Организационная структура и прогнозы развития ОПЕК

 

Высший орган ОПЕК - Конференция министров государств, входящих в организацию, действует также Совет директоров, в котором каждая страна представлена одним делегатом. Конференция определяет основные направления политики ОПЕК, пути и средства их практического осуществления и принимает решения по докладам и рекомендациям, представляемым Советом управляющих, а также по бюджету. Она поручает Совету подготовку докладов и рекомендаций по любым вопросам, представляющим интерес для организации. Конференция образует и сам Совет управляющих (по одному представителю от страны, как правило, - это министры нефти, добывающей промышленности или энергетики). Она же выбирает президента и назначает генерального секретаря организации.

В соответствии со статьей 20 Устава ОПЕК Совет управляющих осуществляет следующие функции:

управление делами организации и исполнение решений конференции;

рассмотрение и решение вопросов, поставленных Генеральным Секретарем;

рекомендации комиссии;

составление бюджета организации, предоставление его на одобрение Конференции и его исполнение;

назначение Аудитора организации на срок до одного года;

рассмотрение докладов Аудитора и его отчетов;

подготовка проектов решений для Конференции;

созыв внеочередных встреч Конференции.

Секретариат осуществляет свои функции под руководством Совета управляющих. Генеральный секретарь является высшим должностным лицом Организации, полномочным представителем ОПЕК и главой Секретариата. Он организует и руководит работой Организации. В структуру секретариата ОПЕК входят три департамента.

Экономическая комиссия ОПЕК занимается вопросами содействия стабильности на международных нефтяных рынках при справедливых уровнях цен, с тем, чтобы нефть могла сохранить свое значение в качестве первостепенного глобального энергоисточника в соответствии с задачами ОПЕК, ведет тщательное наблюдение за изменениями на рынках энергии и информирует Конференцию об этих изменениях.

Штаб-квартира ОПЕК в первые пять лет располагалась в Женеве (Швейцария), а с 1 сентября 1965 года переехала в Вену (Австрия), где и находится по настоящее время.

Полноправными членами ОПЕК могут быть только члены-основатели и те страны, чьи заявки на прием были одобрены конференцией. Любая другая страна, в значительных размерах экспортирующая сырую нефть и имеющая интересы, в своей основе схожие с интересами стран-членов, может стать полноправным членом при условии, что ее принятие будет одобрено большинством в 3/4 голосов, включая голоса всех членов-учредителей.

Таким образом, в соответствии с Уставом ОПЕК, существует три категории государств-членов:

государства-основатели организации (Founder - members), принявшие участие в Багдадской встрече 1960 года и которые подписали оригинал соглашения о создании ОПЕК;

полные-члены (основатели плюс те страны, заявление о вступление в членство которых было подтверждено конференцией);

ассоциированные члены, которые не имеют полного членства, но при определенных обстоятельствах могут принять участие в конференции ОПЕК.

Прогнозы развития ОПЕК на данный момент следующие:

Если Ирак сможет выполнить план по продаже нефти, в 2014 году он займет второе место среди поставщиков Китая. Китайские компании подписали на будущий год контракты на 882 тыс. баррелей иракской нефти в сутки, что на 68% больше, чем в этом году. В 2013 году Ирак занял пятое место среди поставщиков нефти для Китая, обогнав Иран, благодаря значительным скидкам на основной экспортный сорт Basra Light. По данным Reuters, Ирак предлагал скидки в $0, 40-1, 10 за баррель к аравийской нефти Arab Medium, тогда как в прошлом году иракская нефть стоила дороже аравийской. Кроме этого, по словам источников, Ирак компенсировал некоторым клиентам демерредж - платежи за простой судов на терминалах.

В начале ноября Ирак перехватил у Кувейта контракт на снабжение нового НПЗ в Китае. Ираку следует осторожнее конкурировать по цене, так как ему нужны деньги на развитие, предупредил источник в нефтяной отрасли Кувейта. Они могут увеличить долю рынка в краткосрочной перспективе, но им следует заглянуть дальше вперед, - сказал источник.

Кувейту самому приходится снижать цены: например, в декабре, по данным Reuters, он предложил максимальную почти за четыре года скидку к Arab Medium. Ирак и Кувейт предлагают увеличить отсрочку платежа с 30 до 60 дней, за счет чего индийские переработчики, например, закупающие почти 1 млн. баррелей иракской и кувейтской нефти в сутки, могут сэкономить примерно $300 тыс. в день, сказал индийский источник.

В свою очередь, компания из ОАЭ Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC) сделала беспрецедентный шаг, начав продавать партии нефти без определенного пункта назначения. ADNOC также предлагает покупателям возможность получать нефть в порту Фуджейра, что избавляет суда от необходимости проходить Ормузский пролив и позволяет покупателям экономить.

В 2011 году организация стран-экспортеров нефти опубликовала доклад, в котором прогнозируются тенденции развития мирового нефтяного рынка на перспективу до 2035 года.

Рассмотрим изменения квоты ОПЕК в 2014 г.

Недавно аналитики ОПЕК выпустили ежегодный доклад, в котором прогнозировали, что цена на нефть в перспективе до 2035 года останется достаточно стабильной и вырастет до 160 долларов за баррель. Эксперты организации также считают, что мировые потребности в энергии к 2035 году увеличатся на 52 процента, причем более 80 процентов будет покрываться за счет добычи природных ископаемых.

Страны-экспортеры нефти, входящие в ОПЕК, на 164-м заседании министров энергетики не стали менять квоты на добычу нефти, несмотря на обещания Ирана и Ирака значительно нарастить поставки в ближайшее время. Максимальный объем добычи, как и прежде, составит 30 млн. баррелей в день.

Сохранение суммарного объема квот на добычу нефти 12 странами-членами ОПЕК глава министерства нефти и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Али ан-Наими объяснил тем, что рынок находится " в оптимальном состоянии", спрос и предложение на нем сбалансированы, а цены пребывают на комфортном как для поставщиков, так и потребителей уровне - около $112 за баррель (ориентиром для ОПЕК является отметка $100 за баррель).

Расширению квот, несмотря на ожидающийся рост мирового потребления нефти в 2014 году на 1, 2 млн. баррелей в день (до 90 млн. баррелей), препятствует увеличение добычи в странах, не входящих в картель. Рост предложения на рынке, по прогнозу ОПЕК, произойдет в первую очередь за счет наращивания извлечения сланцевой нефти в США, разработки шельфовых проектов в Бразилии и увеличения поставок из России и Казахстана. На поставки из стран ОПЕК, напротив, спрос может снизиться на 0, 5 млн. баррелей в день, ожидают в организации.

ОПЕК не планирует изменять квоты на добычу нефти. Между тем пересмотреть распределение квот картелю, возможно, придется уже в скором времени. Представители Ирана и Ирака заявили на встрече о планах резкого увеличения добычи суммарно примерно на 8 млн. баррелей в день. Ранее введенное США и ЕС нефтяное эмбарго для Ирана оказалось успешным - объем экспорта снизился более чем вдвое, до 1, 2 млн. баррелей в день. Однако теперь, когда власти страны согласовали смягчение санкций, министр энергетики Ирана Бижан Намдар Зангане пообещал, что страна постарается " как можно скорее компенсировать падение добычи за время действия нефтяного эмбарго и вернуться к прежним показателям (около 4 млн. баррелей в день, из них 2, 3 млн. - на экспорт)".

Одним из основных недостатков ОПЕК заключается в том, что она объединяет страны, интересы которых зачастую противоположны. Саудовская Аравия и другие страны Аравийского полуострова относятся к числу малонаселенных, однако обладают громадными запасами нефти, крупными инвестициями из-за рубежа и поддерживают весьма тесные отношения с западными нефтяными компаниями.

Для других входящих в ОПЕК стран, например Нигерии, характерны высокая численность населения и нищета, они реализуют дорогостоящие программы экономического развития и имеют огромную задолженность.

Второй, казалось бы, простой проблемой является банальная «куда деть деньги». Ведь не всегда легко правильно распорядиться хлынувшим на страну ливнем нефтедолларов.

Третьей, главной проблемой является компенсация технологической отсталости стран ОПЕК от ведущих стран мира.

Четвертой проблемой является недостаточная квалификация национальных кадров.

Таким образом, все одиннадцать стран находятся в глубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности. Пожалуй, единственная из стран ОПЕК, представляющая исключение, это Индонезия, которая получает существенные доходы от туризма, леса, продажи газа и других сырьевых материалов. Для остальных стран ОПЕК уровень зависимости от экспорта нефти варьируется от самого низкого - 48% в случае с Объединенными Арабскими Эмиратами до 97% в Нигерии.

Согласно прогнозу, мировой спрос на нефть в 2014 году вырастет на 1, 14 млн. баррелей в сутки до 91, 2 млн. баррелей в сутки. Страны, на входящие в ОПЕК, в 2014 году увеличат поставки нефти на 1, 37 млн. баррелей в сутки. Этот показатель соответствует уровню прошлого года (рост поставок составил 1, 34 млн. баррелей в сутки). Рост поставок нефти в 2014 году в основном будет обеспечен за счет роста поставок из США, Канады и Бразилии, в то время как Норвегия, Великобритания и Мексика, согласно прогнозу, снизят объемы поставок в текущем году.

По итогам 2013 года спрос на нефть в мире вырос на 1, 05 млн. баррелей в сутки до 90, 01 млн. баррелей в сутки. Рост был обеспечен за счет стран, не входящих в ОПЕК.

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: