Федеральная составляющая источников бюджетного права.

Конституция РФ - закрепляет основы бюджетного права, в том числе правомочия в бюджетной сфере Президента РФ, Правительства РФ, Федерального Собрания;

ФКЗ - Правительстве РФ (его фин полномочия) ну это только пример J.

ФЗ – основа всего. Бюджетный кодекс возглавляет бюдж зак-во РФ

подзаконные акты – ( акты Президента РФ(указы, бюд послания), Постановления Правительства, НПА ОИВ (федеральных, региональных и местных)

Специфическими источниками бюджетного права являются соглашения о разграничении полномочий, заключенные между РФ и отдельными ее субъектами.

Отдельную группу источников бюджетного права составляют международные договоры. Соглашение о принципах и механизме обслуживания внутреннего долга бывшего СССР (Москва, 13 марта 1992 г.).

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены бюджетным зак-вом России, то в соответствии со ст. 4 БК РФ должны применяться правила международного договора.

Для толкования и применения норм бюджетного права важное значение имеют судебные акты. (но они, все таки источниками не будут)

 

Билет 21

1.Принципы фин деят-ти гос-ва и МО.

Фин деят-ть - особый вид гос деятельности, поскольку ее осуществляют органы гос-ва всех трех ветвей гос власти - законодательной, испол и судебной - в пределах своей компетенции, а также особый вид деятельности МСУ. Поэтому, можно сказать, что фин деят-ть - это организационная деятельность компетентных органов гос-ва и МО по образованию, распределению и использованию централизованных денежных фондов, непосредственно обеспечивающих бесперебойное функционирование гос-ва и МО на том или ином этапе исторического развития.

1.Принцип федерализма проявляется в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции РФ и ее субъектов в области финансов. Так, в ст. 71 Конституции РФ зафиксировано, что в ведении РФ находятся: фин, валютное, кредитное регулирование, денежная эмиссия, федеральные банки, федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы; к совместному ведению РФ ее субъектов отнесено установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ (ст. 72 Конституции РФ).

2.Принцип единства правового и экономического пространства, единства финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в государстве.

3.Принцип плановости в осуществлении фин деят-ти означает, что вся фин деят-ть гос-ва базируется на основе целой системы финансово-плановых актов, структура которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в соответствующих нормативных правовых актах. Основными финансово-плановыми актами являются федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ, а также бюджеты: Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального и региональных фондов обязательного медицинского страхования. Финансово-плановым актом бюджетной организации является смета доходов и расходов.

4.Принцип законности в фин деят-ти выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов ден ср-в детально регламентируется нормами фин права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер гос принуждения.

5.Принцип гласности при осуществлении фин деят-ти проявляется в доведении до сведения граждан, в том числе и с помощью средств массовой информации, содержания различных проектов: финансово-плановых актов, в том числе федерального бюджета, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий фин деят-ти и т. д.

6.самостоятельности фин деят-ти органов МСУ

Т.е. органы мсу самост-но составляют и исполняют бюджет, устан местные налоги и сборы.

(1, закреплено двухуровневое построение правовой системы РФ и ее единство (ст. I, 4, 5 Конституции РФ). При этом в состав правового пространства России включается как федеральное зак-во как сов-ть нормативных правовых актов, действующих на всей территории страны, так и зак-во субъектов в составе РФ как сов-ть нормативных правовых актов, принятых органами власти субъектов Федерации в пределах их компетенции.

2, конституционными нормами урегулированы сферы исключительного и совместного ведения Федерации и ее субъектов (ст. 71, 72 Конституции РФ).

3, гарантирована самостоятельность субъектов РФ в сфере законотворчества (ч. 4 ст. 76 Конституции РФ).

Каждый субъект Федерации имеет свое зак-во, республика конституцию, иные субъекты - устав. Вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты Федерации осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

Сохранение единства РФ является обязательным условием ее существования как суверенного гос-ва. Верховенство и единство гос власти обеспечиваются в первую очередь верховенством нпа Федерации. фз, и прежде всего Конституция РФ, в полной мере закрепляют свое верховенство, что предусматривает ничтожность любого правового акта, расходящегося с конституционными положениями, независимо от того, какой орган его издал, от сферы и направленности его применения. )

⇐ Предыдущая891011121314151617Следующая ⇒

Поделиться: