение на расчетный срок общей численности населения города Ставрополя до 450 тысяч человек за счет снижения смертности, стабилизации рождаемости и положительного сальдо миграции;

· достижением на перспективу (2030 год) обеспеченности населения города жильем в размере около 32 квадратных метров на человека.

· Увеличением количества учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, физкультура и спорт и т.д.) до нормативного уровня;

· стабильное развитие экономики города, увеличение объёмов промышленного производства на расчетный срок Генерального плана города Ставрополя;

· обеспечение потребностей экономики города Ставрополя в рабочей силе на уровне 250-280 тысяч занятых, на основе сочетания использования трудовых ресурсов района и временных трудовых мигрантов с учетом повышения производительности труда в основных отраслях экономики района;

· усиление потенциала и конкурентоспособности промышленного комплекса города Ставрополя за счет строительства новых высокотехнологичных производств, развертывания трудоемкой промышленности и обновления основных производственных фондов, ускоренного развития наукоёмких и высокотехнологичных производств;

· развитие объектов коммерческо-деловой сферы (финансы, кредит, страхование, оптовая торговля, операции с недвижимым имуществом, информатизация, связь) на базе строительства новых административно-деловых центров, модернизации существующих офисных зданий и развитие необходимой для их обслуживания инфраструктуры;

· создание спортивно-оздоровительных и развлекательно-рекреационных комплексов, обеспечивающих возможности отдыха жителей города Ставрополя.

2. Мероприятия по развитию планировочной структуры города и совершенствованию функционального зонирования его территории

· Формирование в Юго-западном жилом районе кварталов многоэтажной жилой застройки и общественных центров. Создание сети транспортной и инженерной инфраструктур.

· Завершение формирования в южном планировочном районе застройки 32 микрорайона Ленинского района города Ставрополя с общественным центром. Создание сети транспортной и инженерной инфраструктур микрорайона.

· Формирование вдоль магистрали Южный обход общегородского торгово-производственного центра.

· Завершение реконструкции улиц Доваторцев, Пирогова, Космонавтов, Ленина, проспекта Кулакова.

· Реконструкция части территорий, прилегающей к радиозаводу «Сигнал» под современную научно-промышленную застройку.

· Завершение формирования 373 квартала на пересечении Октябрьской улицы и проспекта Кулакова.

· Решение вопроса по выносу птицефабрик на территории города Михайловска Шпаковского муниципального района, рекультивация их территорий, формирование Северного планировочного района в районе улиц Чапаева и Березовая.

· Модернизация существующей застройки, транспортных магистралей центрального планировочного района.

· Формирование фармакологического кластера на Старомарьевском шоссе и технопарка по улице Коломийцева.

 

Внешний транспорт

Автомобильные дороги:

· реконструкция подъезда от федеральной магистрали М 29 «Кавказ».

· реконструкция автодороги краевого значения Ставрополь - Батайск.

 

Воздушный транспорт:

·  техническая модернизация и реконструкция инфраструктуры аэропорта;

·  создание базы для технических посадок деловой авиации для реализации проекта «Интернациональный Евразийский лоукост коридор»;

·  создание особой экономической зоны аэропортового типа;

·  создание «Авиационного спасательного центра МЧС по Южному, Приволжскому и Северо-Кавказскому округу»;

·  создание финансового лизингового и технического центров по обслуживанию и продаже воздушных судов типа CRJ-200;

·  строительство транзитного грузового терминала для авиагрузов, следующих из Европы в Азию;

·  строительство пассажирского ХАБа и развития аэропорта как транзитного, на пересечении авиационных маршрутов из Европы в западную и северо-западную Азию.

Транспорт города

Улично-дорожная сеть:

· реконструкция улиц: Ленина от ул. Л.Толстого до ул. Маяковского; Космонавтов с выходом на Южный обход; проспекта Кулакова от ул. Октябрьской до ул. Коломийцева;

·  строительство путепровода от ул. Советской через ул. Кавалерийскую до ул. Артема (в рамках проекта реконструкции 10 квартала города);

· строительство автомобильной дороги, соединяющей 204-й квартал с автодорогой Невинномысск – Астрахань, подъезд к городу Ставрополю и далее в направлении 32-го микрорайона;

· организация новых транспортных направлений, строительство и продление существующих улично-дорожных магистралей общегородского значения:

·  в западной части города, в Промышленном районе формирование общегородской магистрали от пересечения улицы Ленина и Западного обхода, параллельно проспекту Кулакова и до пересечения с улицами Васильева и Коломийцева;

· в северной части города формирование магистрали от улицы Гражданской по улице Российская до остановочной платформы 147 км. Путепровод через р.Ташла с развязкой в двух уровнях по улице Гражданской;

· для обслуживания Юго-западного района формирование общегородской магистрали в продолжение улиц Тухачевского и Космонавтов, через урочище Мамайский лес в район улицы Герцена по трассе напорной канализации;

·  для обслуживания Юго-западного района формируется общегородская магистраль от Южного обхода до Западного обхода;

·  завершение строительства общегородской магистрали - ул. Лермонтова (6 полос движения) с выходом в юго-восточный жилой район города;

· завершить строительство улицы городского значения Серова в восточном направлении для выхода на автомобильную дорогу Невинномысск - Астрахань.

· строительство путепровода по улице Кавалерийской (за рамками расчётного срока генерального плана);

· строительство автодороги между улицами Ракитная и Мимоз;

·  строительство путепровода через железнодорожную линию Ставрополь – Палагиада, в створе улиц Октябрьская – Бурмистрова;

·  строительство 2-х уровневых развязок на пересечении проспекта Кулакова с улицами Октябрьская и Ленина

· строительство 2-х уровневых развязок на пересечении улицы Доваторцев с улицами Лермонтова, Шпаковская, Тухачевского и Пирогова

· строительство путепровода на пересечении новой магистрали на 32-ой квартал с объездной автомобильной дорогой Невинномысск – Астрахань (строительство путепровода относится к полномочиям ФГУ «Управление ордена «Знак почёта» Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального дорожного агентства»).

· строительство подземных или надземных пешеходных переходов на пересечениях магистралей: Кулакова - Ленина, Кулакова - Юности, Доваторцев - Серова, Доваторцав - 45-ая Параллель, Доваторцев - 329 квартал, K. Маркса – Голенева, К. Маркса - Войтика, Ленина-Коминтерна, Ленина - Пушкина, Ленина - Артема, Мира - Коминтерна, Мира - Артема, Лермонтова - Пушкина, Лермонтова - Артема, Шпаковская - 50 лет ВЛКСМ, а также на основных пересечениях магистральных улиц в районах нового жилищного строительства.

Общая протяженность магистральной улично-дорожной сети города Ставрополя к 2030 г. составит 302 км.

К строительству предлагаются следующие объекты улично-дорожной сети:

· Магистральные улицы общегородского значения – 80 км;

· Магистральные улицы районного значения – 58 км;

· Городские дороги – 30км.

· Общая протяженность составляет 168 км.

Городской транспорт

Общественный транспорт

· Общий объем внутригородской перевозки пассажиров будет освоен городским транспортом, в основном, автобусами, троллейбусами и легковыми автомобилями;

· Общее количество пассажиров в 2030 году будет составлять 211,7 млн. пасс., работа транспорта исчисляется в 891,2 млн. пасс.км;

· Инвентарная численность автобусного парка на внутригородских маршрутах, при использовании только автобусов разного класса составит 1775 единиц. Численность троллейбусов – 137 шт.;

· Размещение автобусного парка намечено на территориях существующих предприятий общественного транспорта.

Автотранспортный парк города

· Общее количество автомобильного парка города в 2030 году составит 202,5 тыс. единиц, в том числе легковых автомобилей 144 тыс., из них индивидуальных владельцев – 135 тыс.

Хранение автомобилей

· Количество машино-мест, необходимых для хранения легковых автомобилей в одном уровне (при 100% обеспеченности) составит 229,5 тыс. машино-мест, в том числе - гаражи и стоянки постоянного хранения – 135 тыс. машино-мест, открытые стоянки для временного хранения – 94,5 тыс. машино-мест. Общая площадь для хранения – 621 га, из них - для постоянного хранения – 384,8 га, для временного хранения – 236,25 га.

Обслуживание транспортных средств

· Общее количество топливораздаточных колонок в городе по нормам в 2030 г требуется 288 шт.;

· Общее количество постов технического обслуживания для парка легковых автомобилей города в 2030 году составит 720 поста.

 

4. Основные мероприятия по инженерной защите и подготовке территории

· Организация поверхностного стока путем проведения вертикальной планировки и строительства сети водостоков с устройством локальных очистных сооружений.

· Защита новых и реконструируемых территорий города от оползневых процессов. Укрепление оврагов, склонов речных долин и расчистка русел.

· Защита территорий от подтопления, понижение уровня грунтовых вод путем устройства локальных дренажных систем на территориях нового строительства, систем дренажей на подверженных подтопленнию территориях и дренажей вдоль оползневых склонов.

· Инженерные работы в части укрепления берегов, выпрямления и расчистки русел рек, прежде всего реки Мамайка в районе улицы Космонавтов.

Канализация

На проектный срок за основу принята сложившаяся ранее принципиальная схема канализации города с развитием её на основе проектных планировочных решений и подключение к ней не канализованной городской застройки.

Принята полная раздельная система канализации. Бытовые и очищенные производственные стоки централизованно системой самотёчно-напорных коллекторов по децентрализованной схеме будут отводиться на несколько БОСК, а именно:

· городские БОСК производительностью 184 тыс.м3 /сутки(S=50 га, СЗЗ=400м);

· БОСК в Южном планировочном районе производительностью 80 тыс. м3/сут (S=25 га, СЗЗ=300м);

В районах, не охваченных централизованным канализованием, для очистки хозяйственно фекальных стоков рекомендуется использовать автономные установки биологической и глубокой очистки хозяйственно бытовых стоков, в различных модификациях.

Производственные сточные воды, не отвечающие требованиям по совместному отведению и очистке с бытовыми стоками, должны подвергаться предварительной очистке на локальных сооружениях до сброса в хозяйственно-фекальную канализацию.

На проектный срок проектом предлагается:

· модернизация существующих городских очистных сооружений (строительство цеха механического обезвоживания и термической сушки осадка, сооружение установок обеззараживания ультрафиолетовым излучением) с одновременным сокращением территории занимаемой иловыми площадками и уменьшением санитарно-защитной зоны от очистных сооружений;

· строительство новых БОСК заводского изготовления в южной части города производительностью 80 тыс. м³/сут. ;

· строительство локальных очистных сооружений в местах отсутствия централизованной канализации;

· строительство площадки для высушенного осадка с БОСК с СЗЗ 1000м;

· реализация новых технологий зарегулирования притока сточных вод с использованием аварийно-регулирующих резервуаров на насосных станциях;

· реконструкция устаревших существующих сооружений, магистральных и уличных сетей.

· развитие системы на основе имеющихся элементов автоматизированного диспетчерского контроля и управления канализацией;

· применение способов диагностики повреждений на канализационных сетях с помощью систем автоматизации;

· необходимо строительство систем оборотного водоснабжения для повторного использования воды с целью уменьшения объёмов залповых сбросов в систему канализации на всех существующих и вновь вводимых предприятиях;

· На выпусках сетей из микрорайонов, диктующих заглубление, устройство насосных станций с погружными канализационными насосами для снижения заглубления главных канализационных коллекторов.

В рамках реализации генерального плана города Ставрополя необходимо разработать отраслевую схему «Водоотведение и канализация города Ставрополя».

Электроснабжение.

На проектный срок за основу принята сложившаяся ранее принципиальная схема электроснабжения города с развитием её на основе проектных планировочных решений.

       Для улучшения электрообеспечения города Ставрополя предлагаются                                                                                                                                                следующие мероприятия по реконструкции, модернизации и строительству новых объектов электроснабжения:

· реконструкция ПС "Южная" с установкой 3-х новых трансформаторов и расширением распределительного устройства ЗРУ-10 кВ;

· завершение строительства и ввод в эксплуатацию электроподстанции 110/10 кВ на Сенгилеевском водозаборе;

· строительство в новом жилом районе в границах переезда Чапаевский, улиц Чапаева и Березовая подстанции глубокого ввода (ПГВ 110/10 кВ) закрытого типа с устройством шумозащиты;

· строительство в микрорайоне 32 Ленинского района города Ставрополя новой подстанции глубокого ввода (ПГВ 110/10 кВ) закрытого типа с устройством шумозащиты;

· строительство РП и ТП закрытого типа в районах новой жилой застройки; 

· строительство линии электропередачи ВЛ 110 кВ от ВЛ 110 кВ до ПГВ 110/10 кВ в 32 микрорайоне города Ставрополя;

·  строительство кабельной линии электропередачи КЛ 110 кВ от ВЛ 110 кВ до ПГВ 110/10 кВ в жилом районе в границах переезда Чапаевский, улиц Чапаева и Березовая;

· реконструкция и модернизация оборудования на существующих городских подстанциях;

· проведение диагностики трансформаторов на ПС, РП и ТП;

· модернизация устаревшего оборудования на РП и ТП;

· ремонтно-восстановительные работы на ЛЭП 10 кВ, 6 кВ, 0,4 кВ;

· перевод действующих электрических сетей 6 кВ на напряжение 10 кВ;

· перевод участков воздушных линий напряжением 110-35 кВ, проходящих по жилой застройке, на кабельную прокладку.

· разработка отраслевой схемы электроснабжения.

Теплоснабжение.

Для дальнейшего развития системы теплоснабжения г. Ставрополя предлагается:

· строительство новой котельной в жилом районе в границах переезда Чапаевский, улиц Чапаева и Березовая для отопления и горячего водоснабжения среднеэтажной застройки.

· ввод в действие второй очереди квартальной котельной по адресу ул. Пирогова, 87 в Юго-Западном районе с увеличением её мощности до 100 Гкал/час;

· реконструкция и модернизация существующих котельных;

· применение энергоэффективных индивидуальных источников тепла на газовом топливе для теплоснабжения проектируемой индивидуальной жилой застройки и мелких коммунальных объектов на всей территории города;

· установка приборов учёта теплоносителя на объектах социальной сферы и в жилищном фонде для учёта полученных жилищно-коммунальных услуг;

· строительство новых и реконструкция существующих (со значительной степенью изношенности) теплосетей с применением труб в современной ППУ теплоизоляции;

· внедрение комплексной информационно-графической электронной модели системы теплоснабжения;

· разработать отраслевую схему теплоснабжения города Ставрополя.

Газоснабжение

       На проектный срок за основу принята схема газоснабжения города Ставрополя на период до 2010 года, разработанная проектным институтом «Гипрокоммунстрой» г. Москвы в 1992 году, с развитием на её основе проектных планировочных решений.

Для обеспечения надёжного газоснабжения г. Ставрополя проектом предлагается:

· осуществить закольцовку городских газопроводов высокого давления путём строительства нового участка газопровода Р = 12 кгс/см2, Д = 426 мм от ГРС-4 вдоль трассы Южный обход до 32 микрорайона Ленинского района города Ставрополя и далее до ГГРП-5;

· рекомендуется произвести вынос участка газопровода-отвода Р = 55 кгс/см2, пересекающего садовые участки, за городскую территорию;

· строительство газопроводов высокого и среднего давления в новые районы;

· строительство ГРП и ШРП в новых районах;

· проведение реконструкции существующих газопроводов среднего и низкого давления;

· замена устаревшего газового оборудования в существующих газорегуляторных пунктах;

· оборудование существующего, восстановленного и вновь построенного жилого фонда приборами учета газа.

· разработать отраслевую схему газоснабжения города Ставрополя.

Средства связи

Мероприятия по развитию средств связи:

· строительство телефонных станций (ЭАТС), в основе принципа работы которых используется технология мультисервисных сетей нового поколения;

· модернизация оборудования существующих АТС;

· строительство волоконно – оптических линий связи;

· строительство объектов почтовой связи в районах нового строительства;

· повышение качества работы почтовой связи, переход к современным технологиям, и расширение спектра услуг по приему платежей от населения;

· дальнейшее развитие систем автоматической бесшнуровой радиотелефонной связи, городской компьютерной сети, сети космической связи, сотовой и пейджинговой связи, сети передачи данных;

· обеспечение 100% потребности в стационарных телефонах предприятий и населения.

Транспорт

Внешний транспорт

Автомобильные дороги

· Реконструкция подъезда к городу Ставрополь от федеральной автомагистрали М 29 «Кавказ».

· Реконструкция автодороги краевого значения Ставрополь - Батайск.

Воздушный транспорт

· техническая модернизация и реконструкция инфраструктуры аэропорта.

Транспорт города

Улично-дорожная сеть

Предлагаются следующие первоочередные мероприятия по объектам улично-дорожной сети:

· реконструкция улиц: Ленина от ул. Л.Толстого до ул. Маяковского; Космонавтов с выходом на Южный обход; проспекта Кулакова от ул. Октябрьской до ул. Коломийцева;

·  строительство путепровода от ул. Советской через ул. Кавалерийскую до ул. Артема (в рамках проекта реконструкции 10 квартала города);

· строительство автомобильной дороги, соединяющей 204-й квартал с автодорогой Невинномысск – Астрахань, подъезд к городу Ставрополю и далее в направлении 32-го микрорайона;

· организация новых транспортных направлений, строительство и продление существующих улично-дорожных магистралей общегородского значения:

·  в западной части города, в Промышленном районе формирование общегородской магистрали от пересечения улицы Ленина и Западного обхода, параллельно проспекту Кулакова и до пересечения с улицами Васильева и Коломийцева;

· в северной части города формирование магистрали от улицы Гражданской по улице Российская до остановочной платформы 147 км. Путепровод через р.Ташла с развязкой в двух уровнях по улице Гражданской;

· для обслуживания Юго-западного района формирование общегородской магистрали в продолжение улиц Тухачевского и Космонавтов, через урочище Мамайский лес в район улицы Герцена по трассе напорной канализации;

·  для обслуживания Юго-западного района формируется общегородская магистраль от Южного обхода до Западного обхода;

·  завершение строительства общегородской магистрали - ул. Лермонтова (6 полос движения) с выходом в юго-восточный жилой район города;

· завершить строительство улицы городского значения Серова в восточном направлении для выхода на автомобильную дорогу Невинномысск - Астрахань.

· строительство путепровода по улице Кавалерийской (за рамками расчётного срока генерального плана);

· строительство автодороги между улицами Ракитная и Мимоз;

·  строительство путепровода через железнодорожную линию Ставрополь – Палагиада, в створе улиц Октябрьская – Бурмистрова;

·  строительство 2-х уровневых развязок на пересечении проспекта Кулакова с улицами Октябрьская и Ленина

· строительство 2-х уровневых развязок на пересечении улицы Доваторцев с улицами Лермонтова, Шпаковская, Тухачевского и Пирогова

· строительство путепровода на пересечении новой магистрали на 32-ой квартал с объездной автомобильной дорогой Невинномысск – Астрахань (строительство путепровода относится к полномочиям ФГУ «Управление ордена «Знак почёта» Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального дорожного агентства»).

· строительство подземных или надземных пешеходных переходов на пересечениях магистралей: Кулакова - Ленина, Кулакова - Юности, Доваторцев - Серова, Доваторцав - 45-ая Параллель, Доваторцев - 329 квартал, K. Маркса – Голенева, К. Маркса - Войтика, Ленина-Коминтерна, Ленина - Пушкина, Ленина - Артема, Мира - Коминтерна, Мира - Артема, Лермонтова - Пушкина, Лермонтова - Артема, Шпаковская - 50 лет ВЛКСМ, а также на основных пересечениях магистральных улиц в районах нового жилищного строительства.

 

9.3. Инженерная подготовка территории

· Организация поверхностного стока путем проведения вертикальной планировки и строительства сети водостоков с устройством локальных очистных сооружений.

· Защита новых и реконструируемых территорий города от оползневых процессов. Укрепление оврагов, склонов речных долин и расчистка русел.

· Защита территорий от подтопления, понижение уровня грунтовых вод путем устройства локальных дренажных систем на территориях нового строительства, систем дренажей на подверженных подтопленнию территориях и дренажей вдоль оползневых склонов.

· Инженерные работы в части укрепления берегов, выпрямления и расчистки русел рек, прежде всего реки Мамайка в районе улицы Космонавтов.

Инженерная инфраструктура

Канализация

* Реконструкция устаревших сетей (перекладка или капитальный ремонт) и сооружений и строительство аварийно-регулирующих резервуаров на КНС.

* Строительство БОСК в Южном планировочном районе производительностью 80 тыс. м3/сут.

* Строительство цеха для механического обезвоживания и термической сушки осадка на БОСК с одновременным сокращением территории занимаемой иловыми площадками и уменьшением санитарно-защитной зоны от очистных сооружений.

* Строительство открытых площадок с твёрдым покрытием для вывоза высушенного осадка с БОСК для хранения.

* Строительство сооружений обеззараживания очищенных сточных вод ультрафиолетовым излучением перед сбросом в реку.

* Реконструкция сливной станции для приёма жидких отходов на территории городских БОСК.

* Подключение к централизованной системе канализации всей не канализованной и проектируемой городской застройки.

Санитарная очистка

· строительство межмуниципального мусороперерабатывающего комплекса производительностью 230 тыс. т. на территории Верхнерусского сельсовета Шпаковского муниципального района; размещение на территории мусороперерабатывающего комплекса мобильных установок для уничтожения всех типов трупов животных, оборудованных камерами дожигания, не требующих организации санитарно-защитной зоны;

· реконструкция сливной станции с пунктом мойки контейнеров и спецтранспорта на территории городских БОСК. Производительность сливной станции 107 тыс. м³ в год, площадь 2 га. Размер санитарно-защитной зоны от сливной станции составит 300м;

· организация площадки под «Сухую снеготаялку» около БОСК с гидроизолирующим основанием, системой локальной очистки и ливневой канализацией с соблюдением 100-метровой СЗЗ;

· ликвидация всех стихийных свалок, которые являются источниками загрязнения почв, водоёмов и подземных вод;

· организация нового городского кладбища за границами города Ставрополя, так как в границах города отсутствуют земельные участки для размещения нового городского кладбища, а расширение уже существующих не представляется возможным;

· строительство на территории городского кладбища по ул.Коломийцева крематория на две печи.

Электроснабжение.

* реконструкция ПС "Южная" с установкой 3-х новых трансформаторов и расширением распределительного устройства ЗРУ-10 кВ;

* завершение строительства и ввод в эксплуатацию электроподстанции 110/10 кВ на Сенгилеевском водозаборе;

* строительство РП и ТП закрытого типа в районах новой жилой застройки Юго-Западного планировочного района; 

* реконструкция и модернизация оборудования на существующих городских подстанциях;

* проведение диагностики трансформаторов на ПС, РП и ТП;

* модернизация устаревшего оборудования на РП и ТП;

* ремонтно-восстановительные работы на ЛЭП 10 кВ, 6 кВ, 0,4 кВ;

Теплоснабжение.                                                                                                               

Для дальнейшего развития системы теплоснабжения г. Ставрополя предлагается:

* ввод в действие второй очереди квартальной котельной по адресу ул. Пирогова, 87 в Юго-Западном районе с увеличением её мощности до 100 Гкал/час;

* реконструкция и модернизация существующих котельных;

* применение энергоэффективных индивидуальных источников тепла на газовом топливе для теплоснабжения проектируемой индивидуальной жилой застройки и мелких коммунальных объектов на всей территории города;

* установка приборов учёта теплоносителя на объектах социальной сферы и в жилищном фонде для учёта полученных жилищно-коммунальных услуг;

* строительство новых и реконструкция существующих (со значительной степенью изношенности) теплосетей с применением труб в современной ППУ теплоизоляции;

Газоснабжение

Для обеспечения надёжного газоснабжения г. Ставрополя проектом предлагается:

* строительство газопроводов высокого и среднего давления в районы первоочередной застройки;

* строительство ГРП и ШРП в новых районах;

* проведение реконструкции существующих газопроводов среднего и низкого давления;

* замена устаревшего газового оборудования в существующих газорегуляторных пунктах;

* оборудование существующего, восстановленного и вновь построенного жилого фонда приборами учета газа.

Средства связи

Мероприятия по развитию средств связи:

* строительство телефонных станций (ЭАТС), в основе принципа работы которых используется технология мультисервисных сетей нового поколения;

* модернизация оборудования существующих АТС;

* строительство волоконно – оптических линий связи;

* строительство объектов почтовой связи в районах нового строительства;

* дальнейшее развитие систем автоматической бесшнуровой радиотелефонной связи, городской компьютерной сети, сети космической связи, сотовой и пейджинговой связи, сети передачи данных;

Охрана окружающей среды

Первоочередные:

* проведение проектных противооползневых мероприятий на локальных участках, где в достаточно оперативном порядке можно ликвидировать или снизить оползневой риск и предотвратить деформации объектов недвижимости;

* расселение жителей, вынос объектов и коммуникаций из зон высокого оползневого риска, где существует угроза чрезвычайных ситуаций, ликвидация которой инженерными мероприятиями невозможна или нецелесообразна из-за высокой стоимости выполнения таких работ; 

* реконструкция (восстановление, ремонт) существующих сооружений инженерной защиты, обеспечивающих стабилизацию оползневых склонов;

* предварительная оценка оползневых рисков всех участков градостроительной деятельности и других видов работ, связанных с возможным влиянием на состояние оползневых процессов и геологической среды на территории города Ставрополя.

 

10. Основные технико-экономические показатели генерального плана города Ставрополя

№ п/п

Наименование

показателей

Ед. изм.

Современное состояние

Проектный срок

1

Территория

1.1.

Площадь города

га

27 669

27 669

1.1.1

Земли жилой застройки

га

-

4 189,5

1.1.2.

Площадь зон инженерной инфраструктуры

га

-

104

1.1.3.

Коммунальные зоны

га

-

1881

2

Население

2.1

Численность населения

тыс. чел.

399,125

450

2.1.1

Моложе трудоспособного возраста

тыс. чел

57,873

64,1

2.1.2

В трудоспособном возрасте

тыс. чел

265,817

278,7

2.1.3

Старше трудоспособного возраста

тыс. чел

75, 435

107,0

3

Жилой фонд

3.1

Жилой фонд, всего

в т.ч.

тыс. м2

 8 354

14 532

3.1.1

Малоэтажная (до 4-х этажей)

тыс. м2

3 880

7 926

%

46,4

54,5

3.1.2

Среднеэтажная (5-9 этажей)

тыс. м2

3 961

5 779

%

47,4

39,8

3.1.3

Многоэтажная (10 этажей и выше)

тыс. м2

513

827

%

6,1

5,7

3.2

Жилая застройка, всего, в т.ч.

га

2996

3 667,5

3.2.1

Малоэтажная (до 4-х этажей)

га

2 094

2 522,5

%

69,9

68,8

3.2.2

Среднеэтажная (5-9 этажей)

га

842

1066

%

28,1

29,1

3.2.3

Многоэтажная (10 этажей и выше)

га

60

79

%.

2,0

2,2

3.3

Средняя жилищная обеспеченность постоянного населения

м2/чел.

20,93

32,29

3.4

Среднегодовые темпы строительства

тыс. м2/год

-

300

4

Образование

4.1.1.

Дошкольные образовательные учреждения

мест

14 000

18 000

4.1.2

Общеобразовательные школы

мест

32 454

63 000

4.1.3

ССУЗы

мест

10 169

11250

4.1.4

Дополнительное образование

мест

17894

6750

4.2.

Здравоохранение

4.2.1

Больницы

коек

4470

6300

4.2.2

Амбулаторно-поликлинические учреждения

посещ/см

6970

8550

4.2.3

Скорая медицинская помощь

кол- во машин

-

45

4.2.4

Дома-интернаты для престарелых и инвалидов

мест

-

1250

4.3

Спорт

 

 

 

4.3.1

Плоскостные спортивные сооружения

м2

319 600

877 500

4.3.2

Спортивные залы

м2

51 200

157 500

4.3.3

Бассейны крытые и открытые общего пользования

м2

2 790

33 750

4.4

Культура

4.4.1

Кинотеатры

мест

3403

5 400

4.4.2

Клубы, ДК

мест

-

11 250

4.4.3

Библиотеки

ед/хранения

2 440 000

1 800 000

4.4.4

Театры

мест

2 396

2 250

4.5

Социальное обеспечение

4.5.1

Почтовые отделения

объект

-

69

4.5.2

Гостиницы

мест

-

2 250

4.5.3

Пожарное депо

автомобиль

19

80

4.5.4

Кладбища традиционного захоронения

га

170

198

4.5.5

Бани

мест

-

1800

5

Транспортная инфраструктура

5.1

Протяженность линий общественного пассажирского транспорта – всего

В том числе:

км    

1960,0

2641,0

 

электрифицированная железная дорога

км двойного пути

-

35,0

 

метробас

Км

-

76,0

 

Троллейбус

Км

103,0

130,0

 

автобус

км

1857,0

2400,0

5.2

Протяженность магистральных улиц и дорог – всего

в том числе:

км    

144,0

302,0

5.2.1

* магистральных дорог регулируемого движения

  км

36,0

57,0

5.2.2

* магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения

  км

89,0

169,0

5.2.3

- магистральных улиц районного значения

  км

19,0

75,0

5.3

Общая протяженность улично-дорожной сети

км  

455,2

11 400,0

5.4

Количество транспортных развязок в разных уровнях

единиц

1

12

5.5

Средние затраты времени на трудовые передвижения в один конец

мин.

30

37

5.6

Аэропорты, всего

в том числе:

единиц

1

1

5.6.1

* международного значения

единиц

1

1

5.7.

Плотность сети линий наземного пассажирского
транспорта

км/ км²

8,0

11,5

5.8

Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жителей)

 

автомобилей

174

300

6

Канализация-

 
6.1  

Общее поступление сточных вод, всего

в том числе:

тыс. м3/сут.

101,7

273  
6.1.1

хоз.-бытовые сточные воды

тыс. м3/сут.

59,8

204  
6.2

производственные сточные воды

тыс. м3/сут.

21,0

69  
6.2.1

Производительность канализационных очистных сооружений

-гор.БОСК

-южные БОСК

-северо-восточные БОСК

тыс. м3/сут.

135

-

-

184 80 14  
6.2.2

Протяжённость самотёчных сетей                                                        

км

197

297  
6.3

Протяжённость реконструируемых самотёчных сетей                                                    

км

-

45  
6.4

Протяжённость напорных сетей

км

10

35  
6.5

Протяжённость реконструируемых напорных сетей

км

-

10  
7

Электроснабжение

 
8.1

Количество электроэнергии, потребляемое городом:

 всего

млн. кВтч/год

1619,3

1890  
8.1.1

* на коммунально-бытовые нужды

млн. кВтч/год

1031,3

1160  
8.1.2

* на промышленные нужды

млн. кВтч/год

588

730  
8.2

Электрическая нагрузка на жилищно-коммунальные нужды

МВт

158,9

262,5  
9

Теплоснабжение

 
9.1

Потребление тепла жилищно-коммунальным сектором - всего

Гкал/час

1858

2365,4  
 

* от котельных

Гкал/час

1566

1761  
 

* от индивидуальных источников тепла

Гкал/час

292

604,4  
10

Газоснабжение

 
10.1

Расход газа - всего

млн. м3/год

605,6

773,7  
10.1.2

* на промышленность

млн. м3/год

86,7

104  
 

* на жилищно – коммунальный сектор

в том числе:

 

518,9

669,7  
10.1.3

* на пищеприготовление

млн. м3/год

 

60,8

  95,8  
10.1.4

* отопительные котельные

млн. м3/год

221,6

278,7  
10.1.5

* индивидуальными источниками тепла

млн. м3/год

236,5

295,2  
10.2

Охват населения сетевым газом

%

98,6

100  
11

Связь

 
11.1

Количество задействованных телефонных номеров городской сети

номеров

н/д

270000  
11.2

Количество радиоточек - всего

шт

н/д

135000  
11.2.1

* индивидуальных

шт

н/д

128570  
11.2.2

* общественных

шт

н/д

6430  
11.3

Количество динамиков уличной звукофикации

шт

н/д

225  
12

Инженерная подготовка территории

 
12.1

Ливневые коллекторы

км

-

124  
12.2

Локальные очистные сооружения ливневой канализации

шт

-

38  
12.3

Дренажные коллекторы

км

-

65  
12.4

Противооползневые мероприятия

м2

-

4583962  
12.5

Регулирование русел рек

м2

-

1200483  
12.6

Регулирование водотоков в закрытом коллекторе

м

-

3593  
12.7

Проектируемые водоёмы

м2

-

34 000  
12.8

Плотины с водоперепускным устройством

шт.

-

1  
 

 

 

 

   
13

Озеленение

 
13.1

Городская зелень

га

540

1800  
13.2

Прочая зелень

га

1600

2300  
13.3

Лесовосстановительные работы

га

-

900  
                     

 

В Н Е С Е Н И Е И З М Е Н Е Н И Й В К О Р Р Е К Т И Р О В К У Г Е Н Е Р А Л Ь Н О Г О

 П Л А Н А

 Г О Р О Д А С Т А В Р О П О Л Я Н А 2010 – 2030 Г О Д Ы

СТАВРОПОЛЬ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

 

 

Положения о территориальном планировании

Том 1

Москва 2011


 

 

Генеральный директор                                                              

института «Гипрогор»                                                           М. Ю. Грудинин

 

Директор по градостроительству                                   И. М. Шнайдер

института «Гипрогор»     

 

 Руководитель управления архитектуры -

 Главный архитектор г. Ставрополя               П. К. Маркатун

 

Заместитель руководителя управления

архитектуры                                                                       Ю.М. Расходов

Руководитель работы, начальник АПМ-3                         Н. Н. Глазырина

 

Главный архитектор проекта                                                В. В. Коробов

 


 



Оглавление

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ................................................................................................ 6

1. Цели и задачи территориального планирования................................................... 9

1.1. Цели территориального планирования города Ставрополя.............................. 9

1.2. Задачи территориального планирования г. Ставрополя.................................... 9

2. Мероприятия по развитию планировочной структуры города и совершенствованию функционального зонирования его территории...................................................... 11

3. Основные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры............ 12

3.1. Внешний транспорт.............................................................................................. 12

3.2. Транспорт города.................................................................................................. 12

4. Основные мероприятия по инженерной защите и подготовке территории..... 15

5. Основные мероприятия по озеленению территории города.............................. 15

6. Основные мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры................ 15

6.1. Канализация........................................................................................................... 15

6.2. Санитарная очистка территории........................................................................ 17

6.3. Электроснабжение................................................................................................ 18

6.4. Теплоснабжение.................................................................................................... 19

6.5. Газоснабжение....................................................................................................... 19

6.6. Средства связи....................................................................................................... 20

7. Основные мероприятия по охране окружающей среды...................................... 21

7.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха............................................... 21

7.2. Мероприятия по охране водных ресурсов......................................................... 22

7.3. Мероприятия по снижению негативного воздействия на геологическую среду 23

8. Основные инженерно-технические мероприятия по предупреждению ЧС.... 25

9. Первоочередные мероприятия по территориальному планированию............... 26

9.1. Жилищное и гражданское строительство.......................................................... 26

9.2. Транспорт............................................................................................................... 27

9.2.1. Внешний транспорт........................................................................................... 27

9.2.2 Транспорт города................................................................................................ 27

9.3. Инженерная подготовка территории.................................................................. 27

9.4. Озеленение городской территории..................................................................... 28

9.5. Инженерная инфраструктура............................................................................... 28

9.5.1 Канализация......................................................................................................... 28

9.5.2. Санитарная очистка........................................................................................... 28

9.5.3. Электроснабжение............................................................................................. 29

9.5.4. Теплоснабжение................................................................................................. 29

9.5.5. Газоснабжение.................................................................................................... 30

9.5.6. Средства связи.................................................................................................... 30

9.6. Охрана окружающей среды................................................................................. 30

10. Основные технико-экономические показатели генерального плана города Ставрополя 32

 



ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

· Работы по внесению изменений в корректировку генерального плана города Ставрополя на 2010 – 2030 годы выполнены по государственному контракту № 32 от 17 августа 2011 года в соответствии с Техническим заданием заказчика, с требованиями Градостроительного кодекса РФ (с учетом изменений в кодекс на 19 июля 2011 года), СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», СНиП 2.07.01-89** (2010) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Нормативами градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I «Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории» и «Стратегией социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года».

· Территориальное планирование городского округа Ставрополь осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана и внесения изменений в Генеральный план.

· Проект внесения изменений в корректировку Генерального плана городского округа Ставрополь подлежит согласованию и утверждению в порядке, установленном статьями 24, 25 Градостроительного кодекса и постановлением Правительства Ставропольского края от 11 сентября 2008 года № 143-п.

· Генеральный план является документом территориального планирования муниципального уровня, на основании которого обоснованно осуществляются последующие этапы градостроительной деятельности на территории города:

· разработка и утверждение планов и программ комплексного развития систем коммунальной, социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры города Ставрополя;

· подготовка проекта внесения изменений в нормативно-правовой акт градостроительного зонирования – правила землепользования и застройки;

· подготовка и утверждение документации по планировке территорий первоочередного и последующего освоения;

· подготовка градостроительных планов земельных участков, обязательных при проведении инвестиционных торгов и подготовки проектной документации для строительства;

В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ, генеральный план муниципального образования – города содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

· Состав и содержание проекта отвечают требованиям Градостроительного кодекса РФ и детализированным Техническим заданием, утвержденным заказчиком проекта - комитетом градостроительства администрации города Ставрополя. Изменения 2011 года внесены в соответствии с Техническим заданием, выданным комитетом градостроительства города Ставрополя.

 В состав материалов проекта генерального плана входят:

Текстовая часть

Том I. Положения о территориальном планировании городского округа Ставрополь, включающие разделы:

· Цели и задачи территориального планирования;

· Перечень мероприятий по территориальному планированию.

Том 2. Материалы по обоснованию проекта генерального плана

 

Графические материалы

· Генеральный план (Основной чертеж)

· Схема развития транспортной инфраструктуры

· Схема планируемого размещения сетей объектов канализации  в границах города        

· Схема планируемого размещения сетей объектов электро-, тепло-, газоснабжения и связи в границах города        

· Схема инженерной подготовки и благоустройства территории. Схема планируемого размещения сетей объектов водоотведения (ливневой канализации) в границах города    

· Схема планируемых границ функциональных зон города

· Схема планируемого экологического состояния

· Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

· Схема границ территорий планируемого и первоочередного строительства

·  Схема положения города в системе расселения

· Схема современного использования территории города (опорный план)

· Схема размещения памятников архитектуры, истории и культуры

· Схема размещения особо охраняемых природных территорий

·  Схема современного экологического состояния

· Схема результатов анализа комплексной оценки развития территории города

· Проект генерального плана учитывает ранее выполненные работы Комитета градостроительства администрации города Ставрополя.

· В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработка проектов генеральных планов должна осуществляться на основании утвержденных комплексных программ развития муниципальных образований, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования. Перечисленными документами должны определяться:

· основные принципы развития территории региона (в данном случае городского округа Ставрополь) в соответствии с решениями  территориального планирования соседних муниципальных образований;

· коридоры и территории размещения транспортных и инженерных коммуникаций федерального и регионального значения;

· зоны местонахождения и планируемого размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения;

· нормативы градостроительного проектирования, определяющие социально-экономическую основу разработки градостроительной документации.

В проекте Генерального плана особое внимание уделялось анализу факторов федерального и регионального уровня, определяющих особенности развития территории города Ставрополя, как города, являющегося промышленным, культурным и административным центром Ставропольского края, в том числе:

· анализу местоположения, а также производственной и исторической специфики городского округа Ставрополь в системе территории Ставропольского края;

· анализу размещения федеральных транспортных магистралей и коммуникаций;

· при разработке генерального плана использовались расчетные показатели, принимаемые в соответствии со строительными нормами и правилами СНИП 2.07.01-89* и частью I нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края «Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории».

· Часть проектных решений генерального плана может быть уточнена после разработки документов территориального планирования федерального и краевого уровня.

1. Цели и задачи территориального планирования

1.1. Цели территориального планирования города Ставрополя

Направления и приоритеты пространственной организации города Ставрополя соответствуют Схеме территориального планирования Ставропольского края.

Целями территориального планирования развития города Ставрополя является:

· создание градостроительными средствами условий роста качества жизни населения и экономики города, интенсивности использования городских территорий и их инвестиционной привлекательности;

· развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

· рациональное природопользование;

· учет, воссоздание и использование объектов культурного наследия, сохранение и улучшение окружающей природной среды;

· согласование взаимных интересов при градостроительной деятельности города и муниципальных образований, имеющих с городом общую границу.

В связи с этим, в генеральном плане выявлены имеющиеся в городе территориальные, трудовые, экономические, историко-культурные ресурсы, возможности улучшения качества городской среды, развития и повышения уровня социального и культурно-бытового обслуживания населения, его трудозанятости, инженерно-транспортного обустройства территории, решения экологических проблем, повышения эффективности функционирования жилых и производственных территорий.

 

1.2. Задачи территориального планирования г. Ставрополя

Для достижения поставленных целей в Генеральном плане города Ставрополя необходимо решить следующие задачи:

· разработать основные направления устойчивого пространственного (градостроительного) развития территории города с учетом природных условий и принятых программ социально-экономического развития города Ставрополя и Ставропольского края;

· определить зоны различного функционального назначения и планировочных ограничений по использованию территорий в этих зонах;

· сформировать «точки роста» - опорные территории роста экономики и качества жизни населения (территории концентрации градостроительной активности – зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения); в градостроительном отношении это означает создание на этих территориях современных стандартов организации жилой, производственной, рекреационной среды;

· определить основные направления развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур на территории города;

· выявить территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

· определить основные направления улучшения экологической обстановки градостроительными средствами на территории города;

· определить мероприятия сохранения и развития территорий объектов природного и культурного наследия,

Территориальное планирование города Ставрополя базируется на следующих положениях социально-экономического развития города:

· увеличение на расчетный срок общей численности населения города Ставрополя до 450 тысяч человек за счет снижения смертности, стабилизации рождаемости и положительного сальдо миграции;

· достижением на перспективу (2030 год) обеспеченности населения города жильем в размере около 32 квадратных метров на человека.

· Увеличением количества учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, физкультура и спорт и т.д.) до нормативного уровня;

· стабильное развитие экономики города, увеличение объёмов промышленного производства на расчетный срок Генерального плана города Ставрополя;

· обеспечение потребностей экономики города Ставрополя в рабочей силе на уровне 250-280 тысяч занятых, на основе сочетания использования трудовых ресурсов района и временных трудовых мигрантов с учетом повышения производительности труда в основных отраслях экономики района;

· усиление потенциала и конкурентоспособности промышленного комплекса города Ставрополя за счет строительства новых высокотехнологичных производств, развертывания трудоемкой промышленности и обновления основных производственных фондов, ускоренного развития наукоёмких и высокотехнологичных производств;

· развитие объектов коммерческо-деловой сферы (финансы, кредит, страхование, оптовая торговля, операции с недвижимым имуществом, информатизация, связь) на базе строительства новых административно-деловых центров, модернизации существующих офисных зданий и развитие необходимой для их обслуживания инфраструктуры;

· создание спортивно-оздоровительных и развлекательно-рекреационных комплексов, обеспечивающих возможности отдыха жителей города Ставрополя.

2. Мероприятия по развитию планировочной структуры города и совершенствованию функционального зонирования его территории

· Формирование в Юго-западном жилом районе кварталов многоэтажной жилой застройки и общественных центров. Создание сети транспортной и инженерной инфраструктур.

· Завершение формирования в южном планировочном районе застройки 32 микрорайона Ленинского района города Ставрополя с общественным центром. Создание сети транспортной и инженерной инфраструктур микрорайона.

· Формирование вдоль магистрали Южный обход общегородского торгово-производственного центра.

· Завершение реконструкции улиц Доваторцев, Пирогова, Космонавтов, Ленина, проспекта Кулакова.

· Реконструкция части территорий, прилегающей к радиозаводу «Сигнал» под современную научно-промышленную застройку.

· Завершение формирования 373 квартала на пересечении Октябрьской улицы и проспекта Кулакова.

· Решение вопроса по выносу птицефабрик на территории города Михайловска Шпаковского муниципального района, рекультивация их территорий, формирование Северного планировочного района в районе улиц Чапаева и Березовая.

· Модернизация существующей застройки, транспортных магистралей центрального планировочного района.

· Формирование фармакологического кластера на Старомарьевском шоссе и технопарка по улице Коломийцева.

 


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-05-08; Просмотров: 154; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.896 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь