Производство и пути увеличения производства в странах СНГ.

Основные тенденции производства продовольствия в СНГ.

Сельское хозяйство в странах СНГ в 90-е годы характеризовалось падением объемов производства, связанным с развалом материально-технической базы, потерей внешней внешних и внутренних рынков сбыта. Углубился кризис в животноводстве.

Резкое снижение доли СНГ в мировом производстве основных видов сельскохозяйственной продукции отражает увеличение разрыва между уровнями развития мирового сельского хозяйства и сельскохозяйственного производства в странах Содружества. С 1990 по 2000г. доля стран СНГ в мировом производстве снизилась: по зерну с 11% до 5%, по мясу с 17% до 7%, молоку с 22.5% до 12, сахару с 4.5% до 3%.

Предметом острых дебатов практически во всех странах Содружества продолжает оставаться приватизация земли и реорганизация крупных хозяйств. В России, на Украине, в Беларуси земля формально перешла в частное владение, колхозы и совхозы преобразованы в кооперативы, товарищества, акционерные общества. В 1998г. активно преобразовывалось колхозно-совхозная система в Молдове и Азербайджане. Радикальная земельная реформа была проведена в Армении и Грузии, распределение земли проводилось в зависимости от размера семьи, что привело к дроблению земли на мелкие участки, а вместе с тем резкому спаду товарного производства сельхозпродукции.

В Узбекистане и Таджикистане частная собственность на землю запрещена по конституции.

В СНГ были приватизированы пищевая промышленность и торговля сельхозпродукцией. Однако технологически отсталая пищевая промышленность стала препятствием на пути дальнейшего развития аграрного сектора экономики. Приватизация пищевой промышленности не создала благоприятных условий для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Спад в пищевой промышленности ускорился, а из-за сложной структуры собственности стало трудно привлекать иностранные инвестиции. Бюрократия и коррупция препятствуют дальнейшим преобразованиям, становлению новых предприятий и малого бизнеса. 

Прогноз для агарного сектора стран СНГ на краткосрочный период – умеренный рост, чередующийся со стагнацией.

В среднесрочной перспективе (2005-2010гг.) можно ожидать, что в странах СНГ уровень развития будет все же ниже среднемирового. Тенденции развития содружества будут определяться по результатам, достигнутым Россией и Украиной. Несмотря на ожидаемый рост производства в сельском хозяйстве, страны СНГ в среднесрочной перспективе будут оставаться импортерами продовольствия и до 2010г. они не станут значительным источником удовлетворения растущих мировых потребностей в продовольствии.        

Рассмотрим политику и преобразования в аграрном секторе стран СНГ на примере России.

 

Состояние сельского хозяйства в России.

Как сообщил Госкомстат России, в 2002г. размер инвестиций в основной капитал на развитие сельского хозяйства Российской Федерации в фактически действующих ценах (без НДС) составил 42678 руб., или всего 3, 1% от общего объема инвестиций в основной капитал страны (таблица №3).

 

Инвестиции в основной капитал.

Таблица№3

	1998г.	1999г.	2000г.	2001г.	2002г.
Млн. рублей (в фактически действующих ценах). В % от общего объема инвестиций в основной капитал.	12178   3, 0	19675   2, 9	31442   2, 7	58357   3, 9	42678   3, 1

Основным источником инвестиций в основной капитал аграрного сектора страны являются собственные средства предприятий и организаций. Из таблицы №4 видно, что доля собственных средств сельскохозяйственных предприятий в общем, объеме инвестиций в основной капитал отрасли превышает 3/4. Среди привлеченных сельскохозяйственными предприятиями финансовых ресурсов свыше половины составляет бюджетные средства, из них более 50% - средства из бюджетов субъектов федерации. В предреформенном 1990г. доля собственных средств предприятий и организаций была равна 56, 3%, а 3/4 привлеченных являлись бюджетными, из них 55% - из федерального бюджета.

 

Распределение инвестиций в основной капитал, направленных на развитие сельского хозяйства России (в % к итогу).

Таблица №4

	1998г.	1999г.	2000г.	2001г.	2002г.
Инвестиции в основной капитал Из них: Собственные средства предприятий Привлеченные средства	100   77, 4 22, 6	100   77, 8 22, 2	100   74, 2 25, 8	100   74, 9 25, 1	100   76, 0 24, 0

В кодексе по субсидиям и компенсационным мерам значительное место уделено формам поддержки сельского хозяйства. Их оценка определяется тем, как они влияют на конкурентоспособность товара.

Предусмотрены три категории субсидий. «Зеленые» - разрешенные (бесспорные) субсидии. К ним отнесены поддержка племенного дела и элитного семеноводства, оплата расходов на повышение плодородия почвы, реконструкцию предприятий, направленную на охрану окружающей среды, помощь в связи с чрезвычайными ситуациями, поддержка бедствующих регионов, оплата расходов на проведение исследований, повышение квалификации работников АПК.

 «Желтые» и «коричневые» субсидии могут быть оспорены: они создают помехи национальному производству остальных стран-участниц ВТО, прямо или косвенно обесценивают или уменьшают преимущества, наносят ущерб их интересам. К данным вида субсидий отнесены прямое субсидирование

отраслей сельского хозяйства, покрытие производственных убытков, списание ссуд, некоторые виды компенсаций.

«Красные», или запрещенные, субсидии – это экспортные субсидии и субсидии, направленные на создание преимуществ отечественных товаров по сравнению с импортными. К ним относятся дотации на продукцию, льготы и компенсации для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Государственная поддержка сельского хозяйства в 2001 году составляла 0, 5 млрд. долларов (таблица №5).

 

Финансовые поступления в сельскохозяйственные предприятия из бюджета в 2001г.

Таблица №5

Вид субсидий	Федеральный бюджет		Региональный бюджет
	Млн. руб.	%	Млн. руб.	%
«Зеленые» «Желтые» и «коричневые» «Красные» Итого	8519, 6 2768, 1 7236, 0 18523, 1	46, 0 14, 9 39, 1 100, 0	4462, 7 592, 7 414, 4 5469, 8	81, 6 10, 8 7, 6 100, 0

 

Инвестиции в основной капитал на развитие аграрной сферы позволили ввести в действие ограниченные производственные мощности за счет строительства новых, расширения и реконструкции имеющихся (таблица №6).

Из таблицы 6 видно, что ввод в действие производственных мощностей за счет строительства новых, расширения и реконструкции имеющихся в последние годы был минимальным и его масштабы не могли обеспечить реальные потребности сельскохозяйственных организаций. Дефицит финансовых ресурсов (и собственных, и привлеченных) не позволил осуществить реновацию основных фондов отрасли - темпы выбытия основного капитала в несколько раз превышают темпы поступления.

Продолжалось и сокращение машинно-тракторного парка (таблица №7). По сравнению с 1985г. парк тракторов и комбайнов в течение всех лет социально-экономических преобразований в сельскохозяйственных предприятиях систематически сокращался и в 2002г. был меньше, чем в 1985г: по тракторам – в 1, 9 раз, зерноуборочным комбайнам – в 2, 7 раза, кормоуборочным машинам в 2, 3 раза. Более 55% тракторов и 60% зерноуборочных комбайнов давно выработали нормативный срок службы. В 2002г. средняя нагрузка на трактор составляла 139 га (норматив – 131 га) на зерноуборочный комбайн – 245 га (норматив 74 га), кормоуборочный – 256 га (норматив – 158 га).        

 

 

Ввод в действие производственных мощностей сельского хозяйства.

Таблица №6

	1990	1995	1998	1999	2000	2001	2002
Животноводческие  помещения, тыс. ското-мест: для крупного рогатого скота для свиней для овец Птицефабрики: Яичного направления, кур-несушек Мясного направления, млн. голов мясной птицы в год Хранилища для картофеля, овощей и фруктов, тыс. т единовременного хранения Автомобильные дороги с твердым покрытием ведомственные и частные в сельском хозяйстве, тыс. км.	1102, 0 471, 0 642, 0   1053, 2   5, 8     639, 0     28, 3	153, 1 110, 3 73, 5   398, 6   0, 4     99, 3     1, 9	46, 5 30, 1 7, 0   47, 1   -     18, 0     0, 27	58, 1 43, 2 11, 8   -   11, 0     30, 1     0, 34	102, 8 30, 2 9, 6   36, 0   0, 04     26, 8     0, 33	50, 1 23, 1 12, 5   -   -     59, 7     0, 2	43, 5 23, 5 8, 2   39, 2   0, 3     61, 2     0, 1

 

Парк основных видов техники в сельскохозяйственных предприятиях (тыс. шт.)

Таблица №7

	1985	1990	1995	2000	2001	2002
Тракторы Комбайны:  зерноуборочные  кормоуборочные Свеклоуборочные машины	1425, 5   510, 5 151, 0 27, 5	1365.6   407, 8 120, 9 25, 3	1052, 1   291, 8 94, 1 20, 0	817, 8   198, 7 59, 6 12, 5	782, 8   193, 6 59, 1 11, 5	745, 0   188, 0 58, 0 11, 0

 

Аграрному сектору, от удовлетворительного состояния которого зависит не только обеспечение продовольственной независимости страны, но и материальное благополучие граждан, требуется срочная экономическая помощь.

Программы развития АПК в России.

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: