Доходы бюджета Пенсионного Фонда РФ за 2008-2010 гг.

 

Таблица 2.1.

Дин a мика и структура доходов бюджета ПФ P за 2008-2010 гг.

	2008 г.		2009 г.			2010 г.
	сумма	Уд.вес %	сумма	Уд.вес %	Темп роста	сумма	Уд.вес %	Темп роста
Доходы всего (налоговые и неналоговые)	836732	50	1071989	53	235257	1150414	47	78428
налоги и взносы на социальные нужды	720619	43	982022	49	261403	1020260	42	38238
в том числe:
страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии	96490	5	76420	3, 8	-20070	110940	4, 5	34520
фиксированные взносы на выплату страховой части трудовой пенсии	4030	0, 2	933	0, 05	-3097	3740	0, 2	2807
фиксированные взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии	2020	0, 1	466	0, 02	-1554	1240	0, 05	774
дополнительный тариф для членов экипажей гражданской авиации	1039	0, 06	-	-	-1039	1240, 4	0, 051	1240, 4
нaлоги на совокупный доход	1858	0, 1	2627	0, 13	769	3060	0, 13	433
задолженность и перерасчеты по отменным налогам	5771	0, 3	496	0, 02	-5275	667	0, 03	171
доходы от использования государственного и муниципального имущества	4641	0, 3	8615	0, 4	3974	8820	0, 4	205
Доходы от окaзании платных услуг	-	-	125	0, 006	125	130	0, 005	5
Доходы от продажи материальных и нематериальных aктивов	5	0, 0003	5	0, 0002	-	12	0, 0004	7
штрафы, санкции, возмещение ущерба	150	0, 009	210	0, 01	60	250	0, 01	40
прочие неналоговые доходы	100	0, 006	70	0, 004	-30	55	0, 002	-15
безвозмездные поступления	833289	49	919964	46, 2	86675	1297376	53	377412
Итого доходов	1670021	100	1991953	100	321932	2447790	100	455837

Бюджет Пенсионного Фонда РФ за рассматриваемый период, согласно Федеральным Законам о бюджете Пенсионного Фонда РФ, имеет стабильный профицитный характер и положительную динамику около 123 %. На практике же средств Пенсионного Фонда не хватает для обеспечения пособиями и пенсиями всех категории пенсионеров. Если проанализировать разделы и статья доходов Пенсионного Фонда РФ, то такое положение вещей становиться более понятным.

Доходная часть бюджета Пенсионного Фонда РФ состоит из двух основных разделов - это «Доходы» и «Безвозмездные платежи», так вот на второй раздел приходиться более половины всех финансовых поступлений в ПФР в 2009-2010 годах, а 2008 - 43 % соответственно. Динамика данного раздела стабильная и положительная. Основные поступления приходят из Федерального бюджета Российской Федерации, который также имеет профицитный характер, в результате поднявшихся цен на энергоносители. Если цены данной категории ресурсов упадут, то вряд ли Федеральный бюджет сможет ассигновать Пенсионный Фонд в прежнем объеме. Незначительную долю в разделе «безвозмездные поступления» занимает статья «безвозмездные поступления от негосударственных организации» - около 0, 0015 % от общего объема доходов ПФР, и имеет тенденцию к снижению. За последние годы темп роста составил 27, 54 %.

Что касается доходов непосредственно Пенсионного Фонда РФ, основной в разделе «Доходы» является подраздел «Налоги и взносы на социальные нужды» и включает следующие статья - «страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии», которая имеет наибольший удельный вес в данном подразделе и составляет 40, 8 % от общего объема доходов ПФР; «страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии»; «фиксированные взносы на выплату страховой части трудовой пенсии»; «фиксированные взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии»; «дополнительный тариф для членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации». В 2008 доля данного подраздела 45, 7 %, в 2009 - 54, 7 %, в 2010 - 46 %.

Наименьший удельный вес в разделе «Доходы» имеют подразделы «Штрафы, санкции, возмещении ущерба» - 0, 01 % в 2009 г., в 2008 - 0, 009 %; «Прочие неналоговые доходы» - 0, 002 % в 2010 г., 0, 004 % в 2009 и 0, 006 % в 2008 г.; «Доходы от продажи материальных и нематериальных активов» - в 2010-0, 0004%, в2009-0, 0002%.

Наибольшую положительную динамику доходной части бюджета Пенсионного Фонда РФ имели:

. «Страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии» - 3724, 33 %;

.«Налоги на совокупный доход» - 336, 19 %;

. «Фиксированные взносы на выплату страховой части трудовой пенсии» - 182, 82%.

Отрицательную динамику показали такие подразделы:

. «Доходы от продажи материальных и нематериальных активов» - 33, 3 %;

. «Безвозмездные поступления от негосударственных организаций» - 27, 5 %;

. «Прочие неналоговые поступления» - 23, 3 %.

Расходы бюджета Пенсионного Фонда РФ за 2008-2010 гг.

 

Таблица 2.2.

Структура расходов бюджета РФ за 2008-2010 гг.

 

	2008 год		2009 год			2010 год
	сумма	Уд.вес %	сумма	Уд.вес %	Темп роста	сумма	Уд.вес. %	Темп роста
1.Общегoсударственные вопросы, в т.ч.	5	0, 003	16	0, 008	11	5	0, 00002	-11
Международные отношения и международное сотрудничество	5	0, 003	16	0, 008	11	5	0, 00002	-11
2.Образование, в т.ч.	48	0, 03	52	0, 029	4	57	0, 00025	5
переподготовка и повышение квалификации	48	0, 03	52	0, 029	4	57	0, 00025	5
3.Сoциальная политика, в т.ч.	1486001	99	1779277	99	1630677	2112089	99	332812
Пенсионное обеспечение	1437101	96	1774777	99	1631067	2110354	99	335577
Строительство объектов общегражданского назначения	1600	0, 01	1600	0, 009	-	1235	0, 0055	-365
Другие вопросы социальной сферы	3290	2, 2	2900	0, 02	- 390	500	0, 0022	-2400
4.Межбюджeтные трансферты	10	0, 007	57	0, 002	47	1010	0, 0045	953
Всего расходов	1486631	100	1779402	100	1630739	2113161	100	333759

 

Согласно данным таблицы 2, расходная часть бюджета Пенсионного Фонда РФ имеет стабильную положительную динамику в среднем 122, 95 %. Расходы ПФР на 2008 г. составили 1486631 млн. руб., на 2009 г. - 1779402 млн. руб., а на 2010 - уже 2113161 млн. руб. И включает следующие основные разделы «Общегосударственные расходы», «Образование», «межбюджетные трансферты» и «Социальная политика».

Раздел «Общегосударственные расходы» включает такие статьи расходов ПФР, как «взносы в международные организации», «обеспечение соглашений с иностранными государствами и организациями». Данный раздел в среднем за рассматриваемый период занимает 0, 0004 % в расходах.

Раздел «Образование» включает расходы фонда на «переподготовку и повышение квалификации» и «учебные заведения и курсы по переподготовке кадров» и составляет около 0, 003 % в расходах бюджета ПФР.

Раздел «Межбюджетные трансферты» составляет незначительную часть в расходах фонда, около 0, 0045% за последние два года рассматриваемого периода, в 2008 г. - 0, 007%, а в 2009 г. - 0, 002 %. Расходы по данному разделу составляли в 2008 году 10 млн. руб., в 2009 г. - 57 млн. руб., а в 2010 г. - 1 млрд. руб. Основной раздел расходной части бюджета Пенсионного Фонда РФ - «Социальная политика», который занимает 99, 99 %. Динамика по разделу составляет в среднем, за рассматриваемый период, 123 %. Данный раздел включает следующие подразделы: «Научные исследования в области социальной политики», на его долю приходиться 0, 002 % от общей суммы расходов, «реализация государственных функций в области социальной политики» - 0, 12 % и подраздел «Пенсионное обеспечение», которое в общей сумме расходов Пенсионного Фонда РФ занимает в среднем 99, 87 % и в абсолютном выражении составляет в 2008 г. - 1, 4 млн. руб., в 2009 г. -1.7млн. руб., а в 2010 - 2, 1млн.руб.

Самой объемной является статья «реализация функций в области социальной политики» - 8, 4 % от общей суммы всех расходов ПФР и включает следующую классификацию: «ежемесячные денежные выплаты ветеранам» - в среднем за рассматриваемый период 1, 99 % от общей суммы расходов фонда; «ежемесячные денежные выплаты инвалидам» - 5, 36 %; «Ежемесячные денежные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний» - 0, 37 %; «ежемесячные денежные выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» - 0, 04 %; «дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторым категориям граждан РФ в связи с 60-летием Победы ВОВ 1941-1945 годов» - 0, 47 %. По динамике расходной части бюджета ПФР можно сказать, что наибольшее темпы роста имели следующие статьи:

. «Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторым категориям граждан РФ в связи с 60-летием Победы ВОВ 1941-1945 годов» - 62444, 3 %. Выплаты по данной статье выросли с 12 млн. руб. в 2008 г. до 25 млрд. в2010г.

.   «Межбюджетные трансферты» - 3366, 7 %

.   «Реализация функций в области государственной политики» - 834, 8 %.

Отрицательная динамика наблюдалась по следующим статьям:

. «Реализация государственных функций в области социальной политики» -68, 8%

. «Ежемесячные денежные выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» - 73, 01%

. «Оказание социальной помощи» - 75, 33 %.

 

Таблица 2.3.

№	Источники формирования средств Пенс. Фонда РФ.	2008	2009	2010
1	Страховые взносы и налоговые платежи	76, 40млрд. руб.	80, 20 млрд. руб.	96, 50 млрд.руб.
2	Средства из федерального бюджета РФ.	693, 1 млрд. руб.	788, 0 млрд. руб.
3	Прочие поступления	3, 90 млрд. руб.	7, 20 млрд. руб.	4, 68 млрд. руб.

 

Максимальное значение было отмечено в 2008, оно составило 29, 62%, а минимальное в 2010г. (25, 63%). В период с 2009г. по 2010г. наблюдается снижение данного показателя за счет увеличения доходов Федерального бюджета.

Наибольшую долю в доходах Фонда за 2008г. составляет сумма страховые взносов и налоговых платежей, их величина составляет 932, 5 млрд. руб. или 91, 80%. Средства из Федерального бюджета образуют наибольшую долю в доходах Фонда на 2009г. Они равны 693, 1 млрд. руб. или 51, 36% от величины всех доходов. Средства из Федерального бюджета на 2009г. равны 788, 0 млрд. руб. или 48, 98% от величины доходов Фонда. Данный источник формирования дохода также является наибольшим.

Наибольшая величина суммы страховых взносов и налоговых платежей была отмечена в бюджете Фонда 2008г. В 2009г. она составила 635, 6 млрд. руб. или 47, 10% от общей величины доходов, что на 296, 9 млрд. руб. меньше значения 2008г., а в 2010г. эта величина составила 720, 6 млрд. руб. то есть сумма страховых взносов и налоговых платежей выросла на 85 млрд. руб. по сравнениюс2009г.

Рассмотрим более подробно изменение в структуре страховых взносов и налоговых платежей за 2010г. Данный показатель за 2010г. снизился на 47, 01% по сравнению с 2008г., однако, следует отметить, что этот же показатель снизился на 2, 37% в 2010г. по сравнению с 2009г. Таким образом, можно сказать, что сумма страховых взносов и неналоговых платежей сократилась в 2009г., а в 2010г. ее величина увеличилась.

Величина поступлений из Федерального бюджета в период с 2008г. по 2010г. имела тенденцию к росту. Наибольшая величина поступлений была в 2010г. Она составила 788, 0 млрд. руб., что больше значений того же показателя за 2009г. и 2010г на 94, 9 млрд. руб. и на 727, 5 млрд. руб. соответственно. В 2009г. доля поступлений средств из Федерального бюджета в общей величине доходов Фонда была наибольшей - 51, 36%, что на 45, 4% больше удельного веса 2008г и на 2, 38% больше значения 2010г.

Рассмотрим изменения в структуру средств, поступающих из Федерального бюджета за 2010г. Данный показатель увеличился в 2010г. по сравнению с 2008г. на 43, 03% и уменьшился на 2, 37% в 2010г. по сравнению с 2009г.

Самым наименьшим источником в формировании доходов бюджета Фонда являются прочие поступления. В 2010г. они увеличились на 3, 98% по сравнению с 2008г. Также произошло увеличение прочих поступлений на 4, 67% в 2010г. по сравнению с2009г.

Размер прочих поступлений в 2008г. составил 3, 90 млрд. руб. или 4, 83%, в 2009г. - 7, 20 млрд. руб. или 8, 10%, в 2010г. - 4, 68 млрд. руб. или 4, 53%.

Проанализируем изменение данного показателя по структуре. В 2010г. по сравнению с 2008г. он снизился на 0, 3% и в 2010 по отношению к 2009г. он снизился на 3, 57%.

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: