Анализ организационных основ деятельности предприятия

 

Предприятие возглавляет генеральный директор (руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства РФ. Руководитель Предприятия несет персональную ответственность за выполнение возложенных на предприятие полномочий. Руководитель предприятия имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем предприятия с согласованием с заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации. Предложения по количественному составу заместителей руководителя предприятия согласовываются с Минсельхозом и утверждаются генеральным директором предприятия. Предприятие создается, переименовывается, реорганизуется и ликвидируется приказам Правительства Российской Федерации. Контроль и координацию деятельности Предприятия осуществляет Министерство сельского хозяйства России.

Руководитель предприятия:

-  распределяет обязанности между своими заместителями

-  представляет руководителю Минсельхоза России и Минэкономразвития России предложения о предельной численности, фонде оплаты труда работников Предприятия

-  вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации структурных подразделений в составе Управления

-  вносит предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Предприятия

-  предоставляет ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Предприятия, а также отчет об их исполнении

-  вносит на рассмотрения предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Предприятия

-  назначает на должность и освобождает от должности работников Предприятия, определяет их должностные обязанности в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и Уставом предприятия.

Ежегодно ФКП «Союзплодоимпорт» предоставляет Минсельхозу России и Минэкономразвитии России сметы доходов и расходов федерального казенного предприятия. Смета составляется на год с поквартальной разбивкой (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) нарастающим итогом с начала года. Формирование плановых показателей хозяйственной деятельности ФКП " Союзплодоимпорт" осуществляется с учетом положений Порядка учета и использования федеральным казенным предприятием " Союзплодоимпорт" средств, поступающих в связи с реализацией прав пользования и распоряжения товарными знаками на алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принадлежащими Российской Федерации, утвержденного Приказом Минсельхоза России и Минэкономразвития России от 12 октября 2005 г. N 182/256. ФКП " Союзплодоимпорт" ежегодно, не позднее 1 ноября текущего года, направляет на рассмотрение и утверждение в Минсельхоз России проект Сметы на следующий календарный год в двух экземплярах с приложением всех необходимых информационных материалов и расчетов, указанных в пунктах 5 - 8 настоящего Порядка. Проект Сметы подписывается генеральным директором и главным бухгалтером предприятия и заверяется оттиском печати ФКП " Союзплодоимпорт".

Предприятие является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и оттиском печати ФКП " Союзплодоимпорт", иные печати, штампы и бланки установленного образца в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФКП " Союзплодоимпорт " в соответствии с Уставом предприятия (с внесенными изменениями) в целях оптимизации своей деятельности, а также в соответствии с задачами, поставленными Правительством РФ регулярно проводит работы по совершенствованию структуры Предприятия. В частности в период с 2007 по 2010 годы произошли следующие изменения в структуре предприятия.

Рассмотрим и проанализируем ниже приведенные схемы 1 и 2.

В состав предприятия «Союзплодоимпорт» на 2010 год входит четыре депортамента (схема 1):

-  Департамент противодействия правонарушениям в сфере интеллектуальной собственности

-  Финансово-экономический департамент

-  Департамент организации и развития деятельности на внутреннем рынке экспорта продукции АПК

-  Департамент права и интеллектуальной собственности

Произошедшие изменения со структурой предприятия 2007 года (схема 2) показывают нам, что в соответствии с поставленными задачами были произведены не только количественные изменения, но и оптимизация процессов основной деятельности.

Департаменты организации и развития деятельности на внутреннем рынке и департамент организации и развития экспорта продукции АПК были расширенны по составу до самостоятельных департаментов и являются основными департаментами ФКП «Союзплодоимпорт». На эти департаменты выпала основная нагрузка по защите и отстаивания интеллектуальной собственности РФ.

В связи с чем, считал бы целесообразным рассмотреть и проанализировать вопрос оптимизации их структуры, а также результаты проведенной реструктуризации по результатам деятельности данных департаментов в указанный период с 2007 по 2010 гг. В частности отдел исполнительного производства находился Департамента противодействия правонарушениям в сфере интеллектуальной собственности Так как в 2000 годах велся большой объем судебных разбирательств по делу «Шефлера». Отстаивание прав на отечественные " брэнды" - " Столичной", " Московской" и др.

Так же вилась усиленная работа по борьбе с контрафактном не только в Москве но и на территории Российской Федерации что привело к реальным результатам.

Со временем отдел был в Департамент права и интеллектуальной собственности. Так как основная работа по исполнительному производству велась сотрудниками данного Департамента.

Департамент противодействия правонарушениям в сфере интеллектуальной собственности возглавляемый Акопяном М.Ж. имел в подчинении двух сотрудников. На данный момент штат сотрудников этого отдела составляет 20 человек. Эти изменения вызваны необходимостью обеспечения работ по противодействию правонарушениям в сфере интеллектуальной собственности, основными из которых являются забота о государственных брендах (около 120 товарных знаков, большая часть которых - алкогольная продукция, причем 33 знака входят в Таможенный реестр).

Актуальным аспектом защиты интеллектуальной собственности является защита авторских прав, где активность правообладателя, вернее, ее отсутствие в вопросах защиты объектов интеллектуальной собственности - иногда достаточно серьезная проблема для правоохранительных и экспертных организаций. Так как примеры недобросовестной конкуренции, подделки защищаемого бренда, регистрации товарного знака, сходного с имеющимся до степени смешения происходят повсеместно.

Как сообщили в ФКП «Союзплодоимпорт», в результате совместных с правоохранительными органами действий с начала 2009 по 2010 года было проверено более 200 заводов, 105 из которых выпускали контрафактную продукцию. В результате было арестовано около 5 миллионов бутылок контрафактной водки. Как заявил начальник отдела защиты рынка от контрафактной продукции «Союзплодоимпорта» Михаил Акопян, сейчас проверки продолжаются, по ряду из них возбуждены уголовные дела, например в Кабардино-Балкарии, Нижнем Новгороде и т.д.

Так же Российская госкомпания ФКП " Союзплодоимпорт" продолжает борьбу с французской компанией Champagne Louis Roederer (CLR) за товарный знак элитного шампанского Cristal. Дело было передано в Арбитражный суд Москвы, который отменив предыдущие решения судов трех инстанций, в середине 2010 года выступил на стороне " Союзплодоимпорта", поддержав решение Роспатента лишить товарный знак Cristal правовой охраны в России.

Конфликт " Союзплодоимпорта" и CLR продолжается с 2008 года. Российская госкомпания обратилась с жалобой в Палату по патентным спорам Роспатента, указывая, что название шампанского Cristal сходно до степени смешения с брендом водки Kristal, права на которую принадлежат " Союзплодоимпорту". В апреле 2009 года в Роспатенте признали охрану в России шампанского Cristal недействительной, однако в октябре того же года решение Роспатента было отменено столичным арбитражем.

Так же ФКП «Союзплодоимпорт» ведет работу по защите интеллектуальной собственности и в агропромышленном секторе (консервы, сырки и т.п.). В начале февраля 2010 года Палата по патентным спорам лишила правовой охраны товарный знак " Печень трески". Теперь прежний владелец известного советского знака - Федеральное казенное предприятие (ФКП) " Союзплодоимпорт" - в Арбитражном суде оспаривает это решение. В случае победы госкомпания намерена передавать знак по лицензии, как это происходит сейчас с алкогольными брендами.

Однако юристы сомневаются, что " Союзплодоимпорт" сможет доказать в суде факт использования рыбного знака. Проанализировав все факты достигнутые по работе за переду 2007-2010гг. привели Российскую Федерацию к реальным результатам по отстаиванию прав:

-  на внешнем рынке отстаивание брэндов на русскую водку

-  на внутреннем, борьба с контрафактном.

Позволила обеспечить потребителя качественной продукции.

Таким образом задачи предприятием были выполнены, что непосредственно было связано с оптимизацией структуры предприятия.

В 2007 году с развитием агропромышленного комплекса был основан Департамент организации и развития экспорта продукции АПК. В который входило два отдела занимающиеся экспортом алкогольной продукции и отдел развития экспорта продукции АПК. Но в 2010 году был также упразднен и объединен с Департамент организации и развития деятельности на внутреннем рынке и экспорта продукции АПК. Это было связано с делом «Шефлера». Департамент организации и развития экспорта продукции был в расширенном составе, из за многочисленных судебных дел, связанных с возвратом брендов на алкогольную продукцию. За это время в казну не поступило ни гроша. Зато убытки исчисляются десятками миллионов.

В августе 1991-го в Минсельхозпроде РСФСР почему-то решили, что исключительное закрепление за государством известных торговых знаков «Столичная», «Московская» и «др.» не созвучно набирающим силу процессам всеобщей «либерализации», и решением Госпатента СССР регистрация вышеназванных марок «и др.» была отменена.

Всесоюзное сельскохозяйственное внешнеэкономическое объединение " Союзплодоимпорт", которое в 1989 году возглавил Евгений Филиппович Сорочкин. Через год, в 1990-м, на базе этой структуры было образовано ВВО " Союзплодоимпорт". Г-н Сорочкин вместе с представителем ВВО «Союзплодоимпорт» в США Суреном Семеновичем Сантуряном провернули сделку «по уступке товарных знаков на период действия контракта» компании «Пепсико». Это принесло 16 миллионов долларов! Товарные знаки, принадлежавшие СССР и России в Германии, Австралии, Латинской Америке и составлявшие не только национальную гордость, но и немалый доход, благополучно перекочевали под юрисдикцию зарубежных компаний.

Вначале 1994-го г-н Сорочкин Е.Ф. и руководство Министерства внешнеэкономических связей РФ (акционера ВАО «Союзплодоимпорт») обратились в инстанции с жалобой на то, что отказ от регистрации товарных знаков на алкогольную продукцию привел к хаосу в сфере производства и реализации водки внутри страны и серьезным потерям на мировом рынке.

В мае 1994-го Роспатент, вняв жалобам, восстановил за ВАО «Союзплодоимпорт» права на владение торговыми марками когда-то уникальных российских водок.

В 1997-м на торговые марки российских водок положил глаз известный к тому времени в бизнес-кругах Юрий Шефлер. В 1996-1998 годах он был председателем совета директоров ВАО " Союзплодоимпорт". С 1998 года руководит и владеет 80% акций группы SPI которая занималась экспортом водки из России. В состав которой вошло ЗАО " Союзплодимпорт". В 1997-м он стал председателем совета директоров ЗАО «Союзплодимпорт». Почти контора Сорочкина, только вместо «ВАО» - «ЗАО» и отсутствует соединительная гласная «о». В декабре 1997 года ВАО «Союзплодоимпорт» по договору уступки передает ЗАО за 1, 7 миллиона рублей 43 товарных знака водок. Это привело к тому, что водка на европейском и американском рынке была только его и прибыль, а это составляет миллиардные обороты в год проходили мимо казны РФ.

Купив в 1997-м знаменитые на весь мир торговые марки, Шефлер развернул бурную деятельность по возвращению российской водки «на круги своя». Генеральной прокуратурой РФ было возбуждено более ста уголовных дел по незаконному использованию товарного знака. Проще - по подпольному производству алкоголя. Ежегодно «зачистка» от нелегалов обходилась Шефлеру и его компании примерно в пять миллионов долларов. За рубежом процесс реставрации стоил дороже. Чтобы отвоевать место под солнцем мировой алкогольной торговли, в 1998-1999 годах была создана международная группа S.P.I. (тот же «Союзплодимпорт»). Эта структура и начала работу по выкупу «разбазаренных» отечественных торговых марок. Ведь «Столичную» лили и в Китае, и в Чили, и в Испании без оглядки на Россию. Только американской компании PepsiCo за переуступку брэнда «Столичная» S.P.I. заплатила восемь миллионов долларов. А всего за возвращение «награбленного» пришлось выложить 50 миллионов «зеленых». К 1998 году ЗАО «Союзплодимпорт» с помощью прокуратуры и правоохранительных органов удалось взять под контроль производство и продвижение на рынке знаменитых марок.

Деньги в казну платят исправно: совокупный объем налоговых платежей только в 2002 году должен был составить около двух миллиардов рублей. Планируемый консолидированный оборот в 2002 году должен составить 680 миллионов долларов. Только в российские бюджеты разных уровней предполагалось внести почти сто миллионов долларов.

октября 2001 года президиум Высшего арбитражного суда РФ, удовлетворяя иск Генеральной прокуратуры, подтвердил недействительность пункта устава Всесоюзного внешнеэкономического объединения «Союзплодоимпорт», устанавливающего его правопреемство по отношению к старой советской организации. А последующие умышленно искаженные толкования этого решения привели к внесудебному изъятию водочных марок. 26 октября на имя генерального директора Роспатента А.Корчагина приходит письмо из Минсельхоза, где заместитель министра В.Логинов, ссылаясь на решение Арбитражного суда (в котором нет ни слова о товарных знаках! ), просит Роспатент перерегистрировать те самые знаки на «Российскую Федерацию в лице Министерства сельского хозяйства РФ». И Роспатент передает, по сути, однажды уже проданную «интеллектуальную собственность» в руки прежнего хозяина.

В Минсельхозе «сахарному» Логинову был поручен «горький» участок: он был направлен на восстановление водочной монополии государства. «Война» с S.P.I. - один из эпизодов его деятельности: ни государство, ни какое-либо министерство, включая Минсельхоз, в соответствии с Законом РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товара» не может являться собственником товарных знаков. Роспатент фактически признал незаконность своих действий, вернув S.P.I. 26 из 43 отобранных брэндов, остальные 17 товарных знаков оказались в распоряжении некоего федерального казенного предприятия «Союзплодоимпорт», руководителем которого был назначен... бывший заместитель министра сельского хозяйства РФ Владимир Логинов.

Группа S.P.I. перенесла производство из России в Прибалтику. Этого мало. S.P.I. подала иск в роттердамский суд против Российской Федерации, требуя взыскать с ответчика порядка 25 миллионов евро за намеренное причинение ущерба бизнесу. В Германии, где немецкий партнер «Союзплодоимпорта» пытался добиться запрета продажи «Московской», произведенной S.P.I. Более того, суд подтвердил российское происхождение этой водки.

Но г-н Логинов демонстрирует оптимизм. Да и что ему остается? Ведь прошел ровно год, как марки принадлежат государству, а в казну не поступило ни гроша. Зато убытки исчисляются десятками миллионов.

Европейский суд, рассмотрев жалобу ОАО " Плодовая компания" входящая в группу S.P.I., признал, что РФ не нарушила права компании, предусмотренные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Жалоба была подана в суд в декабре 2001 года в связи с тем, что осенью 2001 года Высший арбитражный суд не признал факт правопреемства " Плодовой компании" от советской внешнеторговой организации, распоряжавшейся товарными знаками популярных водок. Это послужило основанием для ряда юридических действий и судебных решений, направленных на закрепление за Российской Федерацией прав на 17 водочных знаков, которыми от имени государства в настоящее время распоряжается ФКП. В ряде стран мира право на эти товарные знаки принадлежит SPI и компаниям-дистрибуторам, что также привело к многочисленным судебным разбирательствам. Как сообщил В.Логинов, в настоящее время ФКП участвует в 20 судебных разбирательствах за рубежом, в том числе в семи - в европейских странах. " Но решающее влияние на весь процесс спора окажут два существенных решения - Европейского суда по правам человека и суда в Нидерландах", - считает глава ФКП. В сентябре 2005 года Гаагский апелляционный суд подтвердил права РФ на товарные знаки Stolichnaya, Moskovskaya, Zubrovka в странах Бенилюкса. По словам Владимира Логинова, после вступления решения Гаагского суда в силу оно может быть распространено на другие европейский страны. Зам руководителя департамента правового обеспечения Минсельхоза РФ Максим Увайдов, Европейский Суд подтвердил, что действия правительства РФ по восстановлению прав государства на товарные знаки правомерны и это дает возможность продолжить работу по возвращению незаконно утраченных прав РФ на популярные водочные брэнды за рубежом. Он также сообщил, что в Генпрокуратуре РФ продолжается расследование ряда уголовных дел, связанных с незаконным использованием принадлежащих государству товарных знаков.

Страсбург, 7 июня 2007 года Европейский Суд по правам человека. Большинство Палаты Европейского Суда постановило, что компания-заявитель (SPI) не установила своего права по законодательству Российской Федерации и что, следовательно, статья 6 Конвенции не применима. Таким образом Российская Федерация отстаивает сваи права на водочные марки за границей. Финансово-экономический департамент. Образован на основании приказа Федерального казенного предприятия «Союзплодоимпорт». Является самостоятельным структурным подразделением Предприятия.

Департамент возглавляет руководитель, который назначается и освобождается от должности генеральным директором ФКП«Союзплодоимпорт».

Руководитель Департамента подчиняется непосредственно генеральному директору Предприятия. Практическая деятельность Департамента осуществляется в соответствии с указаниями руководства Предприятия.

Основные функции:

-  Осуществляет организацию бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности Предприятия.

-  Разрабатывает и внедряет механизм оперативного управленческого учета

-  Организует процесс бюджетирования на Предприятии

-  Обеспечивает порядок проведения инвентаризаций и т.п.

В подчинения департамента входит Управление экономики и финансов, которое образовано на основании приказа Федерального казенного предприятия «Союзплодоимпорт» и является структурным подразделением Предприятия. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Предприятия, указаниями и распоряжениями руководства Предприятия.

Управление возглавляет начальник Управления - заместитель руководителя Департамента, который назначается и освобождается от должности генеральным директором ФКП «Союзплодоимпорт». Начальник Управления подчиняется непосредственно Руководителю Департамента.

Основными функциями является:

-  Обеспечивает рациональную организацию ведения управленческого (финансового) учета и отчетности на Предприятии

-  Обеспечивает своевременное предоставление в контролирующие государственные органы финансовой отчетности предприятия

-  Осуществляет контроль за рациональным и целевым расходованием денежных ресурсов Предприятия

-  По указанию руководства разрабатывает технико-экономическое обоснование сделок, проектов нормативных документов и т.п.

В структуру этого подразделения входит отдел МТО. До 2010 года этот отдел входил в состав департамента административно-хозяйственной работы но со временем департамент был упрощен и преобразован в отдел.

На данный момент в штате этого отдела 5 сотрудников.

Департамент по связям с общественностью, подчиняемый Генеральному директору, в штате которого состояло 7 сотрудников был преобразован в Пресс-секретарь возглавляемый Гончаровой Е.В. и одним сотрудником. Секретариат Руководства Предприятия подчиняется непосредственно генеральному директору. Возглавляет Секретариат Руководитель Секретариата, который действует в соответствии с положением о секретариате. В полномочия руководителя Секретариата входит осуществление взаимодействия со структурными подразделениями Предприятия по вопросам основной деятельности, а также представление интересов ФКП Союзплодоимпрт в рамках своих полномочий с Правительством РФ, МСХ РФ, Росимуществом и т.д.

Формирование штата Управления производится путем проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной и муниципальной службы. Укомплектование штата Управления высоко квалифицируемыми сотрудниками соответствующих квалификационным требованиям для замещения должностей в данной структуре.

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: