Д еятельность коммерческих банков на современном этапе

Коммерческие банки и основные условия их деятельности в РК

Содержание и сущность макроэкономического регулирования деятельности коммерческих банков. Пруденциальные нормативы. Банковский надзор

 

Составной элемент экономической политики государства - это регулирование экономики путем воздействия на состояние кредита и денежного обращения. Поэтому одним из основных функций Нац. Банка РК является претворение в жизнь денежно-кредитной политики, целью которой является обеспечение устойчивости национальной валюты.

Инструменты денежно-кредитной политики центральных банков:

проведение операций на открытом рынке с ценными бумагами; проведение интервенций на валютном рынке, установление целевых ориентиров роста показателей денежной массы (таргетирование); рефинансирование коммерческих банков, изменение соответствующих процентных ставок и иных условий рефинансирования; резервирование банками части привлеченных ими средств в центральном банке, изменение норм и других параметров такого резервирования; прием свободных денег банков в депозиты, изменение соответствующей процентной ставки и др. условий таких депозитных операций; установление для банков обязательных экономических нормативов деятельности; прямые количественные ограничения.

Различные комбинации перечисленных инструментов позволяют центральному банку в зависимости от экономической стратегии государства на том или ином этапе проводить политику «дорогих» или «дешевых» денег, имея в виду посредством соответствующей политики добиваться понижения или повышения деловой активности участников экономического процесса. Решающим при этом является воздействие на кредитотворческую способность банков.

Стандарты надзора за коммерческими банками содержаться в письме Базельского комитета по банковскому регулированию «Базовые принципы эффективного надзора за банковской деятельностью».

Базовые принципы составляют основу для создания надлежащей системы надзора.

Н/р, 1 принцип гласит:

Каждый орган, осуществляющий надзор за банковской деятельностью, должен иметь четко сформулированные задачи и обязанности, располагать оперативной самостоятельностью и соответствующей материальной базой. Органы надзора должны огранчивать степень рисков, которые необоснованно принимают на себя банки. Для этого они должны устанавливать минимальные пруденциальные стандарты, обеспечивающие надлежащее проведение банковских операций. Пруденциальные требования должны периодически пересматриваться органами надзора.

принцип:

Органы надзора должны определять соответствие всех банков требованиям о достаточности капитала.

принцип:

Органы надзора должны установить допустимые пределы, ограничивающие риск потенциальных убытков от кредитования отдельных заемщиков или групп связанных между собой заемщиков. и т.д.

Большинство принципов эффективного надзора за банковской деятельностью реализовано в РК в той или иной степени. Согласно Закона РК «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» пруденциальными нормативами являются экономические ограничения, устанавливаемые уполномоченным органом для финансовых организаций в целях обеспечения их финансовой устойчивости и защиты интересов потребителей финансовых услуг.

Согласно Инструкции о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов для банков второго уровня в систему пруденциальных нормативов в РК входят следующие показатели:

минимальный размер уставного капитала банка;

коэффициент достаточности собственного капитала;

максимальный размер риска на одного заемщика;

коэффициент ликвидности;

лимиты открытой валютной позиции;

коэффициент максимального размера инвестиций банка в основные средства и другие нефинансовые активы.

Цели банковского надзора

-   защита клиентов банка от всевозможных рисков

-   защита вкладчиков от плохого управления и мошенничества

    защита страхового фонда от потерь в тех странах, которые имеют национальные системы страхования депозитов или осуществляют другие меры по защите банковских вкладчиков.

Задачи банковского надзора:

-   обеспечение соблюдения законов и установленных правил в банковской деятельности, в интересах страны, населения, клиентов, учредителей банка;

-   обеспечение соответствия деятельности банков денежно-кредитной, валютной и финансовой политики государства;

    обеспечение укрепления и совершенствования работы отдельных банков и банковской системы в целом, повышение уровня банковского дела в стране;

Формы банковского надзора:

-   межгосударственный контроль; - государственный контроль; - аудиторский контроль; - учредительский контроль.

Методы банковского надзора:

)регулирующий - является самым распространенным, осуществляется по данным отчетности, представляемой в уполномоченный орган по надзору.

К процессам регулирования деятельности банков со стороны уполномоченного органа относятся:

раскрытие информации

установление определенных требований к ликвидности баланса

установление требований к достаточности капитала

лимитирование рисков

регулирование кредитных ресурсов

) ревизионный - осуществляется через ревизионные проверки банков с целью выявления недостатков в их финансово-хозяйственной деятельности, нарушения законодательства и нормативов.

Уполномоченным органом по регулированию и надзору за банковской деятельностью в РК является Агенство по гос. регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН РК).

Агенство по финансовому надзору:

определяет порядок выдачи и отказа в выдаче разрешения на приобретение физ. и юр. лицами статуса крупного участника банка и банковского холдинга, на создание и приобретение банками дочерней организации, выдает либо отказывает в выдаче указанных разрешений;

устанавливает минимальные размеры собственного капитала банков

устанавливает требования по формированию резервного капитала банков;

утверждает пруденциальные нормативы

устанавливает порядок обязательного коллективного гарантирования вкладов;

устанавливает порядок классификации активов и условных обязательств и создания против них провизий и т.д.

 

Коммерческие банки и основные условия их деятельности в РК

д еятельность коммерческих банков на современном этапе

коммерческий банк финансовый риск капитал

Банк - это организация, созданная для привлечения денежных средств и их размещения от своего имени на условиях возвратности, платности и срочности.

Основное назначение банка - посредничество в перемещении денежных средств от кредиторов к заемщикам и от продавцов к покупателям.

Банки как субъекты финансового риска имеют два основных определяющих признака, отличающих их от других субъектов:

. Для деятельности банков характерен двойной обмен долговыми обязательствами. Банки размещают свои долговые обязательства (в депозиты, сберегательные сертификаты и др.), а мобилизованные на этой основе средства направляют в долговые обязательства и ценные бумаги, выпущенные другими

субъектами финансового рынка.

. Банки принимают безусловные обязательства с фиксированной суммой долга перед юридическими и физическими лицами, например, при помещении средств клиентов на счета и во вклады, выпуске депозитных сертификатов и т.п.

Принципы деятельности коммерческих банков

. Работа в пределах реально имеющихся ресурсов.

. Полная экономическая самостоятельность.

. Взаимосвязи банков с клиентами строятся на основе рыночных отношений.

. Регулирование работы коммерческого банка может осуществляться только косвенными экономическими (но не административными) методами.

Функции коммерческих банков

. Посредничество в кредите.

. Стимулирование накоплений в хозяйстве.

. Посредничество в платежах между отдельными самостоятельными субъектами.

. Посредничество в операциях с ценными бумагами.

Слайды (по 1 вопросу)

Структура аппарата управления банка, задачи его основных подразделений

Деятельность банков, основанная на взаимосвязанной работе его блоков показана на рис. 1.:

Управление планирования и развития банковских операций включает в себя отделы:

организации коммерческой деятельности банка и управления банковской ликвидностью.

экономического анализа и изучения кредитоспособности клиентов;

разработки основ и планов коммерческой деятельности банка;

Управление депозитных операций состоит из отдела депозитных операций и Фондового отдела

Управление кредитных операций представлено отделами:

краткосрочного и долгосрочного кредитования клиентов;

кредитования населения;

 

Управление посреднических и других операций включает в себя отделы:

гарантийных операций и операций по доверенности;

банковских услуг;

Управление организации международных банковских операций состоит из отдела валютных и кредитных операций и отдела международных расчетов.

Учетно-операционное управление включает в себя следующие отделы:

операционный;

кассовых операций;

расчетный.

В подразделения службы банков входят отделы:

административно-хозяйственный;

юридический;

кадров;

эксплуатации и внедрения ЭВМ;

Однако, независимо от выполняемых управлениями операций и их правовой формы организации, каждый банк производит свой специфический продукт и имеет обязательный для него набор определенных блоков управления. Это:

. Совет банка.

. Правление.

. Подразделения банка по общим вопросам управления.

. Подразделения банка по вопросам коммерческой деятельности.

Порядок открытия коммерческих банков на территории РК

Порядок открытия коммерческих банков на территории РК определен Законом «О банках и банковской деятельности в РК». В соответствии с этим законом в РК действует лицензионный порядок осуществления банковской деятельности. Коммерческие банки создаются в форме АО. Инициатива организации коммерческого банка принадлежит учредителям.

Юридическое и физическое лицо вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на открытие банка. К заявлению прилагаются следующие документы: учредительные документы банка, сведения об учредителях, бизнес-план создаваемого банка, организационная структура, положения о службе внутреннего аудита, кредитном комитете и др.

Разрешение на открытие банка имеет юридическую силу до принятия уполномоченным органом решения о выдаче банку лицензии на проведение банковских операций.

Для получения лицензии на проведение банковских операций заявитель в течение 1 года со дня государственной регистрации должен:

1) выполнить все организационно-технические мероприятия;

2) оплатить объявленный уставный капитал.

Лицензия на проведение банковских операций выдается на неограниченный срок, не подлежит передаче третьим лицам.

Схематический порядок создания банка:

n Подготовительная работа учредителей

n Регистрация в Книге государственной регистрации

n Получение лицензии Нац.Банка РК

Подготовительная работа

Требования к учредителям:

n Общие требования

n Количественные требования

n Качественные требования

Полное выполнение предварительных требований - залог устойчивости и эффективности банка

Качественные требования к учредителям:

n Надлежащие источники формирования банковского капитала (противодействие «дутым» капиталам и легализации незаконных доходов)

n Консенсус о целях и стратегии развития банка (залог будущей устойчивости управления)

n Учредители становятся клиентами банка (залог будущей финансовой устойчивости)

n Отсутствие исключительных привилегий и льгот для кого-либо из учредителей

n Невмешательство в оперативную деятельность банка

Разработка учредительных документов:

Банк в форме АО: устав, договор о создании АО

Подготовка регистрации:

n Подписание договора о создании банка, удостоверение документа нотариусом

n Внесение договора на рассмотрение в Нац. Банк РК

n Открытие в РКЦ временного (накопительного) р/с, куда зачисляется не менее 10% капитала банка

n Проведение учредительного собрания

Устав банка:

n Наименование банка

n Организационно-правовая форма

n Сведения об органах управления

n Местонахождение органов управления и обособленных подразделений

n Перечень банковских операций

n Размер уставного капитала, его формирование, резервы

n Обеспечение учета и сохранности документов

n Порядок ликвидации и реорганизации

Бизнес-план банка:

n Расчетный баланс на два года вперед (структура активов и пассивов с разбивкой по статьям)

n План расходов, доходов и прибыли на два года вперед

n Показатели выполнения банков обязательных нормативов на два года вперед

Регистрация:

n Заявление-ходатайство

n Учредительный договор

n Устав

n Протокол собрания учредителей

n Бизнес-план

n Документы об уплате регистрационной пошлины и лицензионного сбора

n Документы учредителей (копии регистраций, справки и пр.)

n Документы, подтверждающие источники взносов физических лиц

n Анкеты кандидатов на должности руководителей

Законодательные основы функционирования банков второго уровня в РК

Банковская деятельность в РК регулируется Конституцией и законодательством РК, международными договорами (соглашениями), заключенными РК, а также нормативными правовыми актами Национального банка РК, Агентства РК по государственному регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций издаваемыми на основании и во исполнение законодательных актов и указов Президента РК по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Основными законодательными документами, регулирующими банковскую деятельность в Республике Казахстан являются:

Законы Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и «О Национальном банке Республики Казахстан», а также Гражданский Кодекс Республики Казахстан, Законы «О валютном регулировании и валютном контроле», «Об ипотеке недвижимости», «Об акционерных обществах», «О финансовом лизинге», «О лицензировании», «О платежах и переводах денег», «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в РК», «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций».

Право нормотворчества имеют Национальный банк РК и Агентство РК по государственному регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, которые разрабатывают нормативные документы и правила, инструкции, статистические и бухгалтерские образцы отчетности, обязательные для соблюдения банками второго уровня и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций.

Согласно Закона РК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» «банк - это юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, которое в соответствии с настоящим Законом правомочно осуществлять банковскую деятельность». Официальный статус банка определяется государственной регистрацией юридического лица в качестве банка в органах юстиции и наличием лицензии на проведение банковских операций.

Содержание и сущность макроэкономического регулирования деятельности коммерческих банков. Пруденциальные нормативы. Банковский надзор

 

Составной элемент экономической политики государства - это регулирование экономики путем воздействия на состояние кредита и денежного обращения. Поэтому одним из основных функций Нац. Банка РК является претворение в жизнь денежно-кредитной политики, целью которой является обеспечение устойчивости национальной валюты.

Инструменты денежно-кредитной политики центральных банков:

проведение операций на открытом рынке с ценными бумагами; проведение интервенций на валютном рынке, установление целевых ориентиров роста показателей денежной массы (таргетирование); рефинансирование коммерческих банков, изменение соответствующих процентных ставок и иных условий рефинансирования; резервирование банками части привлеченных ими средств в центральном банке, изменение норм и других параметров такого резервирования; прием свободных денег банков в депозиты, изменение соответствующей процентной ставки и др. условий таких депозитных операций; установление для банков обязательных экономических нормативов деятельности; прямые количественные ограничения.

Различные комбинации перечисленных инструментов позволяют центральному банку в зависимости от экономической стратегии государства на том или ином этапе проводить политику «дорогих» или «дешевых» денег, имея в виду посредством соответствующей политики добиваться понижения или повышения деловой активности участников экономического процесса. Решающим при этом является воздействие на кредитотворческую способность банков.

Стандарты надзора за коммерческими банками содержаться в письме Базельского комитета по банковскому регулированию «Базовые принципы эффективного надзора за банковской деятельностью».

Базовые принципы составляют основу для создания надлежащей системы надзора.

Н/р, 1 принцип гласит:

Каждый орган, осуществляющий надзор за банковской деятельностью, должен иметь четко сформулированные задачи и обязанности, располагать оперативной самостоятельностью и соответствующей материальной базой. Органы надзора должны огранчивать степень рисков, которые необоснованно принимают на себя банки. Для этого они должны устанавливать минимальные пруденциальные стандарты, обеспечивающие надлежащее проведение банковских операций. Пруденциальные требования должны периодически пересматриваться органами надзора.

принцип:

Органы надзора должны определять соответствие всех банков требованиям о достаточности капитала.

принцип:

Органы надзора должны установить допустимые пределы, ограничивающие риск потенциальных убытков от кредитования отдельных заемщиков или групп связанных между собой заемщиков. и т.д.

Большинство принципов эффективного надзора за банковской деятельностью реализовано в РК в той или иной степени. Согласно Закона РК «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» пруденциальными нормативами являются экономические ограничения, устанавливаемые уполномоченным органом для финансовых организаций в целях обеспечения их финансовой устойчивости и защиты интересов потребителей финансовых услуг.

Согласно Инструкции о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов для банков второго уровня в систему пруденциальных нормативов в РК входят следующие показатели:

минимальный размер уставного капитала банка;

коэффициент достаточности собственного капитала;

максимальный размер риска на одного заемщика;

коэффициент ликвидности;

лимиты открытой валютной позиции;

коэффициент максимального размера инвестиций банка в основные средства и другие нефинансовые активы.

Цели банковского надзора

-   защита клиентов банка от всевозможных рисков

-   защита вкладчиков от плохого управления и мошенничества

    защита страхового фонда от потерь в тех странах, которые имеют национальные системы страхования депозитов или осуществляют другие меры по защите банковских вкладчиков.

Задачи банковского надзора:

-   обеспечение соблюдения законов и установленных правил в банковской деятельности, в интересах страны, населения, клиентов, учредителей банка;

-   обеспечение соответствия деятельности банков денежно-кредитной, валютной и финансовой политики государства;

    обеспечение укрепления и совершенствования работы отдельных банков и банковской системы в целом, повышение уровня банковского дела в стране;

Формы банковского надзора:

-   межгосударственный контроль; - государственный контроль; - аудиторский контроль; - учредительский контроль.

Методы банковского надзора:

)регулирующий - является самым распространенным, осуществляется по данным отчетности, представляемой в уполномоченный орган по надзору.

К процессам регулирования деятельности банков со стороны уполномоченного органа относятся:

раскрытие информации

установление определенных требований к ликвидности баланса

установление требований к достаточности капитала

лимитирование рисков

регулирование кредитных ресурсов

) ревизионный - осуществляется через ревизионные проверки банков с целью выявления недостатков в их финансово-хозяйственной деятельности, нарушения законодательства и нормативов.

Уполномоченным органом по регулированию и надзору за банковской деятельностью в РК является Агенство по гос. регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН РК).

Агенство по финансовому надзору:

определяет порядок выдачи и отказа в выдаче разрешения на приобретение физ. и юр. лицами статуса крупного участника банка и банковского холдинга, на создание и приобретение банками дочерней организации, выдает либо отказывает в выдаче указанных разрешений;

устанавливает минимальные размеры собственного капитала банков

устанавливает требования по формированию резервного капитала банков;

утверждает пруденциальные нормативы

устанавливает порядок обязательного коллективного гарантирования вкладов;

устанавливает порядок классификации активов и условных обязательств и создания против них провизий и т.д.

 

12345678Следующая ⇒

Поделиться: