Основные принципы аграрного права

 

Юридическую специфику любой отрасли права, в том числе и аграрного права, отражают не только предмет, методы, законодательство, но и другие юридические признаки, прежде всего, принципы данной отрасли права.

Стратегические задачи и принципы формирования агропродовольственной политики определены в Основных направлениях агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-20010 года. К важнейшим из них относятся:

- экономические- формирование эффективного, конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны, а также интеграцию в мировое сельскохозяйственное производство и рынки продовольствия;

- социальные - повышение качества жизни сельского населения, развитие социальной инфраструктуры села;

- экологические - производство экологически чистых продуктов питания, сохранение природных ресурсов аграрного производства на основе повышения его технологического уровня, ресурсосберегающих и экологически чистых технологий^[10].

Под воздействием стратегических задач агропродовольственной политики формируются принципы правового регулирования аграрных отношений. 

Под принципами аграрного права понимаются выраженные в нормах права, регулирующих аграрные отношения, нормативно-руководящие идеи, положения, которые определяют содержание этой отрасли права, придают целостность и единство правовым нормам, объединенным по предмету и методам правового регулирования в аграрное право.

К основным принципам аграрного права, отражающим объективные закономерности развития аграрных отношений в условиях значительного вовлечения сельскохозяйственных предприятий и их объединений, крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств в систему рыночных отношений, вызвавших к жизни рыночное аграрное законодательство, можно отнести следующие: право российских граждан на полноценное питание; равенство участников аграрных правоотношений; право добровольного выбора крестьянами форм и направлений трудовой и хозяйственной деятельности; расширение системы юридических гарантий для свободы аграрного предпринимательства; всемерная охрана и укрепление множественности форм собственности и базирующихся на них организационно-правовых форм хозяйствования сельскохозяйственных товаропроизводителей; органическая связь трудовой деятельности с природно-климатическими условиями аграрного предпринимательства, экологическая направленность этой деятельности; хозяйственная и юридическая самостоятельность, материальная заинтересованность и ответственность сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) за результаты предпринимательской деятельности;  полнота правового регулирования аграрных отношений, непрерывность обновления аграрного законодательства, обеспечение законности в деятельности всех участников рыночных аграрных отношений; закрепление за государством регулирующих функций в сфере сельскохозяйственной деятельности; демократизация системы управления агропромышленным комплексом; реальность и гарантированность субъективных прав участников аграрных правоотношений.

В дополнение к указанным принципам аграрного права ФЗ от 26 декабря 2006 г. «О развитии сельского хозяйства» на первое место выделяет принцип социального приоритета, в соответствии с которым государство определяет комплекс мер, направленных на обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышение уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве.

Наряду с этим, особо должны быть выделены принципы равной доступности к ресурсам (включая информационные) всех сельскохозяйственных товаропроизводителей и адресность государственной поддержки, активность государственного регулирования агропродовольственного рынка^[11]. В отраслевых принципах аграрного права, как справедливо полагает Е. Л. Минина, получают свое выражение общие принципы российского права^[12], поэтому особое внимание должно быть обращено на изучение такого специфического принципа, как органическая связь трудовой деятельности с природно-климатическими условиями аграрного предпринимательства, экологическая направленность этой деятельности. Будучи юридически закрепленными, отраслевые принципы пронизывают собой основные правовые нормы и институты аграрного права.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: