Исковое производство в мировом суде

 

В отличие от производства по делам о выдаче судебного приказа, носящего упрощенный характер, исковое производство характеризуется большим количеством участников, сложностью рассматриваемого правового спора и, соответственно, более длительными сроками.

В основе данного производства лежит исковое заявление, которое должно содержать: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства (или место нахождения организации), а также наименование и адрес представителя; наименование ответчика, его место жительства (или место нахождения организации); в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исковое заявление подписывается истцом (или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд) и подается в суд в нескольких экземплярах (один для суда и остальные - по числу ответчиков и третьих лиц).

Если выясняется, что: истцом не соблюден обязательный для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора; дело неподсудно данному суду; исковое заявление не подписано; в производстве этого или другого суда либо третейского суда уже имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; до принятия искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления - то судья возвращает исковое заявление, что не препятствует повторному обращению истца в суд с этим после устранения допущенных нарушений.

Если же выясняется, что: заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку должно быть рассмотрено в ином судебном порядке; или оно подано в интересах гражданина не уполномоченным на то лицом (госорганом, организацией); или в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя; или имеется вступившее в законную силу решение суда (решение третейского суда) по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям - то судья отказывает в принятии искового заявления.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Встречный иск судья принимает в случае, если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

По заявлению лиц, участвующих в деле, судья также может принять меры по обеспечению иска (наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке).

Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

По своей структуре исковое производство включает следующие основные этапы:

. Подготовка дела к судебному разбирательству. Это является обязательной стадией по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей и завершается проведением предварительного судебного заседания, которое имеет своей целью процессуальное закрепление действий сторон по подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Подготовка дела проводится по любому иску (заявлению), принятому судом первой инстанции, независимо от категории дела, его сложности и объема процессуальных действий; исключений в этом вопросе законодательство не делает.

Подготовка начинается непосредственно после вынесения судьей определения о возбуждении гражданского дела.

Данная стадия помимо своего значения, специфических задач и цели имеет определенные временные рамки, однако срок, в течение которого судья обязан совершить определенные процессуальные действия по подготовке дела, законодательно не установлен и включается в общий срок рассмотрения и разрешения дела в суде первой инстанции. Это позволяет судье самостоятельно определять разумное время, учитывая характер и сложность спорного правоотношения, что необходимо отразить в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству является активной и проводится при обязательном участии сторон, а также их представителей под руководством судьи.

Результатом надлежащего осуществления процессуальных действий выступает реализация указанных в ст. 148 ГПК задач подготовки дела к судебному разбирательству:

) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела (под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению);

) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

) примирение сторон.

Законодатель не определяет очередность выполнения перечисленных задач, что позволяет судить о необходимости их одновременной реализации. При этом стоит отметить, что именно задачи подготовки дела к судебному разбирательству закрепляют направления процессуальной деятельности всех конкретных участников того или иного гражданского дела. Таким образом, фактическое решение указанных задач позволяет судье правильно определить круг доказательств, которые должны представить стороны для обеспечения возможности рассмотрения и разрешения дела уже в первом судебном заседании.

Предварительное судебное заседание проводится в целях:

) осуществления подготовительных действий (на этом этапе судья должен точно определить предмет доказывания, вынести на обсуждение сторон юридически значимые обстоятельства, на которые стороны не ссылались, и разъяснить, кем они доказываются, а также определить достаточность доказательств по делу в принципе);

) осуществления действий, не охватываемых подготовкой дела к судебному разбирательству (проводится процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, направленных на окончание дела; исследуются обстоятельства, имеющие значение для дальнейшего движения дела, т.е. устанавливается факт пропуска срока исковой давности и сроков обращения в суд, причины пропуска сроков).

Вопрос о необходимости предварительного судебного заседания, времени и месте его проведения решается судьей единолично, что отражается в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.

В ходе предварительного судебного заседания ведется протокол, который оформляется по правилам ст. 229, 230 ГПК и подписывается не позднее чем через три дня после окончания такого заседания; при этом суд обязан разъяснить лицам, участвующим в деле, их право ознакомиться с протоколом и подать на него замечания (ст. 231 ГПК).

Следует еще раз отметить, что предварительное судебное заседание призвано решать процессуальные вопросы подготовки дела к судебному разбирательству, поэтому в ходе его проведения стороны имеют право представлять доказательства, заявлять ходатайства, приводить свои доводы и т.д. Однако суд исследует и оценивает только те из них, которые касаются пропуска сроков на обращение в суд и сроков исковой давности (остальные доказательства по делу исследуются непосредственно в период судебного разбирательства).

Решив все вынесенные в предварительном заседании вопросы и придя к выводу о готовности дела, судья назначает его к судебному разбирательству (ст. 153 ГПК).

Помимо ГПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству регулируется Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. №11 " О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству".

. Судебное разбирательство - основная стадия гражданского процесса, цель которой заключается в рассмотрении и разрешении гражданского дела по существу судом первой инстанции. Судебное разбирательство как стадия процесса характеризуется определенной совокупностью процессуальных действий. Судебное разбирательство как функция указывает на деятельность суда и других участников процесса, подчиненную целевым установкам и задачам гражданского судопроизводства.

Здесь действуют в полную силу все демократические принципы правосудия. На основе всестороннего и объективного исследования доказательств устанавливаются фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; определяются права и юридические обязанности сторон в рамках конкретного правоотношения и от имени государства выносится решение суда по существу спора. Практически именно на этой стадии совершается правосудие. На других - или только подготавливается его осуществление, или контролируется законность рассмотрения дела, или исполняется вынесенное решение.

Наконец, на этой же стадии в основном обеспечивается воздействие суда на сознание граждан с целью воспитания их в духе неуклонного исполнения законов и уважения норм нравственности.

Рассмотрение дела по существу - это главный этап судебного разбирательства. Оно начинается докладом судьи, который, как правило, сводится к оглашению искового заявления или оглашению требований истца. Затем суд выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения.

После доклада судьи стороны дают объяснения в следующем порядке: первым выступает истец или его представитель, затем суд выслушивает объяснения третьего лица, если такое лицо проходит по данному делу. После этого суд переходит к объяснениям ответчика и третьего лица, участвующего на его стороне. После объяснений каждого лица ему могут быть заданы вопросы другими лицами, суд имеет право задавать вопросы в любой момент дачи ими объяснений. Далее, этап исследования свидетельских показаний. Стороны могут заявлять ходатайство о привлечении свидетелей по данному делу. Затем судья устанавливает порядок исследования других доказательств.

) Исследование свидетельских показаний. Каждый свидетель допрашивается отдельно. Судья предлагает свидетелю сообщить суду все, что ему известно об обстоятельствах рассматриваемого дела. После этого свидетелю могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель, представитель этого лица, а затем другие лица, участвующие в деле, их представители. Судьи вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса.

) Исследование письменных доказательств. Исследование письменных доказательств, как правило, заключается в том, что судья называет документ и лист дела, на котором он находится, уточняет или знакомит стороны. Участники процесса могут попросить суд огласить тот или иной документ полностью.

) Исследование вещественных доказательств, если такие имеются.

) Воспроизведение аудио- или видеозаписи и ее исследование.

) Исследование заключения эксперта. Так происходит исследование добытых по делу доказательств. На этой стадии участники процесса так же могут дать дополнительные объяснения, приобщить дополнительные доказательства, заявить ходатайства об истребовании доказательств, вызове свидетелей. При отсутствии таких заявлений суд объявляет рассмотрение дела по существу законченным, и суд переходит к судебным прениям.

Судебные прения - это речи участников процесса, в которых они обосновывают свою позицию по делу, с учетом всех обстоятельств, которые были исследованы судом в ходе судебного разбирательства. После выступления в прениях участники процесса могут выступить с репликами в связи со сказанным в прениях. Количество реплик не ограничено, но право последней реплики всегда принадлежит ответчику. Реплики - последний этап судебного заседания. После реплик, суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения.

Этим заканчивается центральная стадия судебного разбирательства.

. Принятие мировым судьей решения по делу. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

После принятия и подписания решения судья возвращается в зал заседания и объявляет решение суда (в том числе устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования). При объявлении только резолютивной части решения судья обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.

Дополнительно к сказанному следует уточнить следующие важные моменты:

) Гражданские дела рассматриваются и разрешаются мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

) Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, суд может отложить разбирательство дела.

) В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным).

При этом ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение мирового судьи может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

) Примирение сторон возможно на любом этапе гражданского судопроизводства двумя способами:

а) Мировое соглашение, которое заключается самими сторонами при достижении ими договоренностей и после его утверждения судом влечет прекращение производства по делу.

Условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами (если мировое соглашение сторон выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти за­ явления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания). Если одна из сторон не исполняет условия мирового соглашения, вторая сторона вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю для его исполнения по общим правилам судебных решений.

б) Медиация - это новый в российском законодательстве способ альтернативного (внесудебного) урегулирования споров, при котором конфликтующие стороны путем переговоров приходят к взаимоприемлемому решению с помощью третьей стороны  - независимого посредника (медиатора). Обязательным условием урегулирования спора является добровольное согласие сторон на проведение процедуры медиации профессиональным медиатором. В случае принятия сторонами решения о проведении процедуры медиации разбирательство дела в суде по ходатайству обеих сторон откладывается на срок, не превышающий шестидесяти дней. Процедура медиации завершается заключением обязательного для сторон медиативного соглашения, которое после его утверждения судом приобретает силу мирового соглашения и влечет те же правовые последствия.

) При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу (однако суд может не принять отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц).

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Еще один момент, о котором необходимо упомянуть, это государственная пошлина - обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении них государственными органами (в том числе судами), органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий (в том числе осуществления правосудия).

Согласно статье 333.18 Налогового кодекса РФ при обращении к мировым судьям госпошлина уплачивается до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы (в том числе апелляционной, кассационной или надзорной). Для определения размера подлежащей оплате госпошлины важное значение имеет цена иска. Существуют льготы при оплате госпошлины, основания для освобождения от уплаты госпошлины и для ее возврата.

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: