Субъекты финансового права и фин-х правоотношений: понятие, виды, краткая характеристика их финансово-правового положения.

Субъект финансового права - это лицо (физическое или юридическое), которое зак-во наделяет правами и обязанностями в области публичной фин деят-ти, предоставляя возможность быть участником конкретного финансового правоотношения. Субъекты финансового правоотношения - это реальные участники конкретного финансового правоотношения.

Группы субъектов финансового права:
1) территориальные публичные образования;
2) коллективные субъекты;
3) индивидуальные субъекты.
Территориальным публичным образованием (как субъект ФП) - земельное пространство с определенными юридическими границами, проживающим на нем населением, органами гос власти или органами МСУ, которые реализуют права и обязанности.
К таким субъектам финансового права относятся:

а) в масштабах страны - РФ как государство;

б) наиболее крупные части гос-ва - субъекты РФ;
в) муниципальные образования различных видов

 

РФ как единое государство, будучи особым субъектом финансового права, выступает в этом качестве в двух ипостасях.
Во-первых, как суверенное государство РФ распространяет свою финансовую власть на всю принадлежащую ей территорию (финансы, валюта, налоги, таможня и тд с помощью органов власти).

Во-вторых, РФвыступает как хозяйствующий субъект, деятельность которого направлена на создание фин-х и материальных условий, необходимых для выполнения своих задач и функций (расход бюджета, эмиссия и тп).
Субъект РФ - субъекта РФ как субъекта финансового права характерны те же черты, какие присущи и РФ как субъекту ФП (ток РФ глвнее).

У них также есть: право на собственный бюджет, право на соответствующие налоги и сборы, право на выпуск органами субъекта РФ облигаций регионального займа.
Муниципальное образование наделяется зак-вом соответствующими правами, в первую очередь финансовыми правами для осуществление фигни (полисмены, жкх и прочая местная фигня, ведь на местом уровне этим управлять проще).

право муниципального образования распоряжаться денежными средствами муниципальной казны

права на введение и использование местных налогов, выпуск муниципальных займов и т.д.
Коллективные субъекты финансового права - имеют внутреннюю структуру, причем внутренние подразделения слиты в одно организованное целое.

Органы гос власти и органы МСУ являются субъектами финансового права уже в силу того, что зак-во уполномочивает и обязывает их осуществлять публичную финансовую деятельность (тут вы можете рассказать обо всем и всем, что знаете (кто принимает и разрабатывает бюджет, подсчитывает налоги и тд)

 Предприятия всех форм собственности и другие коммерческие организации различных организационно-правовых форм представляют собой типичные и наиболее многочисленные коллективные субъекты финансового права. Имея самостоятельный источник дохода (прибыль), а также бухгалтерский учет и расчетный счет в кредитном учреждении, предприятия вступают в финансовые правоотношения в связи с уплатой в казну налогов и других обязательных платежей.
Однако гупы и мупы могут вступать в финансовые правоотношения по поводу финансирования из бюджета определенных предусмотренных финансовым планом расходов.
Индивидуальные субъекты финансового права. К индивидуальным субъектам финансового права относятся прежде всего граждане РФ.

Чаще всего граждане вступают в финансовые правоотношения, связанные с выполнением налоговых обязательств.

По этому признаку субъектами финансового (налогового) права могут быть наряду с гражданами России иностранные граждане или лица без гражданства, проживающие и работающие в РФ, а также имеющие разрешенные законом источники доходов.
Среди физических лиц - субъектов финансового права особым статусом наделяются граждане, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в том числе главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Порядок внесения изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете.

Внесение изменений регулируется главой 23 БК РФ.

В случае изменения финансирования по сравнению с утвержденным федеральным бюджетом более чем на 10% орган испол власти вносит проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете, который рассматривается в Гос Думе снова в трех чтениях в течение 15 дней.
Как вносится:

Правительство РФ разрабатывает и представляет в Государственную Думу проекты ФЗ о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного федерального закона.
Одновременно с проектом Правительством РФ представляются следующие документы и материалы:
-ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития в плановом периоде;
-сведения об исполнении федерального бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям группам видов расходов федерального бюджета;
-оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году;
-информация о перераспределении бюдж ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом по разделам, подразделам, целевым группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;
-пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в федеральный закон о федеральном бюджете

Рассмотрение и утверждение:

Проект федерального закона о внесении изменений рассматривается Гос Думой во внеочередном порядке в течение 25 дней в трех чтениях.
1) При рассмотрении указанного законопроекта в первом чтении заслушиваются доклад Правительства РФ и доклад Счетной палаты РФ.
В первом чтении указанного законопроекта Государственная Дума утверждает изменения основных характеристик федерального бюджета.
2) Во втором чтении утверждаются изменения отдельных положений и показателей

3) В третьем чтении утверждаются изменения ведомственной структуры расходов федерального бюджета.
В третьем чтении указанный законопроект выносится на голосование в целом.
Принятый Гос Думой федеральный закон о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете рассматривается Советом Федерации в течение 14 дней после его представления Гос Думой.
В случае отклонения Советом Федерации указанного федерального закона осуществляются передача его в согласительную комиссию.

 

БИЛЕТ №18

⇐ Предыдущая6789101112131415Следующая ⇒

Поделиться: