Вопрос 2) Типология политических режимов

Основные типы политических режимов:

Тоталитарный.

Авторитарный

Демократический (либерально - демократический).

ТОТАЛИТАРНЫЙ РЕЖИМ

Концепцию тоталитарного режима разрабатывали после 2 мировой войны, основатель Б. Мусалини. Впервые применен к СССР в 1929 г. 2 мировая война и начало холодной войны дали новый импульс развития концепции тоталитарного режима. В 50-х. г. выходят работы: Х. Арендт («Происхождение тоталитаризма»).

В 1959г. К. Фридрих, 3. Бжезинский («Тоталитарная диктатура и автократия»)

Фон Хайек («Дорога к рабству»).

В этих работах сформулированы 6 признаков тоталитарного режима:

Единая массовая партия во главе с харизматическим лидером.

Наличие официальной государственной идеологии.

Монополия государства на СМИ.

Монополия государства на средства вооруженной борьбы.

Система террористического, полицейского контроля.

Государственный контроль над экономикой.

Особенности официальной идеологии тоталитарного государства:

-агрессивная идеология

-содержит идею мессианскую (спасительную), перестроить весь мир.

-по форме своей мифологична.

-нарастающий контроль полицейский (так как надо уничтожить врага, устрашить население), функция ротации кадров (постоянная смена кадров у правителя).

Тоталитарные режимы бывают:

Правые (фашистская Германия и Италия).

Левые (СССР и союзники СССР).

Теократическая форма.

АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ

Наиболее распространенный тип режима. Основанный на правлении одного человека или мелкой группы лиц.

Признаки авторитарного режима:

-концентрация власти в одних руках или в руках кучки правителей.

-либо полное слияние властей, либо формальное их разделение.

-сужение функций парламента и других представительных органов.

-запрет или ограничение деятельности оппозиции.

-основной способ набора политической элиты это назначение.

-отсутствие правовых гарантий (прав и свобод личности).

Отличия авторитарного режима от тоталитарного:

-нет всеобъемлющей роли официальной идеологии.

-не имеет такой массовой поддержки как в 1 режиме.

-масштаб репрессий меньше, террор может применятся, но он применяется не длительный период и он имеет адресный характер, т. е. направлен против конкретных, реальных врагов режима.

-авторитарный режим не вмешивается в экономику, культуру, частную жизнь человека.

-тоталитарный режим требует высокой активности рядовых граждан(кто не с нами, тот против нас), а авторитарный режим довольствуется лояльностью(кто не против нас, тот с нами).

-в тоталитарном режиме звеном политической системы является правящая партия, в авторитарном режиме главной опорой является государственный аппарат (бюрократия).

Разновидности авторитарного режима:

-военно-диктаторский режим.

-абсолютная монархия.

-супер-президентская республика (РФ, Латинская Америка)

-режим личной власти.

-конституционно - авторитарный режим.

Американский политолог Хуан Линц: типы политических режимов.

Конституционность - наличие каких-то ограничителей власти.

Тоталитарный режим - характеризуется высоким уровнем мобилизации масс, высоким уровнем идеологизацмм, но конституционных ограничений почти нет (плюрализм отсутствует).

Постоталитарный режим - (РФ 50-80-ые г. XXв. ) - после смерти лидера переход к коллективному принципу руководства, либерализация режима, снижение полицейского контроля. Появляется некоторый плюрализм. Эрозия официальной идеологии. Конституционность нарастает, появляются ограничители власти.

Султанизм - неограниченная власть одного человека (Ирак при Саддаме Хусейне). Плюрализм отсутствует, лишён идеологической основы, нет ограничителей власти, верховные лица непредсказуемы, мобилизация населения эпизодическая и редкая.

Чем отличается султанистский режим от авторитарного:

В авторитарном режиме есть стабильные определенные структуры такие как армия, полиция, фискальный аппарат, бюрократия, а в султанистском режиме полномочия и функции всех структур меняются по усмотрению султана.

Авторитарный режим- ограниченный политический плюрализм, оппозиция может действовать если она лояльна. Отсутствие официальной идеологии, оппозиция допускается если направлена на корректировку, мобилизация низкая, есть ограничители власти (традиции, законы, нормы).

Демократия- конституционность максимальна, ограничители власти (законы, традиции, идеологии и. т.д), плюрализм максимален, идеологизация средне-выражена (права и свободы личности и. т.п), активность у людей средняя.

Роберт Даль. Политолог Роберт Даль дал свою классификацию политических режимов:

Критерии:

1) Конкурентность в борьбе за власть.

2) Степень вовлеченности граждан в управлении.

На основе этого 4 типа режима:

1) Закрытая гигимония (доминирование). Отсутствуем конкуренция в борьбе за власть и отсутствие вовлеченности граждан в управлении.

Пример: любая военная диктатура. По первым двум признакам можно поставить два минуса (=)

2) Открытая гигимония. Отсутствует конкуренция, частично граждане вовлечены в управлении (пример при Александре II в России). По первому (-) по второму (+).

3) Соревновательная олигархия. Степень вовлеченности граждан в управлении слабая, но идет конкуренция за власть (пример: Украина). По первому (+) по второму (-).

4) Полиархия (многовластие). Есть конкуренция в борьбе за власть и вовлеченность граждан в управлении. По первому (+) и по второму (+).

 

Тема №8. Государство

Вопрос 1. Понятие государства. Теории происхождения государства.

Государство- политическая организация общества.

Теории происхождения государства:

1) Теократическая теория ( всякая власть от Бога ) -пример современный католицизм.

2) Патриархальная теория ( Конфуций ) -естественный путь образования.

3) Договорная теория ( Гоббс, Дж. Локк ) -результат соглашения власти и народа.

4) Теория насилия ( Людвиг Гумплович, немецкий ученый Е. Дюринг ) -завоевание сильными слабых.

5) Психологическая теория ( Петражицкий ) - государство результат добровольного подчинения слабых более сильным.

6) Социально-экономическая теория ( Маркс, Энгельс ) -государство возникает в результате развития производства, большинство угнетает меньшинство.

7) Иерархическая, олигархическая теория -все люди неравны следовательно это порождает иерархию, и олигархи пытаются закрепить своё господство.

Вопрос 2 Признаки и структура государства.

Признаки государства:

Публичная власть (государственный аппарат).

Территориальная организация.

Государственный суверенитет.

Исключительное право на сбор налогов.

Исключительное право на законотворчество.

Право на легальное насилие.

Вопрос 3. Функции и формы государства.

Функции государства.

Внутренние

Политическая (обеспечение господства правящего класса, поддержка стабильности на политическом поле, поддержка отношений с другими партиями).

Правовая (законотворчество).

3) Организаторская (мобилизация ресурсов).

Экономическая (осуществление кредитной, налоговой политики, воздействие на частный сектор).

Социальная (обеспечение людей работой, социальная защита, здравоохранение и др).

Образовательная.

Культурно-воспитательная (создание условий для удовлетворения культурных потребностей.

Внешние

Оборонительная.

2) Функция развития дипломатических отношений с другими государственными образованиями.

Формы государства:

1) Унитарное государство (один, единый) - Франция, Италия, Польша, Словакия, Япония, Испания.

Это государство состоящее из административно-территориальных единиц не обладающих самостоятельностью.

Признаки:

-единая система органов власти.

-единые вооружённые силы.

-единое гражданство.

-единая конституция и законодательство.

Для экономики характерна единая система и единая система сборов налогов (единоканальная).

2) Федерация - это союзное государство состоящее из государственных образований (субъектов), обладающих юридической и определённой политической самостоятельностью.

Существуют сегодня 23 таких государства (США, Индия, РФ, ФРГ, Индия).

Признаки:

-система органов власти может меняться в зависимости от субъекта.

-двойное гражданство (пример гражданство Татарстана и русское).

-законодательство и конституционные акты субъектов.

-принцип соответствия норм конституции всем законам субъектов.

-двухканальная система сборов налогов (федеральная и региональная).

-совместные вооружённые силы (не всегда).

3) Конфедерация -долговременный союз государств, созданный для осуществления конкретных совместных целей. Имеет тяготение либо к распаду, либо к переходу в федерацию. Швейцария была конфедерацией до 1848. Австро-Венгрия до 1918 г. Швеция, Норвегия до 1905 г.

Признаки:

-в каждом субъекте собственные политические системы.

-вооружённые силы в зависимости от субъекта.

-децентрализованное управление экономикой. Налоги на управление субъекта.

-так же независимость конституции субъектов.

ЕС - единая валюта, свободное передвижение.

Формы государственного правления - организация высших органов власти, их порядок формирования и их взаимодействие друг с другом.

Существует 2 формы государственного правления:

Монархия.

Высшая власть передается по наследству. Выделяют 2 типа монархии:

-абсолютная (вся власть у одного лица)

-ограниченная.

-сословно-представительная (сформировалась в период феодального правления в России).

-дуалистическая (капиталистический период, Россия с 1906-1917).

-парламентская (монарх имеет представительские полномочия, не может управлять).

Республика.

Высшие органы власти - высшие органы выборные с четким сроком выборности.

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: