Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
В Н Е С Е Н И Е И З М Е Н Е Н И Й В К О Р Р Е К Т И Р О В К У Г Е Н Е Р А Л Ь Н О Г ОСтр 1 из 8Следующая ⇒
В Н Е С Е Н И Е И З М Е Н Е Н И Й В К О Р Р Е К Т И Р О В К У Г Е Н Е Р А Л Ь Н О Г О П Л А Н А Г О Р О Д А С Т А В Р О П О Л Я Н А 2010 – 2030 Г О Д Ы СТАВРОПОЛЬ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Положения о территориальном планировании Том 1 Москва 2011
Генеральный директор института «Гипрогор» М. Ю. Грудинин
Директор по градостроительству И. М. Шнайдер института «Гипрогор»
Руководитель управления архитектуры - Главный архитектор г. Ставрополя П. К. Маркатун
Заместитель руководителя управления архитектуры Ю.М. Расходов Руководитель работы, начальник АПМ-3 Н. Н. Глазырина
Главный архитектор проекта В. В. Коробов
Оглавление ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ................................................................................................ 6 1. Цели и задачи территориального планирования................................................... 9 1.1. Цели территориального планирования города Ставрополя.............................. 9 1.2. Задачи территориального планирования г. Ставрополя.................................... 9 2. Мероприятия по развитию планировочной структуры города и совершенствованию функционального зонирования его территории...................................................... 11 3. Основные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры............ 12 3.1. Внешний транспорт.............................................................................................. 12 3.2. Транспорт города.................................................................................................. 12 4. Основные мероприятия по инженерной защите и подготовке территории..... 15 5. Основные мероприятия по озеленению территории города.............................. 15 6. Основные мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры................ 15 6.1. Канализация........................................................................................................... 15 6.2. Санитарная очистка территории........................................................................ 17 6.3. Электроснабжение................................................................................................ 18 6.4. Теплоснабжение.................................................................................................... 19 6.5. Газоснабжение....................................................................................................... 19 6.6. Средства связи....................................................................................................... 20 7. Основные мероприятия по охране окружающей среды...................................... 21 7.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха............................................... 21 7.2. Мероприятия по охране водных ресурсов......................................................... 22 7.3. Мероприятия по снижению негативного воздействия на геологическую среду 23 8. Основные инженерно-технические мероприятия по предупреждению ЧС.... 25 9. Первоочередные мероприятия по территориальному планированию............... 26 9.1. Жилищное и гражданское строительство.......................................................... 26 9.2. Транспорт............................................................................................................... 27 9.2.1. Внешний транспорт........................................................................................... 27 9.2.2 Транспорт города................................................................................................ 27 9.3. Инженерная подготовка территории.................................................................. 27 9.4. Озеленение городской территории..................................................................... 28 9.5. Инженерная инфраструктура............................................................................... 28 9.5.1 Канализация......................................................................................................... 28 9.5.2. Санитарная очистка........................................................................................... 28 9.5.3. Электроснабжение............................................................................................. 29 9.5.4. Теплоснабжение................................................................................................. 29 9.5.5. Газоснабжение.................................................................................................... 30 9.5.6. Средства связи.................................................................................................... 30 9.6. Охрана окружающей среды................................................................................. 30 10. Основные технико-экономические показатели генерального плана города Ставрополя 32
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ · Работы по внесению изменений в корректировку генерального плана города Ставрополя на 2010 – 2030 годы выполнены по государственному контракту № 32 от 17 августа 2011 года в соответствии с Техническим заданием заказчика, с требованиями Градостроительного кодекса РФ (с учетом изменений в кодекс на 19 июля 2011 года), СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», СНиП 2.07.01-89** (2010) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Нормативами градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I «Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории» и «Стратегией социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года». · Территориальное планирование городского округа Ставрополь осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана и внесения изменений в Генеральный план. · Проект внесения изменений в корректировку Генерального плана городского округа Ставрополь подлежит согласованию и утверждению в порядке, установленном статьями 24, 25 Градостроительного кодекса и постановлением Правительства Ставропольского края от 11 сентября 2008 года № 143-п. · Генеральный план является документом территориального планирования муниципального уровня, на основании которого обоснованно осуществляются последующие этапы градостроительной деятельности на территории города: · разработка и утверждение планов и программ комплексного развития систем коммунальной, социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры города Ставрополя; · подготовка проекта внесения изменений в нормативно-правовой акт градостроительного зонирования – правила землепользования и застройки; · подготовка и утверждение документации по планировке территорий первоочередного и последующего освоения; · подготовка градостроительных планов земельных участков, обязательных при проведении инвестиционных торгов и подготовки проектной документации для строительства; В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ, генеральный план муниципального образования – города содержит: 1) положение о территориальном планировании; 2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; 3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; 4) карту функциональных зон поселения или городского округа. · Состав и содержание проекта отвечают требованиям Градостроительного кодекса РФ и детализированным Техническим заданием, утвержденным заказчиком проекта - комитетом градостроительства администрации города Ставрополя. Изменения 2011 года внесены в соответствии с Техническим заданием, выданным комитетом градостроительства города Ставрополя. В состав материалов проекта генерального плана входят: Текстовая часть Том I. Положения о территориальном планировании городского округа Ставрополь, включающие разделы: · Цели и задачи территориального планирования; · Перечень мероприятий по территориальному планированию. Том 2. Материалы по обоснованию проекта генерального плана
Графические материалы · Генеральный план (Основной чертеж) · Схема развития транспортной инфраструктуры · Схема планируемого размещения сетей объектов канализации в границах города · Схема планируемого размещения сетей объектов электро-, тепло-, газоснабжения и связи в границах города · Схема инженерной подготовки и благоустройства территории. Схема планируемого размещения сетей объектов водоотведения (ливневой канализации) в границах города · Схема планируемых границ функциональных зон города · Схема планируемого экологического состояния · Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера · Схема границ территорий планируемого и первоочередного строительства · Схема положения города в системе расселения · Схема современного использования территории города (опорный план) · Схема размещения памятников архитектуры, истории и культуры · Схема размещения особо охраняемых природных территорий · Схема современного экологического состояния · Схема результатов анализа комплексной оценки развития территории города · Проект генерального плана учитывает ранее выполненные работы Комитета градостроительства администрации города Ставрополя. · В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработка проектов генеральных планов должна осуществляться на основании утвержденных комплексных программ развития муниципальных образований, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования. Перечисленными документами должны определяться: · основные принципы развития территории региона (в данном случае городского округа Ставрополь) в соответствии с решениями территориального планирования соседних муниципальных образований; · коридоры и территории размещения транспортных и инженерных коммуникаций федерального и регионального значения; · зоны местонахождения и планируемого размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения; · нормативы градостроительного проектирования, определяющие социально-экономическую основу разработки градостроительной документации. В проекте Генерального плана особое внимание уделялось анализу факторов федерального и регионального уровня, определяющих особенности развития территории города Ставрополя, как города, являющегося промышленным, культурным и административным центром Ставропольского края, в том числе: · анализу местоположения, а также производственной и исторической специфики городского округа Ставрополь в системе территории Ставропольского края; · анализу размещения федеральных транспортных магистралей и коммуникаций; · при разработке генерального плана использовались расчетные показатели, принимаемые в соответствии со строительными нормами и правилами СНИП 2.07.01-89* и частью I нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края «Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории». · Часть проектных решений генерального плана может быть уточнена после разработки документов территориального планирования федерального и краевого уровня. 1. Цели и задачи территориального планирования 1.1. Цели территориального планирования города Ставрополя Направления и приоритеты пространственной организации города Ставрополя соответствуют Схеме территориального планирования Ставропольского края. Целями территориального планирования развития города Ставрополя является: · создание градостроительными средствами условий роста качества жизни населения и экономики города, интенсивности использования городских территорий и их инвестиционной привлекательности; · развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; · рациональное природопользование; · учет, воссоздание и использование объектов культурного наследия, сохранение и улучшение окружающей природной среды; · согласование взаимных интересов при градостроительной деятельности города и муниципальных образований, имеющих с городом общую границу. В связи с этим, в генеральном плане выявлены имеющиеся в городе территориальные, трудовые, экономические, историко-культурные ресурсы, возможности улучшения качества городской среды, развития и повышения уровня социального и культурно-бытового обслуживания населения, его трудозанятости, инженерно-транспортного обустройства территории, решения экологических проблем, повышения эффективности функционирования жилых и производственных территорий.
1.2. Задачи территориального планирования г. Ставрополя Для достижения поставленных целей в Генеральном плане города Ставрополя необходимо решить следующие задачи: · разработать основные направления устойчивого пространственного (градостроительного) развития территории города с учетом природных условий и принятых программ социально-экономического развития города Ставрополя и Ставропольского края; · определить зоны различного функционального назначения и планировочных ограничений по использованию территорий в этих зонах; · сформировать «точки роста» - опорные территории роста экономики и качества жизни населения (территории концентрации градостроительной активности – зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения); в градостроительном отношении это означает создание на этих территориях современных стандартов организации жилой, производственной, рекреационной среды; · определить основные направления развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур на территории города; · выявить территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий; · определить основные направления улучшения экологической обстановки градостроительными средствами на территории города; · определить мероприятия сохранения и развития территорий объектов природного и культурного наследия, Территориальное планирование города Ставрополя базируется на следующих положениях социально-экономического развития города: · увеличение на расчетный срок общей численности населения города Ставрополя до 450 тысяч человек за счет снижения смертности, стабилизации рождаемости и положительного сальдо миграции; · достижением на перспективу (2030 год) обеспеченности населения города жильем в размере около 32 квадратных метров на человека. · Увеличением количества учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, физкультура и спорт и т.д.) до нормативного уровня; · стабильное развитие экономики города, увеличение объёмов промышленного производства на расчетный срок Генерального плана города Ставрополя; · обеспечение потребностей экономики города Ставрополя в рабочей силе на уровне 250-280 тысяч занятых, на основе сочетания использования трудовых ресурсов района и временных трудовых мигрантов с учетом повышения производительности труда в основных отраслях экономики района; · усиление потенциала и конкурентоспособности промышленного комплекса города Ставрополя за счет строительства новых высокотехнологичных производств, развертывания трудоемкой промышленности и обновления основных производственных фондов, ускоренного развития наукоёмких и высокотехнологичных производств; · развитие объектов коммерческо-деловой сферы (финансы, кредит, страхование, оптовая торговля, операции с недвижимым имуществом, информатизация, связь) на базе строительства новых административно-деловых центров, модернизации существующих офисных зданий и развитие необходимой для их обслуживания инфраструктуры; · создание спортивно-оздоровительных и развлекательно-рекреационных комплексов, обеспечивающих возможности отдыха жителей города Ставрополя. 2. Мероприятия по развитию планировочной структуры города и совершенствованию функционального зонирования его территории · Формирование в Юго-западном жилом районе кварталов многоэтажной жилой застройки и общественных центров. Создание сети транспортной и инженерной инфраструктур. · Завершение формирования в южном планировочном районе застройки 32 микрорайона Ленинского района города Ставрополя с общественным центром. Создание сети транспортной и инженерной инфраструктур микрорайона. · Формирование вдоль магистрали Южный обход общегородского торгово-производственного центра. · Завершение реконструкции улиц Доваторцев, Пирогова, Космонавтов, Ленина, проспекта Кулакова. · Реконструкция части территорий, прилегающей к радиозаводу «Сигнал» под современную научно-промышленную застройку. · Завершение формирования 373 квартала на пересечении Октябрьской улицы и проспекта Кулакова. · Решение вопроса по выносу птицефабрик на территории города Михайловска Шпаковского муниципального района, рекультивация их территорий, формирование Северного планировочного района в районе улиц Чапаева и Березовая. · Модернизация существующей застройки, транспортных магистралей центрального планировочного района. · Формирование фармакологического кластера на Старомарьевском шоссе и технопарка по улице Коломийцева.
Внешний транспорт Автомобильные дороги: · реконструкция подъезда от федеральной магистрали М 29 «Кавказ». · реконструкция автодороги краевого значения Ставрополь - Батайск.
Воздушный транспорт: · техническая модернизация и реконструкция инфраструктуры аэропорта; · создание базы для технических посадок деловой авиации для реализации проекта «Интернациональный Евразийский лоукост коридор»; · создание особой экономической зоны аэропортового типа; · создание «Авиационного спасательного центра МЧС по Южному, Приволжскому и Северо-Кавказскому округу»; · создание финансового лизингового и технического центров по обслуживанию и продаже воздушных судов типа CRJ-200; · строительство транзитного грузового терминала для авиагрузов, следующих из Европы в Азию; · строительство пассажирского ХАБа и развития аэропорта как транзитного, на пересечении авиационных маршрутов из Европы в западную и северо-западную Азию. Транспорт города Улично-дорожная сеть: · реконструкция улиц: Ленина от ул. Л.Толстого до ул. Маяковского; Космонавтов с выходом на Южный обход; проспекта Кулакова от ул. Октябрьской до ул. Коломийцева; · строительство путепровода от ул. Советской через ул. Кавалерийскую до ул. Артема (в рамках проекта реконструкции 10 квартала города); · строительство автомобильной дороги, соединяющей 204-й квартал с автодорогой Невинномысск – Астрахань, подъезд к городу Ставрополю и далее в направлении 32-го микрорайона; · организация новых транспортных направлений, строительство и продление существующих улично-дорожных магистралей общегородского значения: · в западной части города, в Промышленном районе формирование общегородской магистрали от пересечения улицы Ленина и Западного обхода, параллельно проспекту Кулакова и до пересечения с улицами Васильева и Коломийцева; · в северной части города формирование магистрали от улицы Гражданской по улице Российская до остановочной платформы 147 км. Путепровод через р.Ташла с развязкой в двух уровнях по улице Гражданской; · для обслуживания Юго-западного района формирование общегородской магистрали в продолжение улиц Тухачевского и Космонавтов, через урочище Мамайский лес в район улицы Герцена по трассе напорной канализации; · для обслуживания Юго-западного района формируется общегородская магистраль от Южного обхода до Западного обхода; · завершение строительства общегородской магистрали - ул. Лермонтова (6 полос движения) с выходом в юго-восточный жилой район города; · завершить строительство улицы городского значения Серова в восточном направлении для выхода на автомобильную дорогу Невинномысск - Астрахань. · строительство путепровода по улице Кавалерийской (за рамками расчётного срока генерального плана); · строительство автодороги между улицами Ракитная и Мимоз; · строительство путепровода через железнодорожную линию Ставрополь – Палагиада, в створе улиц Октябрьская – Бурмистрова; · строительство 2-х уровневых развязок на пересечении проспекта Кулакова с улицами Октябрьская и Ленина · строительство 2-х уровневых развязок на пересечении улицы Доваторцев с улицами Лермонтова, Шпаковская, Тухачевского и Пирогова · строительство путепровода на пересечении новой магистрали на 32-ой квартал с объездной автомобильной дорогой Невинномысск – Астрахань (строительство путепровода относится к полномочиям ФГУ «Управление ордена «Знак почёта» Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального дорожного агентства»). · строительство подземных или надземных пешеходных переходов на пересечениях магистралей: Кулакова - Ленина, Кулакова - Юности, Доваторцев - Серова, Доваторцав - 45-ая Параллель, Доваторцев - 329 квартал, K. Маркса – Голенева, К. Маркса - Войтика, Ленина-Коминтерна, Ленина - Пушкина, Ленина - Артема, Мира - Коминтерна, Мира - Артема, Лермонтова - Пушкина, Лермонтова - Артема, Шпаковская - 50 лет ВЛКСМ, а также на основных пересечениях магистральных улиц в районах нового жилищного строительства. Общая протяженность магистральной улично-дорожной сети города Ставрополя к 2030 г. составит 302 км. К строительству предлагаются следующие объекты улично-дорожной сети: · Магистральные улицы общегородского значения – 80 км; · Магистральные улицы районного значения – 58 км; · Городские дороги – 30км. · Общая протяженность составляет 168 км. Городской транспорт Общественный транспорт · Общий объем внутригородской перевозки пассажиров будет освоен городским транспортом, в основном, автобусами, троллейбусами и легковыми автомобилями; · Общее количество пассажиров в 2030 году будет составлять 211,7 млн. пасс., работа транспорта исчисляется в 891,2 млн. пасс.км; · Инвентарная численность автобусного парка на внутригородских маршрутах, при использовании только автобусов разного класса составит 1775 единиц. Численность троллейбусов – 137 шт.; · Размещение автобусного парка намечено на территориях существующих предприятий общественного транспорта. Автотранспортный парк города · Общее количество автомобильного парка города в 2030 году составит 202,5 тыс. единиц, в том числе легковых автомобилей 144 тыс., из них индивидуальных владельцев – 135 тыс. Хранение автомобилей · Количество машино-мест, необходимых для хранения легковых автомобилей в одном уровне (при 100% обеспеченности) составит 229,5 тыс. машино-мест, в том числе - гаражи и стоянки постоянного хранения – 135 тыс. машино-мест, открытые стоянки для временного хранения – 94,5 тыс. машино-мест. Общая площадь для хранения – 621 га, из них - для постоянного хранения – 384,8 га, для временного хранения – 236,25 га. Обслуживание транспортных средств · Общее количество топливораздаточных колонок в городе по нормам в 2030 г требуется 288 шт.; · Общее количество постов технического обслуживания для парка легковых автомобилей города в 2030 году составит 720 поста.
4. Основные мероприятия по инженерной защите и подготовке территории · Организация поверхностного стока путем проведения вертикальной планировки и строительства сети водостоков с устройством локальных очистных сооружений. · Защита новых и реконструируемых территорий города от оползневых процессов. Укрепление оврагов, склонов речных долин и расчистка русел. · Защита территорий от подтопления, понижение уровня грунтовых вод путем устройства локальных дренажных систем на территориях нового строительства, систем дренажей на подверженных подтопленнию территориях и дренажей вдоль оползневых склонов. · Инженерные работы в части укрепления берегов, выпрямления и расчистки русел рек, прежде всего реки Мамайка в районе улицы Космонавтов. Канализация На проектный срок за основу принята сложившаяся ранее принципиальная схема канализации города с развитием её на основе проектных планировочных решений и подключение к ней не канализованной городской застройки. Принята полная раздельная система канализации. Бытовые и очищенные производственные стоки централизованно системой самотёчно-напорных коллекторов по децентрализованной схеме будут отводиться на несколько БОСК, а именно: · городские БОСК производительностью 184 тыс.м3 /сутки(S=50 га, СЗЗ=400м); · БОСК в Южном планировочном районе производительностью 80 тыс. м3/сут (S=25 га, СЗЗ=300м); В районах, не охваченных централизованным канализованием, для очистки хозяйственно фекальных стоков рекомендуется использовать автономные установки биологической и глубокой очистки хозяйственно бытовых стоков, в различных модификациях. Производственные сточные воды, не отвечающие требованиям по совместному отведению и очистке с бытовыми стоками, должны подвергаться предварительной очистке на локальных сооружениях до сброса в хозяйственно-фекальную канализацию. На проектный срок проектом предлагается: · модернизация существующих городских очистных сооружений (строительство цеха механического обезвоживания и термической сушки осадка, сооружение установок обеззараживания ультрафиолетовым излучением) с одновременным сокращением территории занимаемой иловыми площадками и уменьшением санитарно-защитной зоны от очистных сооружений; · строительство новых БОСК заводского изготовления в южной части города производительностью 80 тыс. м³/сут. ; · строительство локальных очистных сооружений в местах отсутствия централизованной канализации; · строительство площадки для высушенного осадка с БОСК с СЗЗ 1000м; · реализация новых технологий зарегулирования притока сточных вод с использованием аварийно-регулирующих резервуаров на насосных станциях; · реконструкция устаревших существующих сооружений, магистральных и уличных сетей. · развитие системы на основе имеющихся элементов автоматизированного диспетчерского контроля и управления канализацией; · применение способов диагностики повреждений на канализационных сетях с помощью систем автоматизации; · необходимо строительство систем оборотного водоснабжения для повторного использования воды с целью уменьшения объёмов залповых сбросов в систему канализации на всех существующих и вновь вводимых предприятиях; · На выпусках сетей из микрорайонов, диктующих заглубление, устройство насосных станций с погружными канализационными насосами для снижения заглубления главных канализационных коллекторов. В рамках реализации генерального плана города Ставрополя необходимо разработать отраслевую схему «Водоотведение и канализация города Ставрополя». Электроснабжение. На проектный срок за основу принята сложившаяся ранее принципиальная схема электроснабжения города с развитием её на основе проектных планировочных решений. Для улучшения электрообеспечения города Ставрополя предлагаются следующие мероприятия по реконструкции, модернизации и строительству новых объектов электроснабжения: · реконструкция ПС "Южная" с установкой 3-х новых трансформаторов и расширением распределительного устройства ЗРУ-10 кВ; · завершение строительства и ввод в эксплуатацию электроподстанции 110/10 кВ на Сенгилеевском водозаборе; · строительство в новом жилом районе в границах переезда Чапаевский, улиц Чапаева и Березовая подстанции глубокого ввода (ПГВ 110/10 кВ) закрытого типа с устройством шумозащиты; · строительство в микрорайоне 32 Ленинского района города Ставрополя новой подстанции глубокого ввода (ПГВ 110/10 кВ) закрытого типа с устройством шумозащиты; · строительство РП и ТП закрытого типа в районах новой жилой застройки; · строительство линии электропередачи ВЛ 110 кВ от ВЛ 110 кВ до ПГВ 110/10 кВ в 32 микрорайоне города Ставрополя; · строительство кабельной линии электропередачи КЛ 110 кВ от ВЛ 110 кВ до ПГВ 110/10 кВ в жилом районе в границах переезда Чапаевский, улиц Чапаева и Березовая; · реконструкция и модернизация оборудования на существующих городских подстанциях; · проведение диагностики трансформаторов на ПС, РП и ТП; · модернизация устаревшего оборудования на РП и ТП; · ремонтно-восстановительные работы на ЛЭП 10 кВ, 6 кВ, 0,4 кВ; · перевод действующих электрических сетей 6 кВ на напряжение 10 кВ; · перевод участков воздушных линий напряжением 110-35 кВ, проходящих по жилой застройке, на кабельную прокладку. · разработка отраслевой схемы электроснабжения. Теплоснабжение. Для дальнейшего развития системы теплоснабжения г. Ставрополя предлагается: · строительство новой котельной в жилом районе в границах переезда Чапаевский, улиц Чапаева и Березовая для отопления и горячего водоснабжения среднеэтажной застройки. · ввод в действие второй очереди квартальной котельной по адресу ул. Пирогова, 87 в Юго-Западном районе с увеличением её мощности до 100 Гкал/час; · реконструкция и модернизация существующих котельных; · применение энергоэффективных индивидуальных источников тепла на газовом топливе для теплоснабжения проектируемой индивидуальной жилой застройки и мелких коммунальных объектов на всей территории города; · установка приборов учёта теплоносителя на объектах социальной сферы и в жилищном фонде для учёта полученных жилищно-коммунальных услуг; · строительство новых и реконструкция существующих (со значительной степенью изношенности) теплосетей с применением труб в современной ППУ теплоизоляции; · внедрение комплексной информационно-графической электронной модели системы теплоснабжения; · разработать отраслевую схему теплоснабжения города Ставрополя. Газоснабжение На проектный срок за основу принята схема газоснабжения города Ставрополя на период до 2010 года, разработанная проектным институтом «Гипрокоммунстрой» г. Москвы в 1992 году, с развитием на её основе проектных планировочных решений. Для обеспечения надёжного газоснабжения г. Ставрополя проектом предлагается: · осуществить закольцовку городских газопроводов высокого давления путём строительства нового участка газопровода Р = 12 кгс/см2, Д = 426 мм от ГРС-4 вдоль трассы Южный обход до 32 микрорайона Ленинского района города Ставрополя и далее до ГГРП-5; · рекомендуется произвести вынос участка газопровода-отвода Р = 55 кгс/см2, пересекающего садовые участки, за городскую территорию; · строительство газопроводов высокого и среднего давления в новые районы; · строительство ГРП и ШРП в новых районах; · проведение реконструкции существующих газопроводов среднего и низкого давления; · замена устаревшего газового оборудования в существующих газорегуляторных пунктах; · оборудование существующего, восстановленного и вновь построенного жилого фонда приборами учета газа. · разработать отраслевую схему газоснабжения города Ставрополя. Средства связи Мероприятия по развитию средств связи: · строительство телефонных станций (ЭАТС), в основе принципа работы которых используется технология мультисервисных сетей нового поколения; · модернизация оборудования существующих АТС; · строительство волоконно – оптических линий связи; · строительство объектов почтовой связи в районах нового строительства; · повышение качества работы почтовой связи, переход к современным технологиям, и расширение спектра услуг по приему платежей от населения; · дальнейшее развитие систем автоматической бесшнуровой радиотелефонной связи, городской компьютерной сети, сети космической связи, сотовой и пейджинговой связи, сети передачи данных; · обеспечение 100% потребности в стационарных телефонах предприятий и населения. Транспорт Внешний транспорт Автомобильные дороги · Реконструкция подъезда к городу Ставрополь от федеральной автомагистрали М 29 «Кавказ». · Реконструкция автодороги краевого значения Ставрополь - Батайск. Воздушный транспорт · техническая модернизация и реконструкция инфраструктуры аэропорта. Транспорт города Улично-дорожная сеть Предлагаются следующие первоочередные мероприятия по объектам улично-дорожной сети: · реконструкция улиц: Ленина от ул. Л.Толстого до ул. Маяковского; Космонавтов с выходом на Южный обход; проспекта Кулакова от ул. Октябрьской до ул. Коломийцева; · строительство путепровода от ул. Советской через ул. Кавалерийскую до ул. Артема (в рамках проекта реконструкции 10 квартала города); · строительство автомобильной дороги, соединяющей 204-й квартал с автодорогой Невинномысск – Астрахань, подъезд к городу Ставрополю и далее в направлении 32-го микрорайона; · организация новых транспортных направлений, строительство и продление существующих улично-дорожных магистралей общегородского значения: · в западной части города, в Промышленном районе формирование общегородской магистрали от пересечения улицы Ленина и Западного обхода, параллельно проспекту Кулакова и до пересечения с улицами Васильева и Коломийцева; · в северной части города формирование магистрали от улицы Гражданской по улице Российская до остановочной платформы 147 км. Путепровод через р.Ташла с развязкой в двух уровнях по улице Гражданской; · для обслуживания Юго-западного района формирование общегородской магистрали в продолжение улиц Тухачевского и Космонавтов, через урочище Мамайский лес в район улицы Герцена по трассе напорной канализации; · для обслуживания Юго-западного района формируется общегородская магистраль от Южного обхода до Западного обхода; · завершение строительства общегородской магистрали - ул. Лермонтова (6 полос движения) с выходом в юго-восточный жилой район города; · завершить строительство улицы городского значения Серова в восточном направлении для выхода на автомобильную дорогу Невинномысск - Астрахань. · строительство путепровода по улице Кавалерийской (за рамками расчётного срока генерального плана); · строительство автодороги между улицами Ракитная и Мимоз; · строительство путепровода через железнодорожную линию Ставрополь – Палагиада, в створе улиц Октябрьская – Бурмистрова; · строительство 2-х уровневых развязок на пересечении проспекта Кулакова с улицами Октябрьская и Ленина · строительство 2-х уровневых развязок на пересечении улицы Доваторцев с улицами Лермонтова, Шпаковская, Тухачевского и Пирогова · строительство путепровода на пересечении новой магистрали на 32-ой квартал с объездной автомобильной дорогой Невинномысск – Астрахань (строительство путепровода относится к полномочиям ФГУ «Управление ордена «Знак почёта» Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального дорожного агентства»). · строительство подземных или надземных пешеходных переходов на пересечениях магистралей: Кулакова - Ленина, Кулакова - Юности, Доваторцев - Серова, Доваторцав - 45-ая Параллель, Доваторцев - 329 квартал, K. Маркса – Голенева, К. Маркса - Войтика, Ленина-Коминтерна, Ленина - Пушкина, Ленина - Артема, Мира - Коминтерна, Мира - Артема, Лермонтова - Пушкина, Лермонтова - Артема, Шпаковская - 50 лет ВЛКСМ, а также на основных пересечениях магистральных улиц в районах нового жилищного строительства.
9.3. Инженерная подготовка территории · Организация поверхностного стока путем проведения вертикальной планировки и строительства сети водостоков с устройством локальных очистных сооружений. · Защита новых и реконструируемых территорий города от оползневых процессов. Укрепление оврагов, склонов речных долин и расчистка русел. · Защита территорий от подтопления, понижение уровня грунтовых вод путем устройства локальных дренажных систем на территориях нового строительства, систем дренажей на подверженных подтопленнию территориях и дренажей вдоль оползневых склонов. · Инженерные работы в части укрепления берегов, выпрямления и расчистки русел рек, прежде всего реки Мамайка в районе улицы Космонавтов. Инженерная инфраструктура Канализация * Реконструкция устаревших сетей (перекладка или капитальный ремонт) и сооружений и строительство аварийно-регулирующих резервуаров на КНС. * Строительство БОСК в Южном планировочном районе производительностью 80 тыс. м3/сут. * Строительство цеха для механического обезвоживания и термической сушки осадка на БОСК с одновременным сокращением территории занимаемой иловыми площадками и уменьшением санитарно-защитной зоны от очистных сооружений. * Строительство открытых площадок с твёрдым покрытием для вывоза высушенного осадка с БОСК для хранения. * Строительство сооружений обеззараживания очищенных сточных вод ультрафиолетовым излучением перед сбросом в реку. * Реконструкция сливной станции для приёма жидких отходов на территории городских БОСК. * Подключение к централизованной системе канализации всей не канализованной и проектируемой городской застройки. Санитарная очистка · строительство межмуниципального мусороперерабатывающего комплекса производительностью 230 тыс. т. на территории Верхнерусского сельсовета Шпаковского муниципального района; размещение на территории мусороперерабатывающего комплекса мобильных установок для уничтожения всех типов трупов животных, оборудованных камерами дожигания, не требующих организации санитарно-защитной зоны; · реконструкция сливной станции с пунктом мойки контейнеров и спецтранспорта на территории городских БОСК. Производительность сливной станции 107 тыс. м³ в год, площадь 2 га. Размер санитарно-защитной зоны от сливной станции составит 300м; · организация площадки под «Сухую снеготаялку» около БОСК с гидроизолирующим основанием, системой локальной очистки и ливневой канализацией с соблюдением 100-метровой СЗЗ; · ликвидация всех стихийных свалок, которые являются источниками загрязнения почв, водоёмов и подземных вод; · организация нового городского кладбища за границами города Ставрополя, так как в границах города отсутствуют земельные участки для размещения нового городского кладбища, а расширение уже существующих не представляется возможным; · строительство на территории городского кладбища по ул.Коломийцева крематория на две печи. Электроснабжение. * реконструкция ПС "Южная" с установкой 3-х новых трансформаторов и расширением распределительного устройства ЗРУ-10 кВ; * завершение строительства и ввод в эксплуатацию электроподстанции 110/10 кВ на Сенгилеевском водозаборе; * строительство РП и ТП закрытого типа в районах новой жилой застройки Юго-Западного планировочного района; * реконструкция и модернизация оборудования на существующих городских подстанциях; * проведение диагностики трансформаторов на ПС, РП и ТП; * модернизация устаревшего оборудования на РП и ТП; * ремонтно-восстановительные работы на ЛЭП 10 кВ, 6 кВ, 0,4 кВ; Теплоснабжение. Для дальнейшего развития системы теплоснабжения г. Ставрополя предлагается: * ввод в действие второй очереди квартальной котельной по адресу ул. Пирогова, 87 в Юго-Западном районе с увеличением её мощности до 100 Гкал/час; * реконструкция и модернизация существующих котельных; * применение энергоэффективных индивидуальных источников тепла на газовом топливе для теплоснабжения проектируемой индивидуальной жилой застройки и мелких коммунальных объектов на всей территории города; * установка приборов учёта теплоносителя на объектах социальной сферы и в жилищном фонде для учёта полученных жилищно-коммунальных услуг; * строительство новых и реконструкция существующих (со значительной степенью изношенности) теплосетей с применением труб в современной ППУ теплоизоляции; Газоснабжение Для обеспечения надёжного газоснабжения г. Ставрополя проектом предлагается: * строительство газопроводов высокого и среднего давления в районы первоочередной застройки; * строительство ГРП и ШРП в новых районах; * проведение реконструкции существующих газопроводов среднего и низкого давления; * замена устаревшего газового оборудования в существующих газорегуляторных пунктах; * оборудование существующего, восстановленного и вновь построенного жилого фонда приборами учета газа. Средства связи Мероприятия по развитию средств связи: * строительство телефонных станций (ЭАТС), в основе принципа работы которых используется технология мультисервисных сетей нового поколения; * модернизация оборудования существующих АТС; * строительство волоконно – оптических линий связи; * строительство объектов почтовой связи в районах нового строительства; * дальнейшее развитие систем автоматической бесшнуровой радиотелефонной связи, городской компьютерной сети, сети космической связи, сотовой и пейджинговой связи, сети передачи данных; Охрана окружающей среды Первоочередные: * проведение проектных противооползневых мероприятий на локальных участках, где в достаточно оперативном порядке можно ликвидировать или снизить оползневой риск и предотвратить деформации объектов недвижимости; * расселение жителей, вынос объектов и коммуникаций из зон высокого оползневого риска, где существует угроза чрезвычайных ситуаций, ликвидация которой инженерными мероприятиями невозможна или нецелесообразна из-за высокой стоимости выполнения таких работ; * реконструкция (восстановление, ремонт) существующих сооружений инженерной защиты, обеспечивающих стабилизацию оползневых склонов; * предварительная оценка оползневых рисков всех участков градостроительной деятельности и других видов работ, связанных с возможным влиянием на состояние оползневых процессов и геологической среды на территории города Ставрополя.
10. Основные технико-экономические показатели генерального плана города Ставрополя
Территория | ||||||||||||||||||||||||
1.1. | Площадь города | га |
27 669 |
27 669 | ||||||||||||||||||||
1.1.1 | Земли жилой застройки | га | - | 4 189,5 | ||||||||||||||||||||
1.1.2. | Площадь зон инженерной инфраструктуры | га | - | 104 | ||||||||||||||||||||
1.1.3. | Коммунальные зоны | га | - | 1881 | ||||||||||||||||||||
2 |
Население | |||||||||||||||||||||||
2.1 | Численность населения | тыс. чел. | 399,125 | 450 | ||||||||||||||||||||
2.1.1 | Моложе трудоспособного возраста | тыс. чел | 57,873 | 64,1 | ||||||||||||||||||||
2.1.2 | В трудоспособном возрасте | тыс. чел | 265,817 | 278,7 | ||||||||||||||||||||
2.1.3 | Старше трудоспособного возраста | тыс. чел | 75, 435 | 107,0 | ||||||||||||||||||||
3 |
Жилой фонд | |||||||||||||||||||||||
3.1 | Жилой фонд, всего в т.ч. | тыс. м2 | 8 354 | 14 532 | ||||||||||||||||||||
3.1.1 | Малоэтажная (до 4-х этажей) | тыс. м2 | 3 880 | 7 926 | ||||||||||||||||||||
% | 46,4 | 54,5 | ||||||||||||||||||||||
3.1.2 | Среднеэтажная (5-9 этажей) | тыс. м2 | 3 961 | 5 779 | ||||||||||||||||||||
% | 47,4 | 39,8 | ||||||||||||||||||||||
3.1.3 | Многоэтажная (10 этажей и выше) | тыс. м2 | 513 | 827 | ||||||||||||||||||||
% | 6,1 | 5,7 | ||||||||||||||||||||||
3.2 | Жилая застройка, всего, в т.ч. | га | 2996 | 3 667,5 | ||||||||||||||||||||
3.2.1 | Малоэтажная (до 4-х этажей) | га | 2 094 | 2 522,5 | ||||||||||||||||||||
% | 69,9 | 68,8 | ||||||||||||||||||||||
3.2.2 | Среднеэтажная (5-9 этажей) | га | 842 | 1066 | ||||||||||||||||||||
% | 28,1 | 29,1 | ||||||||||||||||||||||
3.2.3 | Многоэтажная (10 этажей и выше) | га | 60 | 79 | ||||||||||||||||||||
%. | 2,0 | 2,2 | ||||||||||||||||||||||
3.3 | Средняя жилищная обеспеченность постоянного населения | м2/чел. | 20,93 | 32,29 | ||||||||||||||||||||
3.4 | Среднегодовые темпы строительства | тыс. м2/год | - | 300 | ||||||||||||||||||||
4 |
Образование | |||||||||||||||||||||||
4.1.1. | Дошкольные образовательные учреждения | мест | 14 000 | 18 000 | ||||||||||||||||||||
4.1.2 | Общеобразовательные школы | мест | 32 454 | 63 000 | ||||||||||||||||||||
4.1.3 | ССУЗы | мест | 10 169 | 11250 | ||||||||||||||||||||
4.1.4 | Дополнительное образование | мест | 17894 | 6750 | ||||||||||||||||||||
4.2. |
Здравоохранение | |||||||||||||||||||||||
4.2.1 | Больницы | коек | 4470 | 6300 | ||||||||||||||||||||
4.2.2 | Амбулаторно-поликлинические учреждения | посещ/см | 6970 | 8550 | ||||||||||||||||||||
4.2.3 | Скорая медицинская помощь | кол- во машин | - | 45 | ||||||||||||||||||||
4.2.4 | Дома-интернаты для престарелых и инвалидов | мест | - | 1250 | ||||||||||||||||||||
4.3 |
Спорт |
|
|
| ||||||||||||||||||||
4.3.1 | Плоскостные спортивные сооружения | м2 | 319 600 | 877 500 | ||||||||||||||||||||
4.3.2 | Спортивные залы | м2 | 51 200 | 157 500 | ||||||||||||||||||||
4.3.3 | Бассейны крытые и открытые общего пользования | м2 | 2 790 | 33 750 | ||||||||||||||||||||
4.4 |
Культура | |||||||||||||||||||||||
4.4.1 | Кинотеатры | мест | 3403 | 5 400 | ||||||||||||||||||||
4.4.2 | Клубы, ДК | мест | - | 11 250 | ||||||||||||||||||||
4.4.3 | Библиотеки | ед/хранения | 2 440 000 | 1 800 000 | ||||||||||||||||||||
4.4.4 | Театры | мест | 2 396 | 2 250 | ||||||||||||||||||||
4.5 |
Социальное обеспечение | |||||||||||||||||||||||
4.5.1 | Почтовые отделения | объект | - | 69 | ||||||||||||||||||||
4.5.2 | Гостиницы | мест | - | 2 250 | ||||||||||||||||||||
4.5.3 | Пожарное депо | автомобиль | 19 | 80 | ||||||||||||||||||||
4.5.4 | Кладбища традиционного захоронения | га | 170 | 198 | ||||||||||||||||||||
4.5.5 | Бани | мест | - | 1800 | ||||||||||||||||||||
5 |
Транспортная инфраструктура | |||||||||||||||||||||||
5.1 | Протяженность линий общественного пассажирского транспорта – всего В том числе: | км | 1960,0 | 2641,0 | ||||||||||||||||||||
| электрифицированная железная дорога | км двойного пути | - | 35,0 | ||||||||||||||||||||
| метробас | Км | - | 76,0 | ||||||||||||||||||||
| Троллейбус | Км | 103,0 | 130,0 | ||||||||||||||||||||
| автобус | км | 1857,0 | 2400,0 | ||||||||||||||||||||
5.2 | Протяженность магистральных улиц и дорог – всего в том числе: | км | 144,0 | 302,0 | ||||||||||||||||||||
5.2.1 | * магистральных дорог регулируемого движения | км | 36,0 | 57,0 | ||||||||||||||||||||
5.2.2 | * магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения | км | 89,0 | 169,0 | ||||||||||||||||||||
5.2.3 | - магистральных улиц районного значения | км | 19,0 | 75,0 | ||||||||||||||||||||
5.3 | Общая протяженность улично-дорожной сети | км | 455,2 | 11 400,0 | ||||||||||||||||||||
5.4 | Количество транспортных развязок в разных уровнях | единиц | 1 | 12 | ||||||||||||||||||||
5.5 | Средние затраты времени на трудовые передвижения в один конец | мин. | 30 | 37 | ||||||||||||||||||||
5.6 | Аэропорты, всего в том числе: | единиц | 1 | 1 | ||||||||||||||||||||
5.6.1 | * международного значения | единиц | 1 | 1 | ||||||||||||||||||||
5.7. | Плотность сети линий наземного пассажирского | км/ км² | 8,0 | 11,5 | ||||||||||||||||||||
5.8 | Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жителей)
| автомобилей | 174 | 300 | ||||||||||||||||||||
6 |
Канализация- | |||||||||||||||||||||||
6.1 | Общее поступление сточных вод, всего в том числе: | тыс. м3/сут. | 101,7 | 273 | ||||||||||||||||||||
6.1.1 | хоз.-бытовые сточные воды | тыс. м3/сут. | 59,8 | 204 | ||||||||||||||||||||
6.2 | производственные сточные воды | тыс. м3/сут. | 21,0 | 69 | ||||||||||||||||||||
6.2.1 | Производительность канализационных очистных сооружений -гор.БОСК -южные БОСК -северо-восточные БОСК | тыс. м3/сут. | 135 - - | 184 80 14 | ||||||||||||||||||||
6.2.2 | Протяжённость самотёчных сетей | км | 197 | 297 | ||||||||||||||||||||
6.3 | Протяжённость реконструируемых самотёчных сетей | км | - | 45 | ||||||||||||||||||||
6.4 | Протяжённость напорных сетей | км | 10 | 35 | ||||||||||||||||||||
6.5 | Протяжённость реконструируемых напорных сетей | км | - | 10 | ||||||||||||||||||||
7 |
Электроснабжение | |||||||||||||||||||||||
8.1 | Количество электроэнергии, потребляемое городом: всего | млн. кВтч/год | 1619,3 | 1890 | ||||||||||||||||||||
8.1.1 | * на коммунально-бытовые нужды | млн. кВтч/год | 1031,3 | 1160 | ||||||||||||||||||||
8.1.2 | * на промышленные нужды | млн. кВтч/год | 588 | 730 | ||||||||||||||||||||
8.2 | Электрическая нагрузка на жилищно-коммунальные нужды | МВт | 158,9 | 262,5 | ||||||||||||||||||||
9 |
Теплоснабжение | |||||||||||||||||||||||
9.1 | Потребление тепла жилищно-коммунальным сектором - всего | Гкал/час | 1858 | 2365,4 | ||||||||||||||||||||
* от котельных | Гкал/час | 1566 | 1761 | |||||||||||||||||||||
* от индивидуальных источников тепла | Гкал/час | 292 | 604,4 | |||||||||||||||||||||
10 |
Газоснабжение | |||||||||||||||||||||||
10.1 | Расход газа - всего | млн. м3/год | 605,6 | 773,7 | ||||||||||||||||||||
10.1.2 | * на промышленность | млн. м3/год | 86,7 | 104 | ||||||||||||||||||||
* на жилищно – коммунальный сектор в том числе: |
| 518,9 | 669,7 | |||||||||||||||||||||
10.1.3 | * на пищеприготовление | млн. м3/год |
60,8 | 95,8 | ||||||||||||||||||||
10.1.4 | * отопительные котельные | млн. м3/год | 221,6 | 278,7 | ||||||||||||||||||||
10.1.5 | * индивидуальными источниками тепла | млн. м3/год | 236,5 | 295,2 | ||||||||||||||||||||
10.2 | Охват населения сетевым газом | % | 98,6 | 100 | ||||||||||||||||||||
11 |
Связь | |||||||||||||||||||||||
11.1 | Количество задействованных телефонных номеров городской сети | номеров | н/д | 270000 | ||||||||||||||||||||
11.2 | Количество радиоточек - всего | шт | н/д | 135000 | ||||||||||||||||||||
11.2.1 | * индивидуальных | шт | н/д | 128570 | ||||||||||||||||||||
11.2.2 | * общественных | шт | н/д | 6430 | ||||||||||||||||||||
11.3 | Количество динамиков уличной звукофикации | шт | н/д | 225 | ||||||||||||||||||||
12 | Инженерная подготовка территории | |||||||||||||||||||||||
12.1 | Ливневые коллекторы | км | - | 124 | ||||||||||||||||||||
12.2 | Локальные очистные сооружения ливневой канализации | шт | - | 38 | ||||||||||||||||||||
12.3 | Дренажные коллекторы | км | - | 65 | ||||||||||||||||||||
12.4 | Противооползневые мероприятия | м2 | - | 4583962 | ||||||||||||||||||||
12.5 | Регулирование русел рек | м2 | - | 1200483 | ||||||||||||||||||||
12.6 | Регулирование водотоков в закрытом коллекторе | м | - | 3593 | ||||||||||||||||||||
12.7 | Проектируемые водоёмы | м2 | - | 34 000 | ||||||||||||||||||||
12.8 | Плотины с водоперепускным устройством | шт. | - | 1 | ||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||
13 |
Озеленение | |||||||||||||||||||||||
13.1 | Городская зелень | га | 540 | 1800 | ||||||||||||||||||||
13.2 | Прочая зелень | га | 1600 | 2300 | ||||||||||||||||||||
13.3 | Лесовосстановительные работы | га | - | 900 | ||||||||||||||||||||
В Н Е С Е Н И Е И З М Е Н Е Н И Й В К О Р Р Е К Т И Р О В К У Г Е Н Е Р А Л Ь Н О Г О
П Л А Н А
Г О Р О Д А С Т А В Р О П О Л Я Н А 2010 – 2030 Г О Д Ы
СТАВРОПОЛЬ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Положения о территориальном планировании
Том 1
Москва 2011
Генеральный директор
института «Гипрогор» М. Ю. Грудинин
Директор по градостроительству И. М. Шнайдер
института «Гипрогор»
Руководитель управления архитектуры -
Главный архитектор г. Ставрополя П. К. Маркатун
Заместитель руководителя управления
архитектуры Ю.М. Расходов
Руководитель работы, начальник АПМ-3 Н. Н. Глазырина
Главный архитектор проекта В. В. Коробов
Оглавление
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ................................................................................................ 6
1. Цели и задачи территориального планирования................................................... 9
1.1. Цели территориального планирования города Ставрополя.............................. 9
1.2. Задачи территориального планирования г. Ставрополя.................................... 9
2. Мероприятия по развитию планировочной структуры города и совершенствованию функционального зонирования его территории...................................................... 11
3. Основные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры............ 12
3.1. Внешний транспорт.............................................................................................. 12
3.2. Транспорт города.................................................................................................. 12
4. Основные мероприятия по инженерной защите и подготовке территории..... 15
5. Основные мероприятия по озеленению территории города.............................. 15
6. Основные мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры................ 15
6.1. Канализация........................................................................................................... 15
6.2. Санитарная очистка территории........................................................................ 17
6.3. Электроснабжение................................................................................................ 18
6.4. Теплоснабжение.................................................................................................... 19
6.5. Газоснабжение....................................................................................................... 19
6.6. Средства связи....................................................................................................... 20
7. Основные мероприятия по охране окружающей среды...................................... 21
7.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха............................................... 21
7.2. Мероприятия по охране водных ресурсов......................................................... 22
7.3. Мероприятия по снижению негативного воздействия на геологическую среду 23
8. Основные инженерно-технические мероприятия по предупреждению ЧС.... 25
9. Первоочередные мероприятия по территориальному планированию............... 26
9.1. Жилищное и гражданское строительство.......................................................... 26
9.2. Транспорт............................................................................................................... 27
9.2.1. Внешний транспорт........................................................................................... 27
9.2.2 Транспорт города................................................................................................ 27
9.3. Инженерная подготовка территории.................................................................. 27
9.4. Озеленение городской территории..................................................................... 28
9.5. Инженерная инфраструктура............................................................................... 28
9.5.1 Канализация......................................................................................................... 28
9.5.2. Санитарная очистка........................................................................................... 28
9.5.3. Электроснабжение............................................................................................. 29
9.5.4. Теплоснабжение................................................................................................. 29
9.5.5. Газоснабжение.................................................................................................... 30
9.5.6. Средства связи.................................................................................................... 30
9.6. Охрана окружающей среды................................................................................. 30
10. Основные технико-экономические показатели генерального плана города Ставрополя 32
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
· Работы по внесению изменений в корректировку генерального плана города Ставрополя на 2010 – 2030 годы выполнены по государственному контракту № 32 от 17 августа 2011 года в соответствии с Техническим заданием заказчика, с требованиями Градостроительного кодекса РФ (с учетом изменений в кодекс на 19 июля 2011 года), СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», СНиП 2.07.01-89** (2010) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Нормативами градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I «Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории» и «Стратегией социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года».
· Территориальное планирование городского округа Ставрополь осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана и внесения изменений в Генеральный план.
· Проект внесения изменений в корректировку Генерального плана городского округа Ставрополь подлежит согласованию и утверждению в порядке, установленном статьями 24, 25 Градостроительного кодекса и постановлением Правительства Ставропольского края от 11 сентября 2008 года № 143-п.
· Генеральный план является документом территориального планирования муниципального уровня, на основании которого обоснованно осуществляются последующие этапы градостроительной деятельности на территории города:
· разработка и утверждение планов и программ комплексного развития систем коммунальной, социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры города Ставрополя;
· подготовка проекта внесения изменений в нормативно-правовой акт градостроительного зонирования – правила землепользования и застройки;
· подготовка и утверждение документации по планировке территорий первоочередного и последующего освоения;
· подготовка градостроительных планов земельных участков, обязательных при проведении инвестиционных торгов и подготовки проектной документации для строительства;
В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ, генеральный план муниципального образования – города содержит:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;
3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;
4) карту функциональных зон поселения или городского округа.
· Состав и содержание проекта отвечают требованиям Градостроительного кодекса РФ и детализированным Техническим заданием, утвержденным заказчиком проекта - комитетом градостроительства администрации города Ставрополя. Изменения 2011 года внесены в соответствии с Техническим заданием, выданным комитетом градостроительства города Ставрополя.
В состав материалов проекта генерального плана входят:
Текстовая часть
Том I. Положения о территориальном планировании городского округа Ставрополь, включающие разделы:
· Цели и задачи территориального планирования;
· Перечень мероприятий по территориальному планированию.
Том 2. Материалы по обоснованию проекта генерального плана
Графические материалы
· Генеральный план (Основной чертеж)
· Схема развития транспортной инфраструктуры
· Схема планируемого размещения сетей объектов канализации в границах города
· Схема планируемого размещения сетей объектов электро-, тепло-, газоснабжения и связи в границах города
· Схема инженерной подготовки и благоустройства территории. Схема планируемого размещения сетей объектов водоотведения (ливневой канализации) в границах города
· Схема планируемых границ функциональных зон города
· Схема планируемого экологического состояния
· Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
· Схема границ территорий планируемого и первоочередного строительства
· Схема положения города в системе расселения
· Схема современного использования территории города (опорный план)
· Схема размещения памятников архитектуры, истории и культуры
· Схема размещения особо охраняемых природных территорий
· Схема современного экологического состояния
· Схема результатов анализа комплексной оценки развития территории города
· Проект генерального плана учитывает ранее выполненные работы Комитета градостроительства администрации города Ставрополя.
· В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработка проектов генеральных планов должна осуществляться на основании утвержденных комплексных программ развития муниципальных образований, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования. Перечисленными документами должны определяться:
· основные принципы развития территории региона (в данном случае городского округа Ставрополь) в соответствии с решениями территориального планирования соседних муниципальных образований;
· коридоры и территории размещения транспортных и инженерных коммуникаций федерального и регионального значения;
· зоны местонахождения и планируемого размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения;
· нормативы градостроительного проектирования, определяющие социально-экономическую основу разработки градостроительной документации.
В проекте Генерального плана особое внимание уделялось анализу факторов федерального и регионального уровня, определяющих особенности развития территории города Ставрополя, как города, являющегося промышленным, культурным и административным центром Ставропольского края, в том числе:
· анализу местоположения, а также производственной и исторической специфики городского округа Ставрополь в системе территории Ставропольского края;
· анализу размещения федеральных транспортных магистралей и коммуникаций;
· при разработке генерального плана использовались расчетные показатели, принимаемые в соответствии со строительными нормами и правилами СНИП 2.07.01-89* и частью I нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края «Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории».
· Часть проектных решений генерального плана может быть уточнена после разработки документов территориального планирования федерального и краевого уровня.
1. Цели и задачи территориального планирования
1.1. Цели территориального планирования города Ставрополя
Направления и приоритеты пространственной организации города Ставрополя соответствуют Схеме территориального планирования Ставропольского края.
Целями территориального планирования развития города Ставрополя является:
· создание градостроительными средствами условий роста качества жизни населения и экономики города, интенсивности использования городских территорий и их инвестиционной привлекательности;
· развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
· рациональное природопользование;
· учет, воссоздание и использование объектов культурного наследия, сохранение и улучшение окружающей природной среды;
· согласование взаимных интересов при градостроительной деятельности города и муниципальных образований, имеющих с городом общую границу.
В связи с этим, в генеральном плане выявлены имеющиеся в городе территориальные, трудовые, экономические, историко-культурные ресурсы, возможности улучшения качества городской среды, развития и повышения уровня социального и культурно-бытового обслуживания населения, его трудозанятости, инженерно-транспортного обустройства территории, решения экологических проблем, повышения эффективности функционирования жилых и производственных территорий.
1.2. Задачи территориального планирования г. Ставрополя
Для достижения поставленных целей в Генеральном плане города Ставрополя необходимо решить следующие задачи:
· разработать основные направления устойчивого пространственного (градостроительного) развития территории города с учетом природных условий и принятых программ социально-экономического развития города Ставрополя и Ставропольского края;
· определить зоны различного функционального назначения и планировочных ограничений по использованию территорий в этих зонах;
· сформировать «точки роста» - опорные территории роста экономики и качества жизни населения (территории концентрации градостроительной активности – зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения); в градостроительном отношении это означает создание на этих территориях современных стандартов организации жилой, производственной, рекреационной среды;
· определить основные направления развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур на территории города;
· выявить территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
· определить основные направления улучшения экологической обстановки градостроительными средствами на территории города;
· определить мероприятия сохранения и развития территорий объектов природного и культурного наследия,
Территориальное планирование города Ставрополя базируется на следующих положениях социально-экономического развития города:
· увеличение на расчетный срок общей численности населения города Ставрополя до 450 тысяч человек за счет снижения смертности, стабилизации рождаемости и положительного сальдо миграции;
· достижением на перспективу (2030 год) обеспеченности населения города жильем в размере около 32 квадратных метров на человека.
· Увеличением количества учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, физкультура и спорт и т.д.) до нормативного уровня;
· стабильное развитие экономики города, увеличение объёмов промышленного производства на расчетный срок Генерального плана города Ставрополя;
· обеспечение потребностей экономики города Ставрополя в рабочей силе на уровне 250-280 тысяч занятых, на основе сочетания использования трудовых ресурсов района и временных трудовых мигрантов с учетом повышения производительности труда в основных отраслях экономики района;
· усиление потенциала и конкурентоспособности промышленного комплекса города Ставрополя за счет строительства новых высокотехнологичных производств, развертывания трудоемкой промышленности и обновления основных производственных фондов, ускоренного развития наукоёмких и высокотехнологичных производств;
· развитие объектов коммерческо-деловой сферы (финансы, кредит, страхование, оптовая торговля, операции с недвижимым имуществом, информатизация, связь) на базе строительства новых административно-деловых центров, модернизации существующих офисных зданий и развитие необходимой для их обслуживания инфраструктуры;
· создание спортивно-оздоровительных и развлекательно-рекреационных комплексов, обеспечивающих возможности отдыха жителей города Ставрополя.
2. Мероприятия по развитию планировочной структуры города и совершенствованию функционального зонирования его территории
· Формирование в Юго-западном жилом районе кварталов многоэтажной жилой застройки и общественных центров. Создание сети транспортной и инженерной инфраструктур.
· Завершение формирования в южном планировочном районе застройки 32 микрорайона Ленинского района города Ставрополя с общественным центром. Создание сети транспортной и инженерной инфраструктур микрорайона.
· Формирование вдоль магистрали Южный обход общегородского торгово-производственного центра.
· Завершение реконструкции улиц Доваторцев, Пирогова, Космонавтов, Ленина, проспекта Кулакова.
· Реконструкция части территорий, прилегающей к радиозаводу «Сигнал» под современную научно-промышленную застройку.
· Завершение формирования 373 квартала на пересечении Октябрьской улицы и проспекта Кулакова.
· Решение вопроса по выносу птицефабрик на территории города Михайловска Шпаковского муниципального района, рекультивация их территорий, формирование Северного планировочного района в районе улиц Чапаева и Березовая.
· Модернизация существующей застройки, транспортных магистралей центрального планировочного района.
· Формирование фармакологического кластера на Старомарьевском шоссе и технопарка по улице Коломийцева.
Последнее изменение этой страницы: 2019-05-08; Просмотров: 154; Нарушение авторского права страницы