ГЛАВА 1. БАНДИТИЗМ КАК ОБЩЕСТВЕННО-ОПАСНОЕ ДЕЯНИЕ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ВВЕДЕНИЕ

Высокий уровень преступности в нашей стране является одним из основных факторов, препятствующих осуществлению позитивных социально-экономических реформ. В настоящее время повышение эффективности противодействия преступности представляет собой важную общегосударственную задачу, от решения которой в значительной степени зависит выход России на качественно новый уровень построения демократического правового государства.

Защита законных интересов личности, общества в целом, государства от внутренних угроз означает создание системы таких правовых норм, которые смогут обеспечить нормальное существование личности, общества, и безопасные условия для трудовой деятельности и отдыха граждан, нормальное функционирование общественных и государственных учреждений и организаций.

Среди преступлений, посягающих на общественную безопасность, особую группу составляют преступления, которые связанны с деятельностью организованных преступных групп, к которым в полной мере можно отнести банды. Так, бандитизм представляет собой создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, руководство такой группой, а также участие в устойчивой вооруженной банде или в совершаемых ею нападениях. Данные преступления причиняют или могут причинить существенный вред личным, общественным, и государственным интересам, здоровью, телесной неприкосновенности и достоинству граждан. Бандитизм относится к категории особо тяжких преступлений.

Характерные особенности банды - это устойчивость и вооруженность, которые установлены уголовным законодательством. Об устойчивости свидетельствуют стабильность ее состава и структуры, преступная деятельность банды осуществляется преимущественно однотипными средствами и методами. Вооруженность характеризуется наличием оружия хотя бы у одного члена банды, как разъясняет нам Уголовный кодекс.

Бандитизм представляет собой корыстно-насильственное преступление. Его основными целями являются завладение чужим имуществом, ценностями, деньгами путем насилия или реальной угрозы его немедленного применения, впрочем, данное обстоятельство не разъясняется законодательно. Однако бандитские нападения могут преследовать и цели неимущественного характера, связанные с интересами членов банды.

Криминальная активность бандитов порождает у граждан личную незащищенность, чувство неуверенности в своей безопасности, страха, тем самым усложняет работу государственных органов и институтов гражданского общества. Увеличение количества банд и ее членов, повышение качественного уровня их технической оснащенности и вооружения и факт того, что бандитизм на сегодняшний день является основой организованной преступности, представляет серьезную опасность для общества. И поэтому проблема противодействия созданию бандитских формирований и бандитизма является актуальной и требует тщательного изучения, объяснения и решения. Поэтому можно сделать вывод об актуальности и практической значимости данной работы.

Необходимо отметить, что изучение данной темы с точки зрения современного российского законодательства имеет большое теоретическое и практическое значение в процессе расследования и судебного рассмотрения уголовных дел такого типа, так как эффективная борьба с бандитизмом определяется комплексным подходом к изучению таких преступлений и выработкой адекватных мер реагирования на него. Выработанные меры обеспечивают обоснованность, точность и эффективность применения уголовного закона, своевременность выявления лиц, совершивших преступление и привлечение их к уголовной ответственности.

Объектом исследования является бандитизм, как одно из самых опасных преступлений. К предмету исследования можно отнести понятие, признаки состава преступления, отличительные признаки бандитизма, меры борьбы с этим явлением

Целью данного исследования является изучение понятия, определение основных признаков, состава бандитизма, отличительных особенностей от других видов преступлений с применением оружия и изучение мер борьбы с данным преступлением против общественной безопасности.

Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:

- исследовать понятие и сущность бандитизма, основные вопросы исторического развития уголовной ответственности за данное преступление;

проанализировать уголовно-правовую характеристику нормативно-правовых актов и иных источников по классификации бандитизма, его составу, признакам и целям;

изучение проблем связанных с разграничением бандитизма и уголовной ответственности за другие преступления;

рассмотреть основные меры борьбы с бандитизмом;

сделать выводы по проделанной работе.

Теоретическую основу исследования составили научные выводы и достижения представителей науки уголовного права. Общетеоретической и методологической основой исследования выступили труды современных ученых, в том числе работы таких авторов как: Апальков Р.А., Багаутдинов Ф.Н., Беляев М.В., Бычков В.В., Гамзиков А.Г., Геворкян М.В., Гояева З.АИльин И.С., Шиян В.И., Ермакова Т.Н., Игнатов А.Н., Красиков Ю.А., Ижаева Ш.М., Савельев Р.В., Каширин Е.Н., Попова О., Пронькина Е.А., Рарог А.И., Шутемова Т.В., Устинова Т.Д., Комиссаров В.С.

При изучении данной темы были использованы общенаучные методы исследования - метод анализа и синтеза, а также специальные, такие как: метод комплексного юридического анализа, системный метод, формально-юридический, сравнительно-правовой.

ГЛАВА 1. БАНДИТИЗМ КАК ОБЩЕСТВЕННО-ОПАСНОЕ ДЕЯНИЕ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ СОСТАВА БАНДИТИЗМА

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С СОВРЕМЕННЫМ БАНДИТИЗМОМ

Профилактика бандитизма

Опираясь на исторический опыт России, а также зарубежный опыт, необходимо создать цельную систему предупреждения преступности, адекватную нынешним криминальным реалиям России.

Предупреждение бандитизма осуществляется на основе криминологического прогноза. Это оценка будущего состояния бандитизма и иных криминологических значимых последствий тех или иных управленческих решений. На основе оценок криминологической ситуации, прогноза и рекомендаций специалистов по дальнейшей борьбе с бандитизмом государство, как основной субъект организации этой борьбы, определяет ее стратегию.

Профилактика бандитизма требует проведение работы с людьми девиантного поведения, решение вопросов занятости населения, бездомности и безнадзорности.

В целях профилактики необходимо формирование добровольных объединений граждан по обеспечению правопорядка, создание центров по профилактике такой деятельности, введение определенных форм по поощрению граждан, внесших вклад в осуществление профилактики преступности.

В создаваемой системе профилактики следует выделить предупредительные меры по борьбе с бандитизмом: специальный контроль за лицами, которые в силу своего поведения и личностных характеристик способны вступить в банду, выявление лиц, которые хотят вступить в члены бандформирований, а также их изучение и оказание на них воспитательного воздействия, проведение мероприятий по предотвращению и пресечению организованных преступлений, выявлению организованных групп, также следует отнести к профилактическим мерам уменьшение вредного влияния средств массовой информации, переподготовка кадров силовых структур для борьбы с бандитизмом.

Расследование и раскрытие преступлений, привлечение виновных к уголовное ответственности являются основными обязанностями органов предварительного следствия. Закон возлагает на них и специальные обязанности по предупреждению криминала. Законодательство устанавливает обязанности органа дознания и предварительного следствия при производстве судебного разбирательства по уголовному делу выявлять причины и условия, способствовавшие преступлению. Установив их, должны приниматься специальные меры по их устранению с тем, чтобы тем самым предупредить совершение подобных или иных преступлений.

Выявление причин и условий совершения преступных посягательств, играя само по себе предупредительную роль, в то же время служит основой для других превентивных мер следователя. К их числу можно отнести следующие:

) обнаружение и раскрытие совершенных преступлений. Таким путем не только пресекается преступная деятельность конкретных лиц, что имеет важное предупредительное значение, но и обеспечивается неотвратимость наказания, превентивная роль которого несомненна;

) устранение выявленных причин и условий, способствовавших преступлениям конкретного вида, рода или совершенных определенным способом, при определенных обстоятельствах и т.п.;

) меры воспитывающего и предостерегающего характера;

) общепрофилактические меры, в том числе использование возможностей средств массовой информации, трудовых коллективов, родовых и национальных традиций и т.п.

Профилактика бандитизма относится к динамичным системам. Для того, чтобы достигать своей цели, она должна быть гибкой и постоянно совершенствоваться в зависимости от уровня структуры, динамики и других характеристик преступности. На нее активно воздействуют происходящие в обществе процессы, особенно состояние экономических и политических отношений, рост или снижение конфликтности, степени социальной напряженности.

Криминологическое предупреждение бандитизма представляет собой наиболее действенный способ борьбы с преступностью, так как:

- обеспечивает выявление и устранение ее корней, истоков;

-  позволяет, используя разнообразные средства, прерывать замышляемую преступную деятельность;

-  препятствует наступлению вредных последствий;

-  решает задачи борьбы с преступностью наиболее гуманными способами с наименьшими издержками, без включения на полную силу сложного механизма уголовной юстиции, без применения такой формы государственного принуждения, как уголовное наказание.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что важнейшими мерой по борьбе с бандитизмом является его профилактика. Она позволяет устранять преступление на начальном этапе, то есть этапа формирования.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Бандитизм - одна из наиболее опасных форм проявления организованной преступности, которая характеризуется, во-первых, существованием вооруженных устойчивых и сплоченных групп, носящих характер преступной организации, и, во-вторых, насильственным способом совершения преступления. Опасно данное преступление для общества тем, что преступники вооружены и в любой момент готовы применить насилие, причем последствия нападений могут быть весьма тяжелыми.

В процессе изучения темы были исследованы теоретические и практические аспекты данной проблемы на современном этапе, в том числе решены следующие задачи: исследовано понятие бандитизма; охарактеризованы формы совершения бандитизма; рассмотрено отграничение бандитизма от схожих составов, изучены пути борьбы с данным преступлением. В результате после решения данных задач, можно сделать определенные выводы по данной проблеме.

Уголовное законодательство в течение длительного времени развивалось в соответствии с политической обстановкой в государстве, так как прежде всего от политической обстановки зависела криминогенная обстановка. Можно проследить закономерность, что при изменении политической обстановки, резко возрастает уровень преступности.

Итак, бандитизм представляет собой создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, руководство такой группой, а также участие в вооруженной банде или в совершаемых ею нападениях, в том числе используя служебное положение. Данное положение дано в современном уголовном законодательстве.

Бандитизм имеет два объекта: основной и дополнительный; основными объектами являются основы общественной безопасности, а в качестве дополнительных объектов выступают жизнь, здоровье, личная свобода, а также нормальная деятельность организаций.

Субъектом бандитизма выступает лицо, достигшее шестнадцати лет.

Для состава данного преступления характерно наличие банды или ее непосредственной деятельности. Банда имеет определенные особенности: наличие двух или более лиц, устойчивость, вооруженность и специальная цель ее создания - совершение нападений.

При всем при этом, в Уголовном кодексе РФ еще много пробелов, а так же достаточно много понятий дающих возможность двоякого толкования, касающегося данного вопроса. В связи с этим законодательным органам необходимо более понятно сформулировать понятие бандитизма, признаки и учесть возможные стороны соприкосновения с другими видами преступлений. Центральным вопросом установления уголовной ответственности за бандитизм является точное определение понятия банды.

Анализируя нормы уголовного закона, можно сделать вывод том, что банда по своей сути является организованной группой, признаки которой закреплены в ч. 3 ст. 35 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), располагающей такими дополнительными признаками, как вооруженность и специальная цель. Но большое число специалистов считает, что по своим основным криминологическим характеристикам банда ближе к преступному сообществу, нежели к организованной группе.

Сложности в квалификации состава бандитизма возникают по причине неточности правовых норм, что приводит к тому, что преступники, участвовавшие в банде, могут уйти от ответственности по ст. 209 УК РФ и отвечают по статьям за преступления, по которым предусмотрены более мягкие меры наказания.

Законодательство должно в срочном порядке реагировать на изменения проявлений бандитизма. Необходимо создать ряд нормативных правовых актов, регулирующих данный вопрос. Следует принять Федеральные законы РФ «О борьбе с бандитизмом», «О профилактике преступлений».

Борьба с бандитизмом это деятельность, направленная на предупреждение и снижение его общественной опасности, а также устранение его причин.

Современное состояние бандитизма требует усовершенствование государственных органов по борьбе с этим явлением, согласованности всем уровней власти на всей территории страны. Одной из главных проблем является создание единой централизованной системы мер, основной задачей которых является ликвидация бандитизма. Необходимо разработать на национальном уровне единую стратегию борьбы с бандитизмом, а также программу ее реализации.

Также большое значение имеет реформирование деятельности силовых структур по борьбе с бандитизмом, путем совершенствования методов их работы.

Также первостепенной задачей государства должно стать создание социально-правовой профилактики организованных преступлений, в том числе и бандитизма, а также иных видов предупреждения данного явления в нашем обществе. Эта система мер должна строиться с учетом новых условий в государстве, на базе демократических ценностей, которые являются основополагающими в нашей стране. Таким образом, предупреждение преступлений и стремление к обеспечению неотвратимости наказания должны являться обязательными составляющими приоритетных направлений в координационной работе.

На сегодняшний момент требуется постоянная координация законотворческой и правоприменительной деятельности с учетом существующих реалий, состояния преступности, ее общественной опасности. Причины формирования банд, их численный рост за последнее время следует искать в самом обществе, в связи с тем, что в процессе своего формирования как личность человек проходит через множество социальных институтов, которые соответственно и создают практическую модель его поведение в обществе. Правоохранительные органы, в конечном счете, сталкиваются уже с последствиями ошибок в работе этих институтов.

Проблема предупреждения бандитизма должна стоять на первом плане во всех случаях определения приоритетного направления, так как это обуславливается двумя основными задачами наказания за преступления - предупреждения новых деяний, которые могут быть совершены данным лицом, то есть рецидив, и удержание других лиц от подобных действий.

Законодателям необходимо более четко указать признаки и понятие такого преступления как бандитизм и предусмотреть наиболее справедливое наказание за совершение данного преступления, а также сформировать действенную систему мер борьбы с бандитизмом.

 

 

Приложение 1

Банда

Уровень	Участники	Компетенция
I	Лидер - организатор (группа функциональных лидеров)	Право решение любого вопроса, представительство интересов группы в отношениях с другими организованными группами и сообществами
II	Активные члены (локальные лидеры)	Участие в решении вопросов стратегического планирования по поручению лидера (в его отсутствие), решение тактических вопросов, формирования и распределения общих имуществ. фондов, вопросы членства
III	Рядовые члены	Институализированное участие в решении некоторых тактических вопросов, прежде всего, подбора кандидатов и принятия в члены группы
IV	Лица, оказывающие содействие банде при решении различных вопросов (наводчики, укрыватели, сбытчики, снабженцы, коррумпированные чиновники и др.)	Эпизодическое участие (с санкции лидера или активных членов) в решении отдельных тактических вопросов, в планировании и совершении отдельных преступлений.

 

 

Приложение 2

 

	Преступное сообщество	Бандитизм
Объективная сторона	1. Сплоченная организованная группа.	1. Организованная группа
	2. Может не иметь оружия	2. Всегда вооруженная группа
	3. Объединение нескольких организованных групп	3. Объединение группы лиц
	4. Круг общественно опасных последствий шире	4. Круг общественно опасных последствий более ограниченный
Субъективная сторона	1. Цель - заранее создается с целью совершения убийств, разбоев и т.п. тяжких и особо тяжких преступлений	1. Цель - нападение, может быть и не сопряжено с убийством
	2. Умысел - прямой, заранее обдуманный и определенный	2. Умысел - прямой (завладение имуществом), но может быть внезапно возникший и не конкретизированный.
	3. Объединяет в себе не только организованные группы, но и организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп	3. Состоит всегда из рядовых членов и руководителя (организаторов).

 

 

 

Приложение 3

ВВЕДЕНИЕ

Высокий уровень преступности в нашей стране является одним из основных факторов, препятствующих осуществлению позитивных социально-экономических реформ. В настоящее время повышение эффективности противодействия преступности представляет собой важную общегосударственную задачу, от решения которой в значительной степени зависит выход России на качественно новый уровень построения демократического правового государства.

Защита законных интересов личности, общества в целом, государства от внутренних угроз означает создание системы таких правовых норм, которые смогут обеспечить нормальное существование личности, общества, и безопасные условия для трудовой деятельности и отдыха граждан, нормальное функционирование общественных и государственных учреждений и организаций.

Среди преступлений, посягающих на общественную безопасность, особую группу составляют преступления, которые связанны с деятельностью организованных преступных групп, к которым в полной мере можно отнести банды. Так, бандитизм представляет собой создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, руководство такой группой, а также участие в устойчивой вооруженной банде или в совершаемых ею нападениях. Данные преступления причиняют или могут причинить существенный вред личным, общественным, и государственным интересам, здоровью, телесной неприкосновенности и достоинству граждан. Бандитизм относится к категории особо тяжких преступлений.

Характерные особенности банды - это устойчивость и вооруженность, которые установлены уголовным законодательством. Об устойчивости свидетельствуют стабильность ее состава и структуры, преступная деятельность банды осуществляется преимущественно однотипными средствами и методами. Вооруженность характеризуется наличием оружия хотя бы у одного члена банды, как разъясняет нам Уголовный кодекс.

Бандитизм представляет собой корыстно-насильственное преступление. Его основными целями являются завладение чужим имуществом, ценностями, деньгами путем насилия или реальной угрозы его немедленного применения, впрочем, данное обстоятельство не разъясняется законодательно. Однако бандитские нападения могут преследовать и цели неимущественного характера, связанные с интересами членов банды.

Криминальная активность бандитов порождает у граждан личную незащищенность, чувство неуверенности в своей безопасности, страха, тем самым усложняет работу государственных органов и институтов гражданского общества. Увеличение количества банд и ее членов, повышение качественного уровня их технической оснащенности и вооружения и факт того, что бандитизм на сегодняшний день является основой организованной преступности, представляет серьезную опасность для общества. И поэтому проблема противодействия созданию бандитских формирований и бандитизма является актуальной и требует тщательного изучения, объяснения и решения. Поэтому можно сделать вывод об актуальности и практической значимости данной работы.

Необходимо отметить, что изучение данной темы с точки зрения современного российского законодательства имеет большое теоретическое и практическое значение в процессе расследования и судебного рассмотрения уголовных дел такого типа, так как эффективная борьба с бандитизмом определяется комплексным подходом к изучению таких преступлений и выработкой адекватных мер реагирования на него. Выработанные меры обеспечивают обоснованность, точность и эффективность применения уголовного закона, своевременность выявления лиц, совершивших преступление и привлечение их к уголовной ответственности.

Объектом исследования является бандитизм, как одно из самых опасных преступлений. К предмету исследования можно отнести понятие, признаки состава преступления, отличительные признаки бандитизма, меры борьбы с этим явлением

Целью данного исследования является изучение понятия, определение основных признаков, состава бандитизма, отличительных особенностей от других видов преступлений с применением оружия и изучение мер борьбы с данным преступлением против общественной безопасности.

Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:

- исследовать понятие и сущность бандитизма, основные вопросы исторического развития уголовной ответственности за данное преступление;

проанализировать уголовно-правовую характеристику нормативно-правовых актов и иных источников по классификации бандитизма, его составу, признакам и целям;

изучение проблем связанных с разграничением бандитизма и уголовной ответственности за другие преступления;

рассмотреть основные меры борьбы с бандитизмом;

сделать выводы по проделанной работе.

Теоретическую основу исследования составили научные выводы и достижения представителей науки уголовного права. Общетеоретической и методологической основой исследования выступили труды современных ученых, в том числе работы таких авторов как: Апальков Р.А., Багаутдинов Ф.Н., Беляев М.В., Бычков В.В., Гамзиков А.Г., Геворкян М.В., Гояева З.АИльин И.С., Шиян В.И., Ермакова Т.Н., Игнатов А.Н., Красиков Ю.А., Ижаева Ш.М., Савельев Р.В., Каширин Е.Н., Попова О., Пронькина Е.А., Рарог А.И., Шутемова Т.В., Устинова Т.Д., Комиссаров В.С.

При изучении данной темы были использованы общенаучные методы исследования - метод анализа и синтеза, а также специальные, такие как: метод комплексного юридического анализа, системный метод, формально-юридический, сравнительно-правовой.

ГЛАВА 1. БАНДИТИЗМ КАК ОБЩЕСТВЕННО-ОПАСНОЕ ДЕЯНИЕ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

123456Следующая ⇒

Поделиться: