Государство и иные институты политической системы: политические партии, общественные объединения, церковь.

Государство занимает в политической системе общества ведущую роль и место, т.к.:

1. единая полит организация, власть α распространяется на все население страны в пределах гос границ,

2. гос является концентрированным выражением и воплощением общества, его офиц представителем,

3. оно располагает особым гос аппаратом, исполнение велений α обеспечивается принуд силой,

4. гос обладает юр средствами воздействия на общественные отношения, α никто не располагает,

5. обладает суверенитетом, верховенством по отношению к другим властям внутри страны,

6. координирует основные стороны жизни общества.

Гос призвано обеспечить нормативную деятельность всех негос организаций в рамках их уставных задач содействовать их развитию.

2) - гос предоставляет конституционное право гражданам на объединение в общественные организации

3) - государство определяет правовое положение некоторых общественных организаций

4) - деятельность общественных организаций находится под охраной государства, что способствует стабильности общественной жизни, установлению в обществе режима реальной демократии.

В политической системе большую роль играют политические партии.

Политическая партия – это организованная группа, представляющая интересы части общества и ставящая своей целью их реализацию путём овладения государственной властью, либо участия в её осуществлении, либо оказания на неё влияния.

Появление партий – процесс объективный, поскольку означал заметное расширение сферы публичной жизни вследствие установления парламентской формы правления, реализации принципа разделения властей, провозглашения прав и свобод человека и ограничение на этой основе власти государства. Возникновение партийных систем позволяет выявлять общие интересы различных групп, формулировать их, преобразовывать в правовые требования, добиваться их осуществления. Государство – это тот социальный институт, где партийные интересы, цели, идеалы могут выступать как общественные интересы, обеспечиваться властной поддержкой, сопровождаться механизмами их реализации. Поэтому государство определяет место и роль партий в политической системе и государственном механизме, устанавливает условия и порядок их создания и прекращения, предъявляет требования к идеологии и программным положениям партий, к их организационному строению и финансированию.

В наибольшей степени природа и функциональное назначение политических партий проявляются в демократических политических системах, в то время как в недемократических режимах политические партии либо существенно меняют свою природу, либо запрещаются.

В современных демократических государствах создаются и действуют различные общественные организации, среди которых особое место занимают профсоюзы.

Профсоюзы – массовые общественные организации работников, основанные на общности интересов, возникающих в процессе труда, и имеющие целью улучшение условий жизни и труда своих членов. Основное направление деятельности профсоюзов – их взаимосвязь и взаимодействие работников, членов данного союза, с работодателями. Государство регулирует эти отношения: с одной стороны, оно предоставляет профсоюзам определённые права, а с другой – защищает права работодателей от неправомерных действий профсоюзов в отношении работодателей, а в случае их совершения – привлечение виновных к юридической ответственности.

В современных индустриально развитых странах объединения работодателей имеют разные формы: экономические союзы и ассоциации, союзы работодателей, торгово-промышленные палаты и т. д.

Взаимоотношения государства и общественных объединений (ОО) служат важнейшим показателем демократ. гос. власти. Если гос-во стремится к сотрудничеству с общ-ми объед-ми, обеспечивает их свободное развитие и функц-е, гарантирует их самост-ть в решении внутриорг-ных проблем, то такое гос-во следует оценивать как демокр., поскольку оно гарантирует и реально обеспечивает важнейшее право человека — право на объединение в различные союзы, организации, творческие корпорации и т. д. для выражения и защиты своих интересов и достижения общих целей. Право на объединение относится к важнейшим правам человека. Так, во Всеобщей деклар. прав чел. закреплено: «Каждый чел. имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций. Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию». Аналогичное право закреплено в ст. 11 Европ. конвенции о защите прав чел. и осн. свобод: «Каждый чел. имеет право на свободу мирных собраний и свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов». Это право не подлежит к.-л. ограничениям, кроме тех, которые:

а) предусмотрены законом,

б) необходимы в демокр. обществе;

в) м. б. ограничены: интересами гос. или общ. безоп-ти, предотвращением беспорядков и преступлений, охраной здоровья и нравственности населения, защитой прав и свобод других лиц.

Согласно Конст. РФ, «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать проф. союзы для защиты своих интересов».

Право на объединение включает в себя следующие правомочия:

1) создавать на добров. основе обществ. объед-я;

2. вступать в сущ-щие объед-я;

3. воздерживаться от вступления в к.-л. объединения;

4) беспрепятственно выходить из любых объединений. Отношения гос-ва и общ. объед-й носят двустор. хар-р - гос-во определяет правовое положение общ. объед-й, пределы их деят-ти, объем полномочий и т. д., а общ. объед-я участвуют в определении политики гос-ва, в различных полит. кампаниях, в контроле за деят-тью гос. органов.

 

В переводе с греческого слово « церковь » буквально означает «дом Бога», «дом Господний». В широком смысле

«церковь» — это особый тип религ. орг-ции, объединение последователей той или иной религии на основе

общности вероучения и культа.

Главные признаки церкви:

а) наличие религиозной (догмат. и культовой) системы;

б) иерарх. хар-р, централизация управления;

в) разделение принадлежащих к Церкви на духовенство и мирян (рядовых верующих).

Церковь во все времена играла важную роль в жизни общества. Уже в раннеклас. обществах, сущ-ших в форме городов-гос-в, имелось три центра управления — гор. община, дворец и храм.

Существует два основных вида взаимоотношений церкви и гос-ва:

а) наличие гос. церкви, у кот. закреплено ее привилегированное положение по сравнению с другими вероисповеданиями;

б) режим отделения церкви от гос-ва и школы от церкви.

Статус государственной церкви предполагает, кроме привилегий, тесное сотрудничество государства и церкви в разных областях общественной жизни. Почти в тридцати мусульманских странах гос. религией официально признан ислам.

Отношения между гос-вом и церковью строятся на основе юридически закрепленного принципа свободы совести и вероисповедания, что предполагает свободу выбора религии и убеждений, отсутствие права гос-ва контролировать отношение своих граждан к религии и вести их учет по религиозному принципу, равенство всех религиозных объединений перед законом.

Нормальное состояние взаимоотнош. гос-ва и церкви предполагает их сотрудничество, партнерство в решении насущных обществ. задач, а не полную изоляцию друг от друга.

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: