Целевые бюджетные и внебюджетные фонды.

В составе доходов и расходов федерального бюджета 1998 г. в соответствии с законом о нем выделены следующие целевые бюджетные фонды:

• Федеральный дорожный фонд Российской Федерации;
• Фонд развития таможенной системы РФ;
• Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы;
• Фонд развития Федеральной пограничной службы РФ;
• Фонд Министерства РФ по атомной энергии;
• Федеральный фонд Государственной налоговой службы РФ и Федеральной службы налоговой полиции РФ.
• Федеральный экологический фонд РФ;
• Государственный фонд борьбы с преступностью.

Целевые бюджетные фонды гарантируют с большей надеж­ностью их использование по назначению.

     Внебюджетный фонд – это совокупность финансовых средств, которые находятся в распоряжении центральных и местных органов власти и имеют целевое назначение.

Это форма образования и расходования денежных средств вне системы бюджетов государства для защиты социальных интересов отдельных групп населения и решения конкретных задач экономического характера. В современных условиях внебюджетные фонды представляют собой механизм перераспределения национального дохода с целью защиты интересов отдельных социальных групп населения, решение конкретных задач экономического характера. Кроме того, внебюджетные фонды выступают как совокупность финансовых средств целевого назначения, находящихся в руках органов власти.

В зависимости от целевой направленности расходования средств вне бюджетные фонды подразделяются на:

1.фонды социального назначения (социального страхования). В образовании этих фондов используют :

• Страховые взносы застрахованных,
• Страховые взносы предпринимателей,
• Субсидии и беспроцентные ссуды государства.

2.экономические фонды – в РФ к ним относятся внебюджетные фонды территориального (регионального) развития и ведомственные (отраслевые, межотраслевые) внебюджетные фонды.

 

 

Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система РФ, ее структура.

     Бюджетное устройство – это организация государственного бюджета и бюджетной системы страны, которая определяет взаимоотношения между отдельными его звеньями, правовые основы функции бюджетов, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств.

    Бюджетная система – эти совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и государственных вне бюджетных фондов основана на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права.

 

Задачами бюджетной системы являются:

1.осуществление структурной перестройки экономики, через систему распределения и перераспределения финансовых ресурсов.

2.обеспечение социальной защиты населения.

 

Принципы бюджетной системы:

1.единства – правовой базы ,денежной системы, формы бюджетной документации, единая социальная и налоговая политика.

2.разграничение доходов и расходов- между бюджетами всех уровней.

3.полног отражения –доходы и расходы подлежат обязательному отражению в бюджете в установленном порядке в полном объеме.

4.самостоятельности – все бюджеты должны иметь собственные финансовые ресурсы.

5.сбалансированности – расходы должны соответствовать суммарному объему бюджетов.

6.общего покрытия расходов – все расходы должны покрываться общей суммой доходов.

7.гласности – публикация в СМИ, полнота сведений, доступность, обязательная открытость.

8.адресность - целевое назначение бюджетных средств.

 

Система организации бюджетной системы РФ

 

1.Федеральный бюджет:

· Федеральные целевые бюджетные фонды

Федеральные внебюджетные фонды

Территориальный бюджеты

А).бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты)

• Региональные целевые бюджетные фонды;

Б)бюджеты муниципальных образований

• Местные целевые бюджеты

-городские бюджеты (городской бюджет; бюджет внутри города)

-бюджеты районов (районные, поселковые, сельские)

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: