Таможенно-тарифное регулирование ВЭД в России

5.3.1. Современная правовая основа таможенно-тарифного регулирования ВЭД в России

Таможенно-тарифное регулирование ВЭД России осуществляется в соответствии с Решением Межгоссовета ЕврАзЭС №18 от 27 ноября 2009 года «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» и утвержденными этим Решением Соглашениями, Протоколами и другими документами. В настоящее время использование таможенных тарифов, пошлин и налогов применительно к участникам ВЭД России регламентируется Соглашением о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года, Соглашением об условиях и механизме применения тарифных квот от 12 декабря 2008 года, которые были утверждены 27 ноября 2009 года, Таможенным кодексом ТС, а также Федеральным Законом «О таможенном регулирования в Российской Федерации» №311 от 27 ноября 2010 года.

 

Важнейшие понятия, используемые в Соглашении «О едином таможенно-тарифном регулировании», означают следующее:

«базовый перечень Единого таможенного тарифа» - свод ставок ввозных таможенных пошлин, в отношении которых Сторонами достигнуто согласие об их размерах в Едином таможенном тарифе;

«ввозная таможенная пошлина» - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на единую таможенную территорию государств Сторон;

«ставка ввозной таможенной пошлины» - размер (величина) ввозной таможенной пошлины;

«тарифная квота» - мера регулирования ввоза на единую таможенную территорию государств Сторон отдельных видов товаров, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки ввозной таможенной пошлины при ввозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) и более высокой ставки ввозной таможенной пошлины при ввозе товара свыше этого количества.

Необходимо отметить, что таможенные пошлины являются инструментом торгово-экономической политики государства. Основными функциями таможенных пошлин являются протекционистская и фискальная. Таможенные пошлины обладают всеми основными сущностными признаками налога. Сегодня их уплата носит обязательный характер и обеспечивается государственным принуждением. Основным принципом регулирования налоговых отношений в сфере ВЭД является принцип одностороннего установления Комиссией таможенного союза таможенных пошлин, который запрещает субъектам данных отношений (государствам-членам ТС) заключать какие-либо соглашения по вопросам размера, оснований, сроков и других аспектов уплаты пошлин без особого на то разрешения КТС.

Таможенная пошлина, как и любой налог, не возвращается плательщику, и последнему ничего не предоставляется взамен. Средства от взимания таможенных пошлин поступают в национальные бюджеты государств-членов Таможенного союза, где обезличиваются и выполняют, как и все прочие налоги, фискальную функцию.

Таможенная пошлина представляет собой косвенный налог, которым облагается внешнеторговый оборот товаров при пересечении ими таможенной границы. Оплачивается этот налог, в конечном счете, потребителем, поскольку включается в цену товара, влияя тем самым на его конкурентоспособность. В зависимости от проводимой государством внешнеторговой политики ставки таможенных пошлин могут дифференцированно удорожать товары, перемещаемые через таможенную границу. При взимании таможенных пошлин наиболее ярко проявляется их регулирующая функция, поскольку введение пошлин преследует, кроме всего прочего, цели защиты интересов национальных производителей на внутреннем рынке и регулирования структуры экспорта и импорта товаров.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: