Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Тема 12. Советское государство и право в период укрепления административно-командной системы (1929–1938 гг.)



                                           Самостоятельная работа –10 часов

 

ПЛАН

1. Индустриализация и коллективизация в СССР.

2. Изменения системы государственного управления.

3. Разработка и основные положения Конституции 1936 г.

4. Развитие права (источники, система, особенности развития отраслей права).

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ОТВЕТОВ При подготовке ответа к первому вопроса следует определить причины начала политики индустриализации. Дать определение индустриализации и определить основные задачи и цели этой политики. Перечислить концепции индустриального развития СССР. Назвать источники средств для индустриализации. Необходимо отметить, что в годы первой пятилетки закладывались основы Турксиба – железнодорожной трассы протяженностью 1500 км, тракторного завода на Волге. Начинается история Днепрогэса, химических комбинатов под Москвой, Соликамске, металлургических предприятий в Сибири и на Украине, новых шахт в Донбассе и др. В 1933 г. было объявлено, что первый пятилетний план был выполнен досрочно за 4 года и 3 месяца. Второй пятилетний план (1939-1937гг.) был утвержден XVII съездом партии в январе 1934 г. Основной задачей плана было провозглашено: завершить переходный период от капитализма к социализму. План сохранял тенденцию на приоритетное развитие тяжелой индустрии в ущерб отраслям легкой промышленности. За годы второй пятилетки были сооружены 4,5 тыс. крупных промышленных предприятий. Главный лозунг пятилетки «Кадры решают все». Завершение выполнения второго пятилетнего плана было объявлено досрочным - снова за 4 года и 3 месяца. Задания третьего пятилетнего плана (1938-1942 гг.), утвержденного XVIII съездом ВКП (б) в марте 1939 г., предусматривал дальнейшее приоритетное развитие тяжелой промышленности. Главные усилия были направлены на развитие отраслей промышленности, обеспечивающих обороноспособность страны. Главным образом в годы третей пятилетки развивалась топливно-энергетическая база. Главный политический лозунг третьего пятилетнего плана носил демагогический характер – догнать и перегнать по уровню производства продукции на души населения развитые капиталистические страны. Далее, следует сказать о том, что, несмотря на несомненные успехи (в 1937 г. СССР по объему производства вышел на 2-е место в мире после США), промышленное (и особенно техническое) отставание от Запада не было преодолено. Кроме того, наблюдалось заметное отставание в области технологий и, особенно в выпуске предметов народного потребления. В области экономики продолжала развиваться система государственного социализма – жесткого планирования, распределения и контроля во всех сферах хозяйственной деятельности. Были расширены полномочия Госплана, создан Наркомат государственного контроля. В результате индустриализации была ликвидирована безработица. При рассмотрении вопроса о коллективизации следует уяснить понятие коллективизации, определить ее задачи и цели. Назвать формы коллективных хозяйств, уяснить какие группы кулаков определялись секретной инструкцией ЦИК СССР и Совнаркома от 4 февраля 1930 г.При подготовке ответа ко второму вопроса семинарского занятия, нужно обратить внимание на общую тенденцию развития политической системы в СССР, а именно: процесс сращивания партийных и государственных органов. Руководящая роль партии закрепляется в ст. 126 Конституции СССР 1936 г. и Уставом ВКП (б) 1939 г. Во второй половине 30-х годов правящая партия окончательно переходит в идеологическом плане от идеи мировой революции на позиции защиты государственных и геополитических интересов России, существовавшей тогда в границах и форме Союза ССР. Следует отметить, что модернизация экономики проводилась с опорой лишь на собственные ограниченные ресурсы, в условиях враждебного окружения, нараставшей военной опасности и в крайне ограниченные исторические сроки. В качестве основного рычага использовалась государственная власть, что привело к гипертрофии насилия и вынудило перейти к планово-распределительной (мобилизационной) модели экономики.При подготовке ответа к третьему вопросу необходимо выявить принципы, обусловившие ее необходимость и политическую борьбу в верхних эшелонах правящей партии и государства по поводу ее содержания. В Конституции резко расширяются полномочия союзных органов и сокращается компетенция субъектов федерации и степень защиты их прав от чрезмерного вмешательства союзных органов. Отметьте, что Верховный суд Союза лишается права конституционного надзора. Конституция изменяет структуру органов Советской власти. В заключении нужно рассмотреть проблему прав, свобод и обязанностей граждан. При этом обратите внимание на то, что если политические права граждан и некоторые личные права, закрепленные в Конституции, были фиктивны, то гарантии социально-экономических и культурных прав – вполне реальны.При подготовке ответа к четвертому вопрос о развитии права, необходимо обратить внимание на определение закона и подзаконного акта, данное в Конституции СССР 1936 г., изменение системы права (появление новых отраслей) и особенности развития отдельных отраслей права. Укажите на расширение диапазона применения уголовного права; общее ужесточение приговоров; упор на секретные директивы; отделение дел по политическим преступлениям от обычного уголовного правосудия (передача в ведение военных трибуналов или подразделений органов государственной безопасности).

 

Вопросы для самоконтроля:


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-05-08; Просмотров: 491; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.013 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь