Участие третьих лиц в трудовых делах
По делам о восстановлении на работе незаконно уволенных или переведенных работников суд может по своей инициативе привлечь к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика должностное лицо, по распоряжению которого было произведено увольнение или перевод. Установив, что увольнение или перевод были произведены с явным нарушением зако-
102
нодательства, суд в том же процессе должен возложить на ви новное должностное лицо обязанность возместить государствен ному предприятию, учреждению, организации, колхозу, иной ко оперативной организации, их объединению, другой обществен ной организации ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула либо за время выполнения нижеоплачи ваемой работы в размере, предусмотренном законодательством о труде.
1. Одному из видов участия третьих лиц, не заявляющих само
стоятельных требований на предмет спора, законодатель уделяет
особое внимание. Комментируемая статья ГПК регулирует вопро
сы участия третьих лиц по делам о восстановлении на работе неза
конно уволенных или переведенных работников. Это обусловлено,
как представляется, двумя причинами: необходимостью возмеще
ния предприятиям выплачиваемых незаконно уволенным денеж
ных сумм и пресечением случаев грубого нарушения трудового за
конодательства, предотвращением таких случаев в будущем.
2. В качестве третьего лица на стороне ответчика по таким де
лам суд может по своей инициативе привлечь должностное лицо,
по распоряжению которого было произведено увольнение или пе
ревод. Положительно решать вопрос о привлечении должностного
лица суды должны тогда, когда в процессе подготовки дела или его
разбирательства выяснится, что должностное лицо явно нарушило
трудовое законодательство. Более того, положительно решив воп
рос о привлечении третьего лица по этим делам и установив, что
увольнение работника или его перевод были произведены с явным
нарушением законодательства, суд в этом же процессе должен воз
ложить на виновное должностное лицо обязанность возместить от
ветчику ущерб, причиненный оплатой за время вынужденного про
гула, либо за время выполнения нижеоплачиваемой работы в раз
мере, предусмотренном законодательством о труде. Поскольку
«явное нарушение законодательства» — это оценочная категория,
суды по своему усмотрению должны определять, когда возлагать
такую ответственность на должностное лицо. В судебной практике
это делают обычно тогда, когда увольнение работника произведено
без согласия профсоюзного комитета, в случаях увольнения бере
менных женщин, несовершеннолетних и т.п. Иногда, как явное
нарушение, расценивают случаи неоднократного нарушения тру
дового законодательства этим должностным лицом.
3. Особенностью процессуальной конструкции при участии тре
тьих лиц по делам о восстановлении на работе незаконно уволен
ных или переведенных работников является и то, что суд основы
вает решение как бы по заявленному регрессному иску на решении
по основному требованию, еще не вступившему в законную силу.
Это одна из нетипичных процессуальных ситуаций.
103
Глава 12 ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В СУДЕ
Статья 110. Виды представительства
Граждане могут вести свои дела в суде лично или через своих представителей. Личное участие в деле гражданина не лиша ет его права иметь по этому делу представителя.
Дела юридических лиц ведут в суде их органы, действую щие в пределах полномочий, предоставленных им законом, ус тавом или положением, либо их представители.
Руководители организаций, выступающие в качестве органов юридического лица, представляют суду документы, удосто веряющие их служебное положение и полномочия.
1. Представительство — это правоотношение, в силу которого
одно лицо (представитель) выступает в суде от имени и в интересах
другого лица (представляемого). Представительство предусмотрено
гражданским процессуальным законодательством, во-первых, с це
лью оказания юридической помощи гражданам и организациям при
рассмотрении и разрешении гражданских дел в суде. Во-вторых,
целью представительства является оказание помощи суду в уста
новлении действительных прав и обязанностей сторон и других лиц,
участвующих в деле.
2. Представительство в суде является самостоятельным процес
суальным институтом, а не разновидностью общегражданского, как
иногда считают в судебной практике и в литературе. От общеграж
данского оно отличается тем, что: а) представительство в силу граж
данского права может быть в любых сделках, а в силу процессуаль
ного — только в суде; б) целью общегражданского является оказа
ние помощи доверителю, а процессуального — и суду; в) при
общегражданском не может быть двойного представительства, а в
процессе законный представитель может поручить ведение дела
договорному; г) при общегражданском представительстве в юриди
ческом действии участвует только представитель, а в процессе на
ряду с представителем может участвовать, а иногда — должен, и
представляемый; д) при общегражданском представительстве пол
номочия представителя определяются доверенностью, а в процессе
- в основном законом. Поэтому по ГПК Украины представитель и
отнесен к числу лиц, участвующих в деле, и, следовательно, наде
лен юридической заинтересованностью и является самостоятель
ной процессуальной фигурой.
Комментируемая статья называется «Виды представительства», но фактически этот вопрос не разрешает. В первой ее части содержатся лишь некоторые правила о представительстве, а вторая и
104
третья части в основном посвящены не представительству, а участию в процессе органов юридического лица.
Анализ главы 12 и раздела V ГПК позволяет отметить наличие трех видов представительства: добровольного, законного и общественного (о законном см. комментарий к статье 111 ГПК). По степени обязательности представительство бывает обязательным, когда на представительство не требуется волеизъявления представляемого ( по делам с участием недееспособных, например), и факультативным, когда волеизъявление представляемого на представительство необходимо. •
3. В основе добровольного (договорного) представительства ле
жит договор. Первый подвид — представительство интересов сторон
и третьих лиц адвокатами. Основанием такого представительства
является договор поручения на ведение дела в суде. Второй подвид
— юрисконсульт представляет в суде интересы предприятия, орга
низации, учреждения в силу трудового договора. Третий подвид -
отдельные граждане представляют в суде интересы сторон и треть
их лиц по договору поручения. Наличие доверенности у юрискон
сульта является не основанием и не свидетельством договора пору
чения, а документом, определяющим объем полномочий. Поэтому
весьма спорным является мнение некоторых авторов о том, что и
юрисконсульты выступают в суде по договору поручения.
4. Общественное представительство состоит в том, что в силу
устава, положения об общественной организации она может пред
ставлять в суде интересы членов этой организации (например, проф
союзы).
Статья 111. Представительство по делам недееспособных и ограниченно дееспособных
Права и охраняемые законом интересы недееспособных граж дан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граж дан, признанных ограниченно дееспособными, защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия.
По делу, в котором должен участвовать гражданин, при знанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун, назначенный для охраны и управления имуществом безвестно отсутствующего.
По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве представите ля наследника выступает опекун, назначенный для охраны и управления наследственным имуществом. -
105
