Реформа уголовного законодательства России: состояние, проблемы, перспективы

Содержание

 

Введение

. Реформа уголовного законодательства России: состояние, проблемы, перспективы

Причины принятия нового УК РФ и его задачи

Анализ нового УК РФ

. Проблемы реформирования уголовного права Российской Федерации на современном этапе

Проблемы в реформировании уголовного права

Осуществление реформирования уголовного права Российской Федерации

Заключение

Глоссарий

Библиографический список

Приложения

 

Введение

 

Актуальность темы исследования определяется комплексом социальных и специальных факторов экономического, политического, духовного, методологического, юридического, уголовно-правового, криминологического и иного характера.

В истории развития общественных отношений во все времена прослеживалась значительная роль уголовного закона (с тех пор, когда понятие последнего ещё не сформировалось до наших дней). Если на ранних стадиях развития человеческого общества уголовный закон имел лишь устрашающую силу, то в современном, цивилизованном мире на его роль нельзя смотреть однобоко. Тесная связь уголовного права с другими отраслями правового регулирования, получившими развитие с усложнением человеческих отношений, должна усиливать его действие. Но сейчас именно из-за этой сложности уголовный закон теряет свою эффективность, оставаясь гуманным, равным для всех и справедливым.

Уголовное право, как и право вообще, вполне может претендовать на то, чтобы считаться явлением цивилизации и культуры (не случайно и сегодняшние основные уголовно-правовые запреты типа " не убий" и " не укради" восходят ещё к знаменитым библейским заповедям, сформулированным в Ветхом Завете). Уголовное право как явление " пронизывает" практически все составляющие общественной жизни: науку, творчество, экономику, производство и управление, взаимоотношения на бытовом уровне и т.д. Уголовное право охраняет все основные сферы жизнедеятельности людей и их объединений от преступных посягательств, регулирует их поведение, предотвращает совершение новых преступлений, воспитывает в духе добропорядочности и уважения к закону.

Именно уголовное право защищает наиболее значимые проявления свободы человека. И существуют такие посягательства на свободу, от которых вообще охраняет лишь уголовное право (например, умышленные посягательства на жизнь и здоровье, на половую свободу).

Вместе с тем очевидно, что уголовно-правовая защита свободы - это своего рода «идеал» уголовного права, подчас расходящийся с реальным его воплощением в жизнь (например, нынешнее состояние охраны правопорядка, прав и интересов граждан в России является печальным, но достаточно убедительным подтверждением этого). И издержки его практической реализации могут быть больше или меньше в зависимости от политических, социально-экономических условий и нравственных устоев общества.

Степень разработанности темы исследования. Вопросы, связанные с рассмотрением уголовной политики, всегда находились в поле зрения ученых-правоведов. Теоретические и законотворческие проблемы определения уголовной политики рассматривались в трудах С.С. Алексеева, В.М. Горшенева, С.А. Комарова, В.М. Левченко, (м О.Э. Лейста, Е.Г. Лукьяновой, В.О. Лучина, П.Е. Недбайло, Н.Н. Полянского, В.Н. Протасова, Н.Г Салищевой, В.Д. Сорокина, М.С. Строговича, М.Л. Якуба, которые внесли значительный вклад в развитие уголовного права.

Цель исследования - обосновать и проанализировать реформу уголовного права, её основные направления.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

1) провести анализ причин принятия нового УК РФ и его задачи;

) провести анализ нового УК РФ;

) определить формы реформ уголовного права;

) проанализировать осуществление реформирования уголовного права Российской Федерации.

Объектом исследования являются сущность и особенности уголовного права.

Предмет исследования составляет реформа уголовного права, её основные направления.

Методологическую основу исследования составляет диалектико-материалистический метод познания. В целях получения достоверных и научно обоснованных результатов комплексно применялись методы: формально-логический, системного анализа, сравнительного правоведения;, а так же метод анализа литературных источников по данной проблеме и метод синтеза полученных знаний.

Практическая значимость исследования заключается в том, что процесс реформирования современного российского законодательства как в целом, так и в отношении отдельных отраслей права сталкивается с рядом проблем, которые являлись и являются важными для правотворческой сферы деятельности Российского государства на протяжении ряда столетий. Среди них наиболее значительными являются вопросы систематизации законодательства, которые широко обсуждаются в юридической науке и практической деятельности. Активно проводимые обновление и кодификация отраслевого законодательства в последнее десятилетие все более актуализируют данную проблему. Вопросы упорядочения законодательного массива Российской Федерации находятся в числе наиболее острых дискуссионных проблем современного российского правоведения.

реформа уголовный законодательство право

Реформа уголовного законодательства России: состояние, проблемы, перспективы

Анализ нового УК РФ

Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) - основной и единственный источник уголовного права, единственный нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации.

Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации был принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, подписан Президентом 13 июня 1996 года и вступил в силу с 1 января 1997 года, сменив Уголовный кодекс РСФСР 1960 года, применявшийся до тех пор.

В первую очередь следует подчеркнуть, что новый УК РФ имеет несомненные достоинства по сравнению с УК 1960 г. В новом УК реализованы многие идеи ученых-криминалистов, учтена практика применения старого УК, использованы традиции российского (до 1917 г.) и положительный опыт зарубежного уголовного законодательства. Теоретический уровень и правовая культура нового уголовного кодекса стали более высокими.

УК РФ 1996 г. отвечает современной иерархии социальных ценностей, принятых в демократическом государстве и закрепленных Конституцией РФ (ст. 2). В частности, в ст. 2 УК 1996 г. закреплены задачи уголовного кодекса: охрана прав и свобод человека и гражданина; собственности; общественного порядка и общественной безопасности; окружающей среды; конституционного строя; мира и безопасности человечества.

Стала более современной структура УК. Традиционное деление на Общую и Особенную части дополнено выделением разделов, затем идут главы и статьи.

Значительно расширена Общая часть УК. По сравнению со старым УК в нее включены принципы уголовного права, категории преступлений, формы множественности, нормы об ограниченной вменяемости, понятие сложной вины и невиновного причинения вреда; формы соучастия и особенности ответственности при соучастии. Расширены обстоятельства, исключающие преступность деяния. В отдельном разделе регламентируется уголовная ответственность несовершеннолетних. Введены новые виды наказаний.

В Российской Федерации в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ принятие уголовного законодательства отнесено к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти. Органы власти субъектов Российской Федерации не имеют права принимать акты уголовного законодательства.

В соответствии со ст. 105 Конституции РФ, органом, уполномоченным принимать федеральные законы, является Государственная Дума Федерального Собрания РФ.

Хотя истории уголовного права России известны некодифицированные акты уголовного законодательства, с середины XIX века уголовное законодательство России является кодифицированным. В настоящее время в России также действует кодифицированный уголовный закон: Уголовный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 января 1997 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 УК РФ, он является единственным уголовным законом, подлежащим применению на территории РФ. Все остальные законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ. Поэтому все законодательные акты такого характера принимаются в форме изменений и дополнений к Уголовному кодексу РФ.

В условиях военного времени допускается принятие самостоятельного уголовного закона об уголовной ответственности за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке (ч. 3 ст. 331 УК).

Уголовный кодекс Российской Федерации основан на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, а также на нормах, содержащихся в международно-правовых обязательствах РФ.

Кодекс представляет собой кодифицированный нормативный акт (кодекс), отличающийся внутренним единством и состоящий из двух частей (Общей и Особенной).

Общая часть включает 6 разделов, 15 глав и статьи 1 - 104³. Её нормы определяют общие принципы и положения уголовного права, пределы действия уголовного закона во времени и в пространстве, понятие и категории преступлений, лиц, подлежащих уголовной ответственности, понятие вины, её форм и видов, положения, касающиеся неоконченной преступной деятельности, соучастия в преступлении, наказания, его видов, целей и порядка назначения, случаи, когда лицо может быть освобождено от уголовной ответственности и наказания, особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, понятие и содержание иных мер уголовно-правового характера.

Особенная часть кодекса состоит из шести разделов, девятнадцати глав и статей 105-360, и описывает составы конкретных преступлений, а также перечисляет санкции (виды и размеры наказаний) за их совершение. Система Особенной части УК РФ отражает приоритеты уголовно-правовой охраны: на первое место в ней ставятся преступления против личности, и только затем преступления в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, государственной власти, военной службы, мира и безопасности человечества.

Уголовно-правовые нормы содержатся в статьях кодекса, при этом в одной статье может содержаться как одна, так и несколько уголовно-правовых норм. Большинство статей кодекса делится на части, которые выделяются в отдельный абзац и имеют цифровое обозначение (1, 2, 3 и т. д.). Части статей включают пункты, имеющие буквенное обозначение. Кроме того, в некоторых статьях Особенной части кодекса есть примечания, где раскрываются уголовно-правовые понятия или формулируются уголовно-правовые институты.

В кодексе применяется сплошная нумерация статей, глав и разделов. Если в кодекс включаются новые статьи или главы, нумерация уже существующих не изменяется, а добавившиеся статьи или главы получают номер наиболее близкой по содержанию структурной единицы кодекса с добавлением цифрового обозначения, записываемого через точку или верхним индексом: 104.1 или 104¹. В случае исключения статьи нумерация других статей также не изменяется, а на месте исключённой статьи делается соответствующая запись.

Порядок введения в действие Уголовного кодекса РФ изложен в специальном федеральном законе «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации». Согласно ему, Уголовный кодекс РФ вступил в силу с 1 января 1997 года, за исключением некоторых положений. Согласно ст. 4 этого закона, отдельные положения о наказаниях вводятся в действие по мере создания необходимых условий для их исполнения, но не позднее определённого срока: нормы о наказании в виде обязательных работ - не позднее 2004 года, о наказании в виде ограничения свободы - не позднее 2005 года, и о наказании в виде ареста - не позднее 2006 года.

В федеральных законах, вносящих изменения и дополнения в УК РФ, также может указываться особый срок вступления их в силу. Если такой срок не указан, используется общий порядок, изложенный в Федеральном законе от 14 июня 1994 года «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Российской Федерации». Согласно ему, федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста закона в «Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации. Официальными также являются тексты законов, которые распространяются в электронной форме НТЦ «Система». При этом отсчёт 10-дневного срока начинается от даты публикации в «Парламентской газете» или «Российской газете».

Согласно ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. При этом временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. В продолжаемых преступлениях этот момент определяется моментом совершения последнего из действий, в длящихся - моментом добровольного или принудительного прекращения преступления.

В порядке исключения уголовному закону может придаваться обратная сила, т.е. его действие распространяется на лиц, совершивших преступление до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Ст. 10 УК РФ устанавливает, что обратную силу имеет уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление. Ни в каких других случаях обратная сила уголовному закону придаваться не может, это запрещено ст. 54 Конституции РФ.

В случае, если новый уголовный закон декриминализует (признаёт непреступным) какое-либо деяние, с момента его вступления в силу должны быть прекращены все уголовные дела о таком деянии, по которым ведётся предварительное расследование или судебное рассмотрение, а лица, уже отбывающие наказание за такое деяние, подлежат освобождению. Согласно ч. 2 ст. 10 УК РФ, если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Спорным является вопрос о возможности применения обратной силы закона, если декриминализация происходит в силу изменения нормативного акта другой отрасли права, к которому делает отсылку Уголовный кодекс (например, Правил дорожного движения). В одном из своих определений Конституционный суд РФ дал такое толкование закона: «декриминализация тех или иных деяний может осуществляться не только путем внесения соответствующих изменений в уголовное законодательство, но и путем отмены нормативных предписаний иной отраслевой принадлежности, к которым отсылали бланкетные нормы уголовного закона, либо ограничения объема уголовно-правового регулирования в результате законодательного признания какого-либо деяния не представляющим общественной опасности, свойственной именно преступлениям, и влекущим на данном основании административную или иную более мягкую ответственность». В другом случае Конституционным судом РФ установлено, что положения об обратной силе относятся только к нормам уголовного закона, а не к нормам законодательства, относящегося к другим отраслям права; нужно отметить, что с данным толкованием согласились не все члены Конституционного суда: судьи Т. Г. Морщакова и А. Л. Кононов выразили противоположное особое мнение.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Уголовного кодекса РФ он распространяет своё действие на всю территорию Российской Федерации (территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве). К территории Российской Федерации для целей определения границ действия УК РФ относятся:

Остановимся на отдельных положениях Общей части УК. В новом УК впервые закреплены принципы законности, гуманизма, равенства граждан перед законом, вины, справедливости. Это положительное нововведение. Главное, чтобы эти принципы не остались декларацией, чтобы они применялись на практике.

В Кодексе дано более четкое и лаконичное понятие преступления как виновного, общественно опасного, противоправного и наказуемого деяния. Здесь уместно напомнить, что в последнее время высказывались предложения об исключении из характеристики понятия преступления признака общественной опасности. В частности, такая попытка была предпринята в альтернативном проекте, подготовленном группой ученых Московской юридической академии (А.Б. Здравомыслов, Ю.А. Красиков, А.И. Рарог и др.). Хотя этот признак более социальный, чем правовой, и его содержание достаточно трудно определить на практике, но он стал традиционным для советского уголовного права. По нашему мнению, его можно было бы заменить указанием на то, что все преступления создают угрозу или причиняют реальный вред личности, обществу или государству. Это более точный и конкретный признак.

При определении возраста, с которого наступает уголовная ответственность, проект УК воспроизвел норму УК 1960 г., записав, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 лет. Следует заметить, что в проекте, подготовленном в Государственно-правовом управлении Президента, предлагалось снизить возраст, с которого наступает уголовная ответственность, до 14 лет по всем преступлениям. Эта идея, по нашему мнению, вполне обосновано была отвергнута. Вместе с тем следует положительно оценить включение в УК 1996 г. нормы о возрастной невменяемости. Несовершеннолетний подлежит освобождению от уголовной ответственности, если из-за отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, он не мог в полной мере осознавать общественно опасный характер своих действий или руководить ими.

Не включены в новый УК РФ и нормы об уголовной ответственности юридических лиц. В проекте УК предлагалось закрепить раздел, регулирующий уголовную ответственность юридических лиц. В проекте Особенной части УК предусматривалась уголовная ответственность юридических лиц за экономические, экологические и ряд других преступлений.

В новом УК РФ значительно увеличен круг обстоятельств, исключающих преступность деяния. Кроме традиционных для советского уголовного права (необходимая оборона и крайняя необходимость) введены такие обстоятельства, как задержание преступника, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения. Вместе с этим в ряде случаев законодателю не удалось найти четких критериев ограничения преступного от непреступного. Это касается, в частности, регламентации необходимой обороны. В целом авторы проекта вернулись к формулировке ст. 13 УК РСФСР 1960 г., где превышение пределов необходимой обороны рассматривалось как явно не соответствующее характеру и степени опасности посягательства.

Представляется, что ст. 13 УК РСФСР в редакции, принятой Федеральным Законом от 1 июля 1994 г., содержала более четкую регламентацию этого момента. Здесь, в частности, закрепляется правомерность причинения любого вреда нападающему, если нападение сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. В данной редакции норма расширяла право гражданина на самозащиту. Думается, что законодатель должен пойти и дальше. Превалирующее значение должно предаваться не факту соответствия или несоответствия защиты нападению, а факту наличия общественно опасного посягательства. При установлении посягательства, угрожающего жизни или здоровью обороняющегося или третьих лиц, вопрос о превышении пределов не должен обсуждаться и лицо должно быть освобождено от ответственности. С учетом криминогенной обстановки в стране, роста насильственной преступности и неспособности органов власти обеспечить защиту граждан от преступных посягательств такое предложение является не только актуальным, но и необходимым.

Уголовным кодексом РФ 1996 г. в главе 28 впервые в отечественном законодательстве установлена ответственность за совершение преступлений в сфере компьютерной информации. Данная глава включает в себя статьи 272, 273 и 274. Глава помещена в разд. 9 “Преступления против общественной безопасности и общественного порядка”. Уголовно-процессуальным кодексом РФ 2001 г. преступления, предусмотренные этими статьями, отнесены к подследственности органов внутренних дел, а также органов, выявивших эти преступления. При возбуждении уголовных дел по этим статьям производится предварительное следствие.

Существенные изменения внесены в систему наказаний. Они направлены на повышение эффективности уголовных наказаний. Из перечня наказаний исключаются порицание и возложение обязанности загладить причиненный вред. В связи со снижением эффективности такого наказания, как исправительные работы, их содержание должен восполнить новый вид наказаний - обязательные работы, которые будут выполняться осужденными бесплатно, в местах, определяемых органом местного самоуправления. Эта мера широко используется в зарубежном уголовном законодательстве.

Зарубежный опыт использован также при введении такого нового вида наказания, как краткосрочный арест, который будет отличаться от лишения свободы не столько сроком (от 1 до 6 месяцев), сколько характером этой меры.

К новым видам наказания следует отнести и ограничение свободы. Оно заключается в содержании осужденного в специальном учреждении в условиях осуществления за ним надзора. Ограничение свободы назначается от 1 года до 3 лет при совершении умышленных преступлений и от 1 года до 5 лет - при совершении неосторожных преступлений.

Лишение свободы устанавливается на срок от 6 месяцев до 20 лет. По совокупности преступлений лишение свободы может быть назначено до 25 лет, а по совокупности приговоров - до 30 лет.

 

Заключение

 

В период реформ 1985 г. на волне демократических преобразований действующий УК подвергался резкой критике за его антигуманный и репрессивный характер. Затем уголовный кодекс стали критиковать за его несовершенство правоохранительные органы. Неспособность этих органов противостоять росту преступности объяснялась плохими законами либо отсутствием должных законов и упованием на их изменение. Все чаще стали звучать выступления о неспособности действующего УК выполнять свою предупредительную функцию.

Видимо, здесь важно учесть следующее. Если взять статьи УК, предусматривающие ответственность за такие преступления, как убийство, тяжкие телесные повреждения, изнасилование, кража, разбой, вымогательство, взяточничество (а именно они составляют долю наиболее опасных и распространенных преступлений), то следует признать, что соответствующие диспозиции и санкции закона позволяли привлекать к ответственности виновных. Они обеспечивали и задачу общего предупреждения. Эффективность действующего уголовного закона, полагаем, всегда снижается фактическим неприменением норм правоохранительными органами. Взять, к примеру, факты массовых мошенничеств и злоупотреблений при привлечении коммерческими структурами денежных средств граждан. Возмущению людей бездействием власти не было предела. Ответственные работники государственного аппарата прикрывались отсутствием необходимых законов и винили самих вкладчиков. Уголовные дела о мошенничестве не возбуждались. Между тем никто не отменял статью о мошенничестве. Во всех случаях у мошенников изначально не было надлежащих экономических оснований для выполнения обязательств перед партнером, а было желание преступного обогащения способом введения его в заблуждение, завладение его средствами с обещанием несбыточных в конечном счете выплат. Но это и есть настоящий состав мошенничества. В правоохранительные органы поступило свыше трех миллионов заявлений граждан о невозврате денег коммерческими структурами. Сумма заявленного ущерба превышает 20 трлн руб.

Несомненно, уголовный закон не является основным сдерживающим фактором роста преступности. Но он дает специфические и достаточно эффективные методы воздействия на нее. Продуманная и специально обусловленная система уголовно-правовых мер при устойчивом функционировании правоохранительных органов может обеспечить максимально возможное в данных условиях сдерживание роста преступности.

Уголовная политика проводится в интересах личности, общества и государства путем обеспечения эффективного проведения социально-экономических и политико-правовых реформ в стране в целях совершенствования нравственного и экологического здоровья личности и общества, формирование свободного демократического гражданского общества и справедливого правого государства, защиты личности, общества и государства от преступных посягательств и возмещения вреда жертвам преступлений, устранение причин и условий, порождающих преступность и фоновые явления ее порождающих.

Средства уголовной политики - применение уголовной ответственности в объеме и пределах, установленных уголовных законодательством, предупреждение преступности и другие антисоциальных явлений, исправление осужденных способами, средствами и методами уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства. Ресоциализация оступившихся, их социальная реабилитация и адаптация в условиях жизни в демократическом обществе и правовом государстве.

Глоссарий

№	Новое понятие	Содержание
1	Правовая политика	особая форма выражения государственной политики, средство юридического закрепления и осуществления политического курса страны, воли ее официальных лидеров и властных структур
2	Приоритеты правовой политики	наиболее важные общечеловеческие ценности, защищаемые правом на котором должна быть сориентирована деятельность государства в сфере правового регулирования
3	ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА	это 1. основополагающие идеи, исходные положения, при помощи которых решаются задачи уголовно-правового регулирования (А.А. Нечепуренко); 2. основные руководящие начала (идеи), закрепленные в нормах уголовного права, которые определяют его содержание в целом или отдельных институтов (Б.В. Здравомыслов).
4	НАКАЗУЕМОСТЬ	запрещенность общественно опасного деяния уголовным законом не означает лишь декларирования этого, а предусматривает установление за его совершение соответствующего наказания.
5	Бланкетная диспозиция	диспозиция, которая отсылает к нормам других отраслей права
6	Ссылочная диспозиция	диспозиция, которая требует обращения к другим положениям уголовного закона.
7	САНКЦИЯ	часть статьи Особенной части УК, устанавливающая виды и размер наказания за совершение преступления. В санкции отражается законодательная оценка характера и степени общественной опасности запрещенного Уголовным кодексом деяния.
8	ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ	- по ст. 49 УК РФ один из видов наказания (назначается только как основное). Выполнение осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. О. р. устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше четырех часов в день. Не назначаются лицам, признанным инвалидами I или II группы, беременным и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим 55 и мужчинам, достигшим 60 лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
9	ШТРАФ	(нем. Strafe) - денежное взыскание; мера материального воздействия, применяемая в случаях и порядке, установленных законом или договором. По гражданскому праву - вид неустойки. Определяется в твердой сумме либо в проценте от суммы нарушенного обязательства.
10	ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ	по уголовному праву (ст. 50 УК РФ) один из видов наказания (назначаемое только как основное). Устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного. Из заработка осужденного к И.р. производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%.
11	Уголовный кодекс РФ	систематизированный законодательный акт: - устанавливающий основание и принципы уголовной ответственности; - определяющий, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями; - устанавливающий виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. Уголовный кодекс РФ состоит: - из Общей части, в которой содержатся руководящие принципы и общие положения о преступлении и назначении наказания; и - из Особенной части, в которой содержатся определения конкретных видов преступлений и устанавливаются наказания за их совершение.
12	Уголовное законодательство РФ	Уголовный Кодекс Российской Федерации. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ.
13	Принцип гуманизма	принцип уголовного законодательства, означающий, что: -1- уголовное законодательство РФ направлено на обеспечение безопасности человека; -2- наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
14	Принцип законности	принцип уголовного законодательства, означающий, что: -1- преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ; -2- применение уголовного закона по аналогии не допускается.
15	Принцип равенства граждан перед законом	принцип уголовного законодательства, означающий, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
16	Принцип справедливости	принцип уголовного законодательства, означающий, что: -1- наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного; -2- никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.
17	Уголовный закон	законодательный акт, устанавливающий уголовную ответственность за те или иные деяния. Уголовный закон - в РФ - закон, который вносит в уголовный кодекс изменения и дополнения.
18	Уголовное право	базовая отрасль права, объединяющая правовые нормы, которые устанавливают, какие деяния являются преступлениями и какие наказания, а также иные меры уголовно-правового воздействия применяются к лицам, их совершившим, определяют основания уголовной ответственности и освобождение от уголовной ответственности и наказания.
19	Презумпция невиновност	оложение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке.
20	Уголовная ответственность	вид юридической ответственности; правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.

 

Библиографический список

I.Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ. (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) //Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

.   Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верховным Советом РСФСР 22.11.1991г. - ВВС РСФСР, 1991 №52.

3. Уголовный кодекс РФ (Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года) от 5 июня 1996 года (в ред. от 10.05.2007 N 70-ФЗ)

.   Уголовно-процессуальный кодекс РФ (Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года), от 5 декабря 2001 года (в ред. от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

.   Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ(принят ГД ФС РФ 18.12.1996)(ред. от 01.12.2007)

.   Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 14.12.1995) " Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"

.   Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.03.2007)" О судебных приставах" (принят ГД ФС РФ 04.06.1997).

.   Федеральный закон от 10.01.2002 N 4-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральные законы «О введении в действие Уголовного кодекса РФ и «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса РФ»(принят ГД ФС РФ 13.12.2001).

.   Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162 ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4848.

.   Федеральный закон от 21 июля 2004 г. № 73 ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3091.

.   Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию РФ.//Российская газета. 2006. 10 мая.

II Учебная и монографическая литература

12. Гилинский Я. И. Криминология: Курс лекций. - СПб., 2008. - С. 316.

.   Дворянская И.В. Эффективность альтернативных наказаний. Компенсационная модель / Под ред. A.M. Никитина - М., 2005. - С. 61-63.

.   Зарва Г. Н. Рецидивная преступность в Российской Федерации. Ростов/Д., 2003. С. 4.

15. Комиссаров B.C. Оценка состояния Уголовного кодекса Российской Федерации и перспективная характеристика законодательной деятельности // Десять лет действия УК РФ. Итоги и перспективы. - М., 2007.

.   Коробеев А.И. Уголовно-правовая политика: проблема обоснованности запретов в Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 года // Предмет уголовного права и его роль в формировании уголовного законодательства Российской Федерации. - Саратов, 2006.

.   Курс уголовного права. Особенная часть. Том 3. Учебник для вузов. Под редакцией доктора юридических наук, профессора Г.Н. Борзенкова и кандидата юридических наук, профессора В.С. Комисарова. - М.: ИКД Зерцало - М, 2002 г.

.   Курс российского уголовного права. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М.: Спарк, 2001. - 767 с.

19. Лопашенко И.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. - СПб., 2007. - С. 320-326.

20. Новое уголовное право России. Особенная часть. Учебное пособие. М., 2004.

.   Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г. / Под ред. Наумова А.В. - М.: 2003.

.   Побегайло Э. Ф. Кризис современной российской уголовной политики // Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции, взаимовлияние. Саратов, 2004. С. 103.

.   Симаков Г.Ф. Уголовное право Российской Федерации. Часть общая. Лекции. М.: Норма, 2007.

.   Таганцев Н. С. Русское уголовное право: Лекции. Часть Общая. Т. 1. М.: Вето, 2006.

.   Уголовное право. Часть Общая. В 4-х т. Т. 1. Уголовный закон. Преступление. Екатеринбург.: «Элина» 2006.

.   Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М.: Инфа, 2002.

.   Уголовное право России. Общая часть: учебник/ Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. - М., 2006.

.   Яковлев A.M. Социальная структура общества. - М., 2007. - С. 365

Приложения

Приложение А

1.Динамика уровня преступности в РФ

 

Приложение Б

1234Следующая ⇒

Поделиться: