Привлечение участников дорожного движения к административной ответственности

Под административно-правовой ответственностью за правонарушения в области дорожного движения следует понимать разновидность государственного принуждения, особый вид административной ответственности, который выражается в применении уполномоченным государственным органом или должностным лицом к субъекту (физическому или юридическому лицу), совершившему правонарушение в области дорожного движения, предусмотренной главой 12 КоАП РФ административной санкции на основании вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности. Административная ответственность как вид государственного принуждения характеризуется следующими признаками:

1. урегулирована нормами административного права, содержащимися в федеральных законах и законах субъектов РФ;

2. основанием ее применения является административное правонарушение;

.   состоит в применении к виновным административных наказаний;

.   к ней привлекаются физические и юридические лица;

.   применяется должностными лицами органов исполнительной власти и судами.

Достижение целей административной ответственности зависит от неотвратимости ее наступления и справедливости наказания. Важнейший принцип административной ответственности - ее индивидуализация. Мера ответственности должна быть соразмерна тяжести совершенного правонарушения и особенностям личности виновного. Но для индивидуализации ответственности должны быть необходимые предпосылки в виде законодательного закрепления возможностей дифференциации ответственности.

За правонарушения, совершенные участниками дорожного движения, в ст. 3.2 КоАП РФ предусмотрены наказания в виде предупреждения, административного штрафа, лишения водителя права управления транспортными средствами и административного ареста.

В системе административных наказаний одно из важных мест занимает предупреждение, что объясняется его содержанием. Особенность данного вида административного наказания заключается в отрицательной юридической оценке инспектором ДПС противоправных действий нарушителей правил дорожного движения, которые влекут за собой наступление определенных отрицательных последствий для правонарушителя.

Предупреждение применяется за совершение малозначительного административного правонарушения в том случае, если данная санкция содержится в конкретных нормах Особенной части КоАП РФ. В области дорожного движения эта мера указана в 20 составах административных правонарушений, в частности:

1. управление зарегистрированным транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ);

2. управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца (ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ);

.   превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час (ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ);

.   непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству, а равно транспортному средству с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом (ч. 1 ст. 12.17 КоАП РФ);

.   нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств (ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ); и др.

Согласно ст. 3.4. КоАП РФ применение предупреждения влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия, в частности: лицо, которому назначено это административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения (ст. 4.6 КоАП РФ). Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание (ст. 4.3 КоАП РФ).

Предупреждение, выносимое инспектором ДПС в соответствии с действующим законодательством, следует отличать от устного предупреждения (замечания), которое не является административным наказанием, а лишь несет в себе воспитательную функцию.

Устное замечание в основном выносится за малозначительные нарушения правил дорожного движения и не влечет для нарушителя каких-либо правовых последствий.

По данным ГИБДД МВД России на территории Российской Федерации в 2008 году водители получили около 2 млн. 600 тыс. предупреждений, в 2009 году - 2 млн. 830 тыс. предупреждений, в 2010 году - 3 млн. предупреждений.

Административный штраф за нарушение правил дорожного движения как мера административного наказания заключается в том, что инспектор ДПС согласно действующему законодательству возлагает на виновного обязанность уплатить определенную сумму денег. Эта мера наказания характерна тем, что ее воздействие напрямую связано с имущественным правоограничением нарушителя.

Основной показатель правоограничений рассматриваемого наказания - величина штрафа. Статья 3.5 КоАП РФ определяет минимальный и максимальный размеры административного штрафа, которые могут устанавливаться за совершение административных правонарушений в области дорожного движения:

1. в отношении граждан он не может превышать пяти тысяч рублей;

2. в отношении должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей;

.   в отношении юридических лиц - одного миллиона рублей.

К примеру, установка на транспортное средство заведомо подложных государственных регистрационных знаков (ч. 3 ст. 12.2 КоАП РФ) повлечет за собой штраф в размере 2, 5 тыс. руб. на граждан, от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб. на должностных лиц и от 400 тыс. руб. до 500 тыс. руб. на юридических лиц.

При этом согласно п. 2 ст. 3.5 КоАП РФ минимальный размер штрафа, единый для всех субъектов, должен быть не менее ста рублей.

Установление минимального и максимального размеров административного штрафа гарантирует возмещение не только материального урона, нанесенного гражданином государству и обществу в результате противоправного поведения (ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ), но и позволяет правоприменителю индивидуализировать наказание, выбрав именно то, которое соответствует совершенному противоправному действию.

Административный штраф как мера наказания предусматривается практически всеми составами правонарушений главы 12 КоАП РФ, за исключением:

1. ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ - управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками;

2. ст. 12.5 КоАП РФ - управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена;

.   ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения;

.   ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ - выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия;

.   ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

.   ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ - оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Согласно данным ГИБДД МВД России на территории Российской Федерации в 2008 году было вынесено около 41, 5 млн. постановлений об административных штрафах, в 2009 году - 40, 8 млн. постановлений, в 2010 году - 42 млн. постановлений.

По общему правилу, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Однако на сегодняшний день взыскиваемость штрафов представляет собой актуальную проблему. Большая часть наложенных органами ГИБДД штрафов нарушителями в указанный тридцатидневный срок не оплачивается, в связи с чем ГИБДД вынуждена направлять свои постановления для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

В 2008 году на принудительное исполнение в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) поступило 11 276 572 постановления по взысканию административных штрафов. Свыше 9 миллионов или примерно 80 % из них составили постановления, поступившие из подразделений ГИБДД. Суммы взыскиваемых штрафов не превышают, как правило, 100 рублей. В 2009 году на принудительное исполнение в ФССП поступило 8, 6 миллионов постановлений по взысканию административных штрафов; в 2010 году - 9, 1 миллионов постановлений.

Следующей мерой наказания за нарушения Правил дорожного движения является лишение водителя права управления транспортными средствами.

Лишение права на управление транспортным средством представляет собой такую меру административного наказания, которая направлена на ограничение специального права (временное ограничение правосубъектности гражданина) - управления транспортным средством и значительно ограничивает права водителя-профессионала и в меньшей степени - водителя индивидуальных транспортных средств, так как для первого это наказание означает изменение или прекращение трудового договора, запрет на определенное время работать водителем.

В нормах КоАП РФ лишение права на управление транспортным средством представлено в виде меры наказания за следующие правонарушения:

.  управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков (ч.ч. 2 и 4 ст. 12.2 КоАП РФ);

.  управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена (ч.ч. 3, 4, 5 и 6 ст. 12.5 КоАП РФ);

3. передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права (ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ);

.   управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 12.8 КоАП РФ);

.   превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 километров в час (ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ);

.   нарушение правил движения через железнодорожные пути (ч.ч. 1 и 3 ст. 12.10 КоАП РФ); и т.д.

При совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством, у водителя изымается водительское удостоверение и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца.

Минимальный срок лишения права на управление транспортным средством составляет шесть месяцев, максимальный - три года.

По данным ГИБДД МВД России на территории Российской Федерации в 2008 году были лишены права управления автомобилем в общей сложности 1 млн. 205 тыс. граждан , в 2009 году - 1 млн. 100 тыс. граждан, в 2010 году - 917 тыс. граждан.

Административный арест как один из видов наказаний состоит в краткосрочном лишении правонарушителя свободы и использовании его на физических работах. Административный арест является одной из наиболее суровых административных санкций, затрагивающих неприкосновенность личности. Основным его правоограничением является лишение свободы. Тяжесть наказания в значительной мере зависит от продолжительности административного ареста.

Максимальный срок административного ареста составляет пятнадцать суток, при этом в срок административного ареста включается срок административного задержания.

В силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, и др.

Административный арест - единственный из видов административных наказаний, который ограничивает свободу нарушителя. Согласно нормам КоАП РФ административный арест применяется в 4-х случаях:

.  управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ);

2. управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортным средством либо лишенным права управления транспортным средством (ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ);

.   невыполнением водителем, не имеющим права управления транспортным средством либо лишенным права управления транспортным средством, законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ);

.   неуплата административного штрафа в 30-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Согласно данным ГИБДД МВД России на территории Российской Федерации в 2008 году административному аресту на 15 суток были подвергнуты 322 тыс. человек, в 2009 году - 298 тыс. человек, в 2010 году - 300 тыс. человек .

Подводя итог вышеизложенному можно сделать следующий вывод, привлечение участников дорожного движения к административной ответственности представляет собой административный процесс государственного принуждения, который выражается в применении уполномоченным государственным органом или должностным лицом к субъекту (физическому или юридическому лицу), совершившему правонарушение в области дорожного движения, предусмотренной главой 12 КоАП РФ административной санкции на основании вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности. К административным наказаниям за нарушение правил дорожного движения следует отнести предупреждение, административный штраф, лишение водителя права управления транспортными средствами и административный арест.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подводя итог проведенному в дипломной работе комплексному исследованию вопросов организации деятельности ДПС ГИБДД МВД России по контролю и надзору за безопасностью дорожного движения, можно сделать следующие выводы:

1. Под государственным контролем и надзором в области обеспечения безопасности дорожного движения следует понимать специальную деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами РФ и ее субъектов, производимую уполномоченным органом власти за выполнением всеми лицами, являющимися субъектами общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог в целях предупреждения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также, снижение тяжести их последствий. Содержание такого контроля состоит в том, что уполномоченные органы и лица, используя организационно-правовые способы и средства, в рамках компетенции выясняют, соблюдается ли законодательство Российской Федерации и ее субъектов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения; а при выявлении нарушений непосредственно принимают меры по их устранению и привлечению к ответственности виновных.

2. ГИБДД МВД России - это уполномоченный орган государственного контроля, созданный и функционирующий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, целью деятельности которого является наблюдение за соблюдением правил, норм, стандартов в области дорожного движения, в процессе осуществления которого организуется и регулируется движение транспорта и пешеходов. Содержание деятельности ГИБДД МВД России по контролю и надзору за безопасностью дорожного движения заключается в установлении посредством использования специальных административно-правовых методов и форм соответствия деятельности физических лиц и организаций по содержанию (эксплуатации) дорог, улиц, расположенных на них дорожных сооружений, железнодорожных переездов, по установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения, состояния перечисленных объектов, действующих маршрутов движения автобусов (троллейбусов) обязательным требованиям правил, нормативов и стандартов (технических регламентов) в части обеспечения безопасности дорожного движения, определенным законами и подзаконными нормативными правовыми актами, а также в пресечении и предупреждении нарушений этих требований, устранении их последствий.

3. Состояние правовой регламентации деятельности ГИБДД МВД России по контролю и надзору за безопасностью дорожного движения на сегодняшний день находится на неудовлетворительном уровне. Так, в Федеральном законе «О безопасности дорожного движения» содержится всего одна статья (ст. 30), посвященная государственному контролю и надзору в области обеспечения безопасности дорожного движения. В связи с чем возникает необходимость развернутой регламентации контрольно-надзорных отношений в рамках Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

4. Контроль за соблюдением Правил дорожного движения - это контрольно-надзорная деятельность сотрудников ДПС ГИБДД МВД России, которая заключается в визуальном или с помощью специальных технических средств наблюдении за выполнением участниками дорожного движения установленных законодательством правил и требований, действующих в области дорожного движения, и за состоянием технических средств организации дорожного движения, проезжей части дорог и дорожных сооружений, элементами их обустройства. Данный контроль может осуществляться в открытой, скрытой или смешанной форме.

.   Деятельность ДПС по выявлению и пресечению нарушений участниками дорожного движения установленных правил и требований в области дорожного движения направлена на обнаружение и принудительное прекращение противоправного поведения участников дорожного движения, недопущение и устранение вредных последствий такого поведения, создание условий для возможного привлечения виновных лиц к административной ответственности. К основным мерам выявления правонарушений можно отнести: остановку транспортного средства и пешехода, проверку документов и т.д. К мерам пресечения правонарушений можно отнести: административное задержание, отстранение от управления транспортным средством, изъятие документов на право управления транспортным средством и т.д.

6. Привлечение участников дорожного движения к административной ответственности - это административный процесс государственного принуждения, который выражается в применении уполномоченным государственным органом или должностным лицом к субъекту (физическому или юридическому лицу), совершившему правонарушение в области дорожного движения, предусмотренной главой 12 КоАП РФ административной санкции на основании вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности. К административным наказаниям за нарушение правил дорожного движения следует отнести предупреждение, административный штраф, лишение водителя права управления транспортными средствами и административный арест.

На основании проведенного исследования сформулированы предложения в области совершенствования правовой основы осуществления контроля и надзора за безопасностью дорожного движения.

Так, представляется необходимым внести в главу V «Государственный контроль и надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения» Федерального закона «О безопасности дорожного движения» следующие дополнения:

. статью 30 дополнить частью 3, в которой определить виды государственного надзора и контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения.

. ввести новую статью 31, в которой сформулировать понятие надзора за дорожным движением и понятие контроля за дорожным движением как самостоятельных видов правоприменительной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения. Определить понятие и виды каждого из мероприятий надзора за дорожным движением (комплексной, специальной, контрольной проверки и повседневного дорожного надзора), наиболее общие требования к порядку назначения и проведения этих мероприятий.

. ввести новые статьи 32 и 33, в которых соответственно систематизировать нормы, определяющие понятие и элементы технического надзора и контроля и надзора поведением участников дорожного движения.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

Законы, нормативные правовые акты и иные официальные документы

1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) [Текст] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 07 февраля 2011 г.) (принят ГД ФС РФ 20 декабря 2001 г.) [Текст] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

)   О безопасности дорожного движения [Текст]: федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (ред. от 27 июля 2010 г.) // Собр. законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 50. - Ст. 4873.

)   О полиции [Текст]: федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28 января 2011 г.) // Рос. газ. - 2011. - 08 февраля.

)   О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения (вместе с «Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации») [Текст]: указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 (ред. от 23 декабря 2010 г.) // Собр. законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 25. - Ст. 2897.

)   О Правилах дорожного движения (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») [Текст]: постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (ред. от 10 мая 2010 г.) // Собр. актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - № 47. - Ст. 4531.

)   О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения [Текст]: приказ Минздрава Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308 (ред. от 15 февраля 2010 г.) // Рос. газ. - 2003. - 24 июля.

)   Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения [Текст]: приказ МВД Российской Федерации от 02 марта 2009 г. № 185 // Рос. газ. - 2009. - 07 июля.

Монографии, учебники, учебные пособия

1. Административная деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения: учебное пособие [Текст] / В.В. Головко, В.И. Майоров, Е.А. Ортман. - Омск: ОЛМА Медиа Групп, 2008.

2. Административная деятельность органов внутренних дел (Особенная часть): учебное пособие [Текст] / Под ред. А.Я. Минина, В.И. Попова. - М.: Щит-М, 2006.

.   Административная деятельность органов внутренних дел: учебное пособие [Текст]. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2006.

.   Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная: учебник [Текст]. - М.: ЦОКР МВД России, 2009.

.   Административная деятельность органов внутренних дел: Особенная часть [Текст] / Под общ. ред. А.П. Коренева. - 3-е изд. - М.: Проспект, 2009.

.   Административное право: учебник [Текст] / Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. - М.: Юстицинформ, 2007.

.   Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник [Текст] / Д.Н. Бахрах. - М.: Проспект, 2005.

.   Белов, А.А. Административное принуждение в деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения: монография [Текст] / А.А. Белов, В.А. Мельников. - Волгоград: ВА МВД России, 2006.

.   Веремеенко, И.И. Административно-юрисдикционная деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения [Текст] / И.И. Веремеенко, В.В. Головко. - Омск: ОА МВД России, 2007.

.   Организация и безопасность дорожного движения: учебное пособие [Текст] / А.Э. Горев, Е.М. Олещенко, И.Н. Пугачёв. - М.: Проспект, 2009.

.   Килясханов, И.Ш. Административно-правовой статус ГИБДД как субъекта контрольно-надзорных правоотношений: монография [Текст] / И.Ш. Килясханов, С.А. Сергеев. - М.: Норма, 2007.

.   Колоколов, Н.А. Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: научно-практическое пособие [Текст] / Н.А. Колоколов. - М.: Юрист, 2009.

.   Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) [Текст] / Под ред. Н.Г. Салищевой. - 6-е изд. - М.: Проспект, 2009.

.   Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации [Текст] / А.В. Борбат, С.И. Гирько, Б.Д. Завидов, М.Ю. Лебедев. - М.: Проспект, 2006.

.   Майоров, В.И. Государственно-правовое обеспечение безопасности дорожного движения в Российской Федерации: теоретико-прикладные проблемы [Текст] / В.И. Майоров. - М.: Юрлитинформ, 2010.

.   Науменков, Н.К. Комментарий к Федеральному закону «О безопасности дорожного движения» [Текст] / Н.К. Науменков. - М.: Норма, 2010.

.   Организация и безопасность движения: учебное пособие [Текст] / А.Н. Колдашов, Н.В. Пеньшин, В.В. Пудовкин, А.В. Ященко. - Тамбов: Издательство ТГТУ, 2009.

.   Организация работы ГИБДД: учебное пособие [Текст] / И.Н. Пугачев, М.И. Хомицкий; под ред. А.И. Ярмолинского. - Хабаровск: Изд-во Тихоокеанского гос. ун-та, 2005.

.   Пантелеев, В.Ю. Административная деятельность органов внутренних дел: учебное пособие [Текст] / В.Ю. Пантелеев. - Екатеринбург: УрЮИ МВД России, 2006.

.   Степаненко, Ю.В. Административные правонарушения на транспорте (комментарий законодательства) (постатейный) [Текст] / Ю.В. Степаненко. - М.: Проспект, 2007.

Статьи, научные публикации

1. Акулкина, О.А. Меры административно-процессуального обеспечения в производстве по делам об административных правонарушениях [Текст] / О.А. Акулкина // Право и жизнь - 2008. - № 118.

2. Богданов, Р.Г. Меры административного пресечения как средство обеспечения правопорядка [Текст] / Р.Г. Богданов, В.А. Тюрин // Современное право. - 2006. - № 5.

.   Головко, В.В. Особенности административно-юрисдикционной деятельности Госавтоинспекции в области дорожного движения [Текст] / В.В. Головко // Транспортное право. - 2006. - № 2.

.   Головко, В.В. Формы и методы надзора за дорожным движением [Текст] / В.В. Головко // Транспортное право. - 2007. - № 5.

.   Денисов, Р.И. Административный контроль в сфере дорожного движения [Текст] / Р.И. Денисов // Транспортное право. - 2008. - № 7.

.   Захарин, С.М. Административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения [Текст] / С.М. Захарин, Г.Д. Федоров // Транспортное право. - 2008. - № 2.

.   Зейналов, Ф.Н. Особенности форм и методов несения ДПС [Текст] / Ф.Н. Зейналов // Наука и практика. - 2010. - № 2.

.   Изосимов, С.В. Актуальные проблемы обеспечения безопасности дорожного движения на современном этапе [Текст] / С.В. Изосимов, А.П. Кузнецов, Н.Н. Маршакова // Транспортное право. - 2006. - № 1.

.   Кашкина, Е.В. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и проблемы его реализации [Текст] / Е.В. Кашкина // Административное и муниципальное право. - 2008. - № 7.

.   Кирьянов, А.Ю. Общая характеристика понятия «безопасность». Подходы к определению и виды [Текст] / А.Ю. Кирьянов // Безопасность бизнеса. - 2010. - № 1.

.   Ковалева, Н. Транспорт под контролем [Текст] / Н. Ковалева // ЭЖ-Юрист. - 2008. - № 34.

.   Корякин, И.И. Законодательство Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения [Текст] / И.И. Корякин // Административное право и процесс. - 2009. - № 6.

.   Лихов, А.Р. Особенности правового регулирования безопасности дорожного движения [Текст] / А.Р. Лихов // История государства и права. - 2008. - № 15.

.   Майоров, В.И. К вопросу о безопасности в сфере дорожного движения [Текст] / В.И. Майоров // Транспортное право. - 2009. - № 4.

.   Никифорова, Е.И. Привлечения к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения: порядок, итоговые процессуальные документы, их обжалование [Текст] / Е.И. Никифорова // Административное право. - 2008. - № 4.

.   Попов, Д.А. Цели и задачи государственного регулирования в области дорожного движения и обеспечения его безопасности на современном этапе [Текст] / К.Ю. Беляев, Д.А. Попов // Транспортное право. - 2009. - № 3.

.   Решетник, Ю.Ф. К вопросу о правовом обеспечении применения административного задержания [Текст] / Ю.Ф. Решетник // Административное право и процесс. - 2007. - № 5.

.   Семенов, А.Н. Административное производство по делу в части нарушений правил дорожного движения [Текст] / А.Н. Семенов // Транспортное право. - 2010. - № 9.

.   Скворцов, А.А. Задачи и функции Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации [Текст] / А.А. Скворцов // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2006. - № 7.

.   Степанова, О.А. Административный арест [Текст] / О.А. Степанова // Журнал российского права. - 2008. - № 12.

.   Федосеева, Н.Н. Государственный контроль в системе функций современного Российского государства [Текст] / Н.Н. Федосеева // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 1.

.   Хотько, А. Изъятие водительского удостоверения [Текст] / А. Хотько // ЭЖ-Юрист. - 2007. - № 48.

Диссертации и авторефераты диссертаций

1. Акулкина, О.А. Административно-правовая природа ответственности за правонарушения в области дорожного движения: автореф. дис. … канд. юрид. наук [Текст] / О.А. Акулкина. - М., 2008.

2. Домрачев, Д.Г. Дорожный надзор государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России: автореф. дис.... канд. юрид. наук [Текст] / Д.Г. Домрачев. - М., 2009.

.   Михайловский, И.Г. Административная правосубъектность Государственной инспекции безопасности дорожного движения в сфере правоохранительной деятельности: автореф. дис. … канд. юрид. наук [Текст] / И.Г. Михайловский. - Хабаровск, 2009.

.   Нагорнов, Д.С. Административные наказания в административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел: автореф. дис. … канд. юрид. наук [Текст] / Д.С. Нагорнов. - Ростов-на-Дону, 2010.

.   Сергеев, С.А. Административно-правовой статус ГИБДД как субъекта контрольно-надзорных правоотношений: автореф. дис. … канд. юрид. наук [Текст] / С.А. Сергеев. - М., 2007. - С. 14.

.   Чернышев, С.П. Административно-правовое регулирование ресурсного обеспечения Госавтоинспекции МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук [Текст] / С.П. Чернышев. - М., 2010.

Эмпирические материалы

(материалы судебной, следственной практики и т.д.)

1. Автомобилистов, лишённых прав, заставят сдать водительские удостоверения [Электронный ресурс]. URL: // http: //www.za74.ru/news/read/428

2. За год водительских прав были лишены более 1 млн. россиян [Электронный ресурс]. URL: // http: //www.avto.ru/news/news_14534.html

.   Отчет о деятельности Госавтоинспекции за 2010 год (форма «ГАИ») // Статистическая отчетность ГИБДД МВД России за 2010 год.

.   Подразделения УГИБДД Челябинской области [Электронный ресурс]. URL: // http: //www.gibdd74.ru/gai/structure

5. Профилактические мероприятия «Пешеход, пешеходный переход» (15-20 ноября 2010 г.) [Электронный ресурс]. URL: // < http: //www.gibdd74.ru/> AKCII_I_MEROPRIJaTIJa

.   Сведения об административной практике территориальных органов ФССП России за январь-декабрь 2008 года (Форма № 041) // Ведомственная статистическая отчетность Федеральной службы судебных приставов за 2008 год.

.   Сведения об административной практике территориальных органов ФССП России за январь-декабрь 2009 года (Форма № 041) // Ведомственная статистическая отчетность Федеральной службы судебных приставов за 2009 год.

.   Сведения об административной практике территориальных органов ФССП России за январь-декабрь 2010 года (Форма № 041) // Ведомственная статистическая отчетность Федеральной службы судебных приставов за 2010 год.

.   Статистика аварийности за 2 месяца (январь-февраль) 2011 года [Электронный ресурс]. URL: // http: //www.gibdd.ru/news/711.

.   Статистика аварийности за 2007 год [Электронный ресурс]. URL: // http: //www.gibdd.ru/news/87.

11. Статистика аварийности за 2008 год [Электронный ресурс]. URL: // http: //www.gibdd.ru/news/235.

12. Статистика аварийности за 2009 год [Электронный ресурс]. URL: // http: //www.gibdd.ru/news/407.

13. Статистика аварийности за 2010 год [Электронный ресурс]. URL: // http: //www.gibdd.ru/news/672.

Приложение 1

 

Понятие, содержание и признаки государственного контроля и надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения

 

Приложение 2

 

Содержание деятельности ГИБДД МВД России по контролю и надзору за безопасностью дорожного движения

 

Приложение 3

 

⇐ Предыдущая123456

Поделиться: