Общественный и государственный строй Древнего Рима и Царский период

Общественный строй. В рамках царской эпохи римское общество уже перестало быть союзом племен, живших родоплеменным строем, в нем развивалось социальное неравенство. Сначала выявились сословные различия внутри populous romanus (римского народа), между патрициями и клиентами, а затем началось формирование классов-сословий: патрициев и плебеев.

Свойственный первобытности принцип авторитета по старшинству, мудрости и опытности заменялся принципом знатности, родовитости. Только члены этих знатных семей с течением времени стали называться патрициями, противопоставляя себя незнатным родственникам, основной массе народа. Незнатные обедневшие родичи оказывались в зависимости от патрициев, искали у них помощи, защиты. Они становились клиентами (от лат. cliens, множ. clientes – послушный) патрициев, а те – их патронами, покровителями. Узы патроната-клиентелы считались священными, и нарушение их каралось смертью. Патрон должен был выделить землю своим клиентам, защищать их в суде. В свою очередь клиенты составляли боевую дружину патрона.

Развитие экономики Рима усложняло его социальную структуру. Растущий город пополнялся за счет завоеванных, а также добровольных пришельцев, иногда целых родов, привлеченных удобством места, близостью судоходных рек, морей. Сначала пришельцы включались в родовую организацию трех триб. Однако затем доступ в нее был прекращен, и новые поселенцы оказались на положении неполноправных, поскольку были лишены участия в куриатных комициях и в сенате. Число их быстро увеличивалось, пополнялось, по этой причине их стали именовать плебсом (от лат. plere – наполнять). Плебеи жили большими патриархальными семьями, которые не входили в римские грибы и поэтому не наделялись землей. Они занимались ремеслом и торговлей. В их среде, не стесненной родовыми узами, бурно развивались отношения частной собственности и имущественное неравенство. И богатые, и бедные плебеи были одинаково бесправны и искали для себя патронов. Становясь клиентами, плебеи включались в состав рода, получали землю и имя патрона.

Именно борьба плебеев за равноправие с членами римской общины ускорила процесс формирования государства и перехода к раннеклассовому обществу. Этот процесс был связан с именами трех последних царей этрусской династии. Они стремились присвоить себе всю полноту власти. Появляются представления о высшей власти – империи (от лат. imperium – власть), внешние знаки ее отличия: золотая корона, имитирующая венок из дубовых листьев, пурпурная туника, в которую облачался царь, трон из слоновой кости, скипетр с орлом и свита ликторов из 24 человек, сопровождавших его и несших фасции – пучки розог с топором в середине. Фасции были символом прерогативы (исключительного права) царя решать вопрос жизни и смерти любого члена общины. Усилению власти царей противилась родовая знать, заседавшая в сенате. Шестой царь – Сервий Туллий (578–534 гг. до н.э.) осуществил реформы, направленные на разрушение родовой организации – основы политического влияния римской аристократии, включение в состав римского народа плебеев, замены родового строя государством. Государство в отличие от римской гражданской общины, основанной на кровнородственных связях, стало строиться на базе имущественного и территориального принципов.

Реформы Сервия Туллия. Становление Римского государства связано с тремя реформами Сервия Туллия.

1. Цензовая реформа упразднила старое деление населения по родам и ввела имущественный ценз как новый принцип организации римского народа и основание политического могущества. Все свободное мужское население Рима, включая и патрициев и плебеев, было разделено на шесть разрядов на основе имущественного ценза. Критерием имущественного состояния первоначально был земельный надел, а позднее стоимость имущества (земли, инвентаря, скота) в денежном выражении. В особый разряд были выделены самые богатые граждане Рима, так называемые всадники. К первому разряду относились те, кто имел свыше 100 000 медных ассов; ко второму разряду – от 75 000 до 100 000 ассов; к третьему разряду – от 50 000 до 75 000 ассов; к четвертому разряду – от 25 000 до 50 000 ассов; к пятому разряду – от 11 500 до 25 000 ассов. Шестой разряд составили пролетарии, богатством которых было лишь их потомство (proles). Каждый имущественный разряд выставлял определенное число войсковых единиц – центурий (сотен). Всадники составляли 18 центурий, 1-й разряд – 80 центурий, 2-й разряд – 22, 3-й – 20, 4-й – 22, 5-й – 30 центурий и 6-й – одну центурию тяжеловооруженных воинов. Всего в войске было 193 центурии. Политические последствия цензовой реформы состояли в том, что на основе центуриатного порядка был создан новый вид народных собраний – центуриатные комиции. Теперь наиболее важные вопросы решались на собрании войска по центуриям, каждая из них имела один голос. Решения народного собрания по центуриям имели силу закона. Роль куриатных собраний упала. Поскольку всадники и первый разряд имели больше центурий (98 из 193), а следовательно, и голосов, то принятие решений полностью зависело от их воли.

2. Военная реформа. Сервий Туллий создал постоянное общее войско из патрициев и плебеев, независимое от родовых ополчений. Центурия стала не только основной политической единицей, но и войсковой. Он изменил принцип комплектования армии. Все свободные граждане, имевшие землю, в возрасте от 16 до 46 лет обязывались являться на военную службу. Два раза в год, весной и осенью, войска строились за городом, на Марсовом поле, где ополченцам задавался вопрос: объявлять войну или нет и кто будет начальником похода? Проходя маршем, каждая центурия подавала свой голос.

3. Административно-территориальная реформа. Ее смысл состоял в разделении свободного населения по территориальному принципу, что существенно ослабляло кровнородственные связи. Сервий Туллий ввел деление римской территории на 21 округ. Эти округа были названы трибами: четыре городские и 17 сельских, в которые входили как родовые, так и соседские общины, объединявшие и патрициев и плебеев, подчинявшиеся старосте. На основе территориального деления позже возник новый вид собрания – трибутная комиция, каждая из которых имела один голос. В трибах патриции и плебеи выполняли одинаковые обязанности.

Следовательно, реформы Сервия Туллия завершили разрушение родоплеменного строя и заменили его политико-территориальной организацией римского народа, основанной на цензовом (имущественном) принципе деления общества. Эти преобразования позволили включить в состав " римского народа" плебеев, допустив их к участию в центуриатных и трибуатных комициях. Однако процесс образования государства не был завершен реформами Сервия Туллия, поскольку не было до конца разрешено противоречие между патрициями и плебеями. Предоставив плебеям некоторые гражданские права, патриции не установили гражданского и политического равноправия. В течение 200 лет (с V по III в. до н.э.) продолжалась борьба плебеев с патрициями, что обусловило главную тенденцию политико-правового развития Римской республики.

Государственный строй Рима в царский период – это полисная монархия с сохранением институтов родовой организации. Усилению единовластия царя, который стремился концентрировать в своих руках высшую законодательную, исполнительную и судебную власти, а также военную и духовную, препятствовала родовая знать. В IV в. до н.э. зарождается государственный аппарат, на который опирался царь. Если Сервий Туллий пытался учитывать интересы обедневших членов родов, а также плебеев, особенно богатых, и балансировать между ними, то седьмой царь Тарквиний Гордый подвергал репрессиям сенаторов, представителей родовой знати, единолично вершил суд и расправу, отстранив от управления сенат. В результате в 510 г. до н.э. родовая знать, заручившись поддержкой народа, изгнала Тарквиния Гордого и весь его род из Рима, отменила царскую власть и установила республику.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: