Причины и признаки банкротства.

Причины, по которым возникли признаки, перечисленные в ст. 3 Закона о банкротстве, можно разделить на внешние и внутренние.

К первым будут относиться такие факторы, как социально-экономическая обстановка, возникновение непредусмотренных затрат, возникновение чрезвычайных обстоятельств, не предусмотренных в страховых полисах и т. д. Просчитать вероятность банкротства для руководства организации в подобных случаях, довольно сложно.

А вот признаки, возникшие из-за внутренних причин, напротив, являются прямым следствием просчетов, допущенных персоналом, руководителями или учредителями. Как правило, это неверная оценка текущего положения, недостаточный анализ того, какой риск влечет совершение тех или иных сделок. В худшем случае, банкротство коммерческих организаций вызывается намеренно.

Риск возникновения неплатежеспособности вполне можно просчитать задолго до того, как ее последствия приведут к рассмотрению дела в арбитражном суде. Для этого существует такой инструмент, как финансовый анализ. Он позволяет выявить рост или снижение доходов, превышение над ними кредитных обязательств и т. д. Собственно, первая из процедур, применяемых при банкротстве организации - это оценка возможности восстановления платежеспособности.

Все признаки, по которым организация может быть признана банкротом, перечислены в ст. 3 Закона. Это, во-первых, неспособность исполнить денежные требования: кредиторов по имеющимся обязательствам (в том числе страховым и кредитным); работников по выплате зарплаты и выходных пособий; государства по обязательным платежам (сборам и налогам). Во-вторых, обязательным условием несостоятельности будет длительность такой неплатежеспособности. Она должна составлять не менее трех месяцев с той даты, когда такие требования должны были быть выполнены. То есть, вероятность их исполнения в добровольном порядке должна быть крайне низка. Сумма долга при этом имеет второстепенное значение. О должен составлять более 100 тысяч рублей или превышать всю стоимость имущества организации. Размер задолженности определяет суд. В нее не включаются различные пени и штрафы, возникшие в связи с неплатежеспособностью.

Для того чтобы арбитражный суд произвел оценку состояния организации и рассмотрел вопрос о признании юридического лица банкротом, должен быть подан иск. Правом инициировать процедуру банкротства Закон наделяет следующих лиц (ст. 7):

- самого должника; его кредиторов (в том числе представителей кредитных организаций);

- работников (включая бывших);

- уполномоченные госорганы (Налоговая служба).

Причем, если для всех возможность обратиться в суд с заявлением о признании должника несостоятельным является именно правом, то для него самого - это еще и обязанность, если он предвидел риск возможного банкротства организации, но не воспользовался правом объявить о своей несостоятельности.

Должник самостоятельно может обратиться в суд. Воспользоваться своим правом руководитель или учредитель (учредители) юридического лица могут в том случае, когда анализ финансовой ситуации показал, что имеется не просто риск, а стопроцентная вероятность того, что в установленный законом или договором срок, денежные обязательства не будут исполнены. В таком случае учредители могут вынести добровольное решение об обращении в суд (ст. 8 Закона). Руководитель организации обязан в месячный срок известить суд в том случае, если:

- признаки, свидетельствующие о банкротстве организации уже проявились;

- учредители приняли решение о подаче искового заявления;

- анализ ситуации показывает, что исполнение требований одного кредитора делает невозможным выплату остальным и т. д (ст. 9 Закона).

Подача иска имеет для должника один несомненный плюс - он будет иметь возможность выбирать кандидатуру арбитражного управляющего.Если должник не воспользовался своевременно своим правом и нарушил обязанность сообщить в суд о приближающемся или уже наступившем банкротстве, то он несет последствия своего бездействия (в том числе и по возмещению возникшего у его кредиторов ущерба (ст. 10 Закона).

Кредиторы, для того, чтобы иметь право обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, должны соблюсти ряд формальностей. Если признаки банкротства проявились и долг одному из кредиторов превышает 500 тысяч рублей, то это является причиной для него воспользоваться своим правом. Если же размер долга каждого из них менее указанной суммы, то кредиторы могут объединить свои требования. В исковом заявлении кредиторы указывают и кандидатуру арбитражного управляющего, которая утверждается судом. Он будет в дальнейшем инициировать собрания кредиторов, которым будет производиться оценка финансового состояния и риска не получить свои средства, составление графика погашения долгов и решение других вопросов в соответствии со ст. 12 Закона.

Органы, уполномоченные подавать иск о банкротстве.

Закон не упоминает какой именно орган власти может, опираясь на имеющиеся признаки, стать инициатором процедуры банкротства. Однако сведения об этом можно найти в подзаконных актах. Постановление Правительства от 29.05.2004 г. № 257[4] называет ФНС уполномоченной представлять интересы РФ как кредитора в делах о банкротстве. Государство имеет приоритет перед кредиторами. Задолженности по обязательным платежам погашаются в третью очередь, после выплаты зарплат и пособий работникам, но до всех прочих кредиторов, у которых существует риск получить причитающиеся им средства лишь частично.

В понятии, раскрывающем смысл банкротства организации уже назван единственный орган, который вправе выносить такое решение - это арбитражный суд. На основании анализа и оценки представленной информации, на каждой стадии он выносит одно из следующих решений:

- отказать в принятии заявления;

- оставить без движения или вернуть заявление;

- приостановить производство;

- прекратить дело о банкротстве ввиду устранения его причины;

- применить очередную процедуру.

Основные процедуры несостоятельности.

Банкротство — это сложный и длительный процесс, включающий в себя определенные процедуры. Часть из них предшествует признанию должника несостоятельным и направлена на восстановление его платежеспособности. К ним относятся:

- наблюдение;

- финансовое оздоровление (или санация);

- внешнее управление (ст. 27 Закона).

Они включают в себя установление и ликвидацию причин, вызвавших несостоятельность, проведение оценки возможностей восстановления нормального финансового положения. Иногда предоставляется финансовая помощь, достаточная для погашения кредитных обязательств, долгов по зарплате и налогам. Если удается восстановить платежеспособность, то дело о банкротстве прекращается, или же суд уже официально объявляет должника банкротом. Последствия такого решения - ликвидация организации и введение завершающей процедуры конкурсного производства. Ни о каком восстановлении платежеспособности речи уже не идет. Имущество должника продается с торгов, за счет вырученных средств погашаются требования кредиторов.

На любой стадии может быть заключено мировое соглашение (ст. 150 Закона). Эта процедура не способна снизить или снять риск банкротства для организации, хотя и является причиной прекращения судебного производства. В случае невыполнения должником условий соглашения, дело о банкротстве возобновляется (ст. 166 Закона).

Арбитражный управляющий.

Одним из последствий решения суда о применении первой из процедур банкротства, является назначение арбитражного управляющего. Это лицо, в обязанности которого входит анализ и оценка состояния финансов должника и управление его делами. То есть управляющий становится руководителем организации на все время проведения очередной стадии банкротства, и несет риск наступления неблагоприятных последствий своей деятельности.

Понятие «арбитражный управляющий» подразумевает профессионального участника дела о несостоятельности, состоящего в одной из Саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и занимающийся частной практикой (ст. 20 Закона). Все управляющие имеют высшее образование и сдают квалификационный экзамен. Также они страхуют свою ответственность перед клиентами, которые получат из страховых выплат возмещение ущерба, нанесенного деятельностью управляющего. Услуги арбитражного управляющего являются возмездными. Оплачиваются они из средств должника. Кандидатуру предлагает тот, кто подает исковое заявление. Права и обязанности управляющих регулируются статьями 20-26.1 Закона.

С 2013 года упрощен порядок получения информации о юридических лицах-банкротах. Каждая процедура, начиная с подачи заявления в арбитражный суд и завершая исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, находит отражение в обязательных публикациях. Согласно ст. 27 Закона, все сведения подлежать опубликованию в двух источниках: газете «Коммерсантъ» и в специальном государственном реестре. Подача сведений для размещения является обязанностью арбитражного управляющего, помимо проведения анализа ситуации, вызвавшей банкротства организации и удовлетворения требований кредиторов. А вот оплата публикаций осуществляется за счет должника. Вся информация ЕФРСБ является общедоступной. Любой желающий может ознакомиться с ней. Такой порядок публикации сведения о банкротстве позволяет контрагентам получить необходимую им информацию, оценить риски и вероятность выполнения обязательств организацией.

Последствия банкротства.

Главным последствием признания организации банкротом является ее ликвидация. Этот факт регистрируется в ЕГРЮЛ. Закон не предусматривает каких-либо неблагоприятных последствий для учредителей или руководителя обанкротившегося юридического лица. В отличие от индивидуального предпринимателя или гражданина, которым в течение пяти лет с момента признания их несостоятельности запрещено заниматься предпринимательской деятельностью и необходимо указывать факт банкротства при заключении кредитных договоров.

 

Тема 2. Разбирательство дел о банкротстве в Арбитражном суде.

 

Основным предназначением процессуальной части законодательства о банкротстве является установление в судебном процессе факта банкротства (несостоятельности) участника экономического оборота, влекущего особые условия его дальнейшего функционирования. В связи с этим правомерным представляется вывод о равной составляющей (не по объему норм, а по их значению) в институте банкротства материального и процессуального начал, их равноправии и взаимопроникновении. Поэтому неправильно в данном случае представлять процессуальные нормы вспомогательными по отношению к материальным: без них институт банкротства являлся бы только декларацией, пожеланием, не обеспеченным реальным механизмом функционирования.

Ввиду того, что банкротство - институт, реализуемый только через судебный процесс, главенствующую роль в системе банкротства играет суд, рассматривающий дела о банкротстве.

Нормы АПК РФ[5] составляют процессуальную основурассмотрения дел о банкротстве, являясь общими, принципиальными по характеру. Нормы законов о несостоятельности (банкротстве) носят особенный характер и применяются арбитражными судами в дополнение к нормам АПК РФ с учетом специфики этих дел. Арбитражный суд, рассматривая дело о банкротстве, руководствуется прежде всего АПК РФ (например, исследуя доказательства, проводя судебное разбирательство или вынося судебный акт), применяя в случаях, предусмотренных указанным законом, содержащиеся в нем особенные процессуальные нормы, присущие только этим делам и имеющие целью учет специфики банкротства как института материального и процессуального права (например, при подготовке дела к судебному разбирательству или проведении процедур банкротства).

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: