Понятие финансового контроля как предмета финансового права. Его задачи, направления, место в фин деят-ти гос-ва, пути совершенствования.

Финансовый контроль – разновидность деятельности гос-ва, осуществляемой системой органов гос власти и управления, а также спец контрольными органами, состоящий в проверке законности и целесообразности действий в области образования, распределения и исполнения денежных фондов гос-ва, а также субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации и воздействия.

С эконом точки зрения: сов-ть действий и опреаций по проверке фин-х и связанных с ними вопросов деятельности бубъектов хозяйствования и управления с применением спец форм и методов его организации.

С правовой точки зрения: строго регламинтированная деятельность спец созданных контрольных органов за соблюдением финн законодательства, а также контроль за законностью и целесообразностью всех действий, осуществляемых в процессуальной финн деятельности.

Тенденции:

-сужается сфера гос финн контроля, он концентрируется на макроэкономической сфере, включая ВВП, движение денежной массы, формирование и исполнение денежных средств, составляющих фонды гос-ва.

-большее значение уделяется предварительному финн контролю.

Объект ФК – денежные распределительные процессы при формировании и использовании финн ресурсов.

Предмет проверок – налоги, прибыль, отчисления, себестоимость.

Задачи ФК:

1) Содействие сбалансированности между тратами финн ресурсов и размерами денежных доходов и фондов народного хозяйства

2) Обеспечение своевременности и полноты выполнения фин обязательств перед гос бюджетом

3) Выявление внутрипроизводственных резервов роста финн ресурсов (т.е. снижение себестоимости и повышение рентабельности)

4) Содействие рациональному расходованию материальных ценностей и денежных ресурсов хозяйствующих субъектов

5) Правильное ведение бух учета и отчетности

6) Обеспечение соблюдения действительного фин законодательства

Виды:

По субъект осуществления:

-гос

-мун

-ведомственный (ревизии и проверки)

-внутрихозяйтсвенный

-независимый (аудиторский)

-общественный

По содержанию (объекту направленности):

-бюджетный

-налоговый

-валютный

-страховой

-банковский

По форме проявления

-обязательный (компетентные органы в силу закона)

-инициативный (по решению хоз субъектов при наличии такой потребности)

По времени проведения:

-предварительный (до совершения финансовой операции)

-текущий (во время)

-последующий (после)

2.Характеристика порядка составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.

Бюджетный процесс завершается составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета. Отчеты об исполнении федерального и консолидированного бюджетов за истекший год составляет Минфин России и представляет их в Правительство РФ.
Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о фин-х результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
Составляют бюджетную отчетность главные распорядители бюдж средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета и т.д. Сводная бюджетная отчетность представляется в органы Федерального казначейства и, соответственно, в финансовые органы по подчиненности.
Ежегодно не позднее 26 августа текущего года Правительство РФ представляет в Государственную Думу и Счетную палату РФ отчет об исполнении федерального бюджета за отчетный год в форме федерального закона. Годовые отчеты об исполнении бюджетов всех уровней подлежат утверждению в соответствующих представит органах (ст. ст. 192, 264.10 БК РФ).
Годовой отчет об исполнении федерального бюджета представляется Правительством РФ в Государственную Думу не позднее срока внесения проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (п. 1 ст. 264.10 БК РФ).
Одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета Правительством РФ представляются (п. 2 ст. 264.10):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о фин-х результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюдж кредитов, состоянии гос долга, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность, предусмотренная бюджетным зак-вом РФ.
При рассмотрении Государственная Дума заслушивает доклад министра финансов об исполнении федерального бюджета, доклад председателя Счетной палаты РФ о заключении Счетной палаты РФ на годовой отчет об исполнении федерального бюджета.
При рассмотрении по предложению Председателя Думы или по своей инициативе по бюджету могут выступить или представить доклады с анализом бюджетной деятельности Генеральный прокурор РФ, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель ВАС РФ и высшие должностные лица других высших судебных

По результатам рассмотрения Государственная Дума принимает либо отклоняет федеральный закон об исполнении бюджета
Отчет об исполнении бюджета должен составляться по всем основным показателям доходов и расходов в установленном порядке с необходимым анализом исполнения доходов (в том числе по обеспечению уровня закрепленных доходов) и расходования средств.
На уровне СРФ примерно одинаково.

 

БИЛЕТ №19

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: