Смерть И. Сталина, борьба за власть в СССР приход к власти Н. Хрущева

Введение

В своей работе я попытался описать ощестственно-политические отношения 50-е - 80-х гг. ХХ века и охарактеризовать данную эпоху в целом с позиции современного видения тех событий. Для их объективной оценки необходимо разобрать в основных аспектах всемирной истории в 50-е - 80-х гг., которые заключаются: в научно-технической революции, формирование постиндустриального общества в развитых странах, практически полный распад колониальной систем, первые проявления наступающего кризиса в тоталитарно-социалистической системе, выход мусульманского мира на авансцену международных отношений. Но основой данной работы являются нормативно-правовые документы выпушенные в СССР и прочие свидельства исторических процессов происходивших в тот период таких как: Нарастание социально-экономических и общественно-политических противоречий в СССР. Л.И. Брежнев и формирование экономической стратегии государства, реформы 1965 года. Роль КПСС в партийно-государственной структуре, политическая элита и власть. Усиление централизма и административно-командной системы управления. Противоречия в развитии советского общества. Снижение темпов экономического роста в 70-х - первой половине 80-х годов; неудачная попытка перейти на интенсивные методы развития экономики. Складывание и сущность " механизма торможения". Застойные явления в политической, экономической и нравственной сферах советского общества. Диссидентство и правозащитное движение. Глобальный кризис тоталитарной системы социализма. Осознание необходимости перемен

 

 

Смерть И. Сталина, борьба за власть в СССР приход к власти Н. Хрущева

Первые дни после И. В. Сталина

И. В. Сталина в истории Советского Союза закончилась эпоха штурмового продвижения к экономическим и социальным вершинам. В российской истории это было окончание периода (начатого в 1904 г. войной с Японией) сплошной мобилизации национальных сил. Под мобилизацией следует понимать не только призыв в армию. Это прежде всего означает собирание всех сил народа для решения сверхнужных и сверхсложных задач, требующих перенапряжения.

Для миллионов советских людей смерть Сталина была настоящей трагедией. После 5 марта 1953 г. по всей стране был объявлен четырехдневный траур.
В партийно-государственной элите смерть Сталина породила своего рода вздох облегчения. Многие считали, что избежали репрессий. Уход Сталина создал впервые за 30 лет новую ситуацию — СССР остался без признанного вождя. Ни один человек из окружения Сталина не мог взять гигантскую ответственность за судьбы страны и государства в свои руки, да и пока не посмел бы лично претендовать на эту власть — в высшем руководстве никто не признал бы прав нового вождя. Поэтому была выдвинута идея так называемого коллективного руководства.
Уже в день смерти Сталина состоялось заседание трех властных органов — ЦК партии, Совета министров и Президиума Верховного Совета СССР. Заседание утвердило новое распределение полномочий между высшими руководителями страны, дробившее колоссальную власть одного вождя. Три члена Президиума ЦК КПСС выдвинулись вперед в условиях отсутствия ярко выраженного лидера — Л. П. Берия, Г. М. Маленков и Н. С. Хрущев. Страна увидела и услышала этот триумвират в день похорон Сталина произносящим три заглавные прощальные речи.
Формальным лидером государства стал Г. М. Маленков, занявший пост Председателя Совета министров. Его заместителями стали: Л. П. Берия (глава вновь образованного Министерства внутренних дел), В. М. Молотов (министр иностранных дел), Н. А. Булганин (министр обороны), Л. М. Каганович (кураторство над вопросами промышленного развития). Президиум Верховного Совета СССР возглавил К. Е. Ворошилов. В Президиум ЦК КПСС (10 членов и 4 кандидата) вошли Г. М. Маленков, В. М. Молотов, Л. П. Берия, К. Е. Ворошилов, Н. С. Хрущев (единственный член Президиума, не занимавший государственной должности), Н. А. Булганин, Л. М. Каганович, А. И. Микоян, М. З. Сабуров, М. Г. Первухин.
Коллективное руководство не могло продержаться долго — в него вошли слишком полярные силы, и несколько человек явно претендовали на единоличное правление. Наименьшими казались шансы Н. С. Хрущева, в его руках не было силовых ведомств, а сам он олицетворял провинциальность и необразованность. Для изменения расстановки сил в свою пользу «соратники» по партии прибегли к политическим интригам, закулисной борьбе, сговорам. «Схваткой бульдогов под ковром» назвал период времени между смертью И. В. Сталина и приходом к власти Н. С. Хрущева заинтересованный наблюдатель — английский премьер-министр У. Черчилль. Эта борьба растянулась во времени и прошла в три этапа.

 

Три этапа борьбы за власть

 

I этап Март—июнь 1953 г

Изначально никто из боровшихся за власть не призывал к безоговорочному продолжению прежней «жесткой» политики, наоборот, все новые вожди говорили о реформах, о смягчении режима, о его гуманизации.
Поначалу роль реформатора попытался взять на себя Л. П. Берия, для многих олицетворявший прежний репрессивный курс. 27 марта 1953 г. Верховный Совет СССР объявил амнистию для всех заключенных, чей срок был меньше 5 лет. Главным результатом амнистии (практически не коснувшейся политических заключенных — сроки по политическим делам чаще всего начинались от 10 лет). В апреле последовали реабилитации людей, проходящих по делу «врачей-убийц» и «мингрельскому» делу. Расчет был направлен на обретение симпатии части советского общества. Одновременно проходившие в этот период волнения политических заключенных были безжалостно подавлены. Именно Берия, многолетний руководитель карательного аппарата, первым заговорил о нарушениях законности органами в прежние годы; он также заявил, что партия должна заниматься кадрами и пропагандой, а всем остальным — Совет министров; кроме того, он высказался за расширение прав союзных республик. В экономической сфере Берия критиковал экстенсивное развитие экономики, говорил о неэффективности колхозов и необходимости материального стимулирования в них. Во внешней политике он предложил нормализовать отношения с Югославией, заявил, что «нам нужна мирная Германия, а будет там социализм или нет — нам все равно».
Слишком активная позиция Берии и его явное стремление заполучить популярность в стране вызывали отторжение. Сложился заговор, к которому были привлечены военные. Руководство операцией по устранению Берии взял на себя Г. К. Жуков (имевший с ним, помимо прочего, и личные счеты). 26 июня 1953 г. Берия был арестован на заседании Президиума ЦК КПСС.
На июльском пленуме ЦК (1953) Берия был исключен из партии и снят со всех постов как «враг Коммунистической партии и советского народа».
От Берии избавились теми же методами, которые он сам применял к «врагам народа». Такая же участь ожидала и ближайших сотрудников Берии: В. Н. Меркулова, В. Г. Деканозова, Б. З. Кобулова, С. А. Гоглидзе, П. Я. Мешика и В. Л. Влодзимерского. При этом на Берию «списали» все репрессии сталинского времени. Получил поддержку курс на продолжение процесса реабилитации, официально была одобрена «критика культа личности Сталина».[1][1]

Судом установлено, что, изменив Родине и действуя в интересах иностранного капитала, подсудимый Берия сколотил враждебную Советскому государству изменническую группу заговорщиков... Заговорщики ставили своей преступной целью использовать органы Министерства внутренних дел против коммунистической партии и Правительства СССР, поставить Министерство внутренних дел над Партией и Правительством для захвата власти, ликвидации советского рабоче-крестьянского строя, реставрации капитализма и восстановления господства буржуазии. После кончины И. В. Сталина, делая ставку на общую активизацию реакционных империалистических сил против Советского государства, Берия перешел к форсированным действиям для осуществления своих антисоветских изменнических замыслов, что и позволило в короткий срок разоблачить Берию Л. П. и его соучастников и пресечь их преступную деятельность... Став в марте 1953 года министром внутренних дел СССР, подсудимый Л. П. Берия, подготовляя захват власти, начал усиленно продвигать участников заговорщической группы на руководящие должности как в центральном аппарате МВД, так и в его местных органах. Берия и его помощники расправлялись с честными работниками МВД, отказавшимися выполнять преступные распоряжения заговорщиков[2] [2]

Сего числа в 19 часов 50 минут на основании предписания председателя Специального судебного присутствия Верховного суда СССР от 23 декабря 1953 года № 003 мною, комендантом Специального судебного присутствия генерал-полковником Батицким П. Ф., в присутствии Генерального прокурора СССР, действительного государственного советника юстиции Руденко Р.А. и генерала армии Москаленко К. С., приведен в исполнение приговор Специального судебного присутствия по отношению к осужденному к высшей мере наказания — расстрелу Берия Лаврентию Павловичу. Подписано: П. Ф. Батицкий, Р. А. Руденко, К. С. Москаленко. [3] [2]

КЗоТ РСФСР 1971

КЗоТ РСФСР 1971 г. не только закреплял демократические права, но и со­держал реальные гарантии их реализации. Так, КЗоТ разрешал заключать трудо­вой договор, как в устной, так и в письменной форме. Установил обязанность администрации предприятия объявлять работнику под расписку приказ о его принятии на работу. Фактическое приступление работника к работе рассматрива­лось как заключение трудового договора, независимо от того, был ли оформлен прием надлежащим образом или нет. Закрепил перечень лиц, которым, не уста­навливался испытательный срок и т.д.

КЗоТ установил право работников обжаловать в народном суде решение администрации по трудовым спорам, определил четкий порядок расторжения трудового договора по инициативе работника (ст.31).

Трудовые права работников, установленные КЗоТ, охранялись профсоюзами.

Определенные изменения происходили в земельном и колхозном праве. Так, земельный Кодекс РСФСР 1970 года поделил единый государственный земель­ный фонд на 6 категорий:

земли сельскохозяйственного назначения;

2 земли населенных пунктов;

3 земли промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного не­сельскохозяйственного назначения;

4 земли государственного лесного фонда;

5 земли государственного водного фонда;

6 земли государственного запаса.

Кодекс устанавливал для каждой категории земель особый порядок их пре­доставления в пользование, правовую охрану земли. В качестве обязательных ус­ловий землепользования Кодекс называл пользование земельным участком в тех целях, для которых он предоставлен. Допускалась возможность изъятия земли у недобросовестных землепользователей.

Большое внимание Кодекс уделял землепользованию граждан. Граждане могли пользоваться земельным участком только в двух целях: получении сельс­кохозяйственной продукции и индивидуального жилищного строительства. Ого­роды, сады должны были служить подсобным хозяйством. Они не могли служить основным источником дохода.

Вместе с тем Кодекс допускал возможность выхода колхозника из колхоза и предоставление ему 0, 20 га приусадебного участка и 1 га полевого надела. Наем рабочих категорически запрещался.

Таким образом, Кодекс последовательно проводил принципы социального землепользования.

Однако положения закона проводились в жизнь крайне непоследовательно. Министерства грубо нарушали права предприятий. Многие положения закона отменялись инструкциями. Поэтому в 1983 г. было принято новое положение о предприятиях, основные положения которого стали реализовываться уже под руководством М.С.Горбачева.

Новый жилищный кодекс РСФСР 1983 г. закреплял демократический по­рядок получения гражданами РСФСР бесплатного жилища, за счет обществен­ных фондов потребления. Как правило, жилище предоставлялось в виде отдель­ной квартиры на семью.

КЗоТ РСФСР 1971 г. не только закреплял демократические права, но и со­держал реальные гарантии их реализации. Так, КЗоТ разрешал заключать трудо­вой договор, как в устной, так и в письменной форме. Установил обязанность администрации предприятия объявлять работнику под расписку приказ о его принятии на работу. Фактическое приступление работника к работе рассматрива­лось как заключение трудового договора, независимо от того, был ли оформлен прием надлежащим образом или нет. Закрепил перечень лиц, которым, не уста­навливался испытательный срок и т.д.

КЗоТ установил право работников обжаловать в народном суде решение администрации по трудовым спорам, определил четкий порядок расторжения трудового договора по инициативе работника (ст.31).

Трудовые права работников, установленные КЗоТ, охранялись профсоюзами.

Определенные изменения происходили в земельном и колхозном праве. Так, земельный Кодекс РСФСР 1970 года поделил единый государственный земель­ный фонд на 6 категорий:

—    земли сельскохозяйственного назначения;

—       земли населенных пунктов;

—    земли промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного не­сельскохозяйственного назначения;

—     земли государственного лесного фонда;

—    земли государственного водного фонда;

—    земли государственного запаса.

Кодекс устанавливал для каждой категории земель особый порядок их пре­доставления в пользование, правовую охрану земли. В качестве обязательных ус­ловий землепользования Кодекс называл пользование земельным участком в тех целях, для которых он предоставлен. Допускалась возможность изъятия земли у недобросовестных землепользователей.

Большое внимание Кодекс уделял землепользованию граждан. Граждане могли пользоваться земельным участком только в двух целях: получении сельс­кохозяйственной продукции и индивидуального жилищного строительства. Ого­роды, сады должны были служить подсобным хозяйством. Они не могли служить основным источником дохода.

Вместе с тем Кодекс допускал возможность выхода колхозника из колхоза и предоставление ему 0, 20 га приусадебного участка и 1 га полевого надела. Наем рабочих категорически запрещался.

Таким образом, Кодекс последовательно проводил принципы социального землепользования.

 

 

Конституция СССР 1977

СССР 1977 г  за 40 лет по принятия конституции 1936 г., в стране произошли глубокие изменения в об­ласти экономики, культуры, в социальной структуре об­щества. Принципиально изменилось международное положение СССР. По­этому 25 апреля 1962 г. Верховным Советом СССР была сформирована Консти­туционная комиссия, которая (после ряда реорганизаций) в 1976 г., на XXV съез­де КПСС доложила, что проект новой Конституции готов. После его обсуждения в высших партийных структурах (на заседании Политбюро, Секретариате ЦК КПСС, майском (1977 г.) Пленуме ЦК КПСС, а затем в государственных - Президиуме Верховного Совета СССР, он публикуется в прессе (4 июня 1977 г.) для всенарод­ного обсуждения. В ходе обсуждений было внесено около 400 тысяч предложений с поправками к отдельным статьям. Конституционная комиссия внесла изменения в 110 статей и добавила две новых (69, 102). Статья 69 конституционно обязывала граждан СССР содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами дру­гих стран. Поддерживать и укреплять всеобщий мир. Статья 102 определяла поря­док работы депутатов с наказами избирателей. Они в обязательном порядке обязы­вались учитывать их при разработке планов экономического и социального разви­тия, составлении бюджета, информировать избирателей об их реализации.

3 октября 1977 г. Пленум ЦК КПСС рассмотрел проект Конституции с поправками и дополнениями и одобрил его. 7 октября 1977 г. Верховный Совет СССР принял новую Конституцию советского государства.

Новая Конституция подчеркивала свою преемственность с предшествую­щими конституциями — 1918, 1924, 1936 годов. Констатировалось построение «развитого социалистического общества» и создание «общенародного государ­ства», т.е. «диктатура пролетариата» выполнила свою задачу. В качестве основной цели определялось построение бесклассового коммунистического общества. Ос­новой экономической системы признавалась социалистическая собственность на средства производства, основой политической системы — советы.

Отличительная черта новой Конституции - наличие преамбулы, где гово­рилось об основных этапах развития советского общества с 1917 года. Структурно Конституция состояла из 9 разделов, которые делились на 21 главу, включающие 174 статьи. В тексте Конституции появились новые разделы — о политической системе общества, социальном развитии и культуре, о внешней политике, статусе народного депутата.

Статья 1 по-новому определяла социальную базу государства. Если ранее это было государство рабочих и крестьян, трудящихся, то сейчас оно стало обще­народным, т.е. в социальную базу была включена и интеллигенция. Статья 2 гово­рила о том, что власть в стране принадлежит народу, который осуществляет свою власть через Советы. Так, Конституция 1977 г. впервые вводит понятие «народ» вместо «трудящихся». А Советам посвящены целых три раздела. Особенность Со­ветов — их массовость. Советы депутатов трудящихся были переименованы в Советы народных депутатов.

Необходимо отметить, что система Советов, как высших органов государ­ственной власти СССР, определенная Конституцией СССР 1936 г., без принци­пиальных изменений вошла в Новую Конституцию. Основные изменения были отнесены к уточнению и конкретизации полномочий Советов всех уровней, их президиумов и исполкомов.

Так, Конституция СССР 1977 г. расширила полномочия и полновластие Вер­ховного Совета СССР. Отныне он мог решать любые вопросы, отнесенные к веде­нию Союза ССР. Но реальной властью по-прежнему обладал Президиум Верхов­ного Совета СССР. По новой Конституции (ст.ст. 119, 122) Президиум, в период между сессиями, мог издавать указы по вопросам, отнесенным к компетенции Вер­ховного Совета. Вносить изменения, дополнения в действующие законы. Образо­вывать и упразднять министерства и комитеты. Освобождать от должности и назна­чать высших должностных лиц, входящих в состав Совета Министров. Утверждать изменение границ между союзными республиками. Срок полномочий Верховного Совета был увеличен до 5 лет, а местных советов — до 2, 5 лет.

Статья 5 впервые обозначила и другие формы демократии (помимо советс­кой)" - всенародное обсуждение и всенародное голосование. Если вторая форма практически себя не проявила, то первая использовалась несколько раз в советс­ком государстве при принятии тех или иных законопроектов.

Статья 6 закрепила в полном объеме руководящую и направляющую роль КПСС в советском обществе.

Второй раздел Конституции посвящен взаимоотношениям государства и личности. Основу этих взаимоотношений составляли право на труд и выбор про­фессии. Вместе с тем, государству был необходим не любой труд, а только обще­ственно-полезный, который оно и определяло, как и выбор профессии, который оно также регулировало. Через государственные и общественные структуры вос­питывалось добросовестное отношение к труду, на них же возлагалась и организа­ция здорового быта людей. Впервые провозглашалось новое право — на охрану здоровья. Оно включало в себя самое широкое толкование — от организации бесплатного и доступного медицинского обслуживания до охраны окружающей среды. Закон запрещал детский труд, а разрешал только тот, который не был вре­ден для здоровья.

В организации здорового быта важная роль отводилась воспитанию молоде­жи через телевидение, радио, книгоиздательство, библиотеки. Ряд статей гаранти­ровал материальное обеспечение, получение обязательного среднего образования и т.д. Однако в идеологической сфере (в свободах слова, печати, собраний, вероис­поведания) послаблений не наблюдалось.

В целом система социально-экономических и политических прав была зна­чительно расширена. Выделена была специальная глава «социальное развитие и культура», которая закрепила принципы государственной политики в социально- культурной сфере. Здесь государство обязывалось способствовать и формировать социально-однородное общество, устранять различия между классами.

Конституция вводила новый принцип — обжалование в суде незаконных действий должностных лиц. Руководитель обязывался отвечать на критику, пись­ма граждан.

Необходимо отметить, что социально-экономические права граждан СССР выполнялись и обеспечивались во все возрастающем масштабе. Однако патерна­листские функции государства имели и оборотную сторону. Уравнительность в обществе всегда порождает у одной части населения иждивенческие настроения, а у другой, наиболее активной и трудоспособной, талантливой - раздражение.

Конституция 1918 г. о суде практически ничего не говорила. О нем упоми­нала Конституция 1924 г. Широко говорилось о судебной системе в 1936 г., и очень подробно в Конституции 1977 г.

Новизна конституционного регулирования судебной системы заключалась в фиксировании Конституцией основополагающих принципов, установленных дей­ствующим законодательством (коллегиальность рассмотрения дел, независимость судей, наказание только судом, возможность участия народных представителей в судопроизводстве). Однако судьи по-прежнему рекомендовались к избранию партий­ными структурами. Неугодного судью просто не рекомендовали к переизбранию.

Конституция 1977 г. впервые подчеркивала идею единства прав и обязанно­стей. Обязанности в Конституции 1977 г. не расширялись, но появились некото­рые дополнения и новшества. Если ранее ряд обязанностей воспитывался, то сейчас он превратился в конституционную обязанность (непримиримость к ан­тиобщественным поступкам, охрана общественного порядка, охрана природы, раз­витие дружбы между народами и т.д.).

Специальный раздел Конституции был посвящен национально-государствен­ному устройству. Наряду с перечислением функций высших союзных органов, под­робно перечислялись права союзных образований.

Впервые в новой Конституции появилась специальная глава — «Внешняя политика». Конституционно закреплялась борьба Советского государства за мир, международное сотрудничество и разрядку напряженности в мире.

 

Заключение

По моему мнению экономика СССР была одной из крупнейшей мировых экономик именно благодаря своему строю, системе ценностей и командно административному управлению, но как не парадоксально именно по этим причинам Союз и распался. Однопартийность, полное отсутствие плюрализма, демократических и либеральных ценностей во власти и обществе в начале 80-х привело к тому что, тоталитарное государство рухнуло, тогда когда народ, получив один единственный глоток свободы в конце 80-х г.г. в связи с перестрой. Получилась та же ситуация как и 70 лет назад описанная Лениным «Низы не хотят жить как прежде, а верхи уже не могли» На мой взгляд некоторые аспекты «брежневского» правления в застойные 80-е годы некоторым образом перекликаются с нынешней общественно политической системой сложившеюся в стране. В любом современном правовом государстве власть должна гарантировать защиту граждан от собственного же государственного произвола, это может осуществлять только демократическая форма правления. Но для этого народ быть готов  к индивидуальной свободе и ответственности, ограничению собственного эгоизма, уважению закона и прав человека, демократия действительно создает наилучшие возможности для этого

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Пашин В.П. Отечественное государство и право учебное пособие Пашин В.П. 2006 год

2. Филиппов А. В. Новейшая история России 1945—2006 гг. > > Гл.2. Реформы Н. С. Хрущева (1953—1964)// Электронный ресурс тип доступа свободный // http: //www.knukim-edu.kiev.ua/index.php? id=532& view=article

3. Приговор Специального судебного присутствия Верховного суда СССР от 23 декабря 1953 г

4. Документ о смерти Л. П. Берия. 23 декабря 1953 г.

[1] [1]Новейшая история России 1945—2006 гг. > > Гл.2. Реформы Н. С. Хрущева (1953—1964)// Электронный ресурс тип  доступа свободный // http: //www.knukim-edu.kiev.ua/index.php? id=532& view=article

[2] [1]Приговор Специального судебного присутствия Верховного суда СССР от 23 декабря 1953 г

[3] [2]Документ о смерти Л. П. Берия. 23 декабря 1953 г.

[4] Отечественное государство и право учебное пособие Пашин В.П. 2006 год

Введение

В своей работе я попытался описать ощестственно-политические отношения 50-е - 80-х гг. ХХ века и охарактеризовать данную эпоху в целом с позиции современного видения тех событий. Для их объективной оценки необходимо разобрать в основных аспектах всемирной истории в 50-е - 80-х гг., которые заключаются: в научно-технической революции, формирование постиндустриального общества в развитых странах, практически полный распад колониальной систем, первые проявления наступающего кризиса в тоталитарно-социалистической системе, выход мусульманского мира на авансцену международных отношений. Но основой данной работы являются нормативно-правовые документы выпушенные в СССР и прочие свидельства исторических процессов происходивших в тот период таких как: Нарастание социально-экономических и общественно-политических противоречий в СССР. Л.И. Брежнев и формирование экономической стратегии государства, реформы 1965 года. Роль КПСС в партийно-государственной структуре, политическая элита и власть. Усиление централизма и административно-командной системы управления. Противоречия в развитии советского общества. Снижение темпов экономического роста в 70-х - первой половине 80-х годов; неудачная попытка перейти на интенсивные методы развития экономики. Складывание и сущность " механизма торможения". Застойные явления в политической, экономической и нравственной сферах советского общества. Диссидентство и правозащитное движение. Глобальный кризис тоталитарной системы социализма. Осознание необходимости перемен

 

 

Смерть И. Сталина, борьба за власть в СССР приход к власти Н. Хрущева

123Следующая ⇒

Поделиться: