Органы государственные внебюджетные фонды.

Главные распорядители бюджетных средств федерального бюджета – это орган государственной власти, распределяющий средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям средств.

Иные органы на которые законодательством возложены бюджетные, налоговые и др . полномочия.

 

26.Формирование федерального, регионального и местного бюджетов.

  Формирование федерального бюджета начинается за 10 мес. и до начала очередного финансового года и осуществляется в соответствии с бюджетной политикой РФ.

   Этапы формирования федерального бюджета:

1.Разработка федеральными органами исполнительной власти и выбор правительством РФ плана – прогноза функционирования экономики РФ.На основании выбранного плана прогноза Минфин РФ осуществляет разработку основных характеристик федерального бюджета. Минфин РФ в 2 недельный срок со дня принятия правительство РФ основных характеристик федерального бюджета:

· Направляет проектировки федеральным органам исполнительной власти для распределения по конкретным получателям средств федерального бюджета.

· Уведомляет органы исполнительной власти субъектов РФ о методики формирования меж бюджетных отношений РФ и субъектов РФ на очередной год.

2.Рапределение федеральными органами исполнительной власти придельных объемов бюджетного финансирования на очередной год, а также разработка предложений о преобразования в экономике и социальной сферы.

Одновременно уполномоченный орган исполнительной власти формирует перечень федеральных целевых программ согласовывает объем их финансирования в предстоящем году.

        Разработка и согласование федеральными органами исполнительной власти показатели федерального бюджета на очередной год завершается не позднее 15 июля текущего года.

С 15.07. по 15.08 правительство РФ рассматривает прогноз социально экономического развития РФ на очередной год, проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных вне бюджетных фондов, и др. документы утверждает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной год для внесения его в государственную думу РФ

   Региональный бюджет – это централизованное звено территориальных бюджетов, он предназначен для финансового обеспечения задач возложенных на государственные органы субъектов РФ.

Задачи регионального бюджета:

1.обеспечение денежными ресурсами административных территориальных образований.

2.экономическое воздействие на производственную деятельность организации.

3.решение социальных и культурных вопросов.

     Местный бюджет – это бюджет муниципальных образований формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют местные органы власти. Является одним из основных каналов доведения до населения конечных результатов производства.

Функции местного бюджета:

1.формирование денежных фондов.

2.распределение и использование этих фондов.

3.контроль за финансовой деятельностью.

Содержание и принципы формирования доходов бюджета.

      Доходы бюджета – это денежные средства поступающие в безвозмездном безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня.

Виды доходов бюджета:

• Налоговые обязательные безвозмездные и безвозвратные платежи в пользу бюджета (федеральные, региональные и местные налоги и сборы, штрафы и пени),
• Неналоговые безвозмездные перечисления, а также обособлено учитываются доходы целевых бюджетных фондов.

К неналоговым доходам относятся доходы:

• От использования, продажи и иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
• От оплаты услуг оказанных государственными или муниципальными органами власти и учреждениями,
• Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности ( штрафы, конфискации, компенсации, возмещение ущерба),
• Финансовая помощь и бюджетные ссуды от бюджетов и других уровней.

 

Доходы регионального бюджета формируются за счет:

1.собственые доходы – региональные налоги и сборы, доходы от платных услуг оказываемых бюджетными учреждениями (собственные доходы составляют менее 30%)

2.регулируемые доходы – это источники денежных средств по которым устанавливаются нормативы отчисления в бюджет субъектов РФ и местные бюджеты.(дотации, субвенции, субсидии, трансферы, отчисления от федеральных налогов и сборов).

 

Доходы местного бюджета:

1.собственные (местные налоги и сборы, доходы от приватизации имущества, доходы от продажи земли, средства обязательного медицинского страхования и страховых фондов).

2.регулируемые – отчисления от налога НДС, акцизов, налога на доходы физических лиц)

 

 

28.Экономическое содержание и назначение бюджетных расходов.

    Расходы бюджета – это денежные средства направленные на финансовое обеспечение задач и функций государства и органов местного самоуправления.

Через бюджетные расходы финансируются бюджет получатели т.е организации производственной и не производственной сферы, являющиеся получателями или распределителями бюджетных средств.

     Расходы бюджета носят транзитный характер т.е в бюджете осуществляются бюджет получателями. За счет расхода бюджета происходит перераспределение бюджетных средств по уровням бюджетной системы через дотации, субвенции, субсидии и через бюджетные ссуды. Расходы бюджета носят в основном безвозмездный характер. На возвратной основе только бюджетные кредиты и бюджетные ссуды. Структура бюджетных расходов ежегодно устанавливается непосредственно в бюджетном плане и зависит от экономической системы.

Виды расходов:

1.государственного и муниципального управления,

2.на национальную оборону,

3.правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности,

4.поддержание отраслей народного хозяйства,

5.поддержка отраслей сферы материального производства,

6.содержание учреждений социальной сферы и социальной защиты населения,

7. на осуществление международной деятельности,

8.охрана природной сферы и природных ресурсов,

9.обслуживание и погашение государственного долга.

Предоставление бюджетных средств осуществляются в следующих формах:

1)Ассигнование но содержание бюджетных учреждений,

2)Средства на оплату товаров, работ и услуг,

3)Трансферта населению ( пенсии, пособия, стипендия),

4)Ассигнование на осуществление(отдельных государственных полномочий передаваемых на другой уровень власти, компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений принятыми органами государственной власти),

5)Бюджетные кредиты юридическим лицам,

6)Субвенции и субсидии юридическим и физическим лицам,

7)Инвестиции в уставной капитал действующих или вновь создаваемых юрлиц,

8)Кредиты иностранным государствам,

9)Средства на обслуживание и погашение долговых обязательств.

Бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства на следующие цели:

(оплата труда, перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, трансферты населению, командировочные, компенсационные выплаты работникам, оплата товаров работ и услуг).

Направление расходования средств региональных бюджетов

1.обспечение функционирования законодательной и исполнительных органов власти субъектов РФ.

2.обслуживание и погашение государственного долга.

3.проведение выборов субъектов РФ.

4.обеспечение и реализация региональных целевых программ.

5.формирование государственной собственности субъектов федерации.

6.оказание финансовой помощи местным бюджетам.

Расходы местного бюджета:

1.на содержание органов местного самоуправления.

2.содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры и СМИ.

3.организацию и содержание ЖКХ.

4.расходы на дорожное строительство и содержание дорог местного назначения.

5.на содержание мест захоронения находящихся в ведении муниципальных образований.

 

⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Поделиться: