Характеристика объекта исследования. Деятельность органов местного самоуправления в течение всего года была нацелена на

 

Деятельность органов местного самоуправления в течение всего года была нацелена на рост благосостояния населения, повышение комфортности условий проживания. И благодаря тому, что в соответствии со 131-м Федеральным законом многие полномочия переданы на места, мы имели возможность самостоятельно расставлять приоритеты своей деятельности.

Основные направления работы администрации муниципального района в 2012 году определялись в соответствии с федеральными, республиканскими и районными программами развития.

Муниципальная реформа значительно повысила авторитет и значимость местной власти, но при этом автоматически повысился и уровень ее ответственности. 26 марта в районной газете были опубликованы итоги руководителей структурных подразделений администрации муниципального района и отдельных служб, повсеместно прошли итоговые собрания с анализом производственной и финансово-экономической деятельности.

В настоящее время в администрации муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан по штату числится 26 муниципальных служащих. Из них 12 служащих это мужчины и 14 - женщины. Все муниципальные служащие имеют высшее образование, но однако только 30% служащих имеют соответственное профильное образование для работы в органах местного самоуправления (экономисты, юристы, ГМУ).

Средний возраст служащих администрации района - это 35 - 45 лет. Распределение работников Администрации района замещающих должности муниципальной службы, по стажу работы в муниципальной службе выглядит следующим образом:

до 1 года - 2 работников;

от 1 года до 5 лет - 4 работника;

от 5 до 10 лет - 7 работников;

от 10 до 15 лет - 5 работников;

свыше 15 лет - 8 работников.

В 2012 году получили дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации 7 муниципальных служащих Администрации района.

За 2011 год и первое полугодие 2012 года в Администрации района сменилось 55% личного состава в связи с со сменой главы Администрации муниципального района.

В 2011 году в районе принята Комплексная программа социально - экономического развития района на 2011-2015 годы. В рамках данной программы определены объёмы инвестиций в основной капитал в разрезе каждого предприятия и каждого сельского поселения, разработан план создания новых рабочих мест. Всего на период до 2015 года планируется привлечение инвестиций в объёме более 1 миллиарда 400 миллионов рублей, из них 280 миллионов - за счёт средств районного бюджета и собственных средств предприятий и 1 миллиард 120 миллионов рублей - за счёт республиканского бюджета.

В течение 2012 года предприятиями всех форм собственности освоено около 30 млн. рублей инвестиций, создано 168 новых рабочих мест.

Активно развивается в районе деревоперерабатывающая отрасль. Например, в 2012 году Общество с ограниченной ответственностью «Беркут» приобрело и запустило новую линию 4-сторонней обработки древесины, что позволило значительно увеличить ассортимент и качество выпускаемой продукции.

Радует, что многие предприниматели района вкладывают деньги не только в собственный бизнес, но и активно участвуют в социальном развитии района.

На протяжении всей дороги Ачит - Месягутово расширяется сеть придорожных кафе.

Сегодня в районе действуют 20 станций технического обслуживания автотранспорта, 4 автомоек. Населению оказываются услуги: по ремонту обуви - 3, по ремонту и пошиву швейных и трикотажных изделий - 5, по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры - 3, ремонту и строительству жилья - 4, услуги парикмахерских и салонов красоты - 6, прочие услуги производственного характера (помол зерна) - 8 субъекта малого предпринимательства и другие.

Деятельность администрации муниципального района и в дальнейшем будет направлена на поддержку начинающих предпринимателей, которые сохранили и создают новые рабочие места. В этом вопросе особую активность должны проявлять и главы сельских поселений. Главное не оставаться в стороне и быть безучастными, а поддержать конкретными делами заинтересованных, инициативных людей.

Приоритетными направлениями стали повышение эффективности использования ресурсов на исполнение действующих расходных обязательств муниципального района, обеспечение высокого уровня прозрачности, контроля и подотчетности в процессе формирования и исполнения бюджетов.

В 2012 году финансово - бюджетная политика района была направлена на развитие экономической базы и повышение финансовой самодостаточности сельских поселений, повышение эффективности бюджетных расходов. Общий объем поступлений доходов в консолидированный бюджет Мечетлинского района за 2012 года составил 394, 9 млн. рублей с ростом к аналогичному периоду 2011 года на 66, 7 млн. рублей или на 20, 3%.

Налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района поступило 88, 2 млн. рублей, что выше уровня 2008 года на 16, 9 млн. рублей на 23%, уровня 2009 года на 13, 9 млн. рублей на 18%, в том числе доля доходов бюджета района составила 83, 5% (73, 7 млн. рублей), местных бюджетов - 16, 5% (14, 5 млн. рублей). Доля собственных доходов в консолидированном бюджете района составляет за 2012 год 22, 3%. Безвозмездные поступления из республиканского бюджета составили 306, 7 млн. руб.

Стабильно развивались все отрасли жизнедеятельности района, создавались условия для поступательного роста экономики, совершенствовались социальная и духовно - культурная сферы, стремясь к достижению основной цели - повышению уровня и качества жизни наших селян.

Основным источником, приносящим доход от использования муниципального имущества, является земля. На долю доходов, администрируемых комитетом, от аренды и продажи земельных участков приходится 78%.

Всего доходов 4798 тыс. руб., в том числе

аренда земельных участков 2817 (тыс. руб.)

продажа земельных участков 917

аренда имущества 612

продажа имущества 452.

На 2011-2012 годы приняты Программы приватизации имущества муниципального района, Большеустьикинского и Юнусовского сельских поселений. Планируется принятие аналогичной программы Большеокинского сельского поселения. Ожидаемый доход только продажи муниципального имущества на 2011 год около 2, 5 млн. руб. (с учетом продажи рынка). Проблемной является отсутствие участков для строительства жилья на территории с. Большеустьикинское, для чего принимаются меры по расширению границ села.

Одним из приоритетных направлений района является аграрное производство. Деятельность в аграрном секторе направлена на достижение динамичного устойчивого развития производства продукции сельского хозяйства на предприятиях разных форм собственности.

В последние годы в соответствии с основными направлениями национального Проекта «Развитие АПК» в Республике Башкортостан в целом и в нашем районе в частности осуществляется реформирование сельскохозяйственных предприятий, идёт совершенствование их внутрихозяйственных отношений, активизация межфермерской кооперации.

По данным государственной статистики за 2012 год убрано зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий с 21, 8 тыс. га, что составляет 89, 4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (24, 4 тыс. га).

Валовой сбор зерновых за 2010 год в бункерном весе составил 216, 2 тыс. ц., или 47% по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. Вес после доработки составил 189, 2 тыс. ц., это 50, 1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Урожайность зерновых 9, 8 ц./га, что ниже уровня прошлого года на 8, 2 центнера, или 53% по сравнению с 2011 годом в связи с июньской засухой. Особое внимание в районе уделяется вопросам кредитования и освоения средств государственной поддержки. Семьдесят хозяйств всех форм собственности получили более 62, 7, 0 млн. руб. субсидий, дотаций и компенсаций, что в два раза больше, чем в 2011 году. Своевременно поступившие субсидии хозяйствам позволили приобрести ГСМ и посеять озимые на площади 9100 га, и выполнить плановую зяблевую обработку на площади 17 тыс. га.

В этом году сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности было закуплено новой сельскохозяйственной техники и оборудования более 19, 0 млн. руб.

Как и в предыдущих годах в 2012 году велась целенаправленная работа по укреплению материальной базы объектов социально - культурного назначения, строительству жилья, дорожному строительству, теплоснабжению, водоснабжению, газификации, связи, строительству электролиний.

За прошлый год построено и введено в эксплуатацию 10 200 кв. м жилья. Наибольших результатов добились Большеустьикинское СП - 7118, 6 кв. м, Малоустьикинское СП - 996, 4 кв. м, Лемезтамакское СП - 509, 6, Новомещеровское - 319, 2 кв. м, Абдуллинское СП - 301, 1 кв. м. В целях поддержки индивидуальных застройщиков 10 участникам Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2015 года выделена субсидия, ведется строительство инженерных сетей в районах индивидуальной застройки. На территории района ведется строительство пешеходного моста через реку Ай у деревни Гумерово, в 2010 году освоено 6 млн. руб. На 2012 год выделено 2, 9 млн. руб.

По электроснабжениюсогласно плана работ на 2012 год проведены работы по капитальному ремонту электрических линий 6, 8 км на сумму 2, 9 млн. руб. Капитальному ремонту 12 ТП - на сумму 140 тыс. руб. В многоквартирных домах в 2012 году поведены работы по капитальному ремонту на общую сумму 1, 83 млн. руб.

Управляющая компания ООО «СпектрРем» обслуживает 45 многоквартирных жилых домов, общей площадью 30800 м².

Проведен капитальный ремонт многоквартирных домов:

, 0 т. руб. выполнен на 100, 0%

Работы по расширению линейных сооружений велись в населенных пунктах с. Большеустьикинское, с. Большая Ока, с. Алегазово, д. Ключевой, с. Новомуслюмово, д. Большекызылбаево.

Особой частью нашей жизни и деятельности администрации муниципального района является социальная сфера. Именно в ней решаются вопросы создания, сохранения и развития человеческого потенциала.

Уровень качества образования за прошедший год составил 55, 4%, успеваемость 99, 5%. Из 145 выпускников, поступили в ВУЗы (51%), в ССУЗы - 93 выпускника (39.5%). В инновационном режиме работают лицей №1 и Башкирская гимназия-интернат с. Большеустьикинское.

В 10 муниципальных общеобразовательных бюджетных учреждениях в 10-х-11-х классах введено профильное обучение, охват профильным обучением составил - 69.1%. (в 2011 г. - 30, 1%).

В отделе образования и в образовательных учреждениях ОУ составлены планы мероприятий по обеспечению введения Федеральных Государственных Образовательных стандартов, организованы курсы Институтом развития образования для учителей начальных классов, проведены районные семинары для директоров и заместителей директоров школ на базе лицея №1. В 2012 году произведен капитальный ремонт здания МОБУ СОШ с. Алегазово, отопительной системы МОБУ СОШ д. Новомещерово. Построена блочная котельная в МОБУ СОШ д. Нижнее Бобино. В Общеобразовательной Основной школе д. Кургатово перевод котла на дровяное отопление позволил сэкономить более 400 тысяч рублей бюджетных ассигнований. В 15 общеобразовательных учреждениях установлены сигнализаторы загазованности СО2. В школах, где имеется центральное отопление, поставлены счетчики тепла и во всех образовательных учреждениях района поставлены счетчики воды.

В 2012 году во всех 26 общеобразовательных учреждениях и в 14 дошкольных образовательных учреждениях установлены автоматические пожарные сигнализации и системы оповещения людей при пожаре.

образовательных учреждений обеспечены школьными автобусами, из них 12 - новые, в т.ч. в 2012 году был приобретен автобус для ООШ д. Мелекасово. Организован 100% подвоз учащихся школ из 25 деревень района.

Работа учреждений культуры и искусства была направлена на сохранение культурного наследия, возрождение и развитие национальных культур народов, проживающих на территории района, использование новых возможностей для развития духовно-нравственного потенциала населения.

Учреждения культуры в истекшем году уделяли серьезное внимание организации работы с населением, его широкому привлечению к участию в различных смотрах, конкурсах, фестивалях самодеятельного творчества и массовых мероприятиях. И в текущем году необходимо повысить требования к созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

Развитие в области физической культуры и спорта осуществлялось в соответствии с единой программой спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий. В течение года проведено более 50 районных спортивно-массовых мероприятий.

Администрация муниципального района уделяет большое внимание работе с молодежью. Мероприятия, проводимые учреждениями молодежной сферы, были направлены на патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, на пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде, на поддержку молодых семей и талантливой молодежи. Совместно с центром занятости населения проводилась работа по трудоустройству молодежи, организована временная занятость подростков в период летних каникул.

Состояние здоровья населения является одним из показателей развития района, поэтому создание необходимых условий для поддержания и охраны здоровья мечетлинцев является важнейшей стратегической задачей.

Нужно отметить, что услуги предоставляемые населению в области здравоохранения ниже среднереспубликанских показателей. Продолжает иметь место кадровый дефицит. В учреждениях здравоохранения сейчас работает 461 человек, из них врачей 46 чел. (в 2011 г. - 47) и средних медицинских работников 194 чел. (в 2011 г. - 202). Укомплектованность физическими лицами врачами составила 91, 9% и средних медицинских работников - 97, 2%. Коэффициент совместительства в 2012 году составил 1, 1. Прибыло за год, в т.ч. из последнего выпуска 4 человека, выбыло за год 10. Необходимо взять на особый контроль прохождение работниками ежегодной диспансеризации, обеспечив в то же время его качество. Также усилить требовательность к самим работникам здравоохранения в вопросах организации медицинского обслуживания.

Основными направлениями политики, проводимой в области социального обслуживания населения, являлись поддержка незащищенных слоев населения, поддержка семьи, повышение ее роли и значимости, реабилитация граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

За 2012 год оказано материальной помощи 62 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на общую сумму 157 тыс. рублей.

Четыре многодетные матери награждены медалью «Материнская слава», присвоено звание «Ветеран труда» 32 гражданам района. За 2012 год назначено и выплачено ежемесячное социальное пособие 949 гражданам на общую сумму 1 млн. 534 тыс. рублей.

Перед нами стоят задачи повышения качества оказываемых социальных услуг и наиболее полного охвата социальными услугами нуждающихся граждан. Необходимо продолжить дальнейшую совместную работу с сельскими поселениями, учреждениями района по увеличению численности получателей субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Для создания безопасной среды для жителей района в соответствии с Комплексной программой проводится целенаправленная работа по профилактике правонарушений, снижению уровня преступности, противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Общий массив зарегистрированных преступлений в 2012 году на территории района составил 467 преступлений, что на 5 фактов или на 1, 1% меньше, чем в 2011 году, раскрываемость составила 71, 4% (68, 8% АППГ).

Исходя из динамики развития преступности и правонарушений, необходимо активизировать работу по предупреждению, пресечению преступлений и наказанию виновных. Следует теснее взаимодействовать с администрациями сельских поселений, особенно через участковых инспекторов милиции, с активным привлечением общественности, усилить работу с социально опасными и неблагополучными семьями, защите прав и интересов несовершеннолетних детей, воспитывающихся в таких семьях. На 01 сентября 2012 г. на учет в межведомственном совете в качестве семей, оказавшихся трудной жизненной ситуации были поставлены 125 семей, где воспитываются 320 несовершеннолетних детей.

Всего в 2012 году проведено 19 заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, из них 3-выездных, всего рассмотрено - 105 материалов, из них 7 заявлений о снятии с профилактического учета 13 подростков, проявивших себя с положительной стороны после постановки на учет.

Федеральный закон №131 ставит перед органами местного самоуправления задачу - повысить эффективность управления, а также эффективность обратной связи с населением. В органах исполнительной власти района отработана практика работы с обращениями. Больше всего обращений в прошлом году было по вопросам социального обеспечения, труда и занятости населения, жилищным вопросам, а также вопросам землепользования. Положительным моментом является уменьшение количества повторных обращений, что говорит о более качественном подходе исполнителей к их рассмотрению.

Краткая характеристика территории. Площадь района - 1557 кв. км. (1, 1% территории РБ). Административно-территориальное деление представлено 12 сельскими поселениями. Население - 24671 чел.

Социально-экономические показатели развития территории. Численность занятых в экономике района - 12, 2 тыс. чел., из них в предпринимательстве - 3, 8 тыс. чел. или 29, 3% (по РБ - 26, 7%).

Оборот организаций по всем видам экономической деятельности - 267, 1 млн. руб. (102, 1% к I полугодию 2011 г.).

Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг по всем видам экономической деятельности за I полугодие 2012 г. - 208, 3 млн. руб. (127, 4% к уровню прошлого года), в том числе промышленной продукции отгружено на сумму 136, 3 млн. руб. Индекс промышленного производства - 115, 1%.

В районе действуют 16 обществ с ограниченной ответственностью 168 крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся сельским хозяйством и переработкой сельскохозяйственной продукции, функционируют 3 строительных предприятия, 3 предприятия ЖКХ. Основной вклад в экономику района вносят ГУП санаторий «Карагай», ГАУЗ «Мечетлинский санаторий для детей с родителями», СПК «Ленинский», ООО «Йондоз», предприниматели района.

По состоянию на 1.07.2012 г. поголовье скота в общественном секторе (предприятия и КФХ) составляет: КРС - 6, 8 тыс. голов (131% к прошлому году), в том числе коров - 2, 4 тыс. голов (124%), лошадей - 0, 9 тыс. голов (129%).

Сельхозтоваропроизводителями за I полугодие 2012 г. выращено скота и птицы в живом весе - 806, 5 т (193, 0% к уровню 2011 г.), произведено молока - 9056 т (107%), надоено молока в расчете на 1 корову 2383 кг (по республике 1972 кг - 120, 8%). За 7 месяцев текущего года от населения собрано 2262 т. молока (119, 6% к 2011 году).

Сельскохозяйственные угодья - 107, 7 тыс. га, в том числе пашня - 52 тыс. га. В структуре посевных площадей зерновые занимают 21, 3 тыс. га или 41% пашни. Из них 3, 0 тыс. га - озимая рожь. Кормовые культуры - 13, 3 тыс. га (26%). Площадь паров - 6, 0 тыс. га (12, 0%).

Завоз минеральных удобрений продолжается, отгружено 253 т в действующем веществе, что составляет 6, 9 кг/га. (в 2011 г. - 4, 6 кг/га.)

В настоящее время во всех хозяйствах завершается заготовка кормов и уборка зерновых культур.

По данным на 1 августа скошено кормовых культур на площади 13, 1 тыс. га (94% от плана). Заготовлено сена - 10, 5 тыс. т, сенажа - 15, 0 тыс. т, при плане 17, 3 и 27 тыс. т соответственно. Заготовлено на 1 усл. голову скота 17, 7 ц. кормовых единиц (без концентратов). Планируется заготовить не менее 27 ц. кормовых единиц на 1 усл. голову с учетом прошлогоднего запаса 7, 3ц.

Скошено зерновых культур на площади 18, 5 тыс. га (87%), обмолочено 18, 1 тыс. га, намолочено зерна 16, 6 тыс. т. Ведутся работы по уборке соломы посев озимых культур под урожай 2013 г.

В результате засухи пострадали посевы на площади 21, 3 тыс. га.
В настоящее время урожайность яровых зерновых составляет 9, 2 ц/га при плановой урожайности 18, 5 ц/га. Общая сумма ущерба - более 30 млн. руб.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям за январь - май 2012 г. составила 14, 0 тыс. руб. (129, 2% к аналогичному периоду 2011 г.) Просроченная задолженность по заработной плате на действующих предприятиях отсутствует.

За I полугодие 2012 г. введено в эксплуатацию 32 жилых дома общей площадью 2, 73 тыс. кв. м. жилья (100, 1% к аналогичному периоду 2011 г.). Все жилье введено индивидуальными застройщиками.

В расчете на 1 тыс. чел. ввод жилья в эксплуатацию за 1 полугодие 2012 г. составил 110, 7 кв. м. (в РБ 210 кв. м.) Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного чел., составляет 21, 4 кв. м.

По показателю оценки результативности деятельности 42 сельских районов Мечетлинский район в 2012 г. в 1 и 2 квартале занимает 37 место.

Финансы муниципального района. По состоянию на 1.07.2012 г. в консолидированный бюджет района поступило доходов в сумме 237352 тыс. руб. (124% к уровню прошлого года), в том числе собственных налоговых и неналоговых доходов - 48407 тыс. руб. (рост по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. на 22%), в том числе доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства составляет 20% (2011 г. - 15%). Расходы составили 211234 тыс. руб. (рост по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. на 15%).

Состояние рынка труда. Численность зарегистрированных безработных на 1.07.2012 г. - 185 чел. (на 01.07.2011 г. - 236 чел.) Уровень безработицы - 1, 49% (по РБ -1, 16%).

Информация о ходе реализации Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы

Комплексная программа социально - экономического развития муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы утверждена решением Совета муниципального района от 28 января 2011 года №320. Изменения и дополнения в программу внесены решением Совета муниципального района от 17 апреля 2012 года №501.

В целях выполнения задач, предусмотренных программой на 2012 год, было запланировано 94 мероприятие, из которых выполнено 33, остальные 61 - на стадии реализации.

В 1 полугодии 2012 г. введены в эксплуатацию следующие объекты:

В рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 г.» построено без ввода:

2 объекта газоснабжения (газопровод низкого давления) стоимостью 2, 6 млн. руб. (с. Большеустьикинское, д. Сулейманово);

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: