Глава 3. Контроль за выплатой путевого довольствия. Направления совершенствования структуры путевого довольствия

 

3.1 Анализ переплат и недоплат, допускаемых выпускниками финансово-экономического факультета Военного университета

 

В этой главе диплома мы осветим проблемы, возникающие на современном этапе при выплате всех видов путевого довольствия.

Конечно, основная проблема это незнание выпускниками финансово-экономического факультета Военного университета руководящих документов по данным видам выплат, а как следствие этому возникают переплаты, наносящие ущерб государству. Проблемой остаются и попытки присвоения бюджетных средств недобросовестными начальниками служб при помощи фиктивных ведомостей, счетов за услуги гостиниц. Немаловажной проблемой становятся и мизерные размеры оплаты служебных командировок.

Итак, остановимся более подробно на ошибках, допускаемых выпускниками при выплате различных видов путевого довольствия. В основном, большая часть ошибок допускается при начислении подъемного пособия. Рассмотрим конкретные примеры.

Пример 1. В результате нетвердого знания требований приказа Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200 помощник командира войсковой части 63368 по финансово-экономической работе лейтенант Филиппов А.П. выплатил подъемное пособие военнослужащему, прибывшему из другой воинской части, но не изменившему своего места жительства (перевод состоялся водном и том же городе). Неположенная выплата составила 11.654 рубля.

Пример 2. Помощник командира войсковой части 16767 по финансово-экономической работе капитан Ярунин С.А. в нарушение требований приказа Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200 при выплате подъемного пособия на членов семьи начальника штаба соединения полковника Горобца А.В. документы на подлинность и правильность оформления не проверял, в результате чего оказалось, что семья с прежнего места жительства (г. Москвы) не выписана, и оснований для выплаты пособия не было. Неположенная выплата - 13.986 рублей.

Пример 3. Помощник командира войсковой части 77661 по финансово-экономической работе майор Смуров И.Ю. в нарушение требований приказа Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200 в ноябре 2010 года по раздаточной ведомости № 564 выплатил подъемное пособие на семью подполковника Марухина А.М. в сумме 13.614 рублей без регистрации по новому месту жительства.

Пример 4. В Военной академии РВСН имени Петра Великого начальник финансового отдела подполковник Горошко Ю.Н. в нарушение требований приказа Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200 необоснованно выплатил слушателю академии подполковнику Трошкину А.В. подъемное пособие на семью в расчете из окладов, установленных на день выплаты, а следовало - из окладов, установленных на день регистрации по месту жительства членов семьи военнослужащего. Переплата составила 564 рубля.

Пример 5. В нарушение требований приказа Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200 помощником командира войсковой части 63254 по финансово-экономической работе старшим лейтенантом Анкундиновым А. В незаконно выплачено подъемное пособие старшему прапорщику Алтунян Э.Ш., допущенному к временному исполнению должности начальника столовой (приказа о назначении нет), на самого военнослужащего в сумме 9.738 рублей, на членов семьи в сумме 7.303 рубля 50 копеек, а всего на сумму 17.041 рубль 50 копеек.

Пример 6. Из-за невнимательности и слабого знания руководящих документов помощником командира войсковой части 45767 по финансово-экономической работе майором Березуевым И.В. в нарушение требований приказа Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200 было выплачено подъемное пособие на жену лейтенанта Чурова В.В. в сумме 5.536 рублей (Расходно-кассовый ордер № 803 от 21.08.2010), которая к моменту вступления лейтенанта Чурова В.В. в должность законной женой не являлась.

И таких примеров, к большему сожалению, немало. Причем ошибки допускают не только молодые офицеры, но и офицеры, имеющие достаточно большой опыт работы в финансовых органах.

Основными ошибками являются:

1) выплата подъемного пособия военнослужащим без приказа о назначение на должность;

2) выплата подъемного пособия военнослужащим, не изменявшим места жительства;

)   выплата подъемного пособия членам семьи фактически не переехавшим к новому месту службы военнослужащего;

)   выплата подъемного пособия на супруга (у), который на день выплаты не является таковым;

)   выплата подъемного пособия из расчета окладов на день выплаты, а не из окладов на день регистрации.

Причинами таких ошибок становятся - слабое знание руководящих документов, невнимательность, отсутствие самоконтроля.

Теперь рассмотрим ошибки, допускаемые выпускниками финансово-экономического факультета Военного университета при оплате служебных командировок.

Пример 1. В одной из частей Ракетных войск Стратегического назначения помощник командира части по финансово-экономической работе капитан Утехин Н.Н. выплачивал суточные деньги военнослужащим, откомандированы в пункты, из которых была возможность ежедневно возвращаться к месту службы или постоянного жительства. Неположенная выплата составила 1.800 рублей.

Пример 2. По вине помощника командира войсковой части 31972 по финансово-экономической работе старшего лейтенанта Кучерова Р.И. в результате нетвердого знания руководящих документов четырем военнослужащим выплачены суточные деньги за нахождение в служебной командировке не по дате фактического убытия и прибытия, а по дате, указанной в командировочном удостоверении. Переплата - 800 рублей.

Пример 3. В нарушение требований приказа Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200 капитаном Щербаковым П.В. оплачена командировка в вышестоящий штаб г. Москвы капитану Короткову Н.П. без вызова соответствующего начальника. Неположенная выплата составила 500 рублей.

Пример 4. В нарушение требований приказа Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200 и Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 467 помощник командира войсковой части 11981 по финансово-экономической работе майор Бокши Н.В. военнослужащим, направленным в служебные командировки в г. Киров, оплатил расходы по найму жилого помещения по факту, хотя справок гостиницы, подтверждающих количество комнат в номере и стоимость проживания в нем, предоставлено не было. В таком случае оплату по счетам гостиницы необходимо производить по нормам стоимости одноместных номеров данного субъекта Российской Федерации, а конкретно для Кировской области - 1.200 рублей в сутки. Переплата составила 4.392 рубля.

Пример 5. В войсковой части 58411 в обревизованном периоде выявлена растрата денежных средств в сумме 22.050 рублей, допущенная военнослужащими воинской части. Так, капитаном Сторожко Р.В. представлены к оплате фиктивные счета за проживание в гостинице " Омской областной организации РОСТО" на сумму 7.350 рублей. Аналогичные фиктивные счета были представлены к оплате старшим лейтенантом Мишиным Д.В. и старшим лейтенантом Карповым С. А.

Пример 6. В результате слабого знания требований приказа Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200 помощником командира войсковой части 30120 по финансово-экономической работе майором Калашниковым С.А. производились выплаты военнослужащим суточных денег сверх предельных сроков нахождения в командировке, а так же когда по условиям сообщения военнослужащие могли ежедневно возвращаться к месту жительства. Переплата составила 10.400 рублей.

Итак, из вышеперечисленных примеров следует, что основными ошибками при оплате служебных командировок являются:

)   предоставление фиктивных счетов за проживание в гостиницах;

2) оплата суточных сверх предельных сроков нахождения в командировках;

)   оплата суточных не по времени фактического прибытия и убытия, а по командировочному удостоверению;

)   выплата суточных денег в случаях, когда военнослужащие, по условиям сообщения могут ежедневно возвращаться к месту жительства;

)   оплата командировок в вышестоящие органы без вызова соответствующего начальника;

)   оплата расходов по найму жилых помещений без предоставления соответствующих документов.

Причинами данных ошибок остаются всё те же: незнание руководящих документов, невнимательность, отсутствие самоконтроля.

Немного меньше ошибок допускается при выплате полевых денег, но всё же, имеются отрицательные примеры.

Пример 1. По вине руководства Екатеринбургского артиллерийского института допускались недоплаты денежного довольствия и другие нарушения социальных прав военнослужащих:

курсантам, заключившим контракт о прохождении военной службы, в течение трех лет не выплачивались полевые деньги при убытии их на полигон. Недоплата составила 1.325.800 рублей.

Пример 2. В одной из воинских частей Южного военного округа (помощник командира части по финансово-экономической работе подполковник Шевченко В. А.) производилась выплата полевых денег по фиктивным приказам командира воинской части. Приказы об убытии из воинской части не соответствовали фактическому времени прибытия и убытия военнослужащих. Хищение денежных средств - 43.700 рублей.

Пример 3. Офицерам войсковой части 44200 Соколову К.А. и Коновалику А.Н. по ведомости № 16/23 (Расходно-кассовый ордер № 549 от 12.07.2010) переплачены полевые деньги за 1 сутки. По отметкам в командировочных удостоверениях офицеры прибыли в лагерь 10 июня, а полевые деньги им выплачены с 9 июня. Переплата - 200 рублей.

Пример 4. В войсковой части 30120 согласно приказам командира и планам боевой подготовки проводились полевые занятия (от 3-х до 5-ти суток) с военнослужащими по месту дислокации бригады (г. Улан-Удэ). Однако, в результате запущенности учета личного состава со стороны должностных лиц штаба (начальник штаба полковник Ченгаев В.Л.) незаконно выплачено полевых денег на сумму 38.400 рублей ста двадцати восьми военнослужащим, которые в указанные периоды нахождения на полевых занятиях фактически находились в суточных нарядах, командировках и отпусках.

Из этих примеров видны основные ошибки:

)   выплата полевых денег военнослужащим на основании фиктивных приказов командира воинской части;

2) выплата полевых денег не за фактическое нахождение на полигонах;

)   запущенность учета личного состава, а как следствие переплата полевых денег.

Итак, при анализе ошибок, допускаемых выпускниками финансово-экономического факультета Военного университета при выплате различных видов путевого довольствия, видно, что причинами, в основном, являются - невнимательность, отсутствие самоконтроля, незнание руководящих документов и нежелание с ними работать.

После анализа допускаемых выпускниками при начислении и выплате путевого довольствия ошибок, рассмотрим методику их предотвращения.

 

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: