Понятийный аппарат Соглашения о техническом регулировании в Таможенном союзе

В Соглашении «О единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации» от 18 ноября 2010 года введены следующие понятия, используемые в целях технического регулирования стран-членов Таможенного союза:

«декларация о соответствии техническим регламентам Таможенного союза» - документ, которым изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо, поставщик, продавец) удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза;

«декларирование соответствия» - форма подтверждения изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом, поставщиком, продавцом) соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза;

«единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза» - обозначение, служащее для информирования приобретателей и потребителей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза;

«сертификат соответствия техническим регламентам Таможенного союза» - документ, которым орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза;

«сертификация» - форма обязательного подтверждения органом по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза;

«технический регламент Таможенного союза» - документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, утвержденный Комиссией Таможенного союза;

«типовая схема оценки (подтверждения) соответствия» - совокупность правил и процедур, устанавливающих типовые способы выполнения работ по оценке (подтверждению) соответствия техническим регламентам Таможенного союза.

5.7.4. Технические регламенты Таможенного союза – общие положения

Технические регламенты Таможенного союза имеют прямое действие на таможенной территории Таможенного союза.

Оценка (подтверждение) соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза осуществляется до выпуска ее в обращение.

Стороны обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, на своей территории без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в техническом регламенте Таможенного союза требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки (подтверждения) соответствия.

В целях обеспечения сопоставимости результатов оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза Стороны проводят согласованную политику, направленную на обеспечение единства измерений.

Технические регламенты Таможенного союза разрабатываются только в отношении продукции, включенной в единый перечень, если в отношении такой продукции не приняты технические регламенты, Евразийского экономического сообщества.

Технические регламенты Таможенного союза разрабатываются и принимаются в целях обеспечения на таможенной территории Таможенного союза защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

В технических регламентах Таможенного союза устанавливаются требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, а также правила идентификации, формы, схемы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия.

В качестве основы для разработки технических регламентов Таможенного союза применяются соответствующие международные стандарты (правила, директивы и рекомендации и иные документы, принятые международными организациями по стандартизации), за исключением случаев, когда соответствующие документы отсутствуют,- не соответствуют целям принятия технических регламентов Таможенного союза, в том числе вследствие климатических и географических факторов или технологических и других особенностей, а в случае их отсутствия - региональные документы (регламенты, директивы, решения, стандарты, правила и иные документы), национальные (государственные) стандарты, национальные технические регламенты или их проекты.

Если говорить о сфере технического регулирования Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, то здесь предстоит разрешить еще немало проблем, Одна из них в том, чтобы предотвратить попадание на создаваемый общий рынок трех стран некачественной, а порой опасной для пользователя продукции. Но пока понятия о том, что в этой сфере хорошо, а что не очень, в трех странах порой расходятся. Стандарты и технические регламенты – разные. Из-за чего происходят всевозможные коллизии типа инцидента с белорусскими молочными продуктами в начале 2009 года. Выход только один: принять единые стандарты и технические регламенты, которые регулировали бы производство той или иной продукции и её свойства. Для полноценной работы Таможенного союза необходимо в ближайшие годы принять десятки технических регламентов, приспособив их под законодательство стран-участниц. Кстати в России из предполагаемого количества к запуску 500-700 техрегламентов (нет единого мнения в данном вопросе) внедрено по состоянию на 1.03.2010 г. всего 13 регламентов.

С целью ускорения данного процесса необходимо активнее развивать межгосударственную стандартизацию в рамках Таможенного союза и максимально использовать наработки ЕС и гармонизировать наши документы с европейскими директивами. Для такой работы сегодня есть серьезные предпосылки. Многие стандарты трёх стран Таможенного союза идентичны или близки. Это серьезно облегчает их сравнение и, затем принятие общих документов. Тут важно выбрать лучшее из того, что есть у трёх государств, при этом надо помнить, что каждая страна Таможенного союза имеет специфические сферы, которые она хотела бы регулировать с помощью технических регламентов.

⇐ Предыдущая9101112131415161718Следующая ⇒

Поделиться: