Наличие автомобиля, выпущенного не более чем 5 лет назад.

 

Именно такую «повестку дня» продвигали и правительственные чиновники, ретранслируя посыл, что получение субсидий людьми, которые могут себе позволить иметь большие дома и квартиры, новые или относительно новые автомобили – это социальная несправедливость.

По оценкам экспертов, даже при одних только этих двух «раскрученных» позициях право на субсидии могут потерять 15-20% их получателей, а это больше ОДНОГО МИЛЛИОНА ДОМОХОЗЯЙСТВ.

Даже при всем цинизме нынешней власти, которая при многократном и многоэтапном повышении жилищно-коммунальных тарифов неоднократно обещала, что никто из тех, кто будет не в состоянии оплачивать потребленные услуги ЖКХ, не останется без субсидий от государства, а теперь радикально меняющей правила игры, поражает масштаб, непродуманность и алогичность принятых решений:

§ Права на субсидию в безусловном порядке лишают, исходя из площади квадратных метров, но не принимая во внимание количество проживающих на ней. Семью из 6 человек (бабушка, дедушка, мама, папа, 2 детей ), проживающую в квартире общей площадью 121 кв. м (а жилая – при нынешних строительных нормативах – может составлять всего 60 кв. м., т.е. по 10 кв. м на одного члена такой семьи), автоматически лишат субсидии и права на ее получение до тех пор, пока они будут владеть такой квартирой, а проживающий в квартире 119 кв. м. один человек формально имеет возможность ее получения. Гражданам не предложен никакой переходной период для того, чтобы лица, которым не по силам оплачивать «тарифы по новому», попробовали поменять свое жилье на квартиру или дом меньшей площадью. Даже если они попытаются продать за бесценок (учитывая нынешнее состояние рынка недвижимости, продолжающего пробивать дно) квартиру 120+ кв. м или дом 200+ кв. м., чтобы переехать в более бюджетное жилье – в ближайшие 12 месяцев субсидия им не положена как лицам, совершившим покупку на сумму более 50 тыс. грн., а квартир и домов в пределах 50 тыс. грн. ( 1930 долларов) – не существует в природе.

§ Четырехлетний «ЗАЗ-Ланос» - лишает его «счастливого обладателя» права получать субсидию, а шестилетний «Мерседес» или «Бентли» - нет (в случае если он приобретен 12 и более месяцев назад). Уже с мая лишатся субсидий те, кто продал машину «моложе 5 лет» по генеральной доверенности, и она не была переоформлена на нового владельца, и де-юре продолжает считаться собственностью старого.

В то же время, главный риск для получателей субсидий, который остался незамеченным в СМИ, кроется в возможности широкого толкования определения «членов семьи домохозяйства», доходы (потребление, имущество) которых верифицируются при назначении такой субсидии.

§ Мало кто обратил внимание на принципиально важное нововведение, которое может быть задействовано как инструмент отказа в субсидии или ее лишения – для подавляющего большинства граждан страны.

§ Предыдущие правила предоставления субсидий оперировали понятиями «зарегистрированное лицо» и «фактически проживающее лицо», которые входили / не входили (по разным вариантам) в состав «домохозяйства» и чьи доходы / потребление учитывались или не учитывались для принятия решения о назначении субсидии. Именно на них накладывались определенные ограничения или выставлялись требования, несоблюдение которых или выход за рамки которых грозили отказом в субсидии.

§ В новой редакции правил предоставления субсидий большое количество ограничений накладывается дополнительно и на такую новую категорию, как « член сім’ї особи зі складу домогосподарства ». Постановление КМУ не дает отдельного определения, КТО ИМЕННО в целях определения права на субсидию считается «членом семьи лица в составе домохозяйства». Однозначного определения понятия «член семьи» в украинском законодательстве нет, как и в ратифицированных Украиной многосторонних международных договорных документах. Согласно Семейному кодексу Украины – документа, имеющего более высокую юридическую силу, чем постановление КМУ, членами семьи, имущественные и неимущественные отношениями между которыми регулируются этим Кодексом, являются бабка, дед, прабабка, прадед, родители и их дети, внуки, правнуки, родные братья и сестры, мачеха, отчим, падчерица, пасынок. Конституционный суд, рассматривая дело об установлении круга «членов семьи» для военнослужащих и работников правоохранительных органов, дал еще более широкой и развернутое трактование круга членов семьи[1], чем Семейный кодекс.

§ Но даже если правительство ограничится «списком из Семейного кодекса» - украинцев смогут массово лишать субсидии за действия родственника, никакого отношения к конкретному домохозяйству не имеющему, например, пенсионеров – за покупки внуков, а супругов – за не работающих братьев или сестер. Например, ограничение права на субсидии в случае наличия «молодого автомобиля» распространяется не только на члена домохозяйства, но и в случае, если он принадлежит « члену сім’ї особи зі складу домогосподарства ».

 

Таким образом, обсуждаемая в СМИ норма про квартиры и машины – это только верхушка айсберга. На самом деле круг семей, теряющих право на субсидию – значительно больше, чем миллион-полтора!

Кроме владельцев вышеупомянутых квартир и машин, это:

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: