Понятие административного права и его место в правовой системе Российской Федерации.

2. Предмет административного права, особенности метода административно-правового регулирования общественных отношений.

3. Основные черты, задачи и функции государственного управления на современном этапе развития общества.

4. Исполнительная власть, ее механизм и соотношение с государственным управлением.

5. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

6. Наука административного права и ее роль в совершенствовании государственного управления.

7. Понятие, виды и структура административно-правовых норм.

8. Понятие, виды и особенности административно-правовых отношений.

9. Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.

10. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

11. Субъекты административного права, их виды и общая характеристика.

12. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

13. Административно-правовые гарантии и охрана прав граждан.

14. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

15. Понятие, виды и правовой статус органов исполнительной власти.

16. Правительство Российской Федерации в системе исполнительной власти

17. Федеральные органы исполнительной власти.

18. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

19. Органы местного самоуправления, их правовой статус и взаимоотношения с государственными органами исполнительной власти.

20. Понятие, правовые основы и принципы государственной службы.

21. Государственный служащий и его административно-правовой статус.

22. Понятие и виды общественных объединений.

23. Профессиональные союзы, их права и гарантии деятельности.

24. Понятие и общая характеристика форм и методов осуществления исполнительной власти.

25. Юридическая характеристика актов управления, их классификация.

26. Административное принуждение в осуществлении исполнительной власти.

27. Юридическая характеристика мер административного принуждения, их квалификация.

28. Понятие и основные черты административной ответственности.

29. Виды административных наказаний и общие правила их применения.

30. Сущность административного процесса: широкая и узкая трактовки его понятия.

31. Задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях.

32. Понятие и виды способов обеспечения законности в сфере управления.

33. Организация управления отраслями промышленности в условиях переходного периода России к рыночным отношениям.

34. Организация управления транспортом.

35. Организация управления связью.

36. Организация управления торговлей.

37. Организация управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.

38. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности.

39. Правовые основы и организация управления в социально-культурной сфере.

40. Организация управления в области образования.

41. Организация управления в области науки и технической политике.

42. Организация управления высшим образованием.

43. Организация управления культурой.

44. Организация управления здравоохранением.

45. Организация управления в области труда и занятости населения.

46. Организация управления в области социальной защиты населения.

47. Правовые основы и организация управления в административно-политической сфере.

48. Организация управления в области обороны.

49. Государственная граница и ее охрана.

50. Государственное управление в области безопасности.

51. Организация управления в области внутренних дел.

52. Паспортная система, правила регистрации учета граждан.

53. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.

54. Организация противопожарной службы.

55. Правовой режим чрезвычайного положения.

56. Организация управления в области юстиции.

57. Понятия и виды межотраслевого государственного управления.

58. Организация государственной таможенной службы.

59. Организация управления финансами и кредитом.

60. Организация управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Методические материалы, определяющие процедуру оценивания знаний, умений и владений.

Соответствующие приказы, распоряжения ректората о контроле уровня освоения дисциплин и сформированности компетенций студентов.

 

8. Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины

а) Нормативно-правовые акты:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993)

2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ

   3. Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

   4. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

От 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации».

   5. Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

   6. Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

   7. Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 года №390-ФЗ «О безопасности».

  8. Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции».

   9. Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

   10. Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

   11. Федеральный закон Российской Федерации от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

  12. Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

  13. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  14. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

  15. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».

  16. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службе».

  17. Указ Президента Российской Федерации от 25 мая 2008 года № 836 «Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации».

  18. Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 года №1602 «О Государственном совете Российской Федерации».

 

 

Основная литература

1.Копытов Ю.А. Административное право: учебник для акад. бакалавриата / Ю. А. Копытов; -2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2015. - 649 с. - (Бакалавр. Академический курс).

3.Россинский Б. В. Административное право: Учебник для вузов/Б.В.Россинский, Ю.Н.Старилов - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 566 с.

Дополнительная литература

4.Административное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. С.А. Старостина. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 486 с

5.Миронов А. Н. Административное право: учебник [Электронный ресурс] / А.Н. Миронов. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 320 с.  

9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

1. Электронно-библиотечная система (ЭБС) ООО «Издательский дом ИНФРА-М» (доступ через интернет-репозиторий образовательных ресурсов ЗФЭИ).–URL: http: //repository.vzfei.ru. (Доступ по логину и паролю)

2. Библиотека       «Студенческая    солидарность»   // http: //student.revkom.com/lib.htm

3. www.gks.ru- официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.

4.  www.gov.ru - сайт высших органов государственной власти РФ.

5. Российская национальная библиотека http: //www.nlr.ru

6. Реферативный журналhttp: //www.viniti.ru

7. Научная электронная библиотекаhttp: //elibrary.ru

8. оссийский информационно-библиотечный консорциум http: //www.ribk.net

9. Законодательство РФ, кодексы, законы, приказы и другие документы http: //www.consultant.ru

10. Законодательство РФ, кодексы, законы, приказы и др. документы http: //www.garant.ru)

11. Универсальная библиотека ONLINEhttp: //biblioclub.ai/index.php? page=m

17. Электронная библиотека Руконт http: //rucont.ru/

10. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

 по подготовке к семинарским (практическим) занятиям

Семинарские (практические) занятия являются важной формой, составной частью учебного процесса. На этих занятиях обучаемые овладевают навыками работать творчески, правильно излагать свои мысли перед аудиторией, аргументировать и отстаивать свою позицию.

В процессе подготовки к семинарским (практическим) занятиям в часы самостоятельной работы обучаемые познают и конспектируют в рабочей тетради основные положения рекомендованной литературы, особое внимание обращают на ключевые положения наиболее важных нормативных актов. Кроме того, им необходимо следить за новыми публикациями по вопросам местного самоуправления. При подготовке к семинарским занятиям, помимо изучения и конспектирования рекомендованных источников необходимо составить краткие тезисы ответов на вопросы, вынесенные на обсуждение.

Семинары (практика) также являются действенной формой самостоятельной работы обучаемых, формой ее контроля.

Готовиться к занятию необходимо заранее. Для этого надо внимательно прочитать задание, уяснить вопросы, содержание задания. Рекомендуется составить план подготовки к занятию, причем, следует обратить внимание не только на то, что надо сделать, но и в какие сроки.

Выступление обучаемых на занятиях должно удовлетворять следующим требованиям:

- в выступлении излагается теория рассматриваемого вопроса, анализ соответствующих принципов, законов, понятий и категорий;

- выдвинутые теоретические положения подкрепляются фактами, примерами, взятыми из политико-правовой жизни, из деятельности органов внутренних дел, а также из достижении современной юридической науки и иных отраслей знаний.

Желательно иметь специальную тетрадь для подготовки к семинарам (практическим) занятиям, либо вести все записи (конспекты лекций и записи к семинарам) в одной тетради.

В процессе проведения семинарских (практических) занятий, консультаций-собеседований осуществляется текущий контроль за качеством усвоения учебного материала и оценка знаний с целью определения результатов обучения. При этом определяется степень усвоения учебного материала, качество и полнота ведения конспектов лекций и первоисточников, ответов на контрольные вопросы. Промежуточный (рубежный) контроль может проводится в виде устного опроса, контрольной работы, а также тестовых заданий по результатам изучения соответствующих разделов курса, указанных в тематическом плане. Как правило, в целях выяснения уровня подготовленности обучаемых к итоговому испытанию по дисциплине, на последнем семинарском занятии проводится тестирования по основным вопросам изученного курса.

Приступая к изучению курса, обучаемым следует учитывать следующие особенности данной учебной дисциплины.

Во-первых, административное право требует от обучаемых освоения и использования всего комплекса изученных ранее конституционных правовых и иных нормативных правовых актов, регулирующих основы местного самоуправления в нашей стране. В частности, следует особое внимание уделить Кодексу об Административных правонарушениях Российской Федерации, другим федеральным законам и нормативным правовым актам, которые содержат административные правовые нормы, образующие прочный правовой фундамент бурно развивающейся отрасли российского права.

Во-вторых, значительное количество административных правовых норм проистекает из других отраслей права. Здесь наблюдается большое число норм муниципального, финансового, земельного, жилищного, налогового и других отраслей права и законодательства, из которых складываются определенные институты административного права. Будучи нормами основных отраслей права и оставаясь таковыми, административные правовые нормы вместе с тем входят во вторичную правовую структуру – комплексную отрасль права. В силу этого административное право самым тесным образом взаимодействует со многими отраслями права, которые, регулируя свой предмет, затрагивают и вопросы муниципального права.

В-третьих, значительная часть административных правовых норм складывается из собственных правовых норм, содержащихся в законодательных и иных нормативных правовых актах и относящихся только к административному праву.

Все это требует серьезного подхода к изучению настоящей учебной дисциплины и понимания ответственности, с которой связана деятельность специалистов по обеспечению работы органов власти, осуществлению населением должного поведения, а также защите интересов граждан по непосредственному выражению своей воли.

⇐ Предыдущая1234

Поделиться: