Раздел 12. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.

Вопросы семинарского занятия:

1.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел

2.Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел.

3.Участие прокурора в рассмотрении дел об административных правонарушениях.

4.Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел.

 

 

     При изучении первого вопроса необходимо уяснить, что правовую основу участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами составляют Конституция РФ, Закон о прокуратуре (ст. 1, 35-39), УПК РФ, приказ Генпрокурора РФ от 20.11.2007 № 185 " Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства". В соответствии со ст. 37 УПК в ходе уголовного судопроизводства прокурор от имени государства в пределах полномочий, предоставленных законом, осуществляет уголовное преследование, выступая в суде в качестве государственного обвинителя. Вступая в судебное производство, прокурор утрачивает властно-распорядительные полномочия, которыми он обладал до судебного производства.

    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями (исками) в защиту прав и охраняемых законом интересов как физических, так и юридических лиц, если этого требует охрана прав и законных интересов граждан, общества и государства.

При этом предъявление прокурором исков (заявлений) в суды является средством его реагирования на установленные нарушения закона, восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц. Так, прокурор обращается в суды с заявлениями о признании правовых актов противоречащими закону, преследуя цель устранения нарушений законов. Прокурор, участвуя в рассмотрении судами гражданских дел, выполняет правозащитную функцию. Он защищает государственные и общественные интересы, права и свободы граждан. Участие прокурора в разбирательстве гражданских дел способствует осуществлению целей правосудия и реализации задач, стоящих перед судом, с тем чтобы выполнялось требование закона о всестороннем, полном, объективном разбирательстве дела во всех судебных инстанциях и по каждому делу выносились законные и обоснованные решения, определения и постановления.

     К числу законодательных нововведений, безусловно, следует отнести нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, который в значительной мере по-новому определяет место прокурора в процессе реализации механизма привлечения правонарушителей к административной ответственности, в том числе при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях. Прежде всего необходимо отметить, что процедура рассмотрения судами дел об административных правонарушениях не имеет отношения к рассмотренному выше понятию «административное судопроизводство». Отождествлять ее с гражданским судопроизводством также неверно, поскольку основанием для рассмотрения собственно гражданских дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах являются исковые заявления и заявления, в то время как основанием для рассмотрения судами дел об административных правонарушениях в рассматриваемом нами случае является вынесенное уполномоченным на то прокурором (его заместителем) постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

  Далее необходимо выделить при рассмотрении четвертого вопроса, что работа органов прокуратуры по использованию полномочий в арбитражном процессе обусловлена становлением нового направления прокурорской деятельности, ролью прокуратуры в защите государственных и общественных интересов, в укреплении законности и предупреждении правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии со ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением или иском в защиту государственных и общественных интересов.

 

⇐ Предыдущая123456

Поделиться: